資源簡介

(共44張PPT)
（統編版）八年級
下
5.2基本政治制度
人民當家作主
第3單元
學習目標
核心素養：
政治認同：通過學習我國的基本政治制度，讓學生認識到這些制度是符
合我國國情的好制度，具有獨特優勢，從而樹立制度自信，
增強對國家政治制度的認同感。
法治觀念：理解基本政治制度在我國政治制度體系中的重要地位，明白依
法治國與人民當家作主的關系，增強法治意識。
責任意識：通過探究如何堅持和完善基本政治制度，培養學生的社會責任
感，引導學生關注國家政治生活，積極參與社會實踐。
學習目標
教學目標
1、學生能夠闡述中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度、民
族區域自治制度、基層群眾自治制度的內涵、地位和優勢；理
解堅持和完善這些基本政治制度的必要性和具體措施。
2、通過學生合作與探究，培養學生的分析能力和合作探究能力。
3、激發學生關心國家政治生活的熱情，培養學生的社會責任感和
政治參與意識。
新課導入
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——基本政治制度
為什么要召開全國政協會議，你對政協知多少？
下面讓我們一起學習這節課的內容：
2025年全國兩會
十四屆全國人代表大會第三次會議
于2025年3月5日上午在人民大會堂開幕開幕，3月11日下午閉幕，會期7天。
十四屆全國人民政治協商會議第三次會議
于3月4日下午3時在人民大會堂開幕，3月10日上午閉幕，會期6天。
課堂探究
多黨合作是一個性質的組織？在國家管理中的職能和發揮什么樣的作用？
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時間 事件 制度意義
1949年 新政協通過《共同綱領》，確立多黨合作框架 法律雛形：臨時憲法確認聯合執政
1956年 中共提出 “長期共存、互相監督” 方針 社會主義改造后民主黨派性質轉變
1982年 中共十二大確立 “長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共” 十六字方針 改革開放新時期多黨合作方針完善
1989年 中共中央頒布 14 號文件，首次定義民主黨派為 “參政黨” 明確民主黨派在國家政權中的地位和作用
1993年 八屆全國人大一次會議通過憲法修正案，寫入多黨合作制度 憲法確認為
制度的確立
指導方針
目標導學一：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
這項制度的形成和指導方針分別是什么？
課堂探究
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名稱 成立時間 主要組織成員
中國國民黨革命委員 會 1948年 同原中國國民黨有關系的人士 、同民革有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士以及其他人士
中國民主同盟 1941年 教育文化和科技界的高、中級知識分子為主
中國民主建國會 1945年 經濟界人士為主
中國民主促進會 1945年 教育文化出版界高、中級知識分子為主
中國農工民主黨 1930年 醫藥衛生、人口資源和生態環境領域高中級知識分子為主
中國致公黨 1925年 歸僑和僑眷為主
九三學社 1946年 科技界高、中級知識分子為主
臺灣民主自治同盟 1947 年 臺灣省人士
從各民主學派的人員結構來看，你能看出民主黨派的性質組織？
性質：中國人民在長期的革命、建設、改革進程中，結成由中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的，有各民主黨派、無黨派人士、人民團體、少數民族人士、各界愛國人參加的、由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的，包括香港特別行政區、澳門特別行政區……廣泛的愛國統一戰線。
多黨合作是一個性質的組織？
課堂探究
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在國家管理中的職能和發揮什么樣的作用？
政協委員通過分組討論等形式，對 “兩高” 工作報告進行審議，肯定其貫徹習近平法治思想、服務大局、司法為民的成效，并提出改進建議。例如，委員們普遍認為報告 “政治站位高、法治精神強、人民情懷深”，體現了司法公正與社會治理的進步
委員們通過案例分析和數據解讀，監督司法機關是否落實平等保護、正當防衛等司法理念。例如，肯定最高檢對 “昆山反殺案” 的指導彰顯 “法不向不法讓步”，同時建議推動 “同案同訴” 制度
臺籍委員特別關注涉臺司法工作，建議加強兩岸法律協作，如推動律師資質互認、聯合培養法律人才等，以法治促統一
針對教育、醫療、環保等民生問題，委員們呼吁司法機關加大對食品藥品安全、生態環境保護等領域的監督力度
圍繞服務高質量發展、維護國家安全等議題，委員們建議司法機關在防范金融風險、保護知識產權、優化營商環境等領域深化履職
從上述資料來看成，你能看出人民政協在國家管理中的職能和作用？
政治
協商
民主
監督
參政
議政
作用：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發揚社會主義民主的重要形式。它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
職能：履行政治協商、民主監督和參政議政的職能
課堂探究
為什么要堅持中國共產黨領導的黨合作與政治協商？
探究與分享.................................................................................................
