資源簡(jiǎn)介

第3講　秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立
　
1．通過了解秦朝的統(tǒng)一業(yè)績(jī)，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立、鞏固在中國(guó)歷史上的意義。
2．通過了解秦朝時(shí)期的社會(huì)矛盾和農(nóng)民起義，認(rèn)識(shí)秦朝崩潰的原因。
知識(shí)點(diǎn)一　秦的統(tǒng)一
1．統(tǒng)一的條件
客觀 __________渴望安定統(tǒng)一；各地域__________的發(fā)展，要求打破政治分裂所帶來的阻礙。秦地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚
主觀 秦王勵(lì)精圖治，廣納賢才，吏治清明；__________為統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)；__________策略
2．統(tǒng)一的過程
滅掉六國(guó) 公元前230—前221年
秦朝建立 前221年，定都咸陽
完成統(tǒng)一 征服南方越族，加強(qiáng)控制西南夷；擊退匈奴；修筑__________
3．統(tǒng)一的措施
政治 皇帝 制度 嬴政自稱“__________”。皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至高無上
三公九 卿制 三公指__________、太尉、御史大夫；九卿泛指分掌具體事務(wù)的諸卿
郡縣制 在地方徹底廢除分封制，設(shè)立__________兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)，其主要官員由__________任免和考核。縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里和亭，分別負(fù)責(zé)管理民眾和治安
經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)一車軌、貨幣和__________，修馳道、直道
社會(huì) 編制戶籍，遷徙六國(guó)貴族豪強(qiáng)，整頓社會(huì)風(fēng)俗
文化 統(tǒng)一__________
法律 頒行法律
4．統(tǒng)一的意義
(1)統(tǒng)一__________國(guó)家的形成是歷史發(fā)展的必然，也是客觀需要。
(2)促進(jìn)了__________的交往交流交融，推動(dòng)了__________國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
知識(shí)點(diǎn)二　秦朝的暴政
表現(xiàn) 賦役征發(fā)繁重；刑法嚴(yán)苛；__________，鉗制思想
后果 各種矛盾尖銳，引發(fā)秦末農(nóng)民起義，秦朝速亡。 (1)公元前__________年，陳勝、吳廣發(fā)動(dòng)了中國(guó)歷史上第一次農(nóng)民大起義，不久失敗。 (2)公元前207年，__________的軍隊(duì)進(jìn)占咸陽，秦朝滅亡。 (3)公元前206年到公元前202年，楚漢之爭(zhēng)，項(xiàng)羽最終被劉邦擊敗
中央集權(quán)
針對(duì)中央和地方的關(guān)系而言，是一種國(guó)家行政管理體制，與地方分權(quán)相對(duì)。其特點(diǎn)是全國(guó)軍、政、財(cái)?shù)却髾?quán)都?xì)w屬中央，地方必須絕對(duì)聽命于中央，沒有任何獨(dú)立性。
1．觀察教材P16圖片“秦始皇(公元前259—前210)”，秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。這種裝飾為皇帝獨(dú)有。這體現(xiàn)皇帝制度有何特點(diǎn)？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
從諸侯爭(zhēng)霸到秦的統(tǒng)一
封禪
古代帝王祭天地的典禮，以表示受命于天下。在泰山上筑土為壇，報(bào)天之功，稱封；在泰山下的梁父山上，辟場(chǎng)祭地，報(bào)地之德，稱禪。
2．閱讀教材P18“史料閱讀”，思考：賈誼認(rèn)為秦朝速亡的主要原因是什么？
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
秦朝統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立
秦的統(tǒng)一，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來長(zhǎng)期割據(jù)混戰(zhàn)的局面，在中國(guó)歷史上第一次建立了統(tǒng)一多民族的中央集權(quán)國(guó)家。中央集權(quán)、文字統(tǒng)一、文化政策、社會(huì)政策等方面都對(duì)后世王朝產(chǎn)生了重要的影響。秦朝首創(chuàng)了皇帝制度、以三公九卿為代表的中央官制，實(shí)行郡縣制，徹底打破了自西周以來的世卿世祿制度。君主專制中央集權(quán)制度建立。
秦的統(tǒng)一
材料一　秦人所以能收成功之利，則(一)它地處西陲，開化較晚，民風(fēng)較為誠(chéng)樸。(二)三晉地狹人稠，秦地廣人稀，秦人因招致三晉之民，使之任耕，而使自己之民任戰(zhàn)。(三)又能奉行法家的政策，裁抑貴族的勢(shì)力，使能盡力于農(nóng)戰(zhàn)的人民，有一個(gè)邀賞的機(jī)會(huì)，該是其最重要的原因。
——呂思勉《中國(guó)通史》
材料二　秦人統(tǒng)一，此期間有極關(guān)重要者四事：一、為中國(guó)版圖之確立。二、為中國(guó)民族之摶成。三、為中國(guó)政治制度之創(chuàng)建。四、為中國(guó)學(xué)術(shù)思想之奠定。
——錢穆《國(guó)史大綱》
遷移知識(shí)　秦順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，建立了統(tǒng)一的中央集權(quán)的國(guó)家，有力地促進(jìn)了各地區(qū)、各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交往交流交融。
[思考]　(1)根據(jù)材料一，概括“秦人”統(tǒng)一六國(guó)的原因。
(2)結(jié)合材料二，說明“秦人統(tǒng)一”對(duì)“中華民族”形成的影響。
