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(共35張PPT)
第五課 我國的基本政治和經濟制度
5.3 基本政治制度
政治認同:知道中國特色社會主義政黨制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度是我國基木政治制度
道德修養:自覺提升熱愛中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度
情感法治觀念:通過學習能夠弄明白基本政治制度的運行情況，真正理解基本政治制度的重要意義
健全人格:能夠認識到基本政治制度是為了確保人民更好地當家作主
責任意識:堅持和擁護中國共產黨的領導，推動中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的完善。尊重民族自治地方自治權，自覺促進民族團結，維護國家統一。主動參與基層群眾自治，豐富參與基層公共事務和公益事業的體驗。
核心素養目標
01
02
03
基本政治制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度（政黨制度）
民族區域自漢制度（民族制度）
基層群眾自治制度（基層制度）
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
01
“要把擁護我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的”
—毛澤東
“鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為實現中國夢提供廣泛力量支持”。
——習近平
我國為什么要形成愛國統一戰線，形成了怎樣的愛國戰線統一組織？
1.愛國統一戰線
（1）.形成的原因：
社會主義的建設事業必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。
（2）.內容：
在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線，這個統一戰線將繼續鞏固和發展。
（政治聯盟）不是國家機關，不履行國家機關的職權。
名稱（簡稱） 成立時間 主要組織成員
中國國民黨革命委員會（民革） 1948年 同原中國國民黨有關系的人士、同民革有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士以及其他人士
中國民主同盟（民盟） 1941年 教育文化科技界的高、中級知識分子為主
中國民主建國會（民建） 1945年 經濟界人士為主
中國民主促進會（民進） 1945年 教育文化出版界高、中級知識分子為主
中國農工民主黨（農工黨） 1930年 醫藥衛生、人口資源和生態環境領域高、中級知識分子為主
中國致公黨 1925年 歸僑和僑眷為主
九三學社 1946年 科技界高、中級知識分子為主
臺灣民主自治同盟（臺盟） 1947年 臺灣省人士
執政黨：中國共產黨
參政黨：民主黨派
我國各民主黨派概況：
監督與被監督的關系
民主黨派是在野黨、反對黨、兄弟黨
共同執政、聯合執政、輪流執政或參加執政。
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
（1）地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。
（2）性質區分：①中國共產黨：執政黨
②各民主黨派：參政黨
各民主黨派不是反對黨，也不是在野黨，只合作而非競爭，不同于西方政黨制度。二者是共同致力于社會主義事業的親密友黨關系。
長期共存
互相監督
肝膽相照
榮辱與共
注意：中國共產黨和各民主黨派是“互相監督” 的關系，而不是“監督與被監督”的關系。
（3）基本方針
思考：共產黨和各民主黨派在哪里進行活動呢？
中國人民政治協商會議
簡稱：人民政協
總結：政協的性質、組成、職能；人大代表與政協委員的關系
（1）性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。
（2）主題：團結和民主。
（3）職能：政治協商:
民主監督:
參政議政:
就國家的決策開展協商
就國家的工作提出批評和建議
就重要問題開展調研并提出建議案
判斷　人民政協是我國的決策機構
人民政協是我國的國家權力機關
注意：人民政協不是國家機關，它不能直接對國家事務進行決策，也不能直接去處理行政事務，政協的提案、建議案是沒有法律約束力的。
3.中國人民政治協商會議的性質、工作主題、職能分別是什么？
政治協商是對國家和地方的大政方針，政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，以及政協內部各方面的關系等問題在決策前或決策執行中進行的協商
(座談會、協商會）
民主監督政協的監督是指參加人民政協的各民主黨派、無黨派愛國人士、各人民團體和社會各界愛國人士，就國家和地方的重要事務提建議、意見和批評，其中主要是對中國共產黨和政府的監督 (建議、批評）
參政議政是對經濟社會發展中的重大問題及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。
(調研報告、提案、建議案或建言獻策等）
人民政協的職能：
注意：人民政協不是國家機關，它不能直接對國家事務進行決策，也不能直接去處理行政事務，政協的提案、建議案是沒有法律約束力的。
判斷　人民政協是我國的決策機構
人民政協是我國的國家權力機關
拓展：我國作出重大決策的一般程序
全國人大審議通過
將黨的主張上升為國家意志
交全國人大審議
同時在全國政協廣泛征求意見
（保證決策科學化、民主化）
各民主黨派等充分協商
（保障參政權）
中共中央提出建議
（政治領導）
在全國實施
黨的主張并不直接表現為國家意志，只有通過人民代表大會的審議、通過才能把黨的意志變成國家意志。
4、堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有什么意義？
反映民情民意，促進科學民主決策
協調關系，維護社會穩定和諧
凝聚人心，推進祖國和平統一大業
臺盟組織臺灣青年國情區情培訓班
政協委員在各個領域建言獻策
重大決策前先協商凝聚共識
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發揚社會主義民主的重要形式。
一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發揚社會主義民主的重要形式
②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
材料二：香港、澳門的回歸，各民主黨派做了大量的工作。民革充分發揮了與臺灣地區廣泛聯系的優勢，堅持“一個中國”的原則，為反對分裂、反對“臺獨”做出了不懈的努力。《反分裂國家法》及一些列惠及臺灣同胞的政策，都凝聚著臺盟的智慧和辛勞。
