資源簡介

(共30張PPT)
2.2 加強憲法監督
核心素養目標
政治認同
法治觀念
責任意識
通過觀看視頻，分析材料，能正確認識監督的重要性，初步具有監督憲法實施的能力和參與政治生活的能力。
通過“李明的疑惑”學習2024年法規體檢，鞏固憲法的地位，學習“憲法監督”制度，能樹立公民意識，積極參與監督權力行使。
通過思考生活中遵守憲法的具體做法，能自覺以憲法為根本的活動準則，積極參與社會生活。
第十三屆全國人民代表大會五次會議，全國人大聽取了國務院總理李克強關于政府工作的報告。李克強總理的第一句話是這樣說的：“各位代表：現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見?！?br/>總理政府工作報告的第一句話，表明了全國人大與國務院之間存在怎樣的關系，這說明了什么？
監督和被監督的關系。說明了全國人大代表人民擁有對國務院工作的監督權。國務院必須依法對全國人大負責并接受全國人大的監督。
一、監督權力行使
①權力行使需要接受監督，監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
1.為什么要加強憲法監督？
2023年7月25日杭州市委原書記周江勇一審被判死緩
經審理查明：2001年至2021年，被告人周江勇利用擔任浙江省鄞縣人民政府副縣長，象山縣人民政府縣長、象山縣委書記，寧波市委常委、寧波杭州灣新區開發建設管委會黨工委書記，舟山市人民政府代市長、市長、舟山市委書記，浙江省委常委、溫州市委書記，浙江省委常委、杭州市委書記等職務上的便利以及職權、地位形成的便利條件，為有關單位和個人在工程建設、項目承攬、土地獲取、案件處理等事項上提供幫助，直接或者通過其親屬非法收受財物共計人民幣1.82億余元。
思考：權力的行使需不需要接受監督？為什么？
一、監督權力行使
憲法監督
法律監督系統
預算監督
黨內和政府監督系統
黨內紀律監督
政府審計監督
社會監督系統
群眾監督
媒體、輿論監督
為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，我國建立了較為完備的權力監督體系，在這些監督體系中哪一項具有基礎性意義？
②為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系。在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。
一、監督權力行使
習近平總書記在十九大報告中強調：全面依法治國，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，健全憲法實施和監督制度，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。
③全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。
一
監督權力行使
知識小結
1.為什么要加強憲法監督？P26-27
（1）監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
（2）為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。
（3）全面依法治國需要我們加強憲法實施和監督，健全保證憲法全面實施的制度體系，更好發揮憲法在治國理政中的重要作用，維護憲法權威。
環節一：憲法如何規范服刑人員低保問題？
2024年12月，全國人大常委會法工委報告備案審查工作情況時，提到了“因犯罪受刑事處罰人員不得享受最低生活保障政策”的案例。
法工委經審查研究認為，我國憲法第四十五條規定“公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利”，對于沒有勞動能力、沒有生活來源的各類人員，包括曾受刑事處罰人員中具有此類情況的人員，應當屬于城鄉最低生活保障覆蓋范圍的人員。
議一議
李明看到這一消息，非常欣喜。請問在本案中全國人大常委會行使了什么職權？監督什么？
提示：監督權；法律
環節一：憲法如何規范服刑人員低保問題？
議一議
分析法條，請找出憲法監督的主體、內容。
第六十二條　全國人民代表大會行使下列職權：
（一）修改憲法；
（二）監督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
第六十七條　全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：
（一）解釋憲法，監督憲法的實施；
（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；
第九十九條　地方各級人民代表大會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行；
誰解釋？
誰保證實施？
誰監督？
全國人大及
其常委會：行使監督憲法實施的職權。
全國人大常
委會：解釋憲法和法律。
01
02
地方各級人大：在本行政區域內保證憲法和法律實施。
03
一、監督權力行使
2.如何加強憲法監督？
（1）憲法監督的主體：
合憲性審查
違憲行為監督
審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸。
審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。
監督法律
監督人
相關鏈接 P27
（2）憲法監督的內容：
一、監督權力行使
知識拓展
全國人民代表大會常務委員會
全國人民代表大會的常設機構。組成人員從全國人大代表中選舉產生。全國人民代表大會常務委員會會議一般每兩個月舉行一次。
全國人民代表大會
最高國家權力機關。
全國人民代表大會每屆任期五年，每年舉行一次會議。
環節一：憲法如何規范服刑人員低保問題？
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從加強憲法法律實施和監督、備案審查制度和能力建設作出新部署、提出新要求。2024年11月，十四屆全國人大常委會第十二次會議對監督法作出重要修改，其中包括完善和加強備案審查制度方面的內容。
2024年，全國人大常委會辦公廳共收到報送備案的法規、司法解釋等規范性文件1999件。
常委會辦公廳對報送備案的法規、司法解釋等規范性文件開展形式審查，對發現的15件報備不規范問題，及時督促報備機關糾正。
議一議
結合材料，思考應該如何加強憲法監督？
要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
一、監督權力行使
要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
主體
內容
后果
完善和健全
維護憲法權威
追究和糾正
3.如何加強憲法監督？
第二部分
增強憲法意識
憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。
