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根本政治制度
第三單元 人民當(dāng)家作主 第五課 我國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)制度
1.政治認(rèn)同：通過(guò)學(xué)習(xí)，全面理解我國(guó)政權(quán)的組織形式，認(rèn)同人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持制度自信。
2.道德修養(yǎng)：在日常生活中，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度提出自己的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)法治意識(shí)，培養(yǎng)法治思維。
3.責(zé)任意識(shí)：自覺(jué)擁護(hù)人民代表大會(huì)制度，與人大代表保持密切聯(lián)系，采取多種方式參與政治生活。
核心素養(yǎng)目標(biāo)：
教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
教學(xué)難點(diǎn)：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。
高效預(yù)習(xí)
為什么堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度
3
人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容
1
人大代表的職責(zé)（權(quán)權(quán)和義務(wù)）
2
4
如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
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人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
第
一
章
節(jié)
人
民
民主選舉
人大代表
各級(jí)人民代表大會(huì)
組成
產(chǎn)生
監(jiān)督
對(duì)其負(fù)責(zé)
（國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)）
人民政府（行政機(jī)關(guān)）
監(jiān)察委員會(huì)（監(jiān)察機(jī)關(guān)）
人民法院（審判機(jī)關(guān)）
人民檢察院（檢察機(jī)關(guān)）
活動(dòng)原則：
④民主集中制
人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容
①國(guó)家一切
權(quán)力屬于人民
明確了國(guó)家權(quán)力的歸屬和人民的地位
明確了國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則
地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
②人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；
③由人民代表大會(huì)產(chǎn)生國(guó)家行政、監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)，并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督；
明確了人大代表的產(chǎn)生方式和人民代表大會(huì)的性質(zhì)
明確了人民代表大會(huì)和其它國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)人民直接選舉代表組成
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)人民代表大會(huì)
區(qū)人大代表選舉產(chǎn)生市人大代表組成
選出的人大代表如何組成各級(jí)人民代表大會(huì)？
市人民代表大會(huì)
省人民代表大會(huì)
地級(jí)市人大代表選舉產(chǎn)生省人大代表組成
全國(guó)人民代表大會(huì)
由各省、自治區(qū)、直轄市人大代表選舉產(chǎn)生人大代表組成
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力，有權(quán)依法審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，表決各項(xiàng)決定，提出議案和質(zhì)詢案。
人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。
4、人大代表的義務(wù)有哪些？（人大代表與人民的關(guān)系）P63
手機(jī)：目前，越來(lái)越多的地區(qū)公開了人大代表的手機(jī)號(hào)碼等聯(lián)系方式
微博：很多人大代表開設(shè)了微博實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)
人大代表聯(lián)絡(luò)處：各省、自治區(qū)、直轄市人大相繼設(shè)立全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處，為人大代表開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供服務(wù)
人大代表之家：這是人民代表大會(huì)閉會(huì)期間人大代表開展活動(dòng)的重要平臺(tái)
人大代表述職：部分地區(qū)開展人大代表向選區(qū)選民述職的測(cè)評(píng)工作，成為人大代表同選民聯(lián)系的新方式
方法技能P64：如何找到身邊的人大代表
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
第
二
章
節(jié)
秦朝——清朝
我國(guó)政治制度的演變
君主專制制度，中央集權(quán)
國(guó)家衰落，列強(qiáng)入侵
民國(guó)時(shí)期
先后實(shí)行過(guò)總統(tǒng)制、責(zé)任內(nèi)閣制、君主制、執(zhí)政制、大元帥制、委員會(huì)制、五院制等各種政體，實(shí)質(zhì)：專制獨(dú)裁
軍閥混戰(zhàn)，民不聊生
新中國(guó)
人民代表大會(huì)制度，國(guó)家權(quán)力屬于人民
國(guó)家富強(qiáng)，民族興盛
2024年3月5日
第十四屆全國(guó)人大第二會(huì)議
1954年9月
第一屆全國(guó)人大會(huì)第一次會(huì)議
人民代表大會(huì)制度建立以來(lái)，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。P65
思考:十四屆全國(guó)人大代表構(gòu)成發(fā)生了什么變化？
體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度有何優(yōu)越性
基層代表比例提高，更有利于體現(xiàn)民意，進(jìn)一步保障了人民當(dāng)家作主。
是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。P65
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主
如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
根據(jù)中共中央的決策部署，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點(diǎn)任務(wù)。2016年全國(guó)人大常委會(huì)先后三次審議民法總則草案，并且先后三次于會(huì)后將草案審議稿在中國(guó)人大網(wǎng)公布征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，兩次將草案印送全國(guó)人大代表征求意見(jiàn)，還將草案印發(fā)中央有關(guān)部門、地方人大、法學(xué)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。制定民法總則，完成了民法典編纂工作的第一步，為民法典編纂奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了民法典。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持依法治國(guó)
堅(jiān)持民主集中制
結(jié)合《民法典》制定過(guò)程：如何堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度？
與人民群眾保持密切聯(lián)系
人大代表義務(wù)：
聽取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求
為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督
人大代表與人民的關(guān)系
筆記：3.人大代表的義務(wù)(人大代表與人民的關(guān)系）P63第三段
如何找到身邊的人大代表？
【提示】
人大代表的構(gòu)成，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和代表性，把各地區(qū)、各階層、各民族、各方面的代表吸納到國(guó)家政權(quán)中發(fā)揮作用， 極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來(lái).
