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憲法
之于民：
黨的主張和人民意志的統(tǒng)一
之于國(guó)：
治國(guó)安邦的總章程
治國(guó)安邦的總章程
第一課 維護(hù)憲法權(quán)威
第一單元 堅(jiān)持憲法至上
議題
總議題：如何理解憲法是“治國(guó)安邦的總章程”？
子議題1：
憲法如何設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)？
子議題2：
憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
憲法如何
設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)？
子議題1
身邊的國(guó)家機(jī)關(guān)
人民政府
人民法院
國(guó)家機(jī)關(guān)
國(guó)家機(jī)構(gòu)：國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來(lái)的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)體系的總稱(chēng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)：承擔(dān)具體職能的國(guó)家職能部門(mén)。
從縱向角度劃分
從橫向角度劃分
中央國(guó)家機(jī)關(guān)
地方國(guó)家機(jī)關(guān)
國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì))
國(guó)家行政機(jī)關(guān)(人民政府)
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)(監(jiān)察委員會(huì))
國(guó)家審判機(jī)關(guān)(人民法院)
國(guó)家檢察機(jī)關(guān)(人民檢察院)
國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生（國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系）
人民代表大會(huì)
國(guó)家一切權(quán)力屬于人民
人
民
民主選舉代表組成
產(chǎn)生
對(duì)其負(fù)責(zé)
間接行使國(guó)家權(quán)力
監(jiān)督
行政機(jī)關(guān)
監(jiān)察機(jī)關(guān)
審判機(jī)關(guān)
檢察機(jī)關(guān)
對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督
直接行使國(guó)家權(quán)力
“一府一委兩院”
權(quán)力機(jī)關(guān)
設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)
憲法如何設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)？
我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
憲法條文
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第三章 國(guó)家機(jī)構(gòu)
第一節(jié)　全國(guó)人民代表大會(huì)
第五十七條　中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
第五十八條　全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。
第五十九條　全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。
第六十條　全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第六十一條　全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
第六十二條　全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)……
我們的收獲
全國(guó)人民代表大會(huì)
組成
任期
職權(quán)
工作方式
人大代表組成
五年
每年一次
立法權(quán)等
最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
憲法通過(guò)設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。
科學(xué)技術(shù)普及法
科學(xué)技術(shù)普及法
《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修訂草案)》2024年11月4日首次提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，共收到206人提出的2045條意見(jiàn)，另收到來(lái)信4封。
2024年12月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》。
第十五條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)科普工作規(guī)劃，實(shí)行政策引導(dǎo)，進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)科普工作發(fā)展。
…… 縣級(jí)以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)及其他部門(mén)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本地區(qū)有關(guān)的科普工作。
結(jié)合材料，說(shuō)說(shuō)這反映了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作原則是什么？
憲法條文
民主
集中
將那些積極、合理的、能反映問(wèn)題本質(zhì)的意見(jiàn)集中起來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。
憲法第三條：
“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。”
只講民主，不講集中，無(wú)法形成統(tǒng)一意見(jiàn)
只講集中，不講民主，造成專(zhuān)制獨(dú)裁
在我國(guó)，凡是全國(guó)范疇內(nèi)的重大問(wèn)題、方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過(guò)前，都要廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則
課堂筆記
1.憲法如何設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)？
（1）產(chǎn)生：①我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。②全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 ③國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。P13
（2）運(yùn)行：憲法通過(guò)設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。P14
（3）原則：中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。P15
材料分析
①在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，
國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；
《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修訂草案)》2024年11月4日首次提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，共收到206人提出的2045條意見(jiàn)，另收到來(lái)信4封。
根據(jù)材料，分析其如何體現(xiàn)民主集中制？
材料分析
科學(xué)技術(shù)普及法
第十五條　國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)科普工作規(guī)劃，實(shí)行政策引導(dǎo)，進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)科普工作發(fā)展。
…… 縣級(jí)以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)及其他部門(mén)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本地區(qū)有關(guān)的科普工作。
根據(jù)材料，分析其如何體現(xiàn)民主集中制？
②在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，
中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；
材料分析
2024年12月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》。
根據(jù)材料，分析其如何體現(xiàn)民主集中制？
③在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部，
作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。
課堂筆記
2.民主集中制的主要體現(xiàn)？P15
①在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，
國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；
②在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，
中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；
③在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，
實(shí)行民主集中制。（少數(shù)服從多數(shù)）
憲法如何
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
子議題2
典型案例
據(jù)此，請(qǐng)你談?wù)劄槭裁匆?guī)范權(quán)力運(yùn)行？
孫志剛，貴州省委原書(shū)記，2023年8月被立案審查調(diào)查，2024年2月被開(kāi)除黨籍。經(jīng)查，孫志剛將黨和人民賦予的公權(quán)力異化為謀私的工具，大肆收錢(qián)斂財(cái)，利用職務(wù)便利為他人在項(xiàng)目承攬、股份認(rèn)購(gòu)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物。最終，法庭以受賄罪判處孫志剛死刑，緩期兩年執(zhí)行……
課堂筆記
3.為什么要規(guī)范國(guó)家權(quán)力的行使？（重點(diǎn)）
③規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價(jià)值追求。P16
①任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法的權(quán)力。P15
②權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。P16
典型案例
你有什么啟發(fā)？
國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
據(jù)央視新聞，2024年12月18日，江蘇省淮安市中級(jí)人民法院對(duì)被告人婁海（豐縣縣委原書(shū)記）受賄、濫用職權(quán)一案公開(kāi)宣判，對(duì)被告人婁海以受賄罪判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元，以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑四年，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元；對(duì)其犯罪所得予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
濫用職權(quán)
滋生腐敗
法無(wú)授權(quán)不可為
典型案例
2024年8月29日，桂林市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)道了一則資源縣紀(jì)委監(jiān)委收到當(dāng)?shù)厝罕姺从场跋嚓P(guān)部門(mén)不作為，房產(chǎn)證辦不下來(lái)”等問(wèn)題。經(jīng)查，該縣原國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)存在未依據(jù)相關(guān)程序查處違規(guī)建房行為導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生矛盾糾紛，集資樓住戶(hù)及門(mén)面長(zhǎng)期不能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。最終，相關(guān)3名工作人員因不正確履職分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要具備怎樣的工作態(tài)度？
對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
課堂筆記
4.我國(guó)憲法是怎樣規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的？（重點(diǎn)）
國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。(法無(wú)授權(quán)不可為) P16
對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。（法定職責(zé)必須為）P17
憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。（行使職權(quán)守程序）P17
國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。P18
課堂小結(jié)
憲法
國(guó)家機(jī)構(gòu)
設(shè)置
授予
特定職權(quán)
成為
治國(guó)安邦的總章程
規(guī)范
權(quán)力運(yùn)行
規(guī)定
工作原則

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