抗戰時期的 “三三制” 政權（1940 年）
實踐：陜甘寧邊區實行共產黨員、左派進步分子、中
間分子各占 1/3 的政權結構，團結各階層抗日。
意義：為多黨合作奠定實踐基礎，證明只有中國共產
黨能凝聚最大共識。
從上面材料，你能找到堅持這項制度的原因嗎？
歷史的選擇
課堂探究
為什么要堅持中國共產黨領導的黨合作與政治協商？
探究與分享.................................................................................................
案例 ：脫貧攻堅中的 “黨派合力”
背 景：2015-2020 年脫貧攻堅期間，各民主黨派中央對口幫扶貧困縣。
九三學社：在四川旺蒼縣開展科技扶貧，推動獼猴
桃產業升級，帶動 3.2 萬人脫貧。
民 盟：在貴州畢節推廣 “教育燭光行動”，培訓鄉村教師
5000 余人，阻斷貧困代際傳遞。
制度優勢：民主黨派發揮專業優勢，與中國共產黨形成 “政策設
計 — 資源整合 — 精準落實” 的全鏈條協作。
從上面材料，你能找到堅持這項制度的原因嗎？
現實必要性
1、中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度的基本內容是什么？
共同歸納
課堂探究
含義：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。這一制度包括中國共產黨領導、多黨派合作，中國共產黨執政、多黨派參政。
2、這一制度在我國政治生活中發揮了哪些作用？
共同歸納
課堂探究
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
3、這項制度的確立、指導方針和職能分別是什么？
共同歸納
課堂探究
確立：1993年憲法確認為我國一項基本政治制度
方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
職能：政治協商、民主監督和參政議政
探究與分享.....................................................................................................
目標導學二：民族區域自治制度
課堂探究
這個假在其他有嗎？為什么？
你對我國這一項基本政治制度知多少？
案例：湘西土家族苗族自治州成立于 1957 年 9 月 20 日，每年的 9 月 20 日為湘西自治州州慶日。根據《湘西土家族苗族自治州人民代表大會常務委員會關于自治州紀念日放假的決定》，在州慶日這天，湘西自治州行政區域內全體公民放假 2 天 ，具體放假安排由州人民政府另行通知。
課堂探究
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你對我國這一項基本政治制度知多少？
一、制度框架確立（1945—1954）
1. 政策轉向
中共七大（1945 年）：毛澤東提出 “允許各少數民族有平等自治的
權利”，放棄 “聯邦制” 提法，轉向單一
制國家下的區域自治。
成立：內蒙古自治政府成立（1947 年）：
背景：抗戰勝利后，中共通過 “三不兩利”（不斗、不分、不劃階
級，牧工牧主兩利）政策團結蒙古族上層，擊敗分裂勢力。
意義：中國首個省級自治區，為全國性制度提供模板。
后續
從政策轉向，你能找到我國設立民族區域自治的原因嗎？
這是維護民族平等、維護民族團結和促進各大民族共同繁榮的需要
課堂探究
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你對我國這一項基本政治制度知多少？
2. 法律奠基
《共同綱領》（1949 年）：第 51 條明確 “各少數民族聚居地區
應實行民族區域自治”，確立為國家基本政策。
《民族區域自治實施綱要》（1952 年）：首次系統規定自治機關權
利、自治地方劃分等細則。
1954 年憲法：以根本法形式確認民族區域自治制度，規定自治區、
州、縣三級建制。
后續一
從法律奠基找到我國民族區域自治制度何時確立和如何劃分嗎？
課堂探究
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二、法律體系完善（1954—2001）
調整與挫折
1958 年廣西、寧夏自治區成立：完成五大自治區布局（內蒙古、新疆、廣西、寧夏、西藏）。
文革沖擊（1966—1976）：部分自治機關被撤銷，1982 年憲法恢復并強化自治權。
后續二
課堂探究
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2、法治化里程碑
《民族區域自治法》（1984 年頒布，2001 年修訂）：
核心內容：明確自治地方立法權（如制定自治條例）、經濟自治權
（減免稅收、自主開發資源）、文化保護權等。
案例：西藏自治區 1988 年制定《學習使用和發展藏語文的規定》，保障藏語教育。
2001 年修訂重點：增加 “上級機關幫助職責” 條款，如中央財政對西藏、新疆
的轉移支付占比常年超 90%。
從后續中你能發現自治機關由什么機關組成？自治機關的自治權包括哪些？
在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。
自治地方的人民代表大會
和人民政府是自治機關
后續三
課堂探究
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三、新時代深化發展（2012 年至今）
政策創新
精準扶貧（2013—2020）：對民族地區實施 “三區三州” 深度貧困攻堅，
如四川涼山彝族自治州脫貧人口超 80 萬。
文化保護：云南西雙版納傣族自治州建立貝葉經數字化檔案，新疆維吾爾木
卡姆藝術入選聯合國非遺。
法治強化
《憲法》與《自治法》銜接：2018 年憲法修正案強調 “中華民族共同體意
識”，2020 年《民法典》規定民族習慣在不
違背公序良俗下可作為民事法律淵源。
司法實踐：內蒙古通遼市科爾沁左翼后旗法院設立 “雙語法庭”，使用蒙
漢雙語審理案件。
從后續三、四上面資料，實行民族區域自治制度的優勢有哪些？
后續四
有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來，有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來， 有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。
