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高頻考點04 人民當家作主
目錄
核心考點一：人民民主專政的社會主義國家 1
核心考點二：我國的根本政治制度 3
核心考點三：我國的基本政治制度 6
知識點一：人民民主專政的社會主義國家
1．全過程人民民主
(1)重要性：人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。
(2)本質屬性：我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。
(3)特點：是最廣泛、最真實、最管用的民主
最廣泛 全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主 ①主體廣泛：中華人民共和國的一切權力屬于人民 ②權利廣泛：人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務
最真實 全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主
最管用 全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體
2．國家職能的表現
表現 內容
對內職能 維護國家穩定 依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動，有效維護國家安全和公共秩序(三個打擊——專政職能)
促進社會發展 在中國共產黨的領導下，制定和執行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興(五位一體建設——民主職能)
對外職能 防御外來侵略，保衛國家安全 堅定維護國家的獨立和主權，堅定維護國家的領土完整，堅定維護國家的各項安全和發展利益，堅定維護國家的尊嚴，構建和維護有利于我國社會主義現代化建設的國際環境(五個維護——專政職能)
二者聯系 二者相輔相成，對外職能是對內職能的繼續和延伸，對內職能是對外職能的基礎和后盾
特別提醒：國家職能由國家機關行使，非國家機關不履行國家職能。我國履行國家職能的國家機關有：人大(國家權力機關)、政府(國家行政機關)、人民法院和人民檢察院(國家司法機關)、監察委員會(國家監察機關)、軍事機關等。非國家機關主要有黨的各級組織、人民政協、村委會和居委會、各種社會團體等。
選擇題 準確把握概念：要清楚人民民主專政的內涵、本質、特點，以及我國社會主義國家的性質等核心概念。例如，人民民主專政的本質是人民當家作主，若選項中出現與這一本質不符的表述，如“公民當家作主”，則可直接排除。 注意細節與陷阱：關注選項中的限定詞和修飾詞，有些選項可能會在范圍、程度等方面設置陷阱。如“我國人民民主專政是對全體公民實行民主”，這里混淆了“公民”和“人民”的概念，人民是政治概念，公民是法律概念，我國人民民主專政是對人民實行民主，對敵人實行專政，所以該選項錯誤。 結合材料分析：認真閱讀題干材料，提取關鍵信息，判斷材料體現的是人民民主專政的哪個方面，如民主的廣泛性、真實性，還是專政職能等。然后將選項與材料進行匹配，選擇最符合材料主旨的選項。 主觀題 “體現類”主觀題：首先明確人民民主專政的相關知識點，包括民主與專政的辯證關系、人民民主的特點等。然后仔細分析材料，找出能夠體現這些知識點的具體內容。如材料中提到“我國不斷完善社會保障體系，讓人民群眾共享發展成果”，這體現了人民民主的真實性，即人民當家作主的權利有物質保障。作答時要將材料內容與知識點一一對應，規范表述。 “原因類”主觀題：回答“為什么我國是人民民主專政的社會主義國家”，可從理論依據和現實意義兩方面入手。理論依據方面，從國家的本質、我國的國情等角度闡述；現實意義方面，強調人民民主專政對于保障人民當家作主、維護國家長治久安、促進經濟社會發展等方面的重要作用。若題目是問“為什么要堅持人民民主專政”，除了上述內容外，還可結合當前國內外形勢，說明堅持專政職能對于打擊敵對勢力、維護國家安全的必要性。 “意義類”主觀題：分析人民民主專政的意義，可從對人民、對國家、對社會等不同角度展開。對人民而言，有利于保障人民的各項權利，讓人民共享發展成果；對國家來說，有利于維護國家的主權、安全和發展利益，確保國家長治久安；對社會而言，有利于營造和諧穩定的社會環境，促進社會公平正義和經濟社會的全面發展。在作答時，要結合具體材料，具體分析人民民主專政在材料所涉及的領域或事件中發揮的作用。 “措施類”主觀題：如果問“如何堅持和完善人民民主專政”，可以從加強民主建設、強化專政職能、推進法治建設、提高公民意識等方面作答。例如，加強民主建設要拓寬民主渠道，豐富民主形式，保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權；強化專政職能要依法打擊各類違法犯罪活動，維護社會秩序。同時，要根據材料中反映的問題，有針對性地提出具體措施。