秦朝統(tǒng)一多民族封建國(guó)家建立的意義
(1)秦朝統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立，順應(yīng)了春秋戰(zhàn)國(guó)以來的歷史發(fā)展趨勢(shì)，在政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化等方面都使中國(guó)出現(xiàn)了亙古未有的新局面，其影響十分深遠(yuǎn)。
(2)秦朝在統(tǒng)一六國(guó)的基礎(chǔ)之上對(duì)東南、嶺南、西南及北方等邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行開拓，疆域“東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞，并陰山至遼東”，奠定了中國(guó)兩千多年版圖的基礎(chǔ)。國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)了各民族之間的交往、交流、交融。
(3)為了進(jìn)行有效治理，維護(hù)統(tǒng)治，秦朝創(chuàng)立了一套行之有效的行政管理體制，包括皇帝制度、中央三公九卿制、地方郡縣制及鄉(xiāng)里基層管理體制。秦朝建立的中央集權(quán)制度，奠定了后來中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。
(4)為了鞏固統(tǒng)一，秦始皇開啟了大一統(tǒng)工程，統(tǒng)一度量衡、車軌、文字、貨幣等，整合了天下的經(jīng)濟(jì)政治秩序，確立了大一統(tǒng)格局，有利于中華共同體的形成。
秦朝中央官制的特點(diǎn)
材料　三公九卿雖然各有職掌，分工清晰，但當(dāng)時(shí)職無常守的現(xiàn)象也普遍存在，職與實(shí)際責(zé)任也有很大的差別。諸如三公雖為宰相，職無不監(jiān)，但皇帝詔令可直達(dá)九卿，九卿上奏皇帝的表章也無須告訴宰相。實(shí)際上仍然是皇帝運(yùn)用自己專有的最高用人權(quán)隨時(shí)調(diào)遣官吏，增減予奪其職、權(quán)、責(zé)，使官吏既可以有職而無權(quán)，也可以有實(shí)權(quán)而未受職務(wù)，既可以兼及他職之事，也可以兩職或多職之間權(quán)責(zé)相互滲透。但官吏必須絕對(duì)服從皇命，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。
——摘編自陸杰峰等《中國(guó)政治制度史》
遷移知識(shí)　秦朝皇帝對(duì)國(guó)家事務(wù)擁有至高無上的決定權(quán)，三公九卿組成中央政府。
[思考]　根據(jù)材料概括秦朝中央官制的特點(diǎn)。
秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn)
官僚政治 中央和地方的主要官員都由皇帝直接任免，不能世襲，官僚政治逐步取代貴族政治
皇權(quán)獨(dú)尊 皇權(quán)至高無上；帝位終身和皇位世襲；皇帝稱號(hào)和使用的物品都具有專一性
高度集權(quán) 地方絕對(duì)服從中央；中央官員各司其職、相互牽制，最后集權(quán)于皇帝
兩對(duì)矛盾 始終貫穿兩對(duì)矛盾，一是中央內(nèi)部矛盾，主要表現(xiàn)為皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾；二是中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾
家國(guó)同治 諸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官職是為皇家服務(wù)的；國(guó)與家同治，這是封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)
郡縣制的評(píng)價(jià)
材料　下表為部分古人對(duì)郡縣制的觀點(diǎn)
觀點(diǎn) 出處
“今國(guó)家盡制郡邑，連置守宰，其不可變也固矣。” 柳宗元《封建論》
“封建之廢，非一日之故也，雖圣人起，亦將變而為郡縣?！?顧炎武《郡縣論》
“郡縣之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之。勢(shì)之所趨，豈非理而能然哉？” 王夫之《讀通鑒論·秦始皇》
遷移知識(shí)　秦朝在地方徹底廢除分封制，將戰(zhàn)國(guó)時(shí)已經(jīng)形成的郡縣制在全國(guó)推廣，設(shè)立兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)。
[思考]　根據(jù)材料，提煉一個(gè)觀點(diǎn)，以“郡縣制”為主題，展開論述。(要求：觀點(diǎn)明確，史論結(jié)合，論證充分，表述清晰)
秦朝大規(guī)模推廣郡縣制的原因及評(píng)價(jià)
原因 政治上 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，郡縣制的初步形成和推行，奠定了政治基礎(chǔ)
思想上 法家思想奠定了秦朝推行郡縣制的思想基礎(chǔ)
疆域上 秦朝疆域空前擴(kuò)大，為推行郡縣制提供了現(xiàn)實(shí)可能
文化上 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“禮崩樂壞”的局面，促進(jìn)了秦朝郡縣制的推行
評(píng)價(jià) (1)進(jìn)步性：是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。 (2)局限性：郡縣制過分強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方的控制，使地方缺乏權(quán)力和自主性，不利于地方積極性的發(fā)揮
考情微觀 秦朝的政治制度：2024·湖北卷·T2
秦鄉(xiāng)里制度的變化：2024·廣東卷·T17
秦始皇刻石帝王形象：2024·黑吉遼卷·T18
秦朝的文書制度 2024·甘肅卷·T2　　2024·海南卷·T16
[示例]　(2024·湖北卷·T2)《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》記載：“丞相其以制明告郡縣……毋令吏以苛(徭)奪黔首春夏時(shí)。令皆明焉，以為恒。不從令者，貲(處罰)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、發(fā)弩各二甲(甲胄)。”這表明秦朝(　　)