課堂探究
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民族區域制度成效對比（2024 年數據）
領 域 典型地區 關鍵指標 制度作用體現
國家統一 西藏察隅縣 邊境小康村覆蓋率 100% 法律保障 + 邊疆治理強化主權
民族平等 云南鄭家莊 跨民族家庭互助結對率 72% 共居共治機制促進深度交融
地區發展 廣西柳工集團 民族員工收入年增 15% 產業政策傾斜推動共同富裕
民族凝聚力 廣西 “三月三” 文旅收入破 200 億元 文化符號重塑集體
從民族區域制度成效對比，你能感悟實施民族區域自治制度的作用嗎？
民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、 促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
實行民族區域自治的地方和中央的關系和當下我國的民族關系如何？
課堂探究
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央地關系核心機制總結
領域 中央權限體現 地方自治權限體現 協同工具
立法 批準自治條例、單行條例 制定變通規定（如內蒙古輪牧制度） 《憲法》第 116 條
經濟 財政轉移支付、重大項目審批 規劃特色產業（新疆喀什紡織業） 國家發改委區域協調機制
干部 任命自治區黨委書記 選舉自治區主席（需報國務院任命） 中組部與地方黨委聯席會議制度
文化 推廣國家通用語言文字 保護民族語言（貴州黔南州雙語教育）
從央地關系核心機制總結，你能感悟中央和地方關系嗎？
我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族 自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服 從中央的領導。
課堂探究
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民族關系核心價值映射表
案 例 平等體現 團結體現 互助體現 和諧體現
藏漢聯姻家庭 跨民族婚姻受法律保護 三代延續民族團結佳話 資助村民醫療、建房 藏漢習俗融合的家庭氛圍
西寧社區 雙語服務保障權利平等 各族共編《石榴籽》歌曲 土族非遺傳承人帶教多民族學員 百家宴促進 “共居共樂”
科爾沁大叔 滿族黨員與各族居民平等勞動 暴雨救災中各族協同作戰 義務勞動惠及全社區 滿族文化課堂增進理解
新疆馬大姐大院 多民族成員共享家庭資源 調解糾紛促進社區穩定
從民族關系核心價值映射表中，你能感悟我國的民族關系如何？
五十六個民族 在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
作為一個中學生能為維護民族團結做些什么？
課堂探究
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作為一個中學生能為維護民族團結做些什么？
尊重各民族的宗教信仰、風俗習慣、語言文字。
積極宣傳黨和國家的民族政策，堅決同破壞民族團結的行為作斗爭。
1、什么是民族區域自治制度？它的基本內容有哪些？
共同歸納
課堂探究
含義：民族區域自治制度，是指在國家統一領導下，在
各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治
機關，行使自治權的制度。
內容：我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣
三級。
2、民族區域自治制度有哪些優勢？
共同歸納
課堂探究
有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來；有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來；有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來；有力地促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。
課堂探究
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目標導學三：基層群眾自治制度
這兩塊牌子代表一個什么組織？
這兩個組織主要職責是什么？
這兩個組織的工作是如何開展？
居民委員會
村民委員會
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課堂探究
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條規定，您提到的 "自我管理、自我服務、自我教育、自我監督" 正是村民委員會的核心職責定位。具體解析如下：
1. 法律依據
《村民委員會組織法》第二條明確規定："村民委員會是村民自我管理、自我
教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民
主管理、民主監督。"
這兩組織主要職責是什么？
2. 四項職責內涵
自我管理：制定村規民約、管理集體資產、調解民間糾紛、維護治安秩序等。
自我服務：組織生產合作、興辦公益事業、提供社區服務、協助社會保障等。
自我教育：開展法制宣傳、組織技能培訓、培育文明鄉風、推進移風易俗等。
自我監督：實行村務公開、接受民主評議、監督干部履職、執行廉政規定等。
課堂探究
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3. 實踐體現
這四項職能通過 "四個民主" 實現：
民主選舉（依法直選居/村委會）
民主決策（居 / 村民代表會議）
民主管理（居/村務公開制度）
民主監督（居/村務監督委員會）
這兩個組織的工作是如何開展？
從《村民委員會組織法》第二條規定，能否找出這個組織具有什么樣的職責和如何組織日常工作的開展？
職 責：自我管理、自我服務、自我教育、自我監督
工作開展：通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督方
式組織各項工作的開展
課堂探究
探究與分享.................................................................................................