出生
中國公民、父母撫養、我們，不得遺棄我們……
上學
受教育的權利和義務
十八歲
選舉權和被選舉權
成年后
成年子女贍養扶助父母
大學
服兵役義務，兵役登記
……
……
一生都離不開憲法的保護
4、為什么要增強憲法意識 原因、理由
①加強憲法監督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強憲法意識。
②憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。
重要舉措：①設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度;
②國家通過多種途徑，開展多種活動，增強人們的憲法意識。
5.怎樣增強憲法意識？
設立國家憲法日
建立憲法宣誓制度
憲法誦讀
憲法主題公園
二、增強憲法意識
（1）國家層面：
例題講解
憲法宣誓
（1）舉行憲法誦讀、憲法宣傳、憲法宣誓制度等活動的意義？
①有利于促進依法治國、依憲治國，建設社會主義法治國家。（對國家）
②有利于全體社會成員增強憲法意識，捍衛憲法尊嚴，形成尊崇憲法、擁護憲法、踐行憲法的共識和氛圍； （對全社會）
③有利于強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權力，自覺規范自己的行為。
（對國家公職人員-專門針對宣誓）
（2)公民角度P29-P31
01 學習憲法
了解憲法的產生及發展歷程，領會憲法的原則和精神；同時還應積極參加憲法宣傳活動，讓憲法深入人心。P29
02 認同憲法
我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽、開花結果。P30
03 踐行憲法
我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用憲法精神來分析和解決實際問題;堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。P31
具體措施：國家：設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，都是增強憲法意識的重要舉措。P27
每年12月4日
國家工作人員就職需要進行憲法宣誓
公民：我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。
5.怎樣增強憲法意識？
國家層面：①設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度;
②國家通過多種途徑，開展多種活動，增強人們的憲法意識。
（憲法主題公園、憲法誦讀、五四憲法歷史資料陳列館……）
公民層面：①學習憲法。我們要了解憲法，理解憲法，領會憲法的原 則和精神；積極參與憲法宣傳活動。
②認同憲法。理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和 尊崇，自覺接受憲法的指引與要求。
③踐行憲法。將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實 際行動上。嚴格遵守憲法，維護憲法的權威。
模塊四：課堂小結
監督權力行使
加強憲法監督
增強憲法意識
1.權力的行使需要監督嗎？
2.實施憲法監督的主體及內容
完善制度
健全程序
監督實施
違憲追究
為什么要增強憲法意識？
a.學習憲法
b.認同憲法
c.踐行憲法
怎樣增強憲法意識？
1.權力的行使需要監督嗎？
2.實施憲法監督的主體及內容
完善制度
健全程序
監督實施
違憲追究
不監督—腐敗
a.設立國家憲法日
b.建立憲法宣誓制度
為什么
保證國家機關及其工作人員按照憲法行使權力
主體及內容
怎么做
全國人大及其常委會
完善制度
健全程序
監督實施
違憲追究
息息相關、意識淡薄
合憲性審查和監督
課堂練習
1.為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系。在這一監督體系中，具有基礎性意義的是( )
A.全國人大監督制度 B.政府監督制度
C.人民法院監督制度 D.憲法監督制度
D
課堂練習
2.由中央紀委國家監委宣傳部、中央廣播電視總臺聯合制作的《正風反腐就在身邊》，再現了紀檢監察機關對一系列嚴重侵害群眾利益事件背后的責任、腐敗、作風問題的調查過程和處置情況，講述了正風肅紀反腐給人民群眾帶來獲得感、幸福感、安全感的故事。這告訴我們( )
①權力行使需要接受監督，監督是權力正確行使的根本保證
②中央紀委國家監委宣傳部行使監督憲法實施的職權
③權力運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則貽害無窮
④只要建立健全監督公權力行使的制度體系，就能杜絕腐敗A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
全國人大及其常委會
3.結合下面漫畫《扎根》，要使憲法精神在我們心中扎根，以下做法中可行的是( )
①認真學習憲法，領會憲法的精神實質
②宣傳憲法，以憲法為最高的行為準則
③樹立憲法意識，自覺維護憲法的尊嚴
④參與制定和修改憲法，讓憲法更完善
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
4.八年級某班的學生在學習了有關憲法知識后進行了討論，你認為正確的是（ ）
①劉峰：“憲法具有最高法律效力，應當把疫苗管理問題寫入憲法?！?br/>②昊天：“民法典人格權編草案在正式推行前，要進行合憲性審查。”
③周軍：“憲法是一切組織和個人的根本活動準則，監察委員會要依據憲法行使權力?！?br/>④王寧：“各級人民代表大會代表人民行使國家權力體現了憲法規定的民主集中制的原則。”
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D
5.維護憲法權威需要保障憲法實施。保障憲法實施就要堅持依憲治國，加強憲法監督。加強憲法監督要求（ ）
①全國人大與其他國家機關要相互監督，相互制衡
②各級人大及其常委會行使解釋憲法和法律的權力
③完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序
④加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威
A．③④ B．①② C．①③ D．②④
A
6.某校每周二組織學生進行“憲法晨讀”，將其打造為憲法宣傳的品牌活動。開展“憲法晨讀”活動有利于( )
①提升憲法的法律地位
②擴展憲法規定的內容
③增強學生的憲法意識
④維護我國憲法的權威
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
D

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