資源簡介

(共28張PPT)
2.2產業轉型地區的結構優化
——以美國休斯頓為例
一、產業轉型的含義
產業轉型
產業轉移
產業升級
指的是某些國家或地區出于產業轉型的需要，將一部分產業轉移到其他國家或地區，是產業在空間上移動的現象。
指的是一個國家或地區在一定歷史時期內，根據國際和國內經濟、科技、市場等發展現狀和趨勢，通過特定的政策措施，對現存產業結構進行直接或間接的調整。
一般指的是產業結構升級，一個國家或地區經濟的發展過程實際上是產業結構不斷變化升級的過程。通常表現為勞動力從第一產業向第二、第三產業轉移，國民經濟重心由第一產業轉向第二產業，進而轉向第三產業。
*通常情況下，產業轉型就會伴隨著產業轉移和產業升級。
（一）概念辨析
作 用
問 題
出 路
技術改造和整體提升
促進經濟增長、解決社會就業、增加財政收人、改善人民生活、推進城市化等。
技術層次不高、創新能力不強、產品附加值低、原材料和能源消耗量大、環境污染嚴重。
傳統產業的作用、問題及出路
產業轉型的路徑選擇
1.產業延伸
2.產業更新
3.綜合發展
依托原有產業基礎發展下游產業，建立起關聯與配套的產業群。這樣，在轉型初期能夠充分運用本地的資源優勢，加強上下游產業的發展聯系，工作難度較小。隨著產業鏈的延伸， 下游企業和配套服務業不斷增長，推動專業化的發展，有利于降低生產成本，完善配套服務，促使集聚效益的產生。
利用原產業發展積累的資金、技術和人才，或借助外部力量，建立起基本不依賴原有基礎的全新產業群，把原先的產業資源轉移到新興產業上來，把傳統加工提升為智能制造。吸引外資和先進技術，是建立替代產業的有效途徑。
有的產業轉型并非單一模式，而是多種模式的綜合。比如，在轉型初期，采取產業延伸模式，隨著加工業的發展，區域功能逐漸完善，新興產業相繼崛起，遂向綜合性方向演化。
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影響產業轉型的因素
影響因素
01
產業基礎
03
發展階段
04
市場環境
05
經濟政策
02
資源稟賦
06
科技創新
錢塘新區重點打造六大產業平臺，其中杭州前進智造園重點打造航空航天和汽車及零部件兩個萬畝千億產業大平臺。
2019年4月，錢塘新區航空航天產業平臺入選第一批浙江省“萬畝千億”新產業培育名單，開啟發展新征程。
2021年3月1日，我國自主研制的新一代噴氣式大型客機C919的應急發電機艙門是在錢塘新區航空航天“萬畝千億”新產業平臺中制造。
區域經濟政策直接影響到產業轉型路徑的選擇
二、休斯頓的產業轉型
（一）休斯頓發展概況
休斯敦現為美國第四大城市，位于得克薩斯州東南部，距墨西哥灣80千米。該市位于墨西哥灣平原，地勢平坦，交通便利。
二、休斯頓的產業轉型
（一）休斯頓發展概況
發展之初
農牧業
種植棉花
19C末
木材與棉花集散地
1.說一說休斯敦發展農牧業的優勢條件。
活動
位于墨西哥灣平原，地勢平坦開闊；亞熱帶季風性濕潤氣候，水熱條件好；交通便利等。
休斯頓
2.分析對休斯敦農牧業影響較大的自然災害有哪些，并探究其形成原因。
活動
南鄰廣闊的(亞)熱帶海面，夏秋季容易遭受颶風的侵襲，以及由此產生的洪澇等次生災害；
冬春季容易遭受來自北方的冷空氣侵襲，造成低溫凍害。
休斯頓
發展之初
農牧業
種植棉花
19C末
木材與棉花集散地
二、休斯頓的產業轉型
（一）休斯頓發展概況
1901年
發現石油，石油及相關產業發展，經濟發展第一次高潮
1930年
再發現石油，經濟發展第二次高潮
二戰
經濟發展第三次高潮
20C70年代
石油、石油工業全盛期，“世界能源之都”
繁榮發展
氣田
油田
煉油工業
石化工業
交通等其他行業
19 世紀后期，休斯敦是得克薩斯州的陸運樞紐，加爾維斯頓是該州的水運樞紐。1900 年 9 月的颶風及海嘯，摧毀了加爾維斯頓的港口。恰在 1901 年，休斯敦發現石油，經過多方努力，在休斯敦與墨西哥灣之間開鑿了深水運河，把休斯敦與相距 80 千米的墨西哥灣聯系起來。隨后，又在休斯敦修建了一系列人工港，使得長期困擾休斯敦的海運問題迎刃而解。
1.與加爾維斯頓相比，休斯敦修建港口的優勢與劣勢分別是什么
優勢：休斯敦更靠近內陸，受颶風、風暴潮的影響較小，發展航運更為安全。
劣勢：連接休斯敦與墨西哥灣的天然河道深度較小，不利于行船，需將航道加深(拓寬)，建港成本高。
活動
19 世紀后期，休斯敦是得克薩斯州的陸運樞紐，加爾維斯頓是該州的水運樞紐。1900 年 9 月的颶風及海嘯，摧毀了加爾維斯頓的港口。恰在 1901 年，休斯敦發現石油，經過多方努力，在休斯敦與墨西哥灣之間開鑿了深水運河，把休斯敦與相距 80 千米的墨西哥灣聯系起來。隨后，又在休斯敦修建了一系列人工港，使得長期困擾休斯敦的海運問題迎刃而解。
2.運河和港口的修建，對休斯敦的發展有哪些重要影響