A．相權(quán)挑戰(zhàn)皇權(quán) B．延續(xù)秦國(guó)耕戰(zhàn)國(guó)策
C．統(tǒng)治殘暴嚴(yán)苛 D．崇尚儒家民本思想
價(jià)值引領(lǐng)：本題以《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》之記載為載體，考查秦朝的經(jīng)濟(jì)政策及史料實(shí)證這一核心素養(yǎng)，通過本題，學(xué)生可加深理解當(dāng)今中國(guó)重視三農(nóng)問題的政策。
邏輯思維：
[嘗試解答]　__________
命題點(diǎn)：秦朝文書制度
(2024·甘肅卷·T2)秦政權(quán)制定多種律令來保障文書的制作、傳遞與保存，其中文書制作的格式和規(guī)范稱為“式”。例如，里耶秦簡(jiǎn)中的行政文書，就嚴(yán)格遵循了“式”的要求?！笆健钡耐菩姓f明秦代(　　)
A．統(tǒng)一了文字度量衡 B．依靠嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治
C．文書行政的標(biāo)準(zhǔn)化 D．地方治理日趨完善
一、依據(jù)教材主干知識(shí)創(chuàng)設(shè)情境
教材情境1　教材P16：“設(shè)立郡、縣兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)，其主要官員由中央任免和考核”。
1．秦朝建立后，郡、縣的主要官員由中央任免，并受中央監(jiān)督管理。每年歲末年初，地方官員將該地區(qū)的財(cái)稅情況以書面形式報(bào)告中央，由御史大夫和柱下史審查地方出納賬簿，并將審計(jì)結(jié)果向皇帝呈報(bào)，以決獎(jiǎng)罰。此舉(　　)
A．使百姓徭役負(fù)擔(dān)加重
B．是中央集權(quán)的必然結(jié)果
C．體現(xiàn)了秦朝律治嚴(yán)明
D．利于提高地方行政效率
教材情境2　教材P17：“秦朝刑法嚴(yán)苛，人民搖手觸禁，‘赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨’”。
2．班固在《漢書》中描述道，秦朝“赭衣(囚犯)塞路，囹圄成市，天下愁怨”。賈誼認(rèn)為秦“蹶六國(guó)，兼天下，求得矣，然不知反廉恥之節(jié)……不知守成之?dāng)?shù)，得之之術(shù)也”，漢代哲學(xué)家桓譚則認(rèn)為秦“自恃，不任人、封立諸侯”。這些觀點(diǎn)(　　)
A．是對(duì)秦亡原因的探索
B．批判法家重刑主義思想
C．否定秦朝政權(quán)合法性
D．展現(xiàn)了秦漢文化的差異
二、運(yùn)用教材邊角知識(shí)創(chuàng)設(shè)情境
教材情境　教材P15學(xué)思之窗：“嬴政采納鄭國(guó)建議后，發(fā)覺這是韓國(guó)的陰謀，于是下令驅(qū)逐所有其他諸侯國(guó)的人。為此，李斯上《諫逐客書》……今逐客以資敵國(guó)，損民以益仇，內(nèi)自虛而外樹怨于諸侯，求國(guó)無危，不可得也”。
3．韓國(guó)派鄭國(guó)借修渠而行間之事被發(fā)覺后，秦王嬴政下令驅(qū)逐所有外來客卿。李斯諫言道：“今逐客以資敵國(guó)，損民以益仇，內(nèi)自虛而外樹怨于諸侯，求國(guó)無危，不可得也?！鼻赝跛觳杉{了李斯的建議，最終成就其霸業(yè)。材料反映了(　　)
A．秦國(guó)建立完善的諫官制度
B．人才因素在秦統(tǒng)一事業(yè)中占重要地位
C．秦國(guó)統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)發(fā)展
D．吏治清明是秦崛起并統(tǒng)一的重要保障
三、活用教材課后問題創(chuàng)設(shè)情境
教材情境　教材P20學(xué)習(xí)拓展：“1975年，湖北云夢(mèng)睡虎地秦墓出土竹簡(jiǎn)1 000余支，大部分是秦的法律條文和相關(guān)解釋，大大豐富了我們對(duì)秦律的認(rèn)識(shí)?！?br/>4．睡虎地秦簡(jiǎn)《為吏之道》和岳麓秦簡(jiǎn)《為吏治官及黔首》都強(qiáng)調(diào)官吏“為人父則茲(慈)，為人子則孝”。與此相應(yīng)，秦政府也在制度上對(duì)官吏盡孝提出要求并提供支持。其直接目的是(　　)
A．加強(qiáng)思想控制　 B．整頓社會(huì)風(fēng)俗
C．提倡以吏為師 D．提升儒家地位
【學(xué)什么】 自主診斷
知識(shí)點(diǎn)一　1．人民　經(jīng)濟(jì)　商鞅變法　遠(yuǎn)交近攻　2．萬里長(zhǎng)城　3．始皇帝　丞相　郡、縣　中央　度量衡
文字　4．(1)中央集權(quán)　(2)各民族　統(tǒng)一多民族
知識(shí)點(diǎn)二　焚書坑儒　209　劉邦
第3講　秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立
學(xué)什么
深挖教材
1．提示：皇帝獨(dú)尊。
2．提示：秦始皇忽視了“取與守不同術(shù)”，兼并戰(zhàn)爭(zhēng)期間與和平治國(guó)期間應(yīng)該采取不同的主導(dǎo)思想。
研什么
共研主題
獲取和解讀歷史信息
導(dǎo)讀：材料一闡述了秦朝完成統(tǒng)一的條件；材料二闡述了秦統(tǒng)一的意義。
遷移知識(shí)　秦順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，建立了統(tǒng)一的中央集權(quán)的國(guó)家，有力地促進(jìn)了各地區(qū)、各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交往交流交融。
提示：(1)民風(fēng)誠(chéng)樸；招民耕種，發(fā)展生產(chǎn)；奉行法家，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)。
(2)秦統(tǒng)一六國(guó)，促進(jìn)了多民族共處，有利于民族交融；秦統(tǒng)一貨幣、度量衡、文字等措施，促進(jìn)了統(tǒng)一社會(huì)的形成和民族文化的認(rèn)同。
分析歷史問題
導(dǎo)讀：材料分兩個(gè)層次闡述三公九卿的職責(zé)，從第二個(gè)句號(hào)后的“實(shí)際上”，指出了秦朝皇權(quán)至上的國(guó)家治理體系。
遷移知識(shí)　秦朝皇帝對(duì)國(guó)家事務(wù)擁有至高無上的決定權(quán)，三公九卿組成中央政府。
