資源簡介

(共32張PPT)
時政播報——走進2025年全國兩會
2025年全國兩會圓滿落幕，民生與高質(zhì)量發(fā)展成為核心議題。政府工作報告提出“推動更多資金資源‘投資于人’”，明確逐步推行免費學(xué)前教育、擴大高中學(xué)位供給，緩解教育焦慮；居民醫(yī)保人均財政補助提高至700元，大病報銷比例超90%，醫(yī)療負擔進一步減輕。養(yǎng)老保障持續(xù)加碼，養(yǎng)老金增幅達5%，惠及3.2億退休人員等。兩會藍圖彰顯“以人民為中心”的發(fā)展底色，為“十四五”收官注入強勁動能。
你知道新聞中的全國兩會是哪兩個“會”嗎？
全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議
5.1 根本政治制度
總議題：如何理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度？
子議題一：根植于民，人大會議如何顯民主？
子議題二：服務(wù)于民，人大代表如何展風(fēng)采？
子議題三：造福于民，人大制度如何固優(yōu)勢？
01
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
筆記1、我國的根本政治制度是什么？P63
01
人民代表大會
人 民
產(chǎn)生
監(jiān)督
對其負責
對其負責，受其監(jiān)督
民主選舉
人大代表
組成
③由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，這些國家機關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督；
人民政府（行政機關(guān)）
監(jiān)察委員會（監(jiān)察機關(guān)）
人民法院（審判機關(guān)）
人民檢察院（檢察機關(guān)）
“一府一委兩院”
人大與國家機關(guān)的關(guān)系
第三條
中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。
《中華人民共和國憲法》
④實行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。
人民代表大會審議政府工作報告、最高人民法院工作報告時要遵循什么原則？
對人民負責
受人民監(jiān)督
一切權(quán)力屬于人民
人民
選舉
人大代表
人民代表大會
組成
產(chǎn)生
監(jiān)督
對其負責
權(quán)力機關(guān)
人民政府（行政機關(guān)）
監(jiān)察委員會（監(jiān)察機關(guān)）
人民法院（審判機關(guān)）
人民檢察院（檢察機關(guān)）
活動原則：
民主集中制
人民代表大會制度的基本內(nèi)容
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
①國家的一切權(quán)力屬于人民。
②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)。
③由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，這些國家機關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督。
④實行民主集中制，國家的重大問題經(jīng)全國人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。
1、人民代表大會制度的基本內(nèi)容是什么？
注意：人民并不是直接行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)的。
人民代表
民主選舉
組成
各級人民代表大會
（權(quán)力機關(guān)）
代表人民統(tǒng)一（間接）行使
國家權(quán)力
對其負責
人 民
產(chǎn) 生
行政機關(guān)、審判機關(guān)、
檢察機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)
（國家機關(guān)）
國家和社會各項事務(wù)
對其負責
具體管理
對其負責
③由人民代表大會產(chǎn)生各種國家機關(guān)，這些國家機關(guān)依法行使各自的職權(quán)，對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督。
充分討論，實行
民主集中制原則
④實行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。
人民代表大會制度的基本內(nèi)容：
①國家的一切權(quán)力屬于人民；
②人民通過民主選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；
③由人民代表大會產(chǎn)生國家行政、監(jiān)察、審判、檢察機關(guān)，這些國家機關(guān)依法行使各自職權(quán)，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督；
④實行民主集中制，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，民主決定。
（1）地位：是我國的根本政治制度
（2）內(nèi)容：
1、人民代表大會制度的基本內(nèi)容
人大代表有哪些職權(quán)和職責？
人大代表的職權(quán)
課堂筆記
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，有權(quán)依照憲法和法律行使國家權(quán)力，有權(quán)依法：(P63）
1、審議各項議案和報告（審議權(quán)）
2、表決各項決定（表決權(quán)）
3、提出議案（提案權(quán)）
4、提出質(zhì)詢案（質(zhì)詢權(quán)）
你知道人大代表是如何產(chǎn)生的嗎？
中國公民
年滿18周歲
沒有依法剝奪政治權(quán)利
依法進行選民登記
縣和鄉(xiāng)兩級人大代表，由選區(qū)的選民直接投票選舉產(chǎn)生
全國人大代表，省級人大代表，設(shè)區(qū)的市和自治州人大代表采用間接選舉的產(chǎn)生。
