資源簡介

(共25張PPT)
第一單元　基本經濟制度與經濟體制
復 習
第一課 我國的生產資料所有制
第二課 我國的社會主義市場經濟體制
第一框 使市場在資源配置中起決定性作用（“無形手”）
單元基本框架
根基
第二框 更好發揮政府作用（“有形手”）
“雙輪驅動”
第一框 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
第二框 堅持“兩個毫不動搖”
知識脈絡：
（1）明確社會主義市場經濟四大基本特征
（2）明確政府經濟職能
（3）明確宏觀調控目標、最常用的兩大經濟手段
知識脈絡：
（1）明確市場經濟的一般規律、市場調節三大機制、優點和缺陷
（2）明確市場在資源配置中起決定性作用的基礎
（3）現代市場體系的特征及建設措施
知識脈絡：
集中回答怎么做？
知識脈絡：
（1）明確是什么？
（2）闡釋為什么？
導

第一單元 生產資料所有制與經濟體制
請輸入文字內容
01
請輸入文字內容
02
非公有制經濟
公有制經濟
統一于社會主義現代化建設進程之中
公有制內容、主體地位及體現
國有經濟主導作用及最主要實現形式
內容、
地位、
作用
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟
毫不動搖鞏固發展公有制經濟
為什么
怎么樣？
一、我國的生產資料所有制
為什么
怎么辦發展壯大國有經濟的措施 發展壯大農村集體經濟的措施
（一）體系構建
全面認識公有制與非公有制經濟
國民經濟中的地位
公有制經濟
是社會主義市場經濟的重要組成部分；是我國經濟社會發展的重要基礎
個體經濟、私營經濟、外資經濟、混合所有制經濟中的非公有制成分
市場經濟中的地位
非公有制經濟
為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求；是實現共同富裕的基本前提
含義
國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
地 位
作用
聯系
公有制經濟居于主體地位。
生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎
二者在社會主義市場經濟中的地位是平等的。依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，受國家依法監管。
是穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。為經濟發展發揮重要作用
二者相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化
（二）核心知識再現
（三）常見誤區摸排
1、主體地位≠主導作用
國有經濟的主導作用
公有制的主體地位
聯系
區別
公有制經濟在所有制結構中所占的比重。主體是一個比重概念，是指事物的主要成分。
國有經濟在國民經濟中所處的地位和對國民經濟性質和發展方向所起的作用。主導是一個權重概念，是領導事物發展方向的力量。
①堅持公有制的主體地位要充分發揮國有經濟的主導作用；
②堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，都不能簡單地理解為數量分布上的優勢；都不僅要有量的優勢，更要注重質的提高
主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量
（1）公有資產在社會總資產中占優勢；（2）國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
注意：這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
表現
側重
2、市場競爭中地位平等≠國民經濟中地位平等
解析：
◆在我國，公有制經濟和非公有制經濟在市場競爭中的地位是平等的，同等受到國家的法律保護和依法監管。
◆在所有制結構中，國民經濟中，非公有制經濟和公有制經濟地位是不平等的。其中公有制經濟是主體，是社會主義經濟制度的基礎；非公有制經濟和公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。
例題：漫畫《非禁即入》表明
A．各種所有制在國民經濟中的地位平等
B．國家鼓勵民間資本進入各個領域
C．各種所有制經濟平等競爭、共同發展
D．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
【解析】漫畫《非禁即入》反映的是民間資本已進入國家放開的領域，這表明各種所有制經濟平等競爭、共同發展，C正確；公有制為主體，A說法錯誤；B中“進入各個領域”說法錯誤；非公有制經濟不屬于社會主義經濟，D說法錯誤。故選C。
C
1．分配方式在生產關系中起決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。(　　)
2．國有經濟是社會主義經濟制度的基礎。(　　)
3. 多種所有制經濟共同發展是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。 (　　)
4. 實現共同富裕是以公有制為主體的基本前提。(　　)
提示：生產資料所有制在生產關系中起決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎
提示：生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎。
×
提示：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。
×
×
×
提示：公有制為主體是實現共同富的基本前提。
易混易錯
5．堅持公有制主體地位要堅持國有資產在社會總資產中占優勢。(　　)
6．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分。(　　)
7. 非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中地位平等。( 　)
8. 混合所有制經濟是非公有制經濟。(　　)
提示：堅持公有制主體地位要堅持公有資產在社會總資產中占優勢。
提示：社會主義經濟是公有制經濟，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。
×
提示：在我國國民經濟的所有制結構中，非公有制經濟和公有制經濟地位不平等，其中公有制經濟是主體。但二者在市場競爭中的地位是平等的，是平等的市場主體，同等受到國家的法律保護和依法監管。
×
×
×
提示：混合所有制經濟中的國有成分和集體成分屬于公有制經濟，非公有制成分屬于非公有制經濟。 判斷混合所有制經濟性質看什么？看
9. 發展壯大國有經濟要要以解放和發展生產力為中心。(　　)
10. 要發展國有資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分類推進公有制企業混合所有制改革。(　 )
11. 公司的組織機構一般由三個部分組成：股東機構、執行機構和監督機構。(　　)
12. 股東會是公司的決策機構，董事會是公司的執行機構。(　　)
提示：發展壯大國有經濟要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
×
×
×
提示：要發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分類推進國有企業混合所有制改革。
提示：公司的組織機構一般由三個部分組成：決策機構、執行機構和監督機構。
提示：股東會是有限責任公司的權力機構，股東大會是股份有限公司的權力機構；股東會或股東大會及董事會是公司的決策機構；董事會聘用的經理組成公司的執行機構，負責組織實施公司的日常經營管理事宜。
×
13. 要毫不動搖鞏固、發展非公有制經濟。(　 )
14. 發展壯大農村集體經濟，需要改變農村基本經營制度。(　　)
15. 鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要保證非公有制經濟優先使用生產要素。(　 )
16. 企業是否賺到利潤，關系到企業成敗。(　　)
提示：要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟。
×
×
×
提示：發展壯大農村集體經濟，要完善農村基本經營制度，深化集體產權制度改革。
提示：鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，要保證各種所有制經濟平等使用生產要素。
提示：企業是否誠信經營，關系到企業成敗。
×
主觀題練習：
2022年4月16日9時56分，神舟十三號載人飛船返回艙在東風著陸場成功著陸，載人飛行任務取得圓滿成功。
神舟十三號載人飛船的成功發射與安全返回的主力自然是國有企業。中國航天科技集團、中鋁集團等都深度參與了神舟十三號載人飛船的制造、發射與返回過程。在這些過程中，也有不少民營企業的身影。為神舟十三號載人飛船返航提供通信保障的，就有中航國際的相控陣衛通終端，而這臺相控陣終端的核心之一——芯片及子陣，就來自成都天銳星通科技有限公司。寧波博威合金材料股份有限公司研制的航天新材料，具有良好的抗磁性，能夠避免信號干擾，又具有極佳的耐磨性和彈性，切實解決了極端高低溫太空環境下通信傳輸的耐久問題。本次返回艙上使用的酚醛空心微球產自山東濟南圣泉集團股份有限公司，可使返回艙內溫度保持在安全范圍內，為返回艙元器件正常工作、航天員安全保駕護航。
神舟十三號載人飛船的制造、成功發射和安全返回離不開眾多大小企業的支持。
結合材料，運用我國的生產資料所有制的知識對此加以說明。（9分）
國有經濟的作用地位
非公有制經濟的作用地位
可聯系我國所有制及作用
【答案】
①我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，有利于調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，激發社會主義市場經濟的活力。（3分）②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。我國國有企業深度參與了神舟十三號載人飛船的制造、發射和返回過程，在神舟十三號載人飛船的制造、成功發射與返回中發揮了主力軍作用。（3分）③非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，也是技術創新的重要主體。民營企業在神舟十三號載人飛船的制造、成功發射與安全返回中發揮了重要作用。（3分）
發揮市場在資源配置中的決定性作用（“無形手”）
更好發揮政府作用（“有形手”）
含義
現代市場體系：地位、特征和措施
含義
三大機制
優點
手拉手
“雙輪驅動”
二、我國的社會主義市場經濟體制
