資源簡介

(共32張PPT)
議學情境
2.2 更好發(fā)揮政府作用
第二課 我國的社會主義市場經濟體制
課程標準：
闡述建設高標準市場經濟體系的意義，辨析經濟運行中政府與市場的關系， 解析宏觀調控的目標與手段。
學習目標：
1、理解社會主義市場經濟體制的地位、基本特征
2、掌握我國政府的經濟職能和作用
3、理解宏觀調控的必要性、含義、主要目標、手段
4、識別財政政策和貨幣政策，說明它們是如何發(fā)揮調節(jié)作用，實現(xiàn)宏觀調控目標的
5、明確構建高水平社會主義市場經濟體制的要求
受熱門游戲《黑神話:悟空》的影響，山西省的文旅市場熱度直線上升。
今年十一黃金周，山西省文旅廳廳長王愛琴接受媒體采訪時表示，目前，山西各地已經做好準備旨在接住國慶黃金周這波潑天流量的同時，推出一系列豐富多彩的活動，邀市民和游客共享歡樂盛宴為游客提供更好的體驗感。
山西如何接住這波潑天流量 王愛琴坦言，山西省文旅廳堅持黨的領導，由于部分景區(qū)接待能力有限，這與“如何為游客提供更好的體驗感”形成矛盾。為提升游客體驗感，山西省文旅廳實施科學的宏觀調控、有效的政府治理，發(fā)揮全省一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢要求各地景區(qū)從細節(jié)入手做好服務。
議題一
【議一議】1、分析山西文旅火爆“出圈”背后的奧秘是什么
2、結合材料，分析我國社會主義市場經濟體制具有什么特征
促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。
堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
一.社會主義市場經濟體制的基本特征
原因：我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國社會主義制度的最大優(yōu)勢。
1 、重要特征：堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
黨對經濟的領導主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境。
2、根本目標：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
我國的基本經濟制度
公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展（生產環(huán)節(jié)）
社會主義市場經濟體制（交換環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)）
按勞分配為主體，多種分配方式并存（分配環(huán)節(jié)）
既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高
又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化
效率
公平
談談我國為什么能夠進行這么巨大的工程建設？
社會主義市場經濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來;
發(fā)揮全國一盤棋,調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
3、內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。
社會主義市場經濟體制
市場經濟共性
市場對資源配置起決定作用
發(fā)揮市場經濟優(yōu)勢
自己鮮明特征
與社會主義制度結合在一起
發(fā)揮我國社會主義的優(yōu)越性
社會主義制度
市場經濟
社會主義市場經濟體制
4、有機結合：把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發(fā)揮市場經濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
1、山西省政府近年來頒布一系列政策，推動文旅與科技融合發(fā)展，從而吸引多家文旅公司傾情打造的“跟著悟空游山西”沉浸式文創(chuàng)空間在太原鐘樓街正式開啟。此外，山西是厚重的、滄桑的、古老的，也為文旅與科技融合提供了廣闊的市場和政政策環(huán)境策環(huán)境。
2、山西刀削面作為中國傳統(tǒng)美食的代表之一，一直以來都備受國內游客的喜愛和追捧。但是如果想要把“地上文物看山西”這個品牌名稱走得更遠，必須要有更高的站位，不能僅僅滿足國內著名的稱號，而是要放眼世界，把山西升級為中國乃至世界發(fā)展規(guī)劃最原真的、最厚重的、最精美的文化文明載體。
3、山西省政府的有心和有力的措施更為完善，體現(xiàn)了其強大的管理能力。公共服務消防、民警、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等各部門，迅速制定了一系列政策和措施，范市場，提供優(yōu)質服務，吸引大量游客和人氣，使山西文旅成功出圈。
議題二
【議一議】談談山西文旅多措并舉做好政務公開，助力山西文旅提質賦能工作過程中需要履行哪些經濟職能
產業(yè)政策
政策環(huán)境
發(fā)展規(guī)劃
公共服務
職 能 作 用
①國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃制度
實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標
②宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩(wěn)定
③產業(yè)政策 促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，增強國民經濟競爭力