材料分析
材料三： 1980年9月4日，在五屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，北京、天津、上海等170多名代表就寶鋼工程分別向冶金部提出質(zhì)詢，這是全國(guó)人大歷史上第一起質(zhì)詢案，史稱“共和國(guó)質(zhì)詢第一案”。
以上材料說(shuō)明人大代表享有什么職權(quán)？
質(zhì)詢權(quán)
材料四：3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議關(guān)于設(shè)立十四屆全國(guó)人大專門委員會(huì)的決定。
表決權(quán)
“城鄉(xiāng)約每67萬(wàn)人分配1名代表名額，
很不容易；也許小組多你一個(gè)少你一個(gè)問(wèn)題
不大，但是， 你的不稱職就意味著67萬(wàn)人
的缺席，你的失語(yǔ)就意味著67萬(wàn)人沉默；
也許，多提一個(gè)提案、建議不會(huì)影響大局，
但一個(gè)又一個(gè)腳印才會(huì)踩出堅(jiān)實(shí)的道路。 ”
大會(huì)秘書處收到代表議案271件，建議8000多件
人大代表要有效履職需盡哪些義務(wù)
人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。
4、人大代表的義務(wù)有哪些？（人大代表與人民的關(guān)系）P63
課堂筆記
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
02
2023年3月，第十四屆全國(guó)人大第一會(huì)議
1954年9月，第一屆全國(guó)人大會(huì)第一次會(huì)議
人民代表大會(huì)制度建立以來(lái)，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。
我國(guó)為何始終堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度？
美國(guó)總統(tǒng)拜登
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平
日本首相岸田文雄
為什么中美日對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的稱呼不同呢？
總統(tǒng)
共和制
君主
立憲制
人民代表
大會(huì)制度
實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。
十四屆全國(guó)人大代表構(gòu)成的變化，對(duì)發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性有何意義？
是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
基層代表比例提高，更有利于體現(xiàn)民意，進(jìn)一步保障了人民當(dāng)家作主。
（1）它建立以來(lái)，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。
（2）它符合中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
（3）它是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。
問(wèn)題：為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度？
（人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性）
課堂探究
制定和實(shí)施民法典
#民法典的制定和施行# 根據(jù)中共中央的決策部署，十二屆全國(guó)人大及其常委會(huì)將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點(diǎn)任務(wù)。2016年，全國(guó)人大先后三次審議民法總則草案，并且先后三次于會(huì)后將草案審議稿在中國(guó)人大網(wǎng)公布征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。兩次將草案發(fā)送至全國(guó)人大代表征求意見(jiàn)，還將草案印發(fā)中央有關(guān)部門，地方人大，法學(xué)教學(xué)研究部門征求意見(jiàn)。十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了民法總則。2020年，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》，自2021年1月1日起實(shí)行，民法總則同時(shí)廢止。
觀看材料并思考：民法典是在誰(shuí)的領(lǐng)導(dǎo)下制定的？制定過(guò)程征求了誰(shuí)的意見(jiàn)？并最終由誰(shuí)通過(guò)？這啟示我們應(yīng)怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主
堅(jiān)持民主集中制
為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？
①人民代表大會(huì)制度建立以來(lái)，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。
②人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
③人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。
探究人大： 第二次修改立法法
結(jié)合立法法的修改和落實(shí)，談?wù)勅绾螆?jiān)持和完善人民當(dāng)家作主的政治制度？
2023年3月13日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議高票通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的決定》，這是2000年制定立法法以來(lái)的第二次修改。此次修改貫徹落實(shí)了黨的二十大精神、中央人大工作會(huì)議精神和黨中央決策部署，健全了憲法實(shí)施監(jiān)督制度，完善了立法權(quán)限、立法程序和備案審查制度。立法法修改過(guò)程中，全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議，兩次向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，兩次向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，大會(huì)前組織代表研讀討論，大會(huì)期間代表兩次小組討論，實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了全過(guò)程人民民主的重大理念。
①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)人民代表大會(huì)制度，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。
②保證人民當(dāng)家作主。支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
③堅(jiān)持全面依法治國(guó)。通過(guò)人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。
