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(共37張PPT)
第五課 我國的政治和經濟制度
5.2 基本政治制度
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 P67
②民族區域自治制度 P68
③基層群眾自治制度 P71
我國的政治制度
人民代表大會制度
三個基本政治制度：
一個根本政治制度：
（政黨制度）
（民族制度）
（基層制度）
第一部分
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
1、我國組成了怎樣的愛國統一戰線？
2、多黨合作的基本方針是什么？
3、中國人民政治協商會議性質、主題和職能是什么？
4、實行共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有什么意義？
一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
回顧中國的發展：哪些事情給你留下深刻的印象？
中國高鐵領跑世界
中國國歌響徹東京
神州十三一飛沖天
抗擊疫情全球仰望
超級水稻造福世界
三星堆醒再驚天下
天問一號問鼎火星
珠海航展舉世矚目
中國天眼解密宇宙
脫貧攻堅人間奇跡
這份優秀的答卷分別由哪些人書寫？
說一說
1.愛國統一戰線的必要性、組成、內涵 P67
必要性：社會主義建設事業必須依靠工人、農民、和知識分子，團結一切可以團結的力量。
組成：中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線。
思考：我們黨通過什么制度去團結這些力量呢？
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
內涵
每年3月份在首都北京都會召開兩會，為何中國人民政治協商會議要比全國人民代表大會召開的要早1—2天呢？這能說明什么呢？
這主要是為了保證政協履行其職能。人大在做決策之前，要把決策先提交給人民以及各界的代表，在政協里面進行充分協商、討論，把政治協商納入到決策層面中。
我國堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本政治制度。P67
地位：
多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。P67
中國共產黨
民主黨派
親密友黨
執政黨
參政黨
領導
2、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的地位和基本方針：
監督與被監督的關系
民主黨派是在野黨、反對黨
共同執政、聯合執政、輪流執政或參加執政。
八大民主黨派：
思考三：多黨合作中“多黨”包括哪些黨派？
民主黨派的性質：是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。（ 不是國家機關，不履行國家機關的職權）
多黨合作和政治協商的重要機構是什么 ？
人民政協
人民政協的性質
　1、人民政協是我國的國家機構之一
2、人民政協是我國的國家權力機關
　3、人民政協是各民主黨派政治聯盟
判斷對錯
×
×
×
性質：人民政協是是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。
政治協商
民主監督
參政議政
就國家的決策開展協商
就國家的工作提出批評和建議
就重要問題開展調研并提出建議案建言獻策
政協職能
某省政協聚焦“優化營商環境，促進民營經濟高質量發展”，召開座談會，收集70多條意見和建議。
某市政協調研組就水污染防治情況進行視察調研，召開座談會，聽取當地匯報。
某市政協通過調研視察，撰寫并上報社情民意信息，報送了《進一步加快我省海洋休閑漁業產業發展的建議》。
民主監督
參政議政
政治協商
3、人民政協的性質、主題和職能？
政協性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民的愛國統一戰線組織。
政協主題：團結和民主。
政協職能：政治協商、民主監督、參政議政
不是國家機關
注意：人民政協不是國家機關，它不能直接對國家事務進行決策，也不能直接去處理行政事務，政協的提案、建議案是沒有法律約束力的。
政協委員由協商推薦產生。
思考：政協是國家機關嗎？政協委員是怎么產生的？
一份份優質提案背后，是沉甸甸的責任，北京宣武醫院神經外科首席專家凌鋒是一名履職10多年的老委員，曾經她和團隊走過了15個省區市的75個貧困縣，推動更多優質醫療資源下沉到縣鄉村一線；
全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明長期關注貧困地區的脫貧狀況，為掌握真實情況，他奔赴河南濟源王屋山區調研，深入6個鎮17個村，到20多家貧困戶走訪，與50多人面對面交流……
2020年政協十三屆三次會議期間，政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨和國家中心工作、人民群眾普遍關心的問題等提出提案，凝心聚力、建言獻策。截至5月22日20時，共收到提案5709件。
思考：委員們深入基層調研，有什么作用？
①有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
②有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
③有利于凝心聚力，反對分裂推進祖國和平統一大業。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的地位+優越性 P68
是發揚社會主義民主的重要形式。（地位）