提示：三公九卿分工嚴(yán)密，各司其職；以皇權(quán)為中心，皇權(quán)至上；實(shí)行官僚政治，皇帝任免官吏。
歷史探究
導(dǎo)讀：從歷史發(fā)展趨勢(shì)、郡縣制與分封制的比較或郡縣制推行的影響等方面理解。
遷移知識(shí)　秦朝在地方徹底廢除分封制，將戰(zhàn)國(guó)時(shí)已經(jīng)形成的郡縣制在全國(guó)推廣，設(shè)立兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)。
提示：觀點(diǎn)：郡縣制的形成是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。
論述：郡縣制是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)制度，是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各諸侯國(guó)變法圖強(qiáng)的產(chǎn)物，郡縣制是中央集權(quán)發(fā)展的產(chǎn)物，是大一統(tǒng)國(guó)家基本的地方行政制度。
郡縣制的優(yōu)勢(shì)(相較于分封制)：中央垂直管理地方，地方嚴(yán)格服從中央，以郡統(tǒng)縣的二級(jí)管理體制效率極高，從中央到地方政令暢通，上情下達(dá)和下情上報(bào)直接便捷，有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)?？たh長(zhǎng)官由朝廷任免，不能世襲，不易形成地方割據(jù)勢(shì)力而危及中央，有利于政治的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
郡縣制的作用、影響：標(biāo)志著中國(guó)古代地方行政制度發(fā)生了劃時(shí)代的變革；奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷朝基本沿用，且不斷完善發(fā)展。改變分封制造成的分權(quán)體制，實(shí)現(xiàn)中央對(duì)地方的垂直管理，有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固與發(fā)展。是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。
練什么
深研高考　B
真題體驗(yàn)
C
再研教材
1．B　2．A　3．B　4．B
1/9(共93張PPT)
中外歷史綱要(上)
第一單元　從中華文明起源到秦漢統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立與鞏固
第3講　秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立
1．通過了解秦朝的統(tǒng)一業(yè)績(jī)，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立、鞏固在中國(guó)歷史上的意義。
2．通過了解秦朝時(shí)期的社會(huì)矛盾和農(nóng)民起義，認(rèn)識(shí)秦朝崩潰的原因。
學(xué)什么 必備知識(shí) 教材融會(huì) 落實(shí)基礎(chǔ)性
知識(shí)點(diǎn)一　秦的統(tǒng)一
1．統(tǒng)一的條件
客觀 ____渴望安定統(tǒng)一；各地域____的發(fā)展，要求打破政治分裂所帶來的阻礙。秦地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚
主觀 秦王勵(lì)精圖治，廣納賢才，吏治清明；________為統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)；________策略
人民
經(jīng)濟(jì)
商鞅變法
遠(yuǎn)交近攻
2．統(tǒng)一的過程
滅掉六國(guó) 公元前230—前221年
秦朝建立 前221年，定都咸陽
完成統(tǒng)一 征服南方越族，加強(qiáng)控制西南夷；擊退匈奴；修筑________
萬里長(zhǎng)城
3．統(tǒng)一的措施
政治 皇帝 制度 嬴政自稱“______”。皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至高無上
三公九 卿制 三公指____、太尉、御史大夫；九卿泛指分掌具體事務(wù)的諸卿
郡縣制 在地方徹底廢除分封制，設(shè)立______兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)，其主要官員由____任免和考核。縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里和亭，分別負(fù)責(zé)管理民眾和治安
始皇帝
丞相
郡、縣
中央
經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)一車軌、貨幣和______，修馳道、直道
社會(huì) 編制戶籍，遷徙六國(guó)貴族豪強(qiáng)，整頓社會(huì)風(fēng)俗
文化 統(tǒng)一____
法律 頒行法律
度量衡
文字
4．統(tǒng)一的意義
(1)統(tǒng)一________國(guó)家的形成是歷史發(fā)展的必然，也是客觀需要。
(2)促進(jìn)了______的交往交流交融，推動(dòng)了__________國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
中央集權(quán)
各民族
統(tǒng)一多民族
知識(shí)點(diǎn)二　秦朝的暴政
表現(xiàn) 賦役征發(fā)繁重；刑法嚴(yán)苛；________，鉗制思想
后果 各種矛盾尖銳，引發(fā)秦末農(nóng)民起義，秦朝速亡。
(1)公元前____年，陳勝、吳廣發(fā)動(dòng)了中國(guó)歷史上第一次農(nóng)民大起義，不久失敗。
(2)公元前207年，____的軍隊(duì)進(jìn)占咸陽，秦朝滅亡。
(3)公元前206年到公元前202年，楚漢之爭(zhēng)，項(xiàng)羽最終被劉邦擊敗
焚書坑儒
209
劉邦
中央集權(quán)
針對(duì)中央和地方的關(guān)系而言，是一種國(guó)家行政管理體制，與地方分權(quán)相對(duì)。其特點(diǎn)是全國(guó)軍、政、財(cái)?shù)却髾?quán)都?xì)w屬中央，地方必須絕對(duì)聽命于中央，沒有任何獨(dú)立性。