④堅(jiān)持民主集中制。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，國(guó)家機(jī)關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國(guó)家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。
如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？
筆記區(qū)
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
原因：好制度、根本制度安排
人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容
根本政治制度
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
人大代表的職責(zé)
要求：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主、全面推進(jìn)依法治國(guó)、堅(jiān)持民主集中制
權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
義務(wù)：密切聯(lián)系群眾；對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督
本課小結(jié)：
鏈接中考
1．（2023·四川雅安·中考真題）2023年3月5日至13日，中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂召開。大會(huì)議程共有9項(xiàng)，包括審議政府工作報(bào)告等6個(gè)報(bào)告，審議《中華人民共和國(guó)立法法（修正草案）》的議案，審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。這體現(xiàn)了我國(guó)的根本政治制度是（ ）
A．全國(guó)人民代表大會(huì) B．民族區(qū)域自治制度
C．基層群眾自治制度 D．人民代表大會(huì)制度
D
2．（2023·浙江湖州·中考真題）近年來(lái)，浙江大力建設(shè)“智慧人大”，先后開發(fā)代表履職服務(wù)、民情直通車、民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督等各類線上應(yīng)用，逐步構(gòu)建了全平臺(tái)、一體化的數(shù)字民主生態(tài)。浙江此舉是為了（ ）
①密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系
②保障人民群眾對(duì)社會(huì)事務(wù)的決策權(quán)
③廣泛聽取人民群眾的意見(jiàn)和要求
④發(fā)揮基層群眾自治制度的重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
3．（2023·四川眉山·中考真題）十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，代表們共提出建議8314件。經(jīng)研究分析，分別交由204家承辦單位研究辦理。材料表明（ ）
①人大代表依法審議各項(xiàng)議案
②人大代表積極履行法定職責(zé)
③人民代表大會(huì)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位
④承辦代表建議是尊重人民主體地位的要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·浙江杭州·中考真題）我國(guó)各級(jí)人大代表緊扣國(guó)計(jì)民生，通過(guò)專題調(diào)研、走訪座談等方式，及時(shí)收集群眾的意見(jiàn)建議，精心打磨后形成議案和建議，使群眾“金點(diǎn)子”變成了代表“好建議”。這說(shuō)明（ ）
①我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民 ②人大代表要努力為人民服務(wù)
③人大代表依法行使決定權(quán) ④人民群眾要受人大代表監(jiān)督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
A
5．（2023·山東泰安·中考真題）泰安市人大常委會(huì)把“人大代表之家”“人大代表聯(lián)絡(luò)站”規(guī)范化建設(shè)作為充分發(fā)揮人大代表主體作用、踐行全過(guò)程人民民主的重點(diǎn)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴(yán)制度管理，搭建起人大代表履職活動(dòng)的新載體、新平臺(tái)，打通人大代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”，筑起人大代表聯(lián)系群眾的“連心橋”。對(duì)此，下列認(rèn)識(shí)正確的是（ ）
①人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系
②人大代表要履職盡責(zé)，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)
③人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本政治制度，具有顯著的優(yōu)越性
④有利于人大代表行使決定權(quán)，為人民群眾務(wù)實(shí)事
A．②③ B．①② C．②④ D．①③
B
6．（2023·四川涼山·中考真題）習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上指出，人民代表大會(huì)制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須（ ）
①堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度
②毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)依法治國(guó)
③完善收入分配制度
④堅(jiān)持民主集中制、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主
A．②③ B．①④ C．③④ D．②④
D
7．（2023·山東菏澤·中考真題）人民代表大會(huì)制度建立以來(lái)，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)與活力。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，保證人民當(dāng)家作主的好制度。有關(guān)人民代表大會(huì)制度，以下說(shuō)法正確的有（ ）
①我國(guó)的人民代表大會(huì)制度仍需要堅(jiān)持和完善
②人民享有直接管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利
③全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)
④我國(guó)的人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B

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