資源簡介

(共29張PPT)
6.3 國家行政機關
第三單元 人民當家作主 第六課 我國國家機構
核心素養目標
政治認同：知道國家行政機關的含義、組成和職權，知道國家行政機關是國家權力機關的執行機關。
責任意識：正確認識國家行政機關與國家權力機關的關系，懂得依法行政、依法監督國家行政機關工作人員的重要意義。
法治觀念：體會國家行政機關的重要性，作出正確的價值選擇，自覺支持依法行政，做遵紀守法的好公民。
01 國家權力機關的執行機關
Part one
第壹部分
新課導入
運用你的經驗
圖中穿制服人員分別是哪些政府部門的工作人員？
公安部門：維護國家安全維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動
工商行政管理部門：建立和維護社會主義市場秩序。
“六管”是指：個體管理、企業管理、市場管理、合同管理、廣告管理、商標管理。“一打”是指打擊假冒偽劣商品。”一制止”是指制止不正當競爭。
稅務局：是主管稅收工作的政府機構，承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。
中央人民政府
地方各級人民政府
【思考】結合材料，說說行政機關的含義、組成及設立的目的。
一、國家權力機關的執行機關
1.國家行政機關的含義和組成？
①含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
②組成：國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
③設立目的：縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
2015年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11項關于經濟社會發展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部暑，對每一項決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室幸頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。
從上述內容看，市政府與市人大之間是什么關系？
人民
選舉
組成
產 生
全心全意為人民服務
人大代表
各級權力機關
行政機關
二、行政機關與人民的關系。
人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
2024年1月21日上午，重慶市第六屆人民代表大會第二次會議在市人民大禮堂隆重開幕。會上胡衡華代表市人民政府作政府工作報告。報告分三個部分：2023年工作回顧；2024年主要任務；全面加強政府自身建設。
從上述內容看，市政府與市人大它們之間是什么關系？
大會表決通過了關于市人民政府工作報告的決議、關于市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2024年計劃的決議、關于市2023年預算執行情況和2024年預算的決議。
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
③縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
行政機關：政府
權力機關：人大
產生
對它負責，受它監督，執行決議
三、行政機關與權力機關的關系
02 行政機關的職權
Part two
第貳部分
行政機關負有維護良好公共秩序的職責，比如各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關。
行政機關負有市場監管職奇，比如為了確保食品和藥品安全，各地食品、藥品監督管理部門有權對所轄區域內食品、藥品進行監督管理。
行政機關應當為老百姓提供優質服務：
比如各地人力資源和社會保障部門應當積極促進社會就業，根據經濟發展水平不斷提高社會保障水平。
閱讀以下材料，你還知道哪些行政機關？它們有哪些職權？請舉例說明。
觀看以下圖片，分析政府都主管什么工作？
經濟
教育
科學
文化
衛生
體育事業
城鄉建設事業
財政
民政
公安
司法行政
計劃生育
民族事務
（1）根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
一、行政機關的職權
一、行政機關的職權
②行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
注意
1.村委會居委會是群眾自治組織，不是一級人民政府。
2.人民法院和人民檢察院是我國的執法機關，不屬于國家行政機關。
3.公安機關是國家行政機關。
4.各級黨委是黨的組織機構不是行政機關。
實踐中，行政機關應當如何行使職權？同學們對此展開熱烈討論。
行政機關到底有哪些職權，要看憲法和法律是怎么規定的，憲法和法律沒有規定的權力，行政機關不能行使。
即使行使職權的程序不符合法律規定，行政機關只要做到實體上合法，就不構成違法行為。
如果法律對行政機關行使職權的期限作出規定，行政機關就必須在法定期限內完成，否則也是違法的。
①行政機關必須依法行政。必須嚴格遵照憲法和法律。
②堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
二、如何保證行政機關依法行政
第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利：對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復：由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。
《中華人民共和國憲法》規定
憲法為何要作出上述規定？請談談你的看法。
①行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。
②為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
三、為什么加強對行政權的監督和制約？
課堂小結
國
家
行
政
機
關
國家權力機關的執行機關
我國行政機關的職權
我國行政機關如何行使職權
行政機關的職權
我國行政機關的性質和組成
我國行政機關和權力機關的關系
我國行政機關和人民的關系
課堂練習
1．“大道至簡，有權不可任性”成為嚴格約束權力的誡令。這要求我國各級政府（ ）
A．加強對人大的監督，防止權力被濫用
B．減少權力行使，尊重人民合法權益
C．做到法定職責必須為，法無授權不可為
D．堅持依憲施政，依法執政，簡政放權
C
課堂練習
2．2022 年 1 月8日，深圳一市民在“深圳衛健委”公眾號留言求助:產婦因住院要核酸證明，但等了 12 小時還未出結果。深圳衛健委回復:電話發我。網友評論,“深圳衛健委賊霸氣, 好感拉滿”。“電話發我”式回應的背后是（ ）
①以人為本，服務為民的理念
②排憂解難，對民眾訴求的重視
③權責對等，法無授權不可為
④厲行法治，根除怠政懶政現象
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
A
課堂練習
3．今年以來，“淄博燒烤”持續長虹，不僅吸引大量游客，也吸引多地政府相關部門組織考察調研學習，部分地方還發布了淄博燒烤的調研報告。“淄博燒烤”火出圈的原因你認為有（ ）
①善用網絡平臺傳播地方特色
②迎合時代潮流，只為博取眼球
③人們的過分吹噓導致流量暴增
④政府發揚合作精神，聯合各個部門共同助推
A．①④ B．①③ C．②④ D．③④
A
課堂練習
4．淄博燒烤走紅網絡，當地政府根據人大的要求，出臺了一系列政策措施，打出了一套套“組合拳”，從發布燒烤地圖，到開通燒烤公交；從舉辦燒烤節，到策劃燒烤主題的文旅活動，確保全國游客來到淄博“吃得放心、玩得開心、走得舒心”，這樣的應對方式堪稱滿分。這表明淄博政府（ ）
①履行了參政議政職能
②行使了地方重大事項的決定權
③以為人民服務為宗旨
④是淄博市權力機關的執行機關
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
課堂練習
5．2023年3月13日上午9時，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂閉幕，大會批準了政府工作報告，全國人大常委會工作報告等。上述材料表明（ ）
①人民代表大會是我國的根本政治制度
②全國人民代表大會具有監督權
③全國人民代表大會是我國的權力機關
④人民政府對人民代表大會負責，受其監督
A．②③④ B．①② C．②④ D．②③
A

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