知識點二：我國的根本政治制度
1．全國人民代表大會及其常務委員會
全國人民代表大會 全國人大常務委員會
性質 最高國家權力機關 是全國人大的常設機關
地位 在我國國家機關組織體系中居于最高地位，其他中央國家機關由它產生，對它負責，受它監督 是最高國家權力機關的組成部分
職權 最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權 立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人大授予的其他職權
組織系統 為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人大閉會期間，各專門委員會受全國人大常委會的領導
2．肩負人民重托的人大代表
類別 角度 內容
職權 在人大代表與國家權力機關的關系上 ①總述：代表人民的意志和利益，依照憲法和法律賦予的各項職權，參加行使國家權力。 ②內容：審議（各項議案）權、表決（各項決定）權、提案權和質詢權
義務 在人大代表與人民的關系上 ①要進一步健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用。在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
特別提醒：正確理解有關人大代表的幾個問題
(1)不能認為我國的國家權力屬于人大代表。在我國，人民當家作主，國家的一切權力屬于人民。各級人大代表都由民主選舉產生，人大代表的權力來自人民，他們依照憲法和法律規定的各項職權在國家權力機關參加行使國家權力。
(2)區分人大代表個人權利與人大的職權。人大代表享有提案權、表決權、審議權、質詢權等，人大具有立法權、決定權、任免權和監督權。人大代表不能行使人大這一國家權力機關的職權，人大這一國家權力機關也不能行使人大代表的權利。各級人大的職權行使其實是通過人大代表權利行使聚合而成的。
(3)人大代表不能直接處理國家問題。人大代表可以在國家權力機關參加行使國家權力，但無權作出任何的決議、決定。人大代表不能代替人大行使立法、決定、監督、任免等職權或者處理屬于人大職權范圍內的事情。人大代表不能直接處理國家問題，但他們可以通過一定的法律程序，行使提案、表決、審議、質詢等職權，向有關國家機關或組織提出建議、批評和意見，由本級人大常委會及其辦事機構督促有關機關或組織解決問題、改進工作。
(4)人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，普通人民群眾則通過人大代表間接行使國家權力。
3．人民代表大會制度的基本功能
人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
4．人民代表大會制度的優勢
原因 人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合創立的全新政治制度，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢
表現 ①人民代表大會制度具有堅持中國共產黨領導、保障黨領導人民依法有效治理國家的顯著優勢； ②人民代表大會制度具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優勢； ③人民代表大會制度具有貫徹民主集中制、保障國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢； ④人民代表大會制度具有保障全面依法治國，實現國家各方面工作法治化的顯著優勢； ⑤人民代表大會制度具有維護國家統一、保障國家長治久安的顯著優勢。人民代表大會制度是維護國家統一、民族團結、社會穩定的制度保障
5．新時代各級人大代表應如何充分發揮作用
①各級人大代表要依法審議各項議案、表決各項決定，依法行使提案權和質詢權，更好依法履職。②要與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。③要提高自身素質和履職能力，肩負人民賦予的光榮職責，站穩政治立場，履行政治責任，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，展現新時代人大代表的風采。