1．觀察教材P16圖片“秦始皇(公元前259—前210)”，秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。這種裝飾為皇帝獨(dú)有。這體現(xiàn)皇帝制度有何特點(diǎn)？
提示：皇帝獨(dú)尊。
從諸侯爭(zhēng)霸到秦的統(tǒng)一
封禪
古代帝王祭天地的典禮，以表示受命于天下。在泰山上筑土為壇，報(bào)天之功，稱封；在泰山下的梁父山上，辟場(chǎng)祭地，報(bào)地之德，稱禪。
2．閱讀教材P18“史料閱讀”，思考：賈誼認(rèn)為秦朝速亡的主要原因是什么？
提示：秦始皇忽視了“取與守不同術(shù)”，兼并戰(zhàn)爭(zhēng)期間與和平治國(guó)期間應(yīng)該采取不同的主導(dǎo)思想。
秦朝統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立
秦的統(tǒng)一，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來長(zhǎng)期割據(jù)混戰(zhàn)的局面，在中國(guó)歷史上第一次建立了統(tǒng)一多民族的中央集權(quán)國(guó)家。中央集權(quán)、文字統(tǒng)一、文化政策、社會(huì)政策等方面都對(duì)后世王朝產(chǎn)生了重要的影響。秦朝首創(chuàng)了皇帝制度、以三公九卿為代表的中央官制，實(shí)行郡縣制，徹底打破了自西周以來的世卿世祿制度。君主專制中央集權(quán)制度建立。
研什么 關(guān)鍵能力 教考探究 提升綜合性
秦的統(tǒng)一
材料一　秦人所以能收成功之利，則(一)它地處西陲，開化較晚，民風(fēng)較為誠(chéng)樸。(二)三晉地狹人稠，秦地廣人稀，秦人因招致三晉之民，使之任耕，而使自己之民任戰(zhàn)。(三)又能奉行法家的政策，裁抑貴族的勢(shì)力，使能盡力于農(nóng)戰(zhàn)的人民，有一個(gè)邀賞的機(jī)會(huì)，該是其最重要的原因。
——呂思勉《中國(guó)通史》
材料二　秦人統(tǒng)一，此期間有極關(guān)重要者四事：一、為中國(guó)版圖之確立。二、為中國(guó)民族之摶成。三、為中國(guó)政治制度之創(chuàng)建。四、為中國(guó)學(xué)術(shù)思想之奠定。
——錢穆《國(guó)史大綱》
導(dǎo)讀：材料一闡述了秦朝完成統(tǒng)一的條件；材料二闡述了秦統(tǒng)一的意義。
遷移知識(shí)　秦順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，建立了統(tǒng)一的中央集權(quán)的國(guó)家，有力地促進(jìn)了各地區(qū)、各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交往交流交融。
[思考]　(1)根據(jù)材料一，概括“秦人”統(tǒng)一六國(guó)的原因。
解答：　___________________________________________________
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提示：民風(fēng)誠(chéng)樸；招民耕種，發(fā)展生產(chǎn)；奉行法家，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)。
(2)結(jié)合材料二，說明“秦人統(tǒng)一”對(duì)“中華民族”形成的影響。
解答：　___________________________________________________
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提示：秦統(tǒng)一六國(guó)，促進(jìn)了多民族共處，有利于民族交融；秦統(tǒng)一貨幣、度量衡、文字等措施，促進(jìn)了統(tǒng)一社會(huì)的形成和民族文化的認(rèn)同。
史論形成　秦朝統(tǒng)一多民族封建國(guó)家建立的意義
(1)秦朝統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立，順應(yīng)了春秋戰(zhàn)國(guó)以來的歷史發(fā)展趨勢(shì)，在政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化等方面都使中國(guó)出現(xiàn)了亙古未有的新局面，其影響十分深遠(yuǎn)。
(2)秦朝在統(tǒng)一六國(guó)的基礎(chǔ)之上對(duì)東南、嶺南、西南及北方等邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行開拓，疆域“東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據(jù)河為塞，并陰山至遼東”，奠定了中國(guó)兩千多年版圖的基礎(chǔ)。國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)了各民族之間的交往、交流、交融。
(3)為了進(jìn)行有效治理，維護(hù)統(tǒng)治，秦朝創(chuàng)立了一套行之有效的行政管理體制，包括皇帝制度、中央三公九卿制、地方郡縣制及鄉(xiāng)里基層管理體制。秦朝建立的中央集權(quán)制度，奠定了后來中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。
(4)為了鞏固統(tǒng)一，秦始皇開啟了大一統(tǒng)工程，統(tǒng)一度量衡、車軌、文字、貨幣等，整合了天下的經(jīng)濟(jì)政治秩序，確立了大一統(tǒng)格局，有利于中華共同體的形成。
秦朝中央官制的特點(diǎn)
材料　三公九卿雖然各有職掌，分工清晰，但當(dāng)時(shí)職無常守的現(xiàn)象也普遍存在，職與實(shí)際責(zé)任也有很大的差別。諸如三公雖為宰相，職無不監(jiān)，但皇帝詔令可直達(dá)九卿，九卿上奏皇帝的表章也無須告訴宰相。實(shí)際上仍然是皇帝運(yùn)用自己專有的最高用人權(quán)隨時(shí)調(diào)遣官吏，增減予奪其職、權(quán)、責(zé)，使官吏既可以有職而無權(quán)，也可以有實(shí)權(quán)而未受職務(wù)，既可以兼及他職之事，也可以兩職或多職之間權(quán)責(zé)相互滲透。但官吏必須絕對(duì)服從皇命，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。
——摘編自陸杰峰等《中國(guó)政治制度史》
導(dǎo)讀：材料分兩個(gè)層次闡述三公九卿的職責(zé)，從第二個(gè)句號(hào)后的“實(shí)際上”，指出了秦朝皇權(quán)至上的國(guó)家治理體系。