有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
民主
和諧
和平
項 目 人民代表大會 人民政協
區 別 性 質 國家權力機關 愛國統一戰線組織
職 能 立法權、決定權、任免權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
組成人員的產生 由人民直接或間接選舉產生 由民主協商推薦產生
聯系 ①都接受中國共產黨的政治領導； ②都是中國特色社會主義民主的重要形式； ③“兩會”一般同時召開，有利于保證黨和國家決策的科學化和民主化 易錯點剖析
人民代表大會與人民政協
民族區域自治制度
蒙古文
漢語拼音
藏文
維吾爾文
壯文
人民幣上的民族文字說明了什么？
中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。五十六個個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
新疆維吾爾自治區1955.10.1成立
西藏自治區1965.9.9成立
內蒙古自治區
1947.5.1成立
寧夏回族自治區1958.10.25成立
廣西壯族自治區1958.3.15成立
關于我國自治區，你了解多少？
（1）概況：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。
（2）社會主義民族關系：平等團結互助和諧
民族制度 民族關系 民族方針
1.我國的民族概況和民族關系分別是什么？
下面我們來一起解讀這一制度：
省一級
行政地位與地級市相同
5個自治區
30個自治州
120個自治縣
縣一級
人民代表大會
人民政府
（權力機關）
（行政機關）
（1）民族自治地方：我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。
（2）民族自治機關：
1947年5月建立內蒙古自治區
1955年10月建立新疆維吾爾自治區
1958年10月建立寧夏回族自治區
1958年3月建立廣西壯族自治區
1965年9月建立西藏自治區
自主學習
閱讀課文P68-73頁，思考下列問題：
筆記要求：①劃橫線 ②寫問題 ③標序號 ④圈關鍵詞
1、民族區域自治制度的含義、地位？
2、民族區域自治制度的內容？（3點）
3、民族自治地方與中央的關系。
4、民族區域自治制度的意義/優越性？（4點）
5、基層群眾自治制度的含義、地位、組織形式、意義？
6、基層群眾自治制度的內容？（居民自治的內容及村民自治的內容）
漢語拼音
蒙古文
維吾爾文
壯文
藏文
社會主義民族關系：平等團結互助和諧
探究與分享：你知道人民幣上有哪些民族的文字嗎？
1、我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。
2、是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
四、民族區域自治制度的內容
1）有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來；
2）有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來；
3）有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來；
4）有力促進了民族地區經濟社會的發展和人民生活水平的提高。
五、實施民族區域自治制度的意義？
三、基層群眾自治制度
（基層制度）
1.含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
2.地位：這是我國的一項基本政治制度。
3.性質：基層群眾性自治組織
4形式
5，意義
不是基層國家政權機關，不是國家機關
城市的居民委員會（5點）
農村的村民委員會（5點）
基層群眾自治制度
提醒
職工代表大會
判斷：居民委員會和村民委員會是政府機關
居民委員會和村民委員會是基層國家政權機關
×
×
鄉鎮人民代表大會和縣級人民代表大會
不是基層國家政權機關，不是國家機關
提醒
鏡頭一：
某社區居委會進行換屆選舉，社區工作人員在社區開展宣傳活動，要求大家推舉候選人。
鏡頭二：
最近，某社區越來越多的居民把私家車停在社區健身場地上，引發健身居民與車主的矛盾。居委會組織雙方代表協商解決辦法。
鏡頭三：
某社區居委會主任向居民會議匯報過去一年的工作，接受居民監督。
①居民委員會成員由居民直接選舉產生;
探究與分享
結合三個鏡頭，談談你對居民自治的認識。
②凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定;
③居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監督。
(1)居民委員會
①性質:居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾性自治組織(不是國家機關,也不是基層 政權
2居民自治的有效途徑 a居民委員會成員由居民直接投票選舉產生。 b.凡涉及居民切身利益的重要事務,要提請居民會議討論決定。c 居民委員會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民監督。
③機構:人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。
④任務:宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義 務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;辦理本居住地區的公共事務和公益事業調解民間糾紛;協助維護社會治安;向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議