④區(qū)域政策和環(huán)境政策 推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展
⑤市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管 規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
⑥加強和優(yōu)化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
1、政府的經濟職能及作用：
例如：十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025
例如：財政/貨幣政策等
例如：供給側結構改革、產業(yè)轉型升級
例如：粵港澳大灣區(qū)、綠色
例如：反壟斷、監(jiān)管
教育醫(yī)療社保，公共衛(wèi)生
二、我國政府的經濟職能
速記：一規(guī)劃、四政策、三監(jiān)管、一服務
山西省文化和旅游廳一級巡視員陳少卿介紹說，山西文旅火爆"出圈"借由游戲上線，文旅與科技融合獲得成功。山西文旅專門策劃了"跟著悟空游山西"系列活動，包括推出晉北、晉南晉東南三條主題線路和一條自駕游線路，承諾首批通關者免費游山西，免費發(fā)放通關文牒，制作專門信物等周邊產品。并提前在相關取景地設置了線下打卡裝置，迎接"天命人"打卡山西。山西文旅"2024數(shù)字文旅品牌創(chuàng)新大會"，把跟著悟空游山西作為重點內 容。《黑神話．悟空》游戲上線成為關鍵節(jié)點。游戲上線當天，山西文旅在微信視頻、抖音、小紅書、B站等新媒體平臺官方賬號集中推出第八條虛擬與實景互動的"跟著悟空游山西"視頻，特別是突出36個取景地中的27個在山西選取，引發(fā)全網關注，立即形成了"爆點"。為提升城市吸引力、激發(fā)城市活力，山西省文旅多措并舉做好政務公開工作，助力新IP提質升級， 賦能山西發(fā)展。
議題三
【議一議】結合教材，談談山西政府如何通過宏觀調控再次恭迎“天命人”
①市場調節(jié)不是萬能的；市場調節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性等弊病,需要國家加強宏觀調控以彌補市場調節(jié)的缺陷。
②是由我國的社會主義性質決定的，社會主義公有制為主體及共同富裕目標要求必須發(fā)揮宏觀調控職能。
③科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一，是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。
宏觀調控的原因：
2、科學的宏觀調控
國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節(jié)和控制
（2）宏觀調控的含義（誰調、怎么調、調什么）
經濟手段
法律手段
行政手段
經濟立法、執(zhí)法
強制性的命令、指示，規(guī)定和下達帶有指令性的任務
經濟規(guī)劃和計劃、產業(yè)政策、收入分配政策、匯率政策、財政政策 、貨幣政策 （最常用）
（3）主要目標(側重結果)：
如：查封、扣押、檢查、監(jiān)督、審批、行政許可、頒發(fā)證照。
①促進經濟增長（首要目標）②增加就業(yè) ③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡
（1）地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一
以經濟手段和法律手段為主，行政手段為輔
經濟手段
法律手段
行政手段
1.提高糧食收購價
2.國家修訂個人所得稅法
5.國家勒令關閉污染嚴重企業(yè)
3.實施產業(yè)振興規(guī)劃
8.國務院發(fā)出通知堅決取締傳銷活動
6.實行結構性減稅
4.調整存貸款基準利率
7.依照《反壟斷法》調控房價
9.物價局核準公交車價格
10.新旅游法規(guī)范旅游行業(yè)亂象
課堂練習
表現(xiàn)：總需求過旺，物價全面、持續(xù)上漲，紙幣貶值。
對策：“降溫”，抑制總需求，穩(wěn)定物價。
總供給
總
需
求
表現(xiàn)：總需求不足，物價下跌，紙幣升值；企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。
對策：“升溫”，刺激總需求，拉動經濟增長。
總
供
給
總需求
社會總供給
社會總需求
>
社會總供給
社會總需求
<
<
經濟過熱
>
經濟過冷（滯緩）
（通貨緊縮）
（通貨膨脹）
(4)宏觀調控的主要任務(側重過程)
保持經濟總量平衡 即 社會總供給≈社會總需求
經濟手段
財政政策
貨幣政策
財政收入
財政支出
稅收：個人所得稅、企業(yè)增值稅
利潤：國企紅利
發(fā)行公債：國債、地方債
政府購買、投資：如，國防裝備
政府轉移支付：社會救濟金等
存款準備金率
利率
貸款利率
存款利率
主體：財政部
主體：中央銀行
公開市場業(yè)務
公開市場買賣公債等
（5）最常用的經濟手段：貨幣政策和財政政策
VS
正逆回購
存款準備金率：是指一國中央銀行規(guī)定的商業(yè)銀行和存款金融機構必須繳存中央銀行的法定準備金占其存款總額的比率。調節(jié)法定存款準備金率，是國家調節(jié)貨幣政策的有效方法。
公開市場業(yè)務：中央銀行在貨幣市場上公開買賣有價證券。
國債：中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，由中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。