活動
使休斯敦從內陸城市轉變為港口城市，加強與外界的交通和貿易聯系，增加貨物吞吐量，促進休斯敦經濟的快速發展。
19 世紀后期，休斯敦是得克薩斯州的陸運樞紐，加爾維斯頓是該州的水運樞紐。1900 年 9 月的颶風及海嘯，摧毀了加爾維斯頓的港口。恰在 1901 年，休斯敦發現石油，經過多方努力，在休斯敦與墨西哥灣之間開鑿了深水運河，把休斯敦與相距 80 千米的墨西哥灣聯系起來。隨后，又在休斯敦修建了一系列人工港，使得長期困擾休斯敦的海運問題迎刃而解。
3.推測休斯敦石油工業布局的特點，說出你的理由。
活動
多布局在港口附近及航道沿線，便于石化產品的運輸。
二、休斯頓的產業轉型
（二）休斯頓單一經濟結構的弊端
20C80年代中期
單一經濟結構弊端顯現
經濟危機
活動
20世紀70年代，休斯敦曾表現出經濟多元化發展的勢頭，但石油巨頭更醉心于高額石油利潤，石油工業產值占比長期居高不下。隨著石油危機的來臨，得克薩斯州經濟陷入困境。若世界油價每桶下降1美元，意味著得克薩斯州經濟損失30億美元。這場危機使休斯敦經濟結構上的缺陷充分暴露出來。
1.為什么一些企業在高利潤發展時期不愿意拓展產業鏈或者使用新技術
拓展產業鏈或使用新技術在短時期內提高運營成本，減少企業利潤。
2.簡析休斯敦經濟嚴重依賴石油工業的弊病。
當石油及石化產品價格暴跌時，收人就會嚴重萎縮，導致石油及石化產業部門大量企業倒閉、工人失業、人才外流，制約經濟發展。
二、休斯頓的產業轉型
（三）休斯頓產業結構優化調整
20C末
休斯敦是美國石油工業和石化工業中心、航天中心和醫療中心，也是美國重要的國際金融中心和
貿易中心，被稱為“全球城市”。
重新振興
產業結構調整措施:優化調整產業結構，改變單一的石油工業模式，大力發展航天、醫療等高科技產業，促進城市經濟多元化。
二、休斯頓的產業轉型
（三）休斯頓產業結構優化調整
產業延伸
立足石油工業，拓展石油工業產業鏈，帶動機械、電子、電力、交通運輸等部門發展。
產業更新
依托阿波羅宇航計劃和休斯敦大學，大力推進高科技研發、新能源利用和人力資源培訓，金融服務業等高層次第三產業發展。
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休斯頓產業結構優化調整成就
休斯敦在資源型城市轉型發展的過程中，注重結構優化和整體提升，由石油資源型城市轉變為綜合性大都市。
休斯敦實現產業轉型，主要依托自身優勢條件，即地理區位、自然資源、人力資源、科學技術和市場條件。休斯敦石化工業向海外轉移，多采取與所在國合資的方式，盡量多使用所在國的廉價原料。
(1)說明休斯敦產業轉型的優勢條件。
活動
地理位置優越，交通便利；
石油資源豐富，在此基礎上形成了大量相關產業集群；
切實發揮市場作用，促進經濟向多元化發展；
依托高校和科研機構推進高科技研發和人力資源培訓等等。
(2)休斯敦石化工業為什么要向海外轉移
活動
利用所在國的廉價資源，降低成本；
在轉移過程中通過提供資金和技術獲取項目股份，提高利潤；
減少當地對石化產業的過度依賴，降低經濟風險等。
休斯敦實現產業轉型，主要依托自身優勢條件，即地理區位、自然資源、人力資源、科學技術和市場條件。休斯敦石化工業向海外轉移，多采取與所在國合資的方式，盡量多使用所在國的廉價原料。
2.休斯敦產業結構優化的過程，可概括為以下幾個方面：
一是充分利用優越的資源和區位條件，重點發展城市經濟；
二是根據市場需求調整產業結構，積極發展替代產業；
三是力爭政府資助，以點帶面發展高科技產業；
四是大力發展高層次服務業，使之成為重要的經濟增長點；
五是促使傳統的石油產業縱向延伸和橫向擴展。
休斯頓產業結構優化過程概括
活動
(1)說出五大湖地區發展工業的優勢條件。
1. 閱讀下列材料，完成相關任務。
自然條件優越，農產品供應方便；
煤炭、鐵礦及水資源豐富：
廉價的水路運輸：
城市眾多，市場廣闊；
工業基礎好，協作條件好等。
活動
(2)五大湖區是北美傳統的老工業區，其衰退的原因主要有哪些
1. 閱讀下列材料，完成相關任務。
部分傳統工業從五大湖區轉移至新興工業區(國)，當地工業空心化;
面臨新興工業區(國)的競爭壓力；
環境污染嚴重;
勞動力成本上升等。
活動
(3)分析底特律產業轉型的優勢與劣勢，提出具體的實施路徑。
1. 閱讀下列材料，完成相關任務。
優勢：地理位置優越，交通便利發達，汽車工業基礎好，有資源稟賦優勢等。
劣勢：嚴重依賴汽車產業，產業結構單一；產品創新不足，技術競爭力下降；人口大量外遷，高素質人力資源不足等。
實施路徑：對汽車產業進行重組、調整，提高生產效率；吸引高科技和創新人才，加強技術創新水平；調整產業結構，產業多元化發展等。
結束

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