⑤不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關開展工作。
居民委員會由主任、副主任和委員共5~9人組成。 居民委員會每屆任期五年,其成員可以連選連任 條件:年滿十八周歲;本居住地區居民;未被剝奪政治 治權利
探究與分享
通知
各位村民議事會成員、村務監督委員會委員：
擬于3月28日9時30分，在村會議室召開2020年第三次議事會，議題如下。
1.議決村2020年財務預算、2019年未報賬情況。
2.議決新打一口機井。
3.議決聘請一名法律顧問，議決法律顧問服務內容，議決法律顧問報酬。
請各位議事會成員就上述議題深入走訪、聯系群眾，廣泛收集意見、建議，做好會前準備工作，按時與會。
阿榮旗那吉村村民議事會
2020年3月10日
閱讀這則通知，說說該村村民是如何管理村務的？
村民是如何管理村務的？P75
①村民委員會成員由村民直接選舉產生。
②村民參加村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。
③村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
村民委員會
①性質:村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾性自治組織(不是國家機關,也不是基層政權)
2村民自治的有效途徑 a村民委員會成員由村民直接選舉產生。 b.村民可以通過村民會議等形式,參與本村公共事務和公益事業的決策與管理 c.制定村民自治章程或村規民約,規范村委會和村民的行為
③機構:人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。
④職責（任務）:辦理本居住地區的公共事務和公益事業調解民間糾紛;協助維護社會治安;向人民政府或者它的派出機關反映群眾的意見、要求和提出建議
⑤鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬村民自治范圍內的事項。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。
村民委員會由主任、副主任和委員共3~7人組成。 村民委員會每屆任期五年,屆滿應當及時舉行換屆選舉(沒有終身制,任何組織或者個人不得指定 條件:年滿十八周歲;未被剝奪政治權利,在登記參加選舉的村民名單內 (一)戶籍在本村并且在本村居住的村民; ( 二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民 (三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會同意參加選舉的公民。 已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉撤換村民委員會成員 選舉村民委員會,由登記參加選舉的村民直接提名候選人。候選人的名額應當多于應選名額。差 額選舉
1.實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，
2.推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
城市居民委員會
農村村民委員會
基層群眾自治制度的意義
村黨支部書記(村支書)
村支書是我黨最基層的黨組織—村黨支部的書記。村支書一般由村黨支部黨員選舉產生,如有特殊原因則由上級黨組織委派。 注意:黨員選舉村支書不體現基層群眾自治制度。
村主任
村主任是村民基層群眾性自治組織——村民委員會的“一把手”,是“村民委員會主任”的簡稱,不得稱“村長”。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定,由本村村民民主選舉產生, 每屆任期為五年,可以連選連任。
村兩委 村兩委是村黨支部委員會和村民委員會的簡稱。
街道辦事處(街道辦) 街道辦是市轄區人民政府或不設區的市人民政府的派出機關,受市轄區人民政府或不設區的市人民政府領導,行使市轄區或不設區的市人民政府賦予的職權。(街道辦是國家機關)
大學生村官 大學生村官崗位性質為“村級組織特設崗位”,非公務員身份,其工作、生活補助和享受保障待遇的相 關費用由中央和地方財政共同承擔
課堂小結
1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
基本政治制度
2、民族區域自治制度
3、基層群眾自治制度
（1）認識中國共產黨
性質、根本宗旨、最高理想和最終目標
（2）堅持中國共產黨領導地位的原因
①黨的性質和宗旨角度；P68
（3）社會主義建設的要求
③黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。P69
（4）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
（2）民族區域自治制度的含義
（5）人民政協的性質、工作主題和職能。
（1）基層群眾自治制度的含義
（6）實行這一制度的意義
（3）民族區域自治制度的內容
（4）實行民族區域自治制度的意義
（2）基層群眾性自治組織
（3）實施基層群眾自治制度的意義
（1）民族關系方面的國情：
A：城市的居民委員會
B：農村的村民委員會
平等團結互助和諧的社會主義民族關系
②中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。P69

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