間接選舉
直接選舉
表決各項工作報告的決議草案，表決《中華人民共和國愛國主義教育法》，表決其他有關(guān)事項。
大會秘書處共收到代表議案491件，建議、批評和意見約8000件。
人大代表有權(quán)對同級人民政府及其所屬各工作部門等提出質(zhì)詢，并規(guī)定受質(zhì)詢的機關(guān)必須負責答復(fù)。
提案權(quán)
表決權(quán)
質(zhì)詢權(quán)
審議關(guān)于政府工作報告、年度計劃、年度預(yù)算的三個決議草案。
審議權(quán)
人大代表的職權(quán)
課堂筆記
3.人大代表的職權(quán)（權(quán)利）（重點） P63
人大代表依照憲法和法律參加行使國家權(quán)力，有權(quán)依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質(zhì)詢案。
（審議權(quán)）
（表決權(quán)）
（提案權(quán)）
（質(zhì)詢權(quán)）
（補充括號內(nèi)字）
材料一：作為全國人大代表，多年來侯蓉領(lǐng)銜提交了31件建議和10件議案，其中80%的議案對相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂發(fā)揮了積極作用。
以上材料說明人大代表享有什么職權(quán)？
提案權(quán)
材料分析
材料二：新華社北京3月5日電 中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院等領(lǐng)導(dǎo)同志，5日分別在十四屆全國人大一次會議的有關(guān)代表團同代表們一起審議政府工作報告。
審議權(quán)
職權(quán)
依法有權(quán)審議各項議案和報告
依法有權(quán)表決各項決定
依法有權(quán)提出議案
發(fā)現(xiàn)失職行為，有權(quán)提出質(zhì)詢案
審議權(quán)
表決權(quán)
提案權(quán)
質(zhì)詢權(quán)
2、人大代表的職權(quán)
如何找到身邊的人大代表？
手機
微博
人大代表聯(lián)絡(luò)處
人大代表之家
人大代表述職
1954年9月16日,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開。參加第一次全國人民代表大會的1226名代表(實際報到1211名)，是中國有史以來第一次經(jīng)過普選產(chǎn)生的。
第十四屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕。十四屆全國人大二次會議應(yīng)出席代表2956人。5日上午的會議，出席2872人。
人民代表大會制度建立至今，已走過了許多年，這說明了什么？
從1954年到2024年
2022年3月11日，根據(jù)《憲法》和《選舉法》的有關(guān)規(guī)定，十三屆全國人大會五次會議表決通過了關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定。
香港應(yīng)選代表36名，澳門應(yīng)選代表12名，臺灣省暫時選舉代表13名。
人口特少的民族至少應(yīng)有 1名代表。
婦女代表的比例原則上要高于上屆。
基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升。農(nóng)民工代表人數(shù)要比上屆有所增加。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要繼續(xù)從嚴掌握。
連任的代表應(yīng)占一定比例. .. ..
人大代表構(gòu)成
第一點
第二點
第三點
①人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機活力。
②實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度
③人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。
你知道我國該如何堅持和完善人大制度嗎？
請思考
為什么要堅持和完善人民代表大會制度
公眾號：我的課件家園
公眾號：我的課件家園
公眾號：我的課件家園
公眾號：我的課件家園
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第二次全體會議，于2023年2月26日至28日在北京舉行。
全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《黨和國家機構(gòu)改革方案》，同意把《黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。
黨的領(lǐng)導(dǎo)
依法治國
人民當家作主
制度載體
有機統(tǒng)一
你能從這幾個角度出發(fā)，為堅持和完善人民代表大會制度提幾點建議嗎？
舉個例子
2022年7月，根據(jù)黨中央批準的立法工作安排，中央宣傳部和全國人大常委會法工委共同牽頭啟動愛國主義教育法起草工作。
2023年5月，重慶沙坪壩聯(lián)系點接到愛國主義教育立法征詢?nèi)蝿?wù)，考慮到青少年群體是愛國主義教育的重點人群，工作人員走進重慶市南開中學(xué)認真傾聽師生意見，讓學(xué)生感受到全過程人民民主就在身邊。會上，有5名中學(xué)生共提出了12條立法意見建議，充分體現(xiàn)了青年學(xué)生的家國情懷以及對愛國主義教育的深入認真思考。2023年6月26日，《中華人民共和國愛國主義教育法（草案）》提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。
2023年10月20日，草案二審稿充實愛國主義教育的內(nèi)容，完善鑄牢中華民族共同體意識教育的相關(guān)規(guī)定，增加傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、堅定文化自信、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明方面的內(nèi)容，加強愛國主義教育的實施措施等。