固有弊端
政府經濟職能
宏觀調控目標、
最常用的經濟手段
社會主義市場經濟體制的四大基本特征
彌補缺陷
市場調節
市場缺陷
市場體系
（一）體系構建
比較市場調節與政府宏觀調控
宏觀調控(有形的、看得見的手)
市場調節(無形的、看不見的手)
通過價格、供求、競爭機制調節資源配置
運用經濟手段、法律手段、行政手段等方式實現
及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高
是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
市場在資源配置中其決定性作用
具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足
發揮市場的調節作用和國家的宏觀調控，都是建立現代市場經濟體制的基本要求，二者缺一不可。
含義
優勢
手段機制
區別
聯系
局限性
不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端
決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運行
（二）核心知識再現
市場體系
3、怎樣建設現代市場體系？（結合綜合探究添加了知識）
1、建立公平開放透明的市場規則 ①完善公平競爭制度和公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和不正當競爭執法；②建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；
③健全優勝劣汰市場化退出機制
2、完善主要由市場決定價格的機制 ①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預
②政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督
3、實施科學的宏觀調控 既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好地發揮政府作用，激發各類市場主體活力
4、規范市場主體 ①企業應依法經營，遵循自愿、平等、公平、誠信原則
②消費者應保證自己的經濟活動符合法律規范，運用法律維護自己的合法權益
1、建設什么樣的現代市場體系？統一開放、競爭有序的市場體系。企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動平等交換的現代市場體系。
2、為什么建設現代市場體系？①建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定作用的基礎。②···有利于提高資源配置效率和公平性。
（三）常見誤區摸排
1. 市場經濟的一般規律≠市場在資源配置中起決定性作用的基礎
分析：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。
各類市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
例題：使市場在資源配置中起決定性作用的基礎是
A.科學的宏觀調控
B.完善的市場規則和法律法規
C.統一開放、競爭有序的市場體系
D.市場決定資源配置
C
【解析】本題考查市場體系。科學的宏觀調控可以彌補市場調節的缺陷， A項與題意不符；完善的市場規則和法律法規是市場經濟健康運行的保證，B項與題意不符；市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，D項排除。統一開放、競爭有序的市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基絀，故選C。
2、自發性≠盲目性≠滯后性
原因
滯后性
盲目性
自發性
表現
實例
單純市場調節危害
通過市場主體的不正當經濟行為來表現
生產經營決策落后于市場變化,跟不上經濟形勢的發展
通過市場主體盲目決策來表現
由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差
為了自身不正當利益和眼前利益
經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息
無視規律,“跟風”生產,盲目擴大或縮小生產規模等
假冒偽劣、欺詐、污染環境、非法壟斷
經營被動，事后調節
(1)影響資源配置效率，導致資源浪費。(2)導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定。
(3)產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平。(4)導致收入差距拉大。
點睛：巧分自發性、盲目性、滯后性
自發性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。
盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。
滯后性：事后調節，浪費時間，耗費資源，農業多見。
例題：“羊群效應”一般出現在一個競爭非常激烈的行業，而且這個行業有一個領先者(領頭羊)占據了主要的地位，那么整個羊群就會不斷模仿這個領頭羊的一舉一動，領頭羊到哪里去“吃草”，其他的羊也去哪里“淘金”。“羊群效應”反映了市場調節具有
A．自發性