材料一：為了聽取更多來自基層一線的聲音，本次專題協商會采取聯動協商形式，100余位全國、省、市、縣級政協委員在全國政協機關主會場和貴州、云南分會場參會，28位委員、專家和基層代表在會議現場或通過視頻連線方式發言，近140位委員通過移動履職平臺發表意見。
4.堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義？
二二
二、民族區域自治制度
人民日報 一方有難，八方支援。10月12日，新疆生產建設兵團第六師五家渠市調運抗洪救災物資馳援山西，將18000條新疆棉被送往山西，讓受災群眾感受到來自兵團人民的關懷和溫暖。當前，山西省多地遭遇了洪水災害，六師五家渠市干部職工群眾懷著感恩的心，主動回饋幫助山西受災群眾，用實際行動續寫晉疆互幫互助的深情厚誼。
思考：1、新疆建設兵團齊心協力支持山西省抗擊洪災反映出我國的民族關系是怎樣的？
2、新疆的全名叫什么？你還知道哪些和新疆一樣的行政區域？
1、中華人民共和國是全國各民族人民共同締造的統一的多民族國家。五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
2、新疆全稱新疆維吾爾自治區，是我國的五大自治區之一；（請同學們按下暫停鍵，參考本圖思考并完成課本第72頁探究與分享的表格）
3、我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行民族區域自治，設立自治機關，行使自治權。
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度
4、我國民族自治地方
自治區（省級）
自治州（市級）
自治縣（縣級）
5、民族自治機關
人民代表大會（權力機關）
人民政府（行政機關）
職權
在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務
6、民族自治機關與中央的關系
中央
民族自治機關
領導
服從
我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導
請同學們仔細閱覽課本第74頁的的閱讀感悟并分享自己的感悟（請同學們按下暫停鍵認真思考）
7、民族區域自治的意義：
①有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高
②三個結合：有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來;
有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來;
有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來
0 3
基層群眾自治制度
居委會
村委會
思考：上圖體現了我國的哪種基本政治制度？
基層群眾自治制度
觀看視頻并思考：視頻中提到了幾種充滿煙火氣的基層民主形式，這反映出我國在基層堅持怎樣的基本政治制度？結合生活體會，談談你對這一制度的認識。
看圖分析：
三幅圖畫體現的是一種什么樣的群眾管理形式？
含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
地位：這是我國的一項基本政治制度。
性質：基層群眾性自治組織
不是基層國家政權機關，不是國家機關
城市的居民委員會
農村的村民委員會
1.基層群眾自治制度的含義、地位、性質
提醒
03
基層群眾自治制度
居民會議通知
z
村民會議通知
一：社區居委會將進行換屆選舉，要求大家在會議上推舉候選人。
二：社區越來越多的居民把私家車停在社區健身場地上，引發健身居民與車主的矛盾。居委會組織居民代表將在會議上共同討論解決方案。
三：社區居委會主任向居民會議匯報過去一年的工作，接受居民監督。
某居委會和村委會的會議通知
根據會議通知分析，村民/居民委員會成員是如何產生的？
事關村民/居民的事情是如何決定的？
村民/居民是如何監督工作的？
選舉產生居委會成員
涉及居民切身利益的事情討論決定——居民會議
居委會接受監督
一：本次會議將依法選舉、罷免和補選村民委員會成員，審議決定村民委員會成員的辭職請求。
二：村民在村民會議參與本村公共事務和公益事業的決策和管理。
三：本次會議將制定和修改本村村民自治章程、村規民約，并報鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)備案審查。
選舉產生村委會成員
村民制定自治章程、村規民約規范行為
村民參與公共事務的決策——村民會議
2.了解基層群眾自治組織形式
A.居民委員會
B.村民委員會
①選舉：居民委員會成員由居民直接選舉產生。
②決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定。
③監督：居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督。
①選舉：村民委員會成員由村民直接選舉產生。
②決策：村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。
③管理：村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為
人民調解
治安保衛
公共衛生
居民委員會、村民委員設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。
工作內容：① 辦理本居住地區的公共事務和公益事業；
② 調解民間糾紛；
③ 協助維護社會治安；
④ 向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
3.居委會、村委會的下設機構、職權
4、實行基層群眾自治制度的意義/優越性（ P73 ）
有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，
推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
基本政治制度
民族區域
自治制度
基層群眾自治制度
基層群眾自治制度的含義
實行民族區域自治制度的意義
基層群眾性自治組織
實施基層群眾自治制度的意義
民族關系方面的概況：
A：城市的居民委員會
B：農村的村民委員會
平等團結互助和諧的社會主義民族關系
多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
民族區域自治制度的含義、內容
人民政協的性質、工作主題和職能
實行這一制度的意義
課堂小結

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