公開市場業(yè)務：是中央銀行在金融市場上通過有價證券等的公開買賣，吞吐基礎貨幣以控制金融市場，調節(jié)貨幣供應量的一種業(yè)務。有價證券：是指標有票面金額，用于證明持有人或該證券指定的特定主體對特定財產擁有所有權或債權的憑證。狹義指資本證券，廣義可分為商品證券、貨幣證券、資本證券。
口訣：【正收逆放】正回購：央行向市場賣出一些國債等有價證券，將市場上的流動性回收一部分，防止資金過度寬松導致通貨膨脹。
逆回購：央行從公開市場上購買國債等有價證券，向市場釋放一些資金。防止資金過度緊張，導致利率飆升。
中央銀行貸款：是中央銀行向商業(yè)銀行或存款機構提供的貸款，也叫“再貸款”。
存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的，是繳存在中央銀行(中國人民銀行)的存款，中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。
存款準備金率的變化與流通中的貨幣量的關系
（1）提高：銀行放貸數(shù)量減少，市場流通中的貨幣量減少
（2）降低：銀行放貸數(shù)量增多，市場流通中的貨幣量增加
拓展延伸
社會總供給>社會總需求 社會總供給<社會總需求
經濟態(tài)勢 通貨緊縮、經濟滯緩（過冷） 通貨膨脹、經濟過熱
政府 （財政政策）
央行 （貨幣政策）
目的 刺激需求（升溫） 增加市場上流通的貨幣量 抑制需求（降溫）
減少市場上流通的貨幣量
如何運用財政政策和貨幣政策實現(xiàn)宏觀調控的目標
擴張性（積極的）財政政策：
增發(fā)國債，增加支出；降低稅率，減少稅收，提升個人所得稅起征點
擴張性貨幣政策：降存貸款利率、存款準備金率；逆回購
緊縮性財政政策：
減發(fā)國債，減少支出；提高稅率，增加稅收，降低個人所得稅起征點
緊縮性貨幣政策：升存貸款利率、存款準備金率；正回購
口決：冷擴擴——增支減稅多借錢降雙 熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率
總結
發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
+
更好的發(fā)揮政府科學宏觀調控的作用
有效市場
有為政府
手拉手 向前走
有效市場+有為政府，協(xié)同發(fā)力
3、構建高水平社會主義市場經濟體制的要求：
內在要求
有機結合
重要特征
社會主義
市場經濟的
基本特征
堅持黨的領導，發(fā)揮黨的領導核心作用
將社會主義制度和市場經濟有機結合
科學的宏觀調控、有效的政府治理
根本目標
促進全體人民實現(xiàn)共同富裕
2.2
更好發(fā)揮政府作用
我國政府的經濟職能
政府經濟職能和作用
科學的宏觀調控
地位
含義
主要目標
主要任務
常用經濟手段
（1）實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制度
（2）實施宏觀經濟政策
（3）實施產業(yè)政策
（4）實施區(qū)域政策和環(huán)境政策
（5）加強市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管
（6）加強和優(yōu)化公共服務
為何有效
有形的手
宏觀調控
實施穩(wěn)健貨幣政策
推動供給側結構性改革
推進京津冀協(xié)調發(fā)展
查處假冒偽劣產品
完善醫(yī)保社保，促進就業(yè)
滿足人民美好生活需要
保持宏觀經濟穩(wěn)定發(fā)展
促進產業(yè)結構優(yōu)化升級
推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
加強監(jiān)管規(guī)范市場秩序
1、連連看
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2、（2023·北京·高考真題）促進公平就業(yè)、減少人力資本提升的障礙，可以讓更多人根據(jù)自身比較優(yōu)勢選擇職業(yè)，從而提升經濟效率，促進經濟增長。下列做法符合上述原理的是：
①征收個人所得稅，調節(jié)個人收入分配
②為外來務工人員提供均等化的公共服務
③發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育，推進多元辦學
④提高進口產品關稅，保護本國相關產業(yè)工人的就業(yè)機會
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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C
3、（2023·湖南省·高考真題4）近年來，我國人口出生率持續(xù)走低，如不加以干預，就會對未來人口和經濟社會安全構成潛在風險。為此，需要加快建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。以下政策作用路徑正確的是
①發(fā)放育兒補貼→減輕稅費負擔→降低生育成本→增強生育意愿
②延長生育假期→提供時間便利→降低生育成本→增強生育意愿
③發(fā)展普惠托育→完善公共服務→降低養(yǎng)育成本→增強生育意愿
④均衡發(fā)展教育→提高教育質量→降低教育成本→增強生育意愿
A ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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C
4、（2023·邯鄲三模）2023年政府工作報告指出，堅持實施積極的財政政策。擬安排地方政府專項債券38萬億元，不斷優(yōu)化支出結構，向教育科技、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點領域傾斜，促進我國經濟高質量發(fā)展。下列實施積極的財政政策傳導路徑正確的有
①用好地方政府專項債券資金→擴大有效投資→有效拉動社會需求→穩(wěn)定宏觀經濟大盤
