資源簡介

(共28張PPT)
我是00后兩會觀察員
2025年全國兩會承載著全國人民的期待盛大舉行，人大代表的建議和政協委員的提案，每一條都引發了激烈的討論。
你關注哪個建議（提案）了嗎？全國兩會與我們有何關系？
全國兩會不是遙不可及的政治殿堂，而是14億中國人共同書寫的民生答卷。每年兩會上，代表委員們討論的議題涵蓋了生活的方方面面，如就業、教育、醫療、養老、住房等，把老百姓的心聲傳遞給國家，推動各項政策不斷完善，讓我們的生活變得更美好。而我們每個公民既是這份答卷的"出題人"，也是"閱卷人"，更是"解題人"。
根本政治制度
總議題：如何共繪春天里的治理答卷
授課人：
總議題
如何共繪春天里的治理答卷
子議題三：民主活力
如何建有活力的民主國家？
子議題一：民主深度
如何行有底氣的政治制度？
子議題二：民主溫度
如何做得民心的人大代表？
民主深度·
如何行有底氣的政治制度？
子議題一
議學情境一：春天播撒希望之種
一、審議政府工作報告。
二、審查2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2025年國民經濟和社會發展計劃草案。
三、審查2024年中央和地方預算執行情況與2025年中央和地方預算草案的報告、2025年中央和地方預算草案。
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法（修正草案）》的議案。
五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告。
六、審議最高人民法院工作報告。
七、審議最高人民檢察院工作報告。
十四屆全國人大三次會議議程
兩會第一天有哪些具體議程？
3月5日上午，國務院總理李強向大會做政府工作報告，3月5日下午及3月6日上午，各省人大代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。
議學任務一：畫人民當家作主路線圖
想要理解根本政治制度如何保障人民如何當家作主，就需要厘清人民、人大代表、人民代表大會及其他國家機關之間的關系。請根據剛才的時政素材包，小組議學，第一步先思考：
人大代表如何產生
人大代表與人民代表大會之間關系？
人民代表大會與其他國家機關（政府）之間的關系？
人民代表大會如何通過重大事項？
以上與人民之間的關系？
第二步再畫圖，表明他們之間的國家權力傳遞關系。
人民、人民代表大會、其他國家機關關系
全國人民
代表大會
地方各級人民
代表大會
選舉人大代表組成
國家的一切權力屬于人民
人民
國家權力機關
人民代表大會
產生
對其
負責
監督
產生
人民政府
人民法院
人民檢察院
監察委員會
行政機關
審判機關
檢察機關
監察機關
國家的一切權力屬于人民;
人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關;
由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關,這些國家機關依法行使各自的職權,并對人民代表大會負責,受人民代表大會監督;
實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論,遵循少數服從多數原則，民主決定。
議學成果一：人民代表大會制度的地位及基本內容P63
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
地位
基本內容
①國家的一切權力屬于人民;
明確了國家權力的歸屬和人民的地位
②人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關;
明確了人大代表的產生方式和人民代表大會的性質
③由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關,這些國家機關依法行使各自的職權,并對人民代表大會負責,受人民代表大會監督;
明確了人大代表的產生方式和人民代表大會的性質
④實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論,遵循少數服從多數原則，民主決定。
明確了國家機構的組織活動原則
概念區分
01
人民代表大會制度
根本政治制度
02
人民代表大會
國家權力機關
03
全國人民代表大會
簡稱“全國人大”，最高國家權力機關
04
全國人民代表大會常務委員會
簡稱“全國人大常委會”,是最高國家權力機關的常設機構
05
人大代表
權力機關的組成人員
民主溫度
如何做得民心的人大代表？
子議題二
議學情境二：一起澆灌幸福之花
你認識他們嗎？他們來自什么行業？他們有一個共同的名字叫什么？
雷軍
薛其坤
申紀蘭
劉玲琍
人
大
人
大
代
代
表
表
走進「代表履職故事」
王琨：86歲人大代表履職27年，推進辦成120余件民生實事
武漢市武昌區糧道街道中醫社區，1棟1單元門洞口裝有一排已脫漆的綠色信箱，其中一個箱門上貼著一張白色標簽，上面寫有“開會材料”四個字。王琨說，這張標簽貼了好多年，舊了，他就換上一張，“居民群眾有什么想法都可投到這里”。在中醫社區，王琨這個名字家喻戶曉，這位86歲的老人已連續6屆擔任武昌區人大代表，履職27年，推進辦成120余件民生實事。
“只要是切合大多數群眾利益的事，我就會堅持不懈地一件件做下去，篤定干到底！”
——王琨
議學任務二：我與人大代表有個約定
①從人大代表履職故事找找人大代表有哪些職權與義務？
王琨向武昌區人大提交了《關于將糧道街云架橋小路北段100米長仿石材路面改為瀝青路的建議》
提案權
質詢權
湖南代表團舉行分組會議審議全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案
審議權
十四屆全國人大三次會議預備會議表決通過了十四屆全國人大三次會議議程。
表決權
婁底市人大常委會向市政府發出《關于答復市人大常委會組成人員質詢案的函》，要求“市人民政府及有關單位對質詢案件務必高度重視...要認真做好答復質詢案的各項準備工作，并在會上回答詢問。”
②如果你有關于學校周邊出現的問題想反映給當地人大代表，你可以通過哪些途徑聯系到身邊的人大代表呢？
