資源簡介

(共31張PPT)
6.3 國家行政機關
第三單元
人民當家做主
第六課 我國國家機構
了解國家行政機關
預習教材
1.國家行政機關的含義、性質和組成？
5.行政機關應如何行使職權？
4.行政機關的職權范圍有哪些？
2.行政機關與權力機關是什么關系？
3.行政機關為什么要為人民服務？
第一部分
國家權力機關的執行機關
視頻：當各地文旅局長開始花式宣傳家鄉旅游文化
最近，“文旅局局長”成為熱詞。黑龍江塔河縣文旅局局長都波冒著零下20℃的氣溫，身穿鄂倫春族白鹿服飾宣傳家鄉美景，引發廣泛關注。除了都波，全國各地不斷涌現“網紅”局長。文旅局長們“卷”得火熱，既展現了當地豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊，也讓游客看到了誠心與真心。
材料中的文旅局（文化和旅游局）是什么性質的國家機關？
行政機關
含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。P85
公安交警部門
稅務部門
（市場監督管理部門）
工商管理部門
這些部門都屬于我國行政機關
性質：行政機關是國家權力機關的執行機關
我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
組
成
鄉（鎮）
區（縣）
市（州）
省（自治區，直轄市）
國務院
1.國家行政機關的性質和組成（P85）
（1）性質：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
（2）組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
部委
廳
來賓市人民政府組織部門
局
①縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務
②它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。（設立目的）
2.行政機關各職能部門之間的關系
（我國的行政機關是如何運行的？）P85
2015年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11個關于經濟社會發展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。
市政府與市人大之間是什么關系？
探究與分享P86
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。P86一段
②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
③縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。 P86一段
3.行政機關與權力機關的關系 P86
人民代表大會
人民政府
負責、報告工作
產生、監督
熱點聚焦：2025年政府工作報告中這些民生關鍵詞
思考：政府為什么要關注民生、心系百姓呢？
民生保障
就業
物價
義務教育
基本養老
基本醫療
延遲符可刪除
選舉產生
組成
國家權力機關
人大代表
人民
負
責
產
生
國家行政機關
報
告
工
作
全心全意為人民服務
人民授予權力
我國國家性質
人民民主專政的社會主義本質：人民當家作主
4.行政機關為什么要為人民服務？（行政機關與人民的關系）P86
①人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民的授予。P86
②行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。P86
宗旨
第二部分
行政機關的職權
如果你的孩子出生了，你要去當地 給他上戶口，
如果你的孩子要中考報名，需要找 ；
如果你結婚了，你需要去當地 辦理結婚證，
如果你開店了，你需要去當地 作一個備案，
如果機動車違章需要處理，你需要找當地 。
公安局（派出所）
民政局
市場監督管理局
交管部門
行政機關的職權
遇到問題我們會不會找政府？找哪個政府部門？
教育局
國務院
國務院是中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
行政機關的層級不同職權也不同
鄉（鎮）
區（縣）
市（州）
省（市）
地方各級人民政府
縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
中央
領
導
政
府
二、行政機關的職權
5.行政機關的職權范圍：P87-88
①根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。P87
②行政機關層級不同，職權也不同。國務院是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。P88
看教材P88，談談行政機關應當如何行使職權。
乙：行政行為只要做到實體合法，程序合不合法無所謂。
堅決克服懶政、怠政
甲：法律沒有規定的權力，行政機關不能行使
行政機關，都必須嚴格遵照憲法和法律，不能超越法律行使權力，要堅持法無授權不可為
行政機關必須嚴格依照法定程序勇于負責、敢于擔當
丙：行政行為必須符合法定時限要求
x
√
行政機關必須依法行政！
√
探究與分享
幾名小攤販在街道兩旁擺攤賣水果，這不僅影響附近商店的正常營業，還造成交通擁堵。這時城管執法人員還可以有以下三種做法：
一是同情小攤販生活艱難，不予理睬。
二是向這些小攤販說明占道經營的危害性，勸其離開。
三是采取暴力手段沒收這些小攤販的商品。
請同學們以小組為單位從依法行政的角度評析城管執法人員的上述三種做法。
觀點交鋒
①做法一違背了依法行政的要求。小攤販占道經營,是違法行為,對其實施管理,是城管執法人員的法定職責,職責必須為。因同情而不予理睬,是懶政、怠政不作為的表現。
做法二符合依法行政的要求。 執法人員勸小攤販離開,履行了管理職責,沒有損害當事人的利益,達到了管理目的,是勇于負責、敢于擔當的表現，屬于依法行政 。
做法三違背了依法行政的要求, 法無授權不可為，暴力執法是亂作為的表現。
6.行政機關應如何行使職權？
依法行政角度
①行政機關要依法行政。行使職權必須嚴格遵照憲法和法律；
②行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當
③堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
必須加強對行政權的監督和制約,切實做到有權必有責,用權受監督,權責要對等 ,失責要追究,侵權要賠償。
監督和制約角度
拓展空間
國家要求行政機關依法行政，作為公民當我們面對行政機關在履行職權時應該怎么做？
本課小結
國家行政機關
1.我國行政機關的含義、性質及組成
2.我國行政機關與權力機關的關系
3.我國行政機關要為人民服務原因
1.我國行政機關的職權范圍
2.行政機關要依法行政
國家權力機關的執行機關
行政機關的職權
1.關于全國人民代表大會與國務院的關系，下列說法正確的是（　　）
A．國務院是人民行使當家作主權力的機關
B．國務院和全國人民代表大會相互監督
C．全國人民代表大會由國務院產生并對其負責
D．全國人民代表大會通過的決議國務院必須貫徹執行
隨堂演練
D
2. 浙江省住房公積金“最多跑一次”現場會在蘅州召開。會議指出要運用“互聯網+”政務服務，實現“一窗受理、一次辦結”，讓居民和企事業單位少跑腿、辦好事、不添堵。對材料理解正確的有（　　）
①“一窗受理、一次辦結”提高了政府工作效率
②“最多跑一次”體現了政府為人民服務的宗旨
③居民和企事業單位要在法律允許的范圍內辦事
④“互聯網+”政務服務體現了政府服務方式的創新。
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
4.材料分析：上海松江公安分局交警支隊民警帶領輔警在九杜路淶坊路附近開展違法停車整治時,遭一名違停女性車主暴力阻撓,民警在控制該女子的過程中未顧及其手中懷抱兒童的安全,致使女子與兒童倒地。
(1)該案件中民警的做法對嗎 為什么
①不對。
②行政機關必須依法行政,行政機關的權力來自人民的授予。 行政機關必須全心全意為人民服務。 ③民警的做法屬于暴力執法,損害了人民群眾利益。
(2)從加強行政權監督和公民的角度思考，你認為應如何避免類似事件的發生
加強對行政權的監督和制約,切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償；
公民面對行政機關的執法時要積極配合相關部門的工作；當公民權益受到侵犯時要積極維護自己的合法權利，積極舉報行政機關及其工作人員的違法行為或者向法院提起訴訟。
長沙市直26個審批職能部門的行政審批處室全部進駐市政府政務服務大廳集中辦公。至此，長沙市從硬件意義上真正實現了“只進一個廳”就可辦齊所有政務服務項目的目標。“最多跑一次”，已成了當下這座城市媒體上、老百姓口里的熱詞。
相關材料
思考：長沙市政府為什么要讓人民群眾“只進一個廳”“最多跑一次”。
人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民的授予。行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。

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