②實施新的減稅降費政策→減輕企業(yè)負擔→增強企業(yè)市場競爭力→化解市場主體的生產經營風險
③針對科技創(chuàng)新企業(yè)實施稅收優(yōu)惠→降低科創(chuàng)企業(yè)成本→增加科技創(chuàng)新研發(fā)投入→促進科技創(chuàng)新
④降低環(huán)保領域信貸利率→提高環(huán)保企業(yè)補貼力度→環(huán)保行業(yè)資金流動性增強→助力綠色產業(yè)發(fā)展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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B
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5、（2023·豐臺一模）當前，經濟循環(huán)恢復，活力逐漸釋放。為進一步提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力，中國人民銀行可以采取的措施及其傳導路徑正確的是
A．適度擴大財政支出→增加社會投資規(guī)模→促進經濟發(fā)展
B．加大減稅降費力度→減輕企業(yè)負擔→增加企業(yè)的生產投入
C．降低存款準備金率→保持流動性合理充裕→激發(fā)市場活力
D．下調企業(yè)貸款利率→降低企業(yè)融資成本→增加企業(yè)經濟效益
C
6、（2023·全國高考真題）2022年12月，中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”作為2023年經濟工作的重要任務，強調要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持經濟運行穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。以下政策舉措有助于擴大國內需求的是
①加強對服務消費的金融支持 ②減少地方政府專項債券發(fā)行
③加大對民生工程建設的投入 ④提高商業(yè)銀行法定存款準備金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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B
7、（2023·天津·二模）在中國載人航天工程近30年的建設中，全國110多家科研院所、3000多家協(xié)作單位的數(shù)十萬科研人員拼搏接力。正是有了新型舉國體制這個獨特優(yōu)勢，我國航天事業(yè)才取得令人矚目的成就。這一優(yōu)勢體現(xiàn)在
①社會主義市場經濟能夠集中人力、財力和物力辦大事
②堅持公有制的主體地位，不斷做大做強國有經濟
③政治制度優(yōu)勢與市場機制作用互動協(xié)同
④基礎設施建設離不開“看不見的手”的作用
A．①③ B．②④ C．③④ D．①②
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A
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8、（2023·海南統(tǒng)考二模）實現(xiàn)2035年建成科技強國的目標，需要健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，解決外國“卡脖子”問題。提出這一要求，是基于新型舉國體制
①是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢
②開啟中國最為廣泛而深刻的社會變革
③具有集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢
④能為實現(xiàn)科技自立自強提供有力保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
9、（2023·北京·高考真題19）今年以來，為穩(wěn)定宏觀經濟和推動經濟高質量發(fā)展，我國政府出臺了一系列調控政策。
材料一 我國實施新的組合式稅費支持政策，精準實施對中小微企業(yè)、個體工商戶減稅降費。2022年全年預計退稅減稅約2.5萬億元。
材料二 我國2022年一般公共預算支出安排 26.71 萬億元，比上年擴大 2 萬億元以上。財政部門優(yōu)化支出結構，優(yōu)先支持已納入國家“十四五”規(guī)劃綱要、重點專項規(guī)劃的重點項目，適度超前開展基礎設施投資，加大對科技攻關、生態(tài)環(huán)保、基本民生、現(xiàn)代農業(yè)等領域及區(qū)域重大戰(zhàn)略的支持力度。
材料三 4月25日，中國人民銀行降低金融機構存款準備金率 0.25 個百分點，向市場釋放長期資金5 300億元。5月15日，中國人民銀行和中國銀行保險監(jiān)管委員會調整差別化住房信貸政策。政策出臺后，多家銀行下調首套房貸款利率。
（1）運用《經濟與社會》知識，分析上述材料中的政策工具在穩(wěn)定宏觀經濟和推動經濟高質量發(fā)展方面如何發(fā)揮作用。（9分)
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(1)減稅降費減少企業(yè)負擔，保市場主體，增強企業(yè)活力，擴大投資和就業(yè)。
（2）財政政策擴大政府投資，提高社會總需求；財政支出優(yōu)化結構，有助于調整產業(yè)結構、實現(xiàn)國家戰(zhàn)略。
（3）降準增加金融機構資金來源，擴大貨幣供給；降低房貸利率促進房地產和相關行業(yè)發(fā)展。
10、（2023·湖北·校聯(lián)考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。