遷移知識(shí)　秦朝皇帝對(duì)國(guó)家事務(wù)擁有至高無上的決定權(quán)，三公九卿組成中央政府。
[思考]　根據(jù)材料概括秦朝中央官制的特點(diǎn)。
解答：　___________________________________________________
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提示：三公九卿分工嚴(yán)密，各司其職；以皇權(quán)為中心，皇權(quán)至上；實(shí)行官僚政治，皇帝任免官吏。
史論拓展　秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn)
官僚政治 中央和地方的主要官員都由皇帝直接任免，不能世襲，官僚政治逐步取代貴族政治
皇權(quán)獨(dú)尊 皇權(quán)至高無上；帝位終身和皇位世襲；皇帝稱號(hào)和使用的物品都具有專一性
高度集權(quán) 地方絕對(duì)服從中央；中央官員各司其職、相互牽制，最后集權(quán)于皇帝
兩對(duì)矛盾 始終貫穿兩對(duì)矛盾，一是中央內(nèi)部矛盾，主要表現(xiàn)為皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾；二是中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾
家國(guó)同治 諸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官職是為皇家服務(wù)的；國(guó)與家同治，這是封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)
郡縣制的評(píng)價(jià)
材料　下表為部分古人對(duì)郡縣制的觀點(diǎn)
觀點(diǎn) 出處
“今國(guó)家盡制郡邑，連置守宰，其不可變也固矣。” 柳宗元《封建論》
“封建之廢，非一日之故也，雖圣人起，亦將變而為郡縣。” 顧炎武《郡縣論》
“郡縣之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之。勢(shì)之所趨，豈非理而能然哉？” 王夫之《讀通鑒
論·秦始皇》
導(dǎo)讀：從歷史發(fā)展趨勢(shì)、郡縣制與分封制的比較或郡縣制推行的影響等方面理解。
遷移知識(shí)　秦朝在地方徹底廢除分封制，將戰(zhàn)國(guó)時(shí)已經(jīng)形成的郡縣制在全國(guó)推廣，設(shè)立兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)。
[思考]　根據(jù)材料，提煉一個(gè)觀點(diǎn)，以“郡縣制”為主題，展開論述。(要求：觀點(diǎn)明確，史論結(jié)合，論證充分，表述清晰)
解答：　___________________________________________________
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提示：觀點(diǎn)：郡縣制的形成是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。
論述：郡縣制是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)制度，是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各諸侯國(guó)變法圖強(qiáng)的產(chǎn)物，郡縣制是中央集權(quán)發(fā)展的產(chǎn)物，是大一統(tǒng)國(guó)家基本的地方行政制度。
郡縣制的優(yōu)勢(shì)(相較于分封制)：中央垂直管理地方，地方嚴(yán)格服從中央，以郡統(tǒng)縣的二級(jí)管理體制效率極高，從中央到地方政令暢通，上情下達(dá)和下情上報(bào)直接便捷，有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)?？たh長(zhǎng)官由朝廷任免，不能世襲，不易形成地方割據(jù)勢(shì)力而危及中央，有利于政治的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
郡縣制的作用、影響：標(biāo)志著中國(guó)古代地方行政制度發(fā)生了劃時(shí)代的變革；奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷朝基本沿用，且不斷完善發(fā)展。改變分封制造成的分權(quán)體制，實(shí)現(xiàn)中央對(duì)地方的垂直管理，有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固與發(fā)展。是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。
拓展深化　秦朝大規(guī)模推廣郡縣制的原因及評(píng)價(jià)
原因 政治上 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，郡縣制的初步形成和推行，奠定了政治基礎(chǔ)
思想上 法家思想奠定了秦朝推行郡縣制的思想基礎(chǔ)
疆域上 秦朝疆域空前擴(kuò)大，為推行郡縣制提供了現(xiàn)實(shí)可能
文化上 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，“禮崩樂壞”的局面，促進(jìn)了秦朝郡縣制的推行
評(píng)價(jià) (1)進(jìn)步性：是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。 (2)局限性：郡縣制過分強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方的控制，使地方缺乏權(quán)力和自主性，不利于地方積極性的發(fā)揮
練什么 真題研析 教考互映 強(qiáng)化應(yīng)用性
考情微觀 秦朝的政治制度：2024·湖北卷·T2
秦鄉(xiāng)里制度的變化：2024·廣東卷·T17
秦始皇刻石帝王形象：2024·黑吉遼卷·T18
秦朝的文書制度
2024·甘肅卷·T2　　2024·海南卷·T16
[示例]　(2024·湖北卷·T2)《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》記載：“丞相其以制明告郡縣……毋令吏以苛(徭)奪黔首春夏時(shí)。令皆明焉，以為恒。不從令者，貲(處罰)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、發(fā)弩各二甲(甲胄)?！边@表明秦朝(　　)