議學成果二：人大代表的職權與義務P63
提案權
審議權
表決權
提案權
質詢權
審議各項
議案和報告
表決各項
決定
提出
議案
質詢
案
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，
職權
人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
義務
方法與技能
很多人大代表開設了微博實名認證賬號。
02 微博
部分地區開展人大代表向選區選民述職的測評工作，成為人大代表同選民聯系的新方式。
05 人大代表述職
目前，越來越多的地區公開了人大代表的手機號碼等聯系方式。
01 手機
這是人民代表大會閉會期間人大代表開展活動的重要平臺。
04 人大代表之家
03 人大代表聯絡處
各省、自治區、直轄市人大相繼設立全國人大代表聯絡處，為人大代表開展活動、履行職責提供服務。
如何找到身邊的人大代表
民主活力
如何建有活力的民主國家？
子議題三
去年9月，在食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例修訂過程中，湘潭一位80歲的老大爺陳俊清在煙盒錫紙上寫下了立法建議“食品安全很重要，現在外面很多小作坊小攤販都不注重衛生，而我的孫子天天吃這些東西……要加大處罰，衛生有問題的，要馬上吊銷營業執照，已經吊銷營業執照了的，要規定若干年以上不準再開店……”，最終被采納到條例第四十條。大爺獲得感滿滿，社會輿論也給予這一事件廣泛好評。
議學情境三：人民共享豐收之季
根據中共中央的總體部署，落實食品安全、全過程人民民主等精神，湖南省人大常委會啟動條例修訂工作
陳俊清看到立法征求意見公告，因為當天下午就要截止，趕緊到處找紙，最后在屋子里撿了個煙盒，就用里頭的錫紙寫下自己的心里話，交了上去。”
2024年9月26日，《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》經湖南省十四屆人大常委會第十二次會議修訂通過，于2025年3月1日起施行。
細析出臺過程
議學任務三：解讀中國民主的生動實踐
①在生活中有人認為“立法與我無關，國家怎么立法，老百姓怎么執行就可以了”，聽了陳俊清大爺的事兒，你認同他的看法嗎？
②“煙盒立法”這段珍貴的故事也說明了我們為什么要堅持完善人民代表大會制度？
事實上，普通群眾建言獻策的途徑多種多樣：通過基層立法聯系點反映意見、參與法律草案公開征求意見、參加立法聽證會或座談會表達觀點……只要心中有“小建議”，一個簡單的“煙盒”，一次勇敢的“發言”，都是在為“大法規”添磚加瓦。
議學成果三：為什么要堅持和完善人民代表大會制度？65
02 好制度
01 根本政治制度
它建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。
是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現代化的好制度
是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
03 蓬勃生機活力
人民代表大會制度，堅持國家一切權力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。
——2021年10月，習近平在中央人大工作會議上指出
議學追問：我們應該如何堅持完善人民代表大會制度，保障國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率？請具體結合代表法草案審議亮點說說。
3月5日，代表法修正草案提請十四屆全國人大三次會議審議，這是代表法頒布實施以來的第四次修改。
亮點 體現如何堅持完善
亮點一：貫徹黨中央決策部署，充實總則部分規定，突出對代表履職的政治要求。
亮點二：在中國人大網公開征求意見期間，共收到196人提出的336條意見，另收到來信3封。
亮點三：這部法律的頒布施行，對規范和保證代表依法履行職責，充分發揮代表作用，保證人民當家作主，發揮了重要作用。
亮點四：將修正草案印發全國人大代表，組織部署全國人大代表研讀討論并征求意見，各方面一致認為對切實維護人民群眾的合法權益，具有重要意義。
堅持黨的領導
堅持人民當家做主
堅持依法治國
堅持民主集中制
議學成果四：怎樣堅持和完善人民代表大會制度P65
01 蓬勃生機活力
堅持中國共產黨的領導
必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，依據人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
保證和發展人民當家作主
必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。（擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道）
全面推進依法治國
必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度,弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。
堅持民主集中制
必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
01
02
03
04
“新征程上，我們將圍繞推進中國式現代化，不忘初心、牢記使命，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為強國建設、民族復興偉業保駕護航”。
議學小結
根本政治制度
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
堅持和完善人民代表大會制度
人民代表大會制度的
人民代表大會制度的基本內容
人大代表的職權與義務
人民代表大會制度的優越性
堅持和完善人民代表大會制度措施

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