個體工商戶被視為經濟的“毛細血管”。J省是全國首個個體戶突破千萬的省份。為更大力度促進個體工商戶高質量發(fā)展，2023年3月18日，J省人民政府發(fā)布的《關于促進個體工商戶高質量發(fā)展的若干政策措施》提出:對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦個體工商戶的，最高可申請50萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按規(guī)定享受財政貼息；在市場準入、資質許可、項目申報、政府采購、招標投標、政府資金安排等方面存在歧視個體工商戶政策措施的，依法予以糾正；鼓勵各地出臺獎勵和補貼政策，支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)，允許“個轉企”企業(yè)依法繼續(xù)保留原字號和行業(yè)點……2023年以來，J省新登記個體工商戶27.5萬戶，同比增長5.5%，增速較去年同期提高46個百分點。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，說明J省是如何履行經濟職能推動個體工商戶高質量發(fā)展的。
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（1）出臺經濟政策，加大財政補貼力度，降低經營成本；
（2）加強公共服務，保障公平參與競爭，激發(fā)市場活力；
（3）創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，包容審慎執(zhí)法，優(yōu)化營商環(huán)境；深化“個轉企”改革，推動個體工商戶轉型升級。
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11、（2023·山東省實驗中學校考一模）這個春天，在微博抖音各大網紅大V的加持下，憑著“烤爐+小餅+蘸料”燒烤靈魂“三件套”的淄博燒烤火爆出圈了，火到各地游客組團坐高鐵到淄博打卡種草，五一假期旅游訂單同比增長2000%。淄博燒烤文化獨特，將山東卷大餅、圍爐煮茶和擼串三者巧妙地結合起來，有著很強烈的儀式感和場景感。
為了讓游客更好體驗，從業(yè)企業(yè)成立燒烤協(xié)會，加強行業(yè)自律，提高服務意識和服務水平，共同維護淄博燒烤的美名；政府借助市場之力，開通了燒烤專列，制定了燒烤地圖，全面提升交通體系便利度；同時加強市場監(jiān)管，優(yōu)化市場環(huán)境，嚴厲打擊弄虛作假和缺斤少兩行為，保障飲食安全，營造淄博燒烤良好的消費體驗；淄博歷史非常悠久，在中國歷史上為齊文化的發(fā)祥地，政府優(yōu)化燒烤加文旅景點的組合路線、發(fā)揮連帶效應，加強對外宣傳，借“燒烤之風”“烤熱”淄博文旅市場。
用心才能讓“網紅”變“長紅”，“流量”變“留量”。結合材料，運用經濟與社會的知識，談一談你對這一觀點的看法。
①企業(yè)依法誠信經營，提高商品和服務供給質量，創(chuàng)新消費場景，提升消費體驗，實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
②發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持以市場為導向提高市場主體的活力，為經濟發(fā)展提供新動能。
③政府全面履行職能，加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序，為消費者提供良好的消費環(huán)境，進行科學的宏觀調控，優(yōu)化公共服務科學產業(yè)規(guī)劃，健進稍關產業(yè)融合發(fā)展。
④堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢，實現(xiàn)有為政府與有效市場的更好結合。
12、（2023·河北·模擬預測）2023年2月17日，中國證監(jiān)會發(fā)布全面實行股票發(fā)行注冊制相關制度提醒。這標志著注冊制推廣到全市場和各類公開發(fā)行股票行為，在中國資本市場改革發(fā)展進程中具有里程碑意義。
實行注冊制后，優(yōu)化發(fā)行承銷制度，對新股發(fā)行價格、規(guī)模等不設任何行政性限制，完善以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配套等機制，以信息披露為核心，更加強調中介機構“申報即擔責”；并健全常態(tài)化退市機制，股票發(fā)行人在招股說明書等證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容，已經發(fā)行并上市的，證監(jiān)會可以采取責令回購措施或者退市；嚴厲打擊欺詐發(fā)行、財務造假等嚴重違法行為，嚴肅追究中介機構及相關人員責任，保持“零容忍”執(zhí)法高壓態(tài)勢……將來，股票優(yōu)質優(yōu)價、低質低價甚至無人問津將成為常態(tài)。
結合材料，請運用《經濟與社會》知識，分析全面注冊制如何能提升要素配置效能。
課堂鞏固
（1）市場化發(fā)行定價制度，有利于價格反映供求、供求影響價格，引導資本要素流向效率高的領域和企業(yè)，提升資本要素配置效能；
（2）市場化發(fā)行定價制度和常態(tài)化退市機制，有利于促進市場競爭，推動企業(yè)科學技術和經營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高全社會資源配置效率；
（3）政府市場監(jiān)管的重心由事前審批轉向事中事后監(jiān)管，有利于提高監(jiān)管效能，彌補市場缺陷，促進資本要素合理配置。

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