A．相權(quán)挑戰(zhàn)皇權(quán) B．延續(xù)秦國(guó)耕戰(zhàn)國(guó)策
C．統(tǒng)治殘暴嚴(yán)苛 D．崇尚儒家民本思想
√
價(jià)值引領(lǐng)：本題以《岳麓書院藏秦簡(jiǎn)》之記載為載體，考查秦朝的經(jīng)濟(jì)政策及史料實(shí)證這一核心素養(yǎng)，通過本題，學(xué)生可加深理解當(dāng)今中國(guó)重視三農(nóng)問題的政策。
邏輯思維：
命題點(diǎn)：秦朝文書制度
(2024·甘肅卷·T2)秦政權(quán)制定多種律令來保障文書的制作、傳遞與保存，其中文書制作的格式和規(guī)范稱為“式”。例如，里耶秦簡(jiǎn)中的行政文書，就嚴(yán)格遵循了“式”的要求?！笆健钡耐菩姓f明秦代(　　)
A．統(tǒng)一了文字度量衡 B．依靠嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治
C．文書行政的標(biāo)準(zhǔn)化 D．地方治理日趨完善
√
C　[根據(jù)材料可知，秦政權(quán)制定的“式”作為文書制作的格式和規(guī)范，里耶秦簡(jiǎn)中的行政文書嚴(yán)格遵循“式”的要求，這說明了秦代文書行政的標(biāo)準(zhǔn)化，C項(xiàng)正確；統(tǒng)一文字度量衡主要是在文字、長(zhǎng)度、容量和重量等方面的統(tǒng)一，與“式”所體現(xiàn)的文書制作格式和規(guī)范不屬于同一范疇，排除A項(xiàng)；“式”的推行重點(diǎn)在于規(guī)范文書行政，而非強(qiáng)調(diào)嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治，排除B項(xiàng)；“地方治理日趨完善”與材料主旨不符，排除D項(xiàng)。]
一、依據(jù)教材主干知識(shí)創(chuàng)設(shè)情境
教材情境1　教材P16：“設(shè)立郡、縣兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)，其主要官員由中央任免和考核”。
1．秦朝建立后，郡、縣的主要官員由中央任免，并受中央監(jiān)督管理。每年歲末年初，地方官員將該地區(qū)的財(cái)稅情況以書面形式報(bào)告中央，由御史大夫和柱下史審查地方出納賬簿，并將審計(jì)結(jié)果向皇帝呈報(bào)，以決獎(jiǎng)罰。此舉(　　)
A．使百姓徭役負(fù)擔(dān)加重
B．是中央集權(quán)的必然結(jié)果
C．體現(xiàn)了秦朝律治嚴(yán)明
D．利于提高地方行政效率
√
B　[由“郡、縣的主要官員由中央任免，并受中央監(jiān)督管理”“地方官員將該地區(qū)的財(cái)稅情況……結(jié)果向皇帝呈報(bào)，以決獎(jiǎng)罰”可知，秦朝中央對(duì)地方的管理和財(cái)稅審查旨在制約地方的財(cái)政大權(quán)，此舉是中央集權(quán)的必然結(jié)果，利于促進(jìn)地方的廉政建設(shè)，但未涉及提高地方行政效率的信息，B項(xiàng)正確，D項(xiàng)錯(cuò)誤；秦朝審查地方財(cái)稅是加強(qiáng)對(duì)地方的約束，不會(huì)加重百姓徭役負(fù)擔(dān)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料未涉及秦朝法律的相關(guān)規(guī)定，無法體現(xiàn)“秦朝律治嚴(yán)明”，C項(xiàng)錯(cuò)誤。]
教材情境2　教材P17：“秦朝刑法嚴(yán)苛，人民搖手觸禁，‘赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨’”。
2．班固在《漢書》中描述道，秦朝“赭衣(囚犯)塞路，囹圄成市，天下愁怨”。賈誼認(rèn)為秦“蹶六國(guó)，兼天下，求得矣，然不知反廉恥之節(jié)……不知守成之?dāng)?shù)，得之之術(shù)也”，漢代哲學(xué)家桓譚則認(rèn)為秦“自恃，不任人、封立諸侯”。這些觀點(diǎn)(　　)
A．是對(duì)秦亡原因的探索 B．批判法家重刑主義思想
C．否定秦朝政權(quán)合法性 D．展現(xiàn)了秦漢文化的差異
√
A　[由古文大意可知，班固認(rèn)為秦朝刑法嚴(yán)苛，百姓怨聲載道；賈誼認(rèn)為秦朝缺乏禮義廉恥與仁義之風(fēng)，不知保持前人創(chuàng)下的功績(jī)和偉業(yè)；桓譚則認(rèn)為秦朝用人不善，這些都是秦朝滅亡的因素，這些觀點(diǎn)是對(duì)秦朝滅亡原因的探索，A項(xiàng)正確；B、C、D三項(xiàng)明顯不符題意。]
二、運(yùn)用教材邊角知識(shí)創(chuàng)設(shè)情境
教材情境　教材P15學(xué)思之窗：“嬴政采納鄭國(guó)建議后，發(fā)覺這是韓國(guó)的陰謀，于是下令驅(qū)逐所有其他諸侯國(guó)的人。為此，李斯上《諫逐客書》……今逐客以資敵國(guó)，損民以益仇，內(nèi)自虛而外樹怨于諸侯，求國(guó)無危，不可得也”。
3．韓國(guó)派鄭國(guó)借修渠而行間之事被發(fā)覺后，秦王嬴政下令驅(qū)逐所有外來客卿。李斯諫言道：“今逐客以資敵國(guó)，損民以益仇，內(nèi)自虛而外樹怨于諸侯，求國(guó)無危，不可得也?！鼻赝跛觳杉{了李斯的建議，最終成就其霸業(yè)。材料反映了(　　)
A．秦國(guó)建立完善的諫官制度
B．人才因素在秦統(tǒng)一事業(yè)中占重要地位
C．秦國(guó)統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)發(fā)展
D．吏治清明是秦崛起并統(tǒng)一的重要保障
√
B　[根據(jù)材料可知，李斯的諫言促使嬴政改變了驅(qū)逐別國(guó)人才的命令，使秦國(guó)保留了大量的人才，最終成就了秦國(guó)的霸業(yè)，由此可知人才因素在秦統(tǒng)一事業(yè)中占重要地位，B項(xiàng)正確；僅由李斯的勸諫不足以說明秦國(guó)建立了完善的諫官制度，更不能說明秦國(guó)統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，排除A、C兩項(xiàng)；材料反映的是人才的重要性，和吏治無關(guān)，排除D項(xiàng)。]
三、活用教材課后問題創(chuàng)設(shè)情境
