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(共21張PPT)
2.1 堅持依憲治國
一 根本的活動準則
新知講解
目標導學一：根本的活動準則
1、我國憲法的構成、本質和內容各是什么？
閱讀感悟...............................................................................................
目 錄
序言
第一章 總綱
第二章 公民的基本權利和義務
第三章 國家機構
第一節 全國人民代表大會
第二節 中華人民共和國主席
第三節 國務院
第四節 中央軍事委員會
第五節 地方各級人民代表大會和
地方各級人民政府
第六節 民族自治地方的自治機關
第七節 監察委員會
第八節 人民法院和人民檢察院
第四章 國旗、國歌、國徽、首都
憲法知識知多少
思考：從憲法目錄中，你能看出什么？
我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章，一百四十三條。
憲法
構成
核心內容
我國憲法的構成？
知識探究
探究分享
我國現行憲法是新中國第四部憲法。在這部憲法制定過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢意見，并發動和組織億萬群眾進行全民討論。在歷時4個月的全民討論中，廣大群眾提出了大量意見。這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案，于1982年12月4日由五屆全國人大第五次會議正式通過并公布實施。此后，我國分別在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年對現行憲法進行了修改。
為什么要對憲法草案進行全民討論？
（1）從全民大討論中可以看出，現行憲法是全國各族人民的共同意志和根本利益的集中反映，現行憲法的制定遵循民主立法原則。
（2）憲法凝聚人民智慧、集中人民意志，憲法是黨和人民意志的集中體現。
（3）從憲法目錄中可以看出，憲法規定的是國家生活中最根本、最重要的問題。
對憲法草案的全民大討論
相關鏈接
我國憲法明確提出，國家的根本任務是，沿著中國特色社會主又道路，集中力量進行社會主又現代化建設。中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主，健全社會主義法治，貫徹新發展理念，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興。
憲法規定的國家的根本任務是什么？
我國憲法確定了國家的根本任務、領導核心、指導思想息、發展道路、發展理念、總體布局、奮斗目標，規定了國家生活中最根本、最重要的問題道，是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
給我們什么啟示？
為什么要維護憲法權威？P21—22
②憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。(P22)
③如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法沒有權威，受到漠視，人民權利和自由 就無法保證。(P22)
①我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法 。（P21)
憲法是中國共產黨制定的，所以作為執政黨，可以不受憲法的約束
中國共產黨作為執政黨，必須以憲法為根本的活動準則
思考：你同意哪種觀點？
√
憲法在序言中規定：“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責?！?br/>那么如何維護憲法權威呢？
如何維護憲法權威？P22
①堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。(P22)
②任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法和法律為行為準則。(P22)
③一切組織和個人都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施，依照憲法法律行使權利或權力，履行義務或職責，都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。(P22)
02
最高的法律效力
觀看視頻，思考憲法的地位和作用
憲法的地位/重要性（為什么要堅持依憲治國？）
①憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
②我國憲法是一切組織和個人的根本活動準則。
③憲法是治國安邦的總章程。
④憲法是黨的主張和人民意志的統一。
為什么憲法的制定和修改比普通法律更嚴格？
同意
憲法的制定遵循特定的制憲程序（由國家成立專門委員會起草）。憲法的修改必須由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。
其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法機關過半數通過。
憲法 普通法律
制定修改的程序
通過人數
通過機關
特定程序
一般程序
三分之二
二分之一
全國人大
立法機關
從制定和修改程序上看：憲法的制定和修改比其他法律更加嚴格。
區別：制定和修改程序不同
憲法嚴格的制定與修改程序有何意義？（為什么……）
①一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎。
②另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。
憲法第四十條規定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護?！?br/>《中華人民共和國郵政法》第三十六條規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，依照《刑法》第一百四十九條的規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依照《治安管理處罰法》處罰?！?br/>《中華人民共和國治安管理處罰法》 第二十二條第七款規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件、電報，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。”
《中華人民共和國刑法》第一百四十九條的規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。”
憲法規定具有原則性特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。
憲法和其他法律的關系
（憲法和其他法律的區別、為什么說憲法具有最高法律效力）※ P24-25
制定和修改程序：憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格
憲法嚴格制定和修改程序的意義 P25
①一方面是憲法的內容具有更廣泛的民意基礎。
②另一方面可保障憲法的長期穩定性，是國家長治久安，社會健康發展。
憲法和其他法律的關系
（憲法和其他法律的區別、為什么說憲法具有最高法律效力）※ P24-25
從法制基礎上看:憲法是國家法制統一的基礎
法治≠法制
法治：依據法律治理
法制：法律制度
為什么說憲法是法制統一的基礎？P25
①全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
②憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。
③憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。
1. 下圖是我國憲法的構成圖。根據圖中的相關內容推測，空白處應該填寫的內容是(　　)
A. 國家性質
B. 國家制度
C. 國家機構
D. 國家主席
C
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2. 十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《中華人民共和國反外國制裁法》。該法第一條規定：為了維護國家主權、安全、發展利益，保護我國公民、組織的合法權益，根據憲法，制定本法。這說明（　 ?。?br/>①憲法是其他法律的立法基礎和立法依據
②憲法是所有法律的總和
③憲法是國家的根本法
④我國堅持依憲治國
A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③
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A
3. 憲法規定的是國家生活中最根本、最重要的問題。下列屬于我國最根本、最重要的問題的是(　　)
①公民的基本權利和義務
②國家機構的設置及職權
③未成年人的保護問題
④婚姻、家庭關系問題
A. ①② 　 B. ①④ 　 C. ②③ 　 D. ③④
A
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