6．為什么要豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式
人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民行使國家權力的代表，由人民選舉產生，對人民負責。豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式有利于人大代表密切聯系群眾，聽取和反映群眾意見和要求，暢通民意反映渠道，更好為人民服務；有利于人大代表切實行使職權，更好發揮人大代表作用；有利于踐行全過程人民民主，保障人民當家作主，彰顯人民代表大會制度優越性。
7．建設人大代表聯絡站的積極意義
①建設人大代表聯絡站有利于堅持黨的全面領導，落實黨中央決策部署。②人大代表聯絡站有利于人大代表們密切聯系群眾，聽取他們的意見和建議，幫助所在地方的人民政府推進工作，從而更好地了解民生需求和社會問題。③人大代表聯絡站有利于人大代表充分發揮專業特長，推動地方經濟的高質量發展。④人大代表聯絡站還促進了基層治理體系和治理能力的現代化，推動了全過程人民民主的實踐。
選擇題 精準審題：明確題目所考內容是人民代表大會制度的具體哪方面，如人大代表的職權、人民代表大會的地位和職權、民主集中制原則等。注意題干中的關鍵信息，如“全國人大常委會通過了……法律”，這就提示可能考查全國人大常委會的立法權。 辨別選項正誤：對于選項中錯誤的表述要能準確識別。例如，混淆人大代表的權利和人大的職權，將人大代表的提案權說成是人大的職權；或者錯誤表述人大與其他國家機關的關系，如認為人大與其他國家機關是相互制衡的關系（我國是人大監督其他國家機關，不是相互制衡），可直接排除這類選項。 關注細節差異：有些選項可能看似正確，但存在細節錯誤。如“人民代表大會是我國的最高國家權力機關”，這種表述忽略了“全國”二字，只有全國人民代表大會才是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關，要仔細甄別這類選項。 主觀題 “是什么”類問題：如果問“材料體現了人民代表大會制度的哪些內容”，需要從人民代表大會制度的組織和活動原則、人大的地位和職權、人大代表的產生和職責等方面結合材料進行分析。比如材料中提到人大審議通過政府工作報告，體現了人大的監督權和決定權，以及民主集中制原則在人大與政府關系上的體現。 “為什么”類問題：回答“為什么要堅持人民代表大會制度”，可從其必然性和重要性兩方面入手。必然性方面，人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。重要性方面，它保障了人民當家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設，保證了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結。如果材料中有相關具體事例，還需結合事例說明人民代表大會制度是如何發揮這些作用的。 “怎么辦”類問題：例如“如何完善人民代表大會制度”，可以從加強人大自身建設、提高人大代表素質、更好地堅持民主集中制原則、加強對人大代表的監督等方面作答。同時，要根據材料中給出的具體問題或現象，有針對性地提出改進措施。如材料中提到人大代表聯系群眾不夠緊密，就可以著重從加強人大代表與人民群眾的聯系，完善代表聯系群眾制度等方面提出建議。
知識點三：我國的基本政治制度
1．民主黨派
①我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，與中國共產黨是通力合作，共同致力于社會主義事業的親密友黨；
②堅持中國共產黨的領導，服從黨和國家大局，與中國共產黨通力合作，做好參謀，好幫手、好同事；
③民主黨派積極進行政治協商、民主監督，參政議政、參與方案制定和執行；
④社會主義協商民主是我國社會主義民主政治的制特有形式和獨特優勢，各民主黨派可通過多種形式的協調民主積極參或政議政、建言獻策，推進國家治理體系和治理能力現代化；
⑤民主黨派發揮人才優勢，專業優勢，把自身的優勢與地區特色相對接，有效整合資源，匯聚助力共同富裕的磅礴力量。
2．在推進中國式現代化進程中，人民政協如何更好地將制度優勢轉化為治理效能
①堅持黨對政協工作的集中統一領導，聚焦黨和國家的中心任務，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。②依法履行政治協商、參政議政、民主監督職能，為中國式現代化建言獻策，推動科學民主決策。③人民政協作為黨領導的最廣泛的愛國統一戰線組織，充分發揮其凝心聚力的顯著優勢，為強國建設、民族復興貢獻力量，推動治理能力現代化。④人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，深度協商互動、廣泛凝聚共識，發揮社會主義協商民主的優越性。⑤加強政協委員隊伍的能力建設，提升委員政治素質和履職能力，激發委員政治協商、民主監督積極性。
