資源簡介

(共42張PPT)
5.2基本政治制度
總議題：基本政治制度如何賦能西藏的蓬勃發展？
自主學習：閱讀教材P66-73，在課本上標注問題要點。
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
（愛國統一戰線、基本方針、地位、重要機構、意義）
2.民族區域自治制度
（必要性、含義、地位、內容、意義）
3.基層群眾自治制度
（含義、地位、組織形式、內容、意義）
核心素養目標
政治認同
通過了解西藏的發展歷程、取得成就，認同我國的基本政治制度，增強制度自信。
法治觀念
責任意識
通過學習民主黨派、政協委員的相關知識，以及自治權、“積分制度”，樹立正確的法治觀念，了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度的內容和意義。
通過模擬撰寫政協提案，感悟我國基本政治制度的優勢，能主動積極參與政治生活。
環節一
如何匯聚合力，
筑牢雪域長治久安之基？
環節一：如何匯聚合力，筑牢雪域長治久安之基？
議一議
2025年1月7日，西藏日喀則市定日縣發生6.8級地震。政協委員們提出交通疏通、物資調配等針對性建議，為救災決策提供有力參考；中華海外聯誼會積極聯絡海外僑胞及港澳臺同胞，募集大量善款與緊缺物資，跨越山海傳遞愛心；各宗教團體有序開展祈福法會，撫慰受災群眾心靈創傷，并組織信眾參與志愿服務；工商聯組織民營企業捐款捐物，還在災后為當地提供就業崗位，助力恢復生產生活。
結合議學情境，請你談談在西藏地震救災中，愛國統一戰線組織是如何凝聚力量？并談談我國形成了怎樣的愛國統一戰線？
提示：委員建言、僑胞捐資、企業擔當。
知識小結
1.我國形成了怎樣的愛國統一戰線？P67
中國人民在長期的革命、建設、改革進程中，結成了由中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，有各民主黨派、無黨派人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的，包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內的最廣泛的愛國統一戰線。
環節一：如何匯聚合力，筑牢雪域長治久安之基？
議一議
地震后，各民主黨派迅速行動，開展捐贈與救援：民革中央領導捐款100萬元給日喀則市慈善總會；民建通過中華思源工程基金會，緊急采購方便面、毛毯等物資送往災區；農工黨經中國初級衛生保健基金會，調撥50萬元給西藏自治區紅十字會。
結合議學情境，回答：①材料中的民革、民建、農工黨是什么性質的組織？②他們積極組織捐贈和救援工作，是基于我國的哪一項基本政治制度？③中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針是什么？
提示：①各民主黨派；②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；③長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
知識小結
2.我國的政黨制度是什么？地位？P67
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。
3.中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針是什么？P67
長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
相關鏈接
我國各民主黨派概況（八大民主黨派）P67
名稱（簡稱） 成立時間 主要組織成員
中國國民黨革命委員會（民革） 1948年 同原中國國民黨有關系的人士、同民革有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士以及其他人士以及社會和法制、“三農”研究領域專業人士
中國民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相關的科學技術領域高、中級知識分子
中國民主建國會（民建） 1945年 經濟界人士以及相關的專家學者
中國民主促進會（民進） 1945年 教育文化出版傳媒以及相關的科學技術領域高、中級知識分子
中國農工民主黨（農工黨） 1930年 醫藥衛生、人口資源和生態環境以及相關的科學技術、教育領域高、中級知識分子
中國致公黨 1925年 歸僑和僑眷的中上層和其他有關海外關系的代表性人士
九三學社 1946年 科學技術以及相關的高等教育、醫療衛士領域高、中級知識分子
臺灣民主自治同盟（臺盟） 1947年 居住在祖國大陸的臺灣人士以及從事臺灣問題研究的高、中級知識分子
環節一：如何匯聚合力，筑牢雪域長治久安之基？
議一議
定日縣發生6.8級地震后，日喀則市政協迅速倡議政協委員和機關干部投身抗震救災，展現為民擔當。西藏自治區政協委員、邊那倉家族第十代傳承人加央得知消息，馬上籌備藥物、組織醫護人員，1月9日率10名醫護奔赴災區參與救援。
結合議學情境，政協在救災時發揮了什么作用？并談談你對“政協”的了解？
提示：政協凝聚各界救援，是多黨合作協商平臺。定日救災政協聚能，是民主協商重要機構。
知識小結
4.中國人民政治協商會議 P68
（1）性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。
（2）主題：團結和民主。
（3）職能：政治協商、民主監督和參政議政。
※人民政協不是國家機關，不等于民主黨派。
相關鏈接
政治協商 民主監督 參政議政
政治協商是對國家和地方的大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及政協內部各方面的關系等問題在決策前或決策執行中進行的協商
(座談會、協商會）
民主監督政協的監督是指參加人民政協的各民主黨派、無黨派愛國人士、各人民團體和社會各界愛國人士，就國家和地方的重要事務提建議、意見和批評，其中主要是對中國共產黨和政府的監督(建議、批評）
參政議政是對經濟社會發展中的重大問題及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。(調研報告、提案、建議案或建言獻策等）
環節一：如何匯聚合力，筑牢雪域長治久安之基？