B．盲目性
C．滯后性
D．競爭性
B
【解析】本題考查市場調節的弊端。領頭羊到哪里去“吃草”，其他的羊就會“一哄而上”跟到哪，這反映了市場調節具有盲目性，B當選。
3、財政政策≠貨幣政策
財政政策 貨幣政策
區別 含義 政府通過對財政收入和支出總量的調節來調節社會總需求和社會總供給，實現供需總量平衡和結構平衡的經濟政策。包括財政收入政策和財政支出政策 一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介，間接對宏觀經濟發揮作用
舉例 赤字、稅收、國債、補貼、財政收入和支出 存款準備金率、存貸款利率、匯率、信貸
分類 緊縮性財政政策 通過減少財政支出、提高稅率、減發國債，抑制需求 適度從緊的貨幣政策 提高存貸款利率、提高存款準備金率、減少貨幣供應量、控制貨幣信貸總量
積極的財政政策 通過增加經濟建設支出、降低稅率、增發國債，刺激總需求 積極的貨幣政策 降低利率、減少存款儲蓄、降低存款準備金率、增加貨幣供應量、刺激投資和消費
穩健的財政政策 介于積極性政策和緊縮性政策之間，松緊適度 穩健的貨幣政策 合理控制貨幣信貸總量，既要支持經濟發展，又要防止通貨膨脹和防范通貨緊縮的風險
政策的制定者 國家制定，必須經全國人大或其常委會通過 由中國人民銀行直接制定
聯系 (1)二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控的重要方式(2)都實行逆向調節。根據經濟形勢的不同，政府選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控的目標。
例題：通常情況下“企業管牛，政府管熊”。也就是說，一般而言，市場環境好的時候，企業自己努力賺錢；市場環境不好時，政府要出手救市。下列屬于“政府管熊”的措施有
①降低稅率　
②降低利息　
③減少國債發行　
④提高貸款利率
A.①③ B.③④ C.①② D.②③
C
【解析】“政府管熊”是指在經濟環境不好時，政府所進行的宏觀調控，主要表現為刺激經濟的種種措施。①屬于積極的財政政策，②屬于積極的貨幣政策，符合題意，當選；③屬于緊縮的財政政策，④屬于緊縮的貨幣政策，不符合題意，排除。故選C。
1.公平開放透明的市場規則，是使政府在資源配置中起決定性作用的基礎。(　　)
提示：統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
2.不斷曝光的食品安全問題是市場調節滯后性的表現。(　　)
提示：不斷曝光的食品安全問題是市場調節自發性的表現。
3.建設現代市場體系要完善主要由政府決定價格的機制。(　　)
4.國防、治安、消防等公共物品的供給可以完全由市場來調節。(　　)
提示：國防、治安、消防等公共物品的供給不能完全由市場來調節。
提示：建設現代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。
5.政府對資源的配置不再進行任何干預。(　　)
提示：政府對資源的配置進行宏觀調控。
6.堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是社會主義市場經濟體制的根基。(　　)
提示：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是社會主義市場經濟體制的根基。堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
易錯易混點分析
7.市場經濟中,價格是由市場形成的。
提示×。市場經濟中,市場在資源配置中起決定性作用,價格主要由市場形成。但不排除部分商品由政府定價,而政府定價也應遵循市場規律。
8.由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息,因而其決策必然會帶有一定的自發性。
提示×。帶有一定的盲目性。
9.只有中國市場經濟能夠實施科學的宏觀調控。計劃與市場相結合是社會主義市場經濟的基本特征
提示×。任何制度和國家的宏觀調控都會盡量尊重經濟規律。但基于我國政治、經濟制度優勢基礎上的宏觀調控會更加科學。社會主義制度和市場經濟有機結合才是基本特征
10.央行下調存貸款利率是政府運用積極的財政政策引導國民經濟發展。
提示×。政府運用積極的貨幣政策。
某市屬于資源性缺水地區，但政府長期對居民生活用水、工業生產用水實行低價政策，導致用水的個人和單位缺乏節水意識，水資源被大量浪費。后來當地實行"階梯式水價"，對未超過必需范圍的居民生活用水繼續實行低價，凡超過必需范圍的居民生活用水、工業生產用水均按照市場價格收取水費。如今，該市的居民、企業節水意識大幅提升，節水設備被廣泛使用 。
運用"我國的社會主義市場經濟體制"的知識，對政府調整供水價格作出科學解釋。（9分）
①市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。（2分）水價調整有利于完善主要由市場決定價格的機制，改善本市水資源供需矛盾（或引導水資源合理配置）。（2分，任意一點得2分）
②科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。（2分）水價調整有利于保障居民生活和企業生產，引導居民和企業提高節水意識，推動綠色消費。（3分，任意一點得3分）

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