3．闡述西藏各項事業取得歷史性成就的原因
①中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，西藏各項事業取得歷史性成就，在于堅持黨的全面領導，貫徹黨的宗旨。②堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針，貫徹民族區域自治制度，筑牢中華民族共同體意識。西藏各項事業取得歷史性成就，在于中央和其他省市的大力扶持，在于西藏自治區政府自主地安排和管理地方性的事務。③我國是人民民主專政的社會主義國家，國家履行促進社會發展的職能，組織開展社會主義經濟建設、社會建設和生態文明建設，從中央到西藏自治區政府，積極推動西藏各項事業的發展，不斷取得巨大成就。
4．分析我國民族團結工作取得歷史性成就的原因
①堅持黨的領導為鞏固各民族團結奮斗奠定了共同思想政治基礎。黨領導各族人民創造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。
②中華民族共同體意識是民族團結之本。把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作主線、民族地區各項工作的主線。
③平等團結互助和諧的社會主義民族關系，各民族全方位嵌入，積極促進了各民族交往交流交融，是中華民族一家親的堅強紐帶。
④民族地區高質量發展，扎實推進各民族共同富裕，為實現民族平等、民族團結和各民族共同繁榮提供了物質基礎。
⑤加強民族團結教育，以社會主義核心價值觀為引領，增進中華文化認同，為推進中華民族共同體建設提供強大精神文化支撐。
5．如何通過打造“智慧社區”推進基層治理的
①充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為社區治理提供堅強的政治保證。②創新基層管理方式，實現社區服務與基層治理的融合促進，及時解決各類問題，提高基層治理效率。③搭建群眾參與基層治理的平臺，調動了居民有序參與社區建設的積極性，推動構建共建共治共享的基層治理格局。④運用現代化治理手段，整合多方治理力量，提升社區管理服務技能，推動基層治理現代化。
6．說明新時代如何打造基層治理新局面
①堅持黨的領導核心作用，強化黨建引領，發揮黨組織戰斗堡壘作用，把黨的領導優勢轉化為基層治理優勢；②堅持全過程人民民主，以人民為中心，保障公民行使民主權利，提高居民參與社區治理的積極性；③發揮協商民主的優勢，通過民主協商、民主決策、民主管理完善基層群眾自治，創新基層治理形式，推動基層治理體系和治理能力現代化。
選擇題 讀題審題：認真研讀題目，抓住關鍵詞，如“政黨制度”“民族區域自治”“基層群眾自治”等，明確題目考查的具體是哪一項基本政治制度。同時，留意題目中的限定詞，如“主要”“根本”“直接”等，這些詞會引導你對題目的理解和答案的選擇。 排除錯誤選項：對于選項中存在明顯錯誤的表述，如將中國共產黨與各民主黨派的關系表述為“領導與被領導、監督與被監督”（應為“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”），或者將民族自治地方的自治機關表述為包括人民法院和檢察院（應為人民代表大會和人民政府）等，可直接排除。 對比分析選項：有些選項可能本身表述正確，但與題目要求不符。例如，題目考查基層群眾自治制度的特點，而選項中提到的是民族區域自治制度的優越性，這種選項就屬于干擾項，需要通過對比分析進行排除。 主觀題 “體現類”主觀題：首先確定考查的知識點，即我國基本政治制度的相關內容。然后聯系材料，將材料所給的信息與知識點一一對應，梳理出材料中體現的具體制度內容和特點，作答時做到觀點和材料相結合。 “原因類”主觀題：可從必然性、重要性和必要性等方面分析。必然性方面，思考我國實行該基本政治制度是由什么決定的，如中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是由我國的國家性質和基本國情決定的。重要性方面，闡述該制度對國家治理、社會發展、人民幸福等方面的積極作用，如民族區域自治制度有利于保障少數民族人民當家作主，促進民族地區經濟社會發展。必要性方面，說明實行該制度是解決現實問題、實現國家長治久安的需要，如基層群眾自治制度是發展社會主義民主政治的基礎工程，有利于推動基層治理體系和治理能力現代化。 “意義類”主觀題：從不同角度分析意義，如對國家、對社會、對人民等。對國家而言，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有利于凝聚各方智慧和力量，促進決策的科學化民主化；對社會來說，民族區域自治制度有利于維護民族團結和社會穩定；對人民來講，基層群眾自治制度有利于保障人民群眾直接行使民主權利，激發人民群眾的積極性和創造性。同時，要結合具體材料，分析該制度在材料所涉及的領域或事件中發揮的作用。