議一議
議一議
西藏政協委員們共繪發展藍圖，共商民生大計。據此，請你談談中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義？
2025年1月18日，政協第十二屆西藏自治區委員會第三次會議在拉薩召開。
我將認真參加大會各項議程，積極建言獻策，把災區人們的心聲和民意傳達上去，切實履行一名來自災區的基層政協委員的職責。
——委員 央吉
作為臨夏商會的會長，我下一步將繼續關注災后重建工作，盡我們臨夏商會的一份綿薄之力。
——委員 格平
作為一名宗教界委員，我將繼續引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，推進藏傳佛教中國化，為西藏自治區繁榮發展盡一份宗教人士的應盡之力。 ——委員 瓊布·阿旺強巴堅贊
反映民意，集中民智，促進科學民主決策。
協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧。
凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
知識小結
5.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義？P68
①是發揚社會主義民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
環節二
如何攜手并肩，
同護藏地團結花盛開？
環節二：如何攜手并肩，同護藏地團結花盛開？
議一議
西藏是多民族聚居區，近年來，始終堅持民族團結進步創建大眾化、人文化、實體化。《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》在西藏民族立法范疇內，民族團結工作首次以立法形式推進，它完善了西藏地方法規體系。
結合議學情境，請你回答：①西藏為何能制定符合本地特點的法規？②從條例的出臺到最新修訂，體現我國已形成怎樣的民族關系？
提示：①因為西藏實行民族區域自治制度，有一定的自治權。②平等團結互助和諧的民族關系。
知識小結
6.我國實行民族區域自治制度的必要性？P69
①中華民族是有著五千多年文明史的偉大民族。我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神。
②五十六個民族在長期的交往交流交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
7.民族區域自治制度的含義和地位？P69
含義：各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權
地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
環節二：如何攜手并肩，同護藏地團結花盛開？
議學活動
請搶答以下問題：
1.自治區有幾個？
2.自治地方分幾級？
自治區（省級）
自治州（市級）
自治縣/旗（縣級）
3.民族自治地方的自治機關是什么？
民族自治地方的人民代表大會
民族自治地方的人民政府
環節二：如何攜手并肩，同護藏地團結花盛開？
議一議
《民族區域自治法》規定，西藏可變通執行國家法律。如，在全國性節假日基礎上，西藏將“藏歷新年”“雪頓節”列為法定節假日。
西藏自治區在教育、司法、行政管理等領域廣泛使用藏語言文字。自治區各級機關在執行公務時，優先使用藏語言文字。
有同學說：“民族區域自治的地方享有自治權，可以不受中央政府的統一領導”？你如何看待他的觀點？民族自治地方與中央是何關系？
提示：這種觀點是錯誤的。民族自治地方享有自治權，但必須在中央的統一領導下行使自治權。
議學成果
（1）民族自治地方的分級：自治區、自治州、自治縣三級。
（2）民族自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府
（3）自治機關的職權：在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。
（4）民族自治地方與國家的關系：我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
8.民族區域自治制度的內容？P70
知識小結
環節二：如何攜手并肩，同護藏地團結花盛開？
議一議
結合視頻，小組討論：從西藏的發展樣本中，你感受民族區域自治制度有何優越性？
民族區域自治制度保障了西藏的發展。
議學成果
①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。
②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。
③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。
④實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
9.實現民族區域自治制度的意義？P70
知識小結
環節三
如何激發活力，
走出基層治理創新之路？
環節三：如何激發活力，走出基層治理創新之路？
議一議
林芝市墨脫縣“積分超市”助推鄉村治理。西藏墨脫縣駐村工作隊設立“積分超市”，通過科學賦分、規范管理、積分激勵等方式鼓勵村民參與自治管理。2024年，共發動677人次參與，累計積分10450分，兌換價值4300元的生活物品。
結合議學情境，請你回答：積分制度調動了人們參與村里管理的熱情，這與我國實行的哪項制度有關？
提示：基層群眾自治制度。
議學成果
（1）含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
（2）地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
（3）組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會。
10.基層群眾自治制度 P71
知識小結
※居委會和村委會不是國家機關。
環節三：如何激發活力，走出基層治理創新之路？
議一議
“積分超市”的設立不僅激發了群眾參與鄉村建設的積極性，還推動了農牧民文明新風貌工作，讓廣大群眾從社會治理“旁觀者”變為“參與者”，增強了群眾參與基層治理、促進鄉村振興的積極性，逐步形成了共建共治共享的文明新風尚。