2023年10月24日，《中華人民共和國愛國主義教育法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2023年10月24日通過，該法律自2024年1月1日起施行。
該法的出臺為新時代開展愛國主義教育奠定法律準繩和制度保障。《中華人民共和國愛國主義教育法》的出臺標志著我國愛國主義教育法治體系正逐步完善，對其具體落實和成效提升具有根本性、全局性和長遠性作用。
根據(jù)《中華人民共和國愛國主義教育法》的制定過程，說說看怎樣堅持和完善人民代表大會制度？
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅持人民當家作主
堅持民主集中制
堅持依法治國
《中華人民共和國愛國主義教育法》
根據(jù)中共中央的決策部署
十二屆全國人大常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點
征求社會公眾意見；
印送全國人大代表征求意見；
引發(fā)有關(guān)部門……征求意見
通過并實施
黨的領(lǐng)導(dǎo)
人民當家作主
依法治國
有機統(tǒng)一
民主集中制
《民法典》的制定與實施
1、“國家權(quán)力機關(guān)”與“最高國家權(quán)力機關(guān)”的區(qū)分
前者是指人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。后者僅指全國人民代表大會。
2、“國家權(quán)力機關(guān)”與“國家機關(guān)”的區(qū)分
前者指人民代表大會，后者包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)（審判機關(guān)和檢察機關(guān)）
3、“權(quán)力機關(guān)”與“立法機關(guān)”的區(qū)分
前者是人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大，但后者只能指全國人民代表大會及其常委會。
4、人大“監(jiān)督權(quán)”與公民“監(jiān)督權(quán)”的區(qū)分
人大監(jiān)督權(quán)的對象：憲法和法律的實施、一府兩院的工作；公民監(jiān)督權(quán)的對象：國家機關(guān)及其工作人員
易混提醒
根據(jù)中共中央的決策部署，十二屆全國人大及其常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點任務(wù)。2016年，全國人大常委會先后三次審議民法總則草案，并且先后三次于會后將草案審議稿在中國人大網(wǎng)公布征求社會公眾意見，兩次將草案印送全國人大代表征求意見。2017年3月15日，十二屆全國人大會議表決通過了民法總則。
【思考】結(jié)合民法總則的制定，說說應(yīng)怎樣堅持和完善人民代表大會制度。
必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
必須保證和發(fā)展人民當家作主
必須全面推進依法治國
必須堅持民主集中制
誰來領(lǐng)導(dǎo)
怎么治國
誰來做主
什么原則
探究與分享
①必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
②必須保證和發(fā)展人民當家作主。
③必須全面推進依法治國。
④必須堅持民主集中制。
4.怎樣堅持人民代表大會制度:
5.1根本政治制度
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
堅持和完善人民代表大會制度
人民代表大會制度的地位和基本內(nèi)容
職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
義務(wù)：密切聯(lián)系群眾、對人民負責、受人民監(jiān)督
原因：符合國情和實際、體現(xiàn)國家性質(zhì)、保障人民當家做主
要求：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民當家作主、堅持依法治國、堅持民主集中制
人大代表
課堂小結(jié)
課堂檢測
1．我國各級人民代表大會是（ ）
A、國家行政機關(guān) B、國家審判機關(guān)
C、國家檢察機關(guān) D、國家權(quán)力機關(guān)
D
本課小測
黨的二十大報告指出：“我們要健全人民當家作主的政治制度體系，加強人民當家作主的制度保障”。這里的政治制度體系包括（ ）
①人民代表大會制度
②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
③民族區(qū)域自治制度
④基層群眾自治制度
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③④
D
解析：①②③④：依據(jù)所學(xué)知識可知，我國人民當家作主的制度保障有人民代表大會制度；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；民族區(qū)域自治制度；基層群眾自治制度；①②③④符合題意；
B
“讓群眾跨省辦事更便捷”“把湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)打造為全國引領(lǐng)區(qū)”“把株洲建成高鐵貨運樞紐”……我們欣喜地看到，五位駐株洲全國人大代表在全國人民代表大會上激情履職，為助推株洲前行匯聚正能量。這說明（　　）
①我國一切權(quán)力屬于人民，人大代表代表人民參與國家事務(wù)管理
②人大代表正在行使立法權(quán)
③人大代表來自人民，要認真聽取和反映人民的意見
④人大代表要對人民負責，并接受人民監(jiān)督
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機。下列對人民代表大會制度理解正確的是( )
①符合我國國情和實際
②保證人民當家作主
③體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)
④監(jiān)督國家行政機關(guān)
A.①③④ B.②③④ C. ①②③ D.①②④
C

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