通知
各位村民議事會成員、村務監督委員會委員：
擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2019年第三次議事會，議題如下。
1. 議決雙橋村2019年財務預算、2018年未報賬情況。
2. 議決新打一口機井。
3. 議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務內容，議決法律顧問報酬。
請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯系群眾，廣泛收集意見、建議， 做好會前準備工作，按時與會。
雙橋村村民議事會
2019年3月10日
閱讀這則會議通知，說說該村村民是如何管理村務的。
小試牛刀
民主決策
民主監督
民主管理
實行這項制度的有何積極作用？
課堂探究
運用你的經驗................................................................................................
實行這項制度的有何積極作用？
實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會 主義民主建設，促進社會和諧穩定。
1、什么是基層群眾自治制度？它的基本內容有哪些？
共同歸納
課堂探究
含義：基層群眾自治制度是由我國憲法規定的，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本政治制度。
內容：城市居民委員會和農村村民委員會。
課堂探究
基層群眾自治制度是社會主義民主政治建設的基礎，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧與穩定。
共同歸納
基層群眾自治制度在我國政治生活中發揮了哪些作用？
課堂練習
1、我國的一項基本政治制度，強調中國共產黨領導、多黨派合作，中國共產黨執政、多黨派參政，這是（ ）
A. 人民代表大會制度
B. 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
C. 民族區域自治制度
D. 基層群眾自治制度
B
課堂練習
2、人民代表大會制度的基本內容包括（ ）
A. 國家的一切權力屬于人民
B. 人民直接行使管理國家的權力
C. 人民代表大會是最高國家權力機關
D. 人民代表大會制度是我國的基本政治制度
C
3、民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，其核心是（ ）
A. 民族自治地方的劃分
B. 民族自治機關的設立
C. 民族自治地方的自治權
D. 民族自治地方的經濟發展
課堂練習
C
課堂練習
4、下列不屬于民族自治地方的是（ ）
A. 自治區
B. 自治州
C. 自治縣
D. 民族鄉
D
課堂練習
5、基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，其組織形式包括（ ）
A. 居民委員會和村民委員會
B. 人民代表大會和人民政府
C. 人民政協和人民檢察院
D. 人民法院和人民檢察院
A
課堂練習
6、下列關于基層群眾自治制度的說法正確的是（ ）
A. 居民委員會成員由上級政府任命
B. 村民委員會成員由村民直接選舉產生
C. 居民會議是居民委員會的執行機構
D. 村民自治章程或村規民約由上級政府制定
B
課堂練習
7、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的基本方針是（ ）
A. 長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
B. 團結協作、共同進步
C. 平等協商、民主監督
D. 共同發展、維護穩定
A
課堂練習
8、下列關于基本政治制度的說法正確的是（ ）
A. 基本政治制度是我國的根本政治制度
B. 基本政治制度包括人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度
C. 基本政治制度是我國政治制度體系中的重要組成部分，與根本政治制度共同構成了我國的政治制度體系
D. 基本政治制度在我國政治生活中不起主要作用
C
課堂總結
通過本節課的學習，我們了解了我國的三項基本政治制度——中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。明確了它們的內涵、地位、優勢以及如何堅持和完善這些制度。希望大家能夠深刻認識到基本政治制度的重要性和優越性，增強對國家政治制度的認同感和自豪感，積極關心國家政治生活，為推動我國民主政治建設貢獻自己的力量。
作業布置
一、簡答題
1.請簡述中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度的基本內容
及其作用。
2.基層群眾自治制度在我國政治生活中發揮了哪些作用？如何增
強基層群眾的民主意識和參與能力？
二、綜合題（小論文）
題目：《結合實際，談談你對我國基本政治制度的認識和理解》
板書設計
基本政治制度
一、中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度
（一）含義
（二）基本內容
（三）作用
（四）堅持和完善
二、民族區域自治制度
（一）含義
（二）基本內容
（三）優勢
（四）維護民族團結
三、基層群眾自治制度
（一）含義
（二）基本內容
（三）作用
（四）增強民主意識和參與能力
Thanks!
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