結合議學情境，墨脫縣的“積分制”取得良好成效，從中可以看出基層群眾自制度有哪些優勢？
提示：可以增強群眾的主人翁意識，提高群眾的素質和能力，促進社會和諧穩定。
議學成果
（1）居委會：居民委員會成員由居民選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督。
（2）村委會：村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
11.基層群眾自治組織的內容 P72-P73
知識小結
※公民不能直接參與國家事務的管理，只能參與基層的民主管理。
議學成果
實行城市居民自治和農村村民自治，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
12.實行基層群眾自治制度的意義？ P73
知識小結
環節四
如何乘勢而上，
鋪就高原振興幸福之道？
環節四：如何乘勢而上，鋪就高原振興幸福之道？
議學延伸
以“西藏自治區成立60周年”為契機，模擬撰寫一份關于“推動西藏自治區高質量發展”的政協提案。結合本節課所學的三項基本政治制度（民族區域自治制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、基層群眾自治制度）以及西藏的實際情況，提出具體建議。
提案題目：《關于推動西藏自治區高質量發展的提案》
提案人： [學生姓名]
提案背景： 西藏自治區成立60周年，面臨新的發展機遇與挑戰。
提案建議：1.民族團結與文化交流：落實民族區域自治制度，保護藏族傳統文化，促進各民族交流。
2.經濟高質量發展：發揮多黨合作優勢，推動產業升級，改善基礎設施。
3.基層治理能力提升：推廣“積分超市”模式，激發群眾參與治理，提升治理能力。
4.生態保護與可持續發展：制定生態保護政策，發展生態旅游，推動綠色發展。
提案意義：推動西藏高質量發展，促進民族團結、經濟發展和社會和諧。
環節四：如何乘勢而上，鋪就高原振興幸福之道？
參考答案
課堂小結
從一方有難八方支援的凝心聚力到藏語言文字的守護，再到墨脫“積分超市”的自治實踐，這些都生動詮釋了我國基本政治制度的強大生命力。它們不是冰冷的條文，而是溫暖的民生保障，是民族團結的紐帶，是基層治理的智慧。愿你們銘記這份“制度密碼”，在未來用它書寫屬于西藏、屬于中國的嶄新篇章。
隨堂練習
1.（2024·陜西·中考真題）今年是人民政協成立75周年。75年來，人民政協積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐，走過了輝煌歷程。在這一過程中，人民政協（ ）
①始終堅持中國共產黨的領導
②作為國家機關積極行使職權
③履行政治協商、民主監督和參政議政的職能
④對人民代表大會負責，受人民代表大會監督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
②：人民政協是中國人民愛國統一戰線組織，不是國家機關。
人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院要對人大負責，并受人大監督，
2.（2024·江蘇蘇州·中考真題）小電梯，大民生。面對老舊小區加裝電梯難題，社區發揮居民主體地位，讓居民自己的事自己議，推動“誰來建”“誰來管”向“我來建”“我來管”轉變。上述做法表明（ ）
①社區居民實行自我管理
②政府發揮宏觀調控作用
③社區居民直接行使民主權利
④居委會發揮基層政權的優勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
題干中主要強調的是社區居民的自我管理，未體現政府發揮宏觀調控作用；
居委會是基層群眾性自治組織，不是基層政權；
3.（2024·安徽·中考真題）2023年，全國政協常委會圍繞中共二十大重大部署協商議政，先后舉辦過專題協商會、專家協商會等各類協商活動共94場次。由此可見，人民政協（ ）
A.履行了政治協商的職能
B.是由各民主黨派組成的協商機構
C.行使了國家機關的職權
D.圍繞團結和奮斗兩大主題開展活動
A
人民政協不是國家機關，不行使國家機關的職權；
人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯合的組織；
人民政協圍繞團結和民主兩大主題開展活動，而非團結和奮斗；
4.（2025·天心區一模）為了紀念長沙市與湘西土家族苗族自治州龍山縣的幫扶關系存續30年，龍山縣推出了“歲月如歌三十載 同心筑夢長龍情”龍山縣全域旅游套票，并贈送了20000張套票，邀請大家體驗三十年幫扶取得的巨大成效。這說明（　　）
①長沙市堅持實行民族區域自治制度
②各族人民同呼吸、共命運、心連心
③各族人民追求共同富裕、共同繁榮
④各族人民鑄牢中華民族共同體意識
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④
C
①錯誤，長沙市不是少數民族聚居區，沒有實行民族區域自治制度。
5.（朝陽區月考改編）閱讀材料，回答問題。
2024年，西藏經濟發展質量、規模和活力全面提升。地區生產總值達2764.94億元，同比增長6.3%，增速全國第一。其中，第一產業增加值247.52億元，增長11.5%；第二產業增加值1016.07億元，增長8.2%；第三產業增加值1501.35億元，增長4.5%。
（1）你贊成小吉的觀點嗎？結合所學知識說明理由。
（2）2025，西藏再啟新程。中學生能為西藏的發展做些什么？
（1）不贊成。理由：雖然西藏已經取得顯著的發展，但發展水平與其他地區相比還有差距，仍然需要國家的持續支持，堅持各民族共同繁榮是處理民族關系的方針之一，國家的支持不僅是西藏未來發展的重要推動力，也是確保西藏經濟社會持續健康發展的重要保障。因此，國家不應該減少對西藏的支持力度，而應該繼續加大對西藏的投資和支持，以幫助西藏克服面臨的挑戰，實現更加全面和可持續的發展。
（2）①積極宣傳國家對口援藏工作的政策，號召人們積極援藏；②與西藏中學生交流學習心得，力所能及地在學習、生活等方面給與他們幫助；③努力學習，為將來援藏工作打好基礎。

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