1．在我國公民當家作主，擁有知情權，參與權，表達權和決策權。( )
糾正：在我國人民當家作主，公民沒有決策權。
2．我國法律要代表公民的意志，人民直接行使國家權力。( )
糾正：我國法律體現人民的意志，人民不能直接行使國家權力，人大代表代表人民參加行使國家權力。
3．監督權是公民的基本政治權利，是參與管理國家和管理社會的基礎和標志。( )
糾正：選舉權與被選舉權是公民的基本政治權利，是參與管理國家和管理社會的基礎和標志。
4．堅持人民民主專政體現了民主與專制的辯證統一。( )
糾正：堅持人民民主專政，體現了民主與專政的統一。
5．人民民主具有廣泛性，真實性和全民性。( )
糾正：民主具有階級性，不存在全民的超階級的民主。
6．我國修改民法總則為弘揚社會正能量提供了堅實的政治保證，證明我國從法理上確立了人民當家作主的社會地位。( )
糾正：民法提供了制度保障，黨的領導是政治保證，人民當家作主的地位早在新中國成立時就已經確立。
7．人大具有質詢權，人大代表擁有提案權，立法權決定權。( )
糾正：人大代表具有質詢權，提案權，人大有立法權，決定權。
8．全國人大常委會是我國最高國家權力機關，行使最高監督權。( )
糾正：全國人大是我國最高國家權力機關，行使最高監督權。
9．人民代表大會或常委會或地方人大行使國家立法權。( )
糾正：全國人大及其常委會是我國的立法機關，行使國家立法權。
10．人民代表大會制度是我國的基本政治制度，是我國的政體。( )
糾正：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。
11．民主集中制是人民代表大會制度的基石。( )
糾正：人民代表大會是人民代表大會制度的基石。
12．人民代表大會是我國的法律監督機關。( )
糾正：人民代表大會是我國的權力機關，人民檢察院是我國的法律監督機關。
13．我國是人民當家作主的國家，所以人民能直接行使國家權力。( )
糾正：人民間接行使國家權力，人民選出人大代表，代表人民直接行使國家權力。
14．人大領導立法帶頭守法嚴格執法，全國人民代表大會的代表行使最高立法權。( )
糾正：中國共產黨領導立法，帶頭守法。人大以外的其他國家機關嚴格執法，人大代表不能行使立法權。
15．政協委員聯名提出某項提案，說明其代表人民的利益和意志行使質詢權，履行政治協商的職責。( )
糾正：人大代表代表人民行使質詢權，政協委員提出提案體現參政議政。
16．人民政協是愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要國家機構。( )
糾正：人民政協不是國家機構。
17．人民政協具有政治協商，民主監督和參政議政的國家職能。( )
糾正：國家機關履行國家職能，人民政協不是國家機關。
18．民族區自治區的自治機關，是指民族自治地方的人民代表大會和人民法院。( )
糾正：民族區域自治地方的自治機關是人民代表大會和政府不包括檢察院法院監察委員會。
19．民族區域自治有利于消除各民族之間的隔閡和差異。( )
糾正：隔閡可以消除，但差異不能消除。
20．民族區域自治制度是我國的根本政治制度，是指在各民族居住的地方實行區域自治，自主管理本民族自治地方的所有事物，享有高度自治權。( )
糾正：民族區域自治制度是我國的基本政治制度。在少數民族聚居的地方實行。港澳臺有高度的自治權。
21．我國當前的宗教性質已經發生了根本轉變，我國宗教界的教義具有先進性，能與社會主義相適應。( )
糾正：宗教性質沒有發生改變，仍為唯心主義世界觀。宗教教義不具有先進性。我國宗教與社會主義社會相適應。
22．我國保護一切宗教活動，支持和鼓勵公民信仰宗教，共產黨員，共青團員可以信教。( )
糾正：保護正常的宗教活動。不支持不鼓勵。共產黨員和共青團員不得信教。
23．村委會和居委會是村民和居民自我管理，自我教育，自我服務，自我監督的基層政權組織。( )
糾正：村委會和居委會是村民和居民自我管理，自我教育，自我服務，自我監督的基層群眾自治組織。
24．農村的基層協商民主理事會豐富了村民自治的實踐形式，創新了村民自治組織的形式。( )
糾正：村民自治組織的形式為村委會是法定的，不能隨意創新或完善。
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