教材情境　教材P20學(xué)習(xí)拓展：“1975年，湖北云夢(mèng)睡虎地秦墓出土竹簡(jiǎn)1 000余支，大部分是秦的法律條文和相關(guān)解釋，大大豐富了我們對(duì)秦律的認(rèn)識(shí)。”
4．睡虎地秦簡(jiǎn)《為吏之道》和岳麓秦簡(jiǎn)《為吏治官及黔首》都強(qiáng)調(diào)官吏“為人父則茲(慈)，為人子則孝”。與此相應(yīng)，秦政府也在制度上對(duì)官吏盡孝提出要求并提供支持。其直接目的是(　　)
A．加強(qiáng)思想控制　 B．整頓社會(huì)風(fēng)俗
C．提倡以吏為師 D．提升儒家地位
√
B　[結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，強(qiáng)調(diào)官吏“為人父則茲(慈)，為人子則孝”和在制度上對(duì)官吏盡孝提出要求并提供支持，其直接目的是整頓社會(huì)風(fēng)俗，B項(xiàng)正確；加強(qiáng)思想控制并非題干所述舉措的直接目的，排除A項(xiàng)；材料沒有體現(xiàn)以吏為師，排除C項(xiàng)；秦朝提倡法家思想，不會(huì)提升儒家地位，排除D項(xiàng)。]
(建議用時(shí)：40分鐘，總分：74分)
一、選擇題：本題共16小題，每小題3分，共48分。
1．(2024·江西九江二模)1976年，考古學(xué)家在今江西省遂川縣藻林鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了一批秦朝軍隊(duì)在南征百越時(shí)留下的青銅矛、鏃、戈等兵器，其中一青銅戈內(nèi)刻有“廿二年臨汾守曋庫係(？)工造”，說明是秦王嬴政二十二年(前225年)曋任臨汾郡守期間，由武庫官員係監(jiān)督工匠鑄造的。這批兵器在江西被發(fā)現(xiàn)，表明秦時(shí)江西(　　)
A．已成為國(guó)家戰(zhàn)略的一部分
B．與中原經(jīng)濟(jì)交流頻繁
C．官營(yíng)手工業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)
D．郡縣制得到全面推行
題號(hào)
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課時(shí)數(shù)智作業(yè)(三)　秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立
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A　[根據(jù)材料信息可知，江西省發(fā)現(xiàn)了秦朝軍隊(duì)南征百越時(shí)留下的青銅兵器，這反映了江西地區(qū)對(duì)于秦朝控制東南有著重要的戰(zhàn)略作用，表明江西成為國(guó)家戰(zhàn)略的一部分，A項(xiàng)正確；材料僅涉及一批兵器，主要是因?yàn)檐娛滦枰?，不能反映與中原經(jīng)濟(jì)的交流，排除B項(xiàng)；材料只涉及一批兵器的發(fā)現(xiàn)，沒有涉及這些兵器的制造技術(shù)，不能反映官營(yíng)手工業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，排除C項(xiàng)；材料只涉及一個(gè)郡的名稱，不能得知郡縣制全面推行，排除D項(xiàng)。]
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2．(2024·廣東揭陽模擬)秦統(tǒng)一前，“屬邦”是管理少數(shù)民族居住地的中央機(jī)構(gòu)，同時(shí)還下轄這些地區(qū)的地方縣治；至公元前214年后，蒙恬北逐匈奴所設(shè)隴西郡和北地郡接管了最后的少數(shù)民族縣治。至此，“屬邦”成為專職管理少數(shù)民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)。這說明秦朝(　　)
A．郡縣治理體系不斷加強(qiáng)
B．大一統(tǒng)實(shí)現(xiàn)民族大交融
C．分化事權(quán)強(qiáng)化君主權(quán)力
D．地方官吏行政能力提升
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A　[秦統(tǒng)一后，在少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立郡縣制；“屬邦”成為專職管理少數(shù)民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)，表明秦朝加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的管理，郡縣治理體系不斷加強(qiáng)，A項(xiàng)正確；材料沒有涉及民族大交融的信息，排除B項(xiàng)；由材料得不出是分化事權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，排除C項(xiàng)；材料與地方官吏的行政能力無關(guān)，排除D項(xiàng)。]
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3．(2024·湖北武漢模擬)在秦朝的法律中，故秦人和新秦人的地位并不對(duì)等，所謂的故秦人是關(guān)中百姓，新秦人是原六國(guó)百姓。秦國(guó)的二十等爵在秦滅六國(guó)后被推行到天下，東方各國(guó)百姓原有的爵位并未得到秦朝的承認(rèn)。材料意在強(qiáng)調(diào)(　　)
A．秦朝法律存在重大缺陷
B．秦朝的統(tǒng)治蘊(yùn)含危機(jī)
C．統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳
D．二十等爵制更加優(yōu)越
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B　[秦朝的法律對(duì)原六國(guó)百姓采取了不對(duì)等的做法，雖然受到關(guān)中百姓歡迎，但法律制度卻遭到東方各地的排斥，這說明秦朝的統(tǒng)治蘊(yùn)含著一定危機(jī)，B項(xiàng)正確；材料并不是強(qiáng)調(diào)秦律存在的缺陷問題，不符合題意，排除A項(xiàng)；材料未涉及秦朝統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳的相關(guān)信息，不符合題意，排除C項(xiàng)；材料并未對(duì)比秦國(guó)的二十等爵與東方各國(guó)的爵制，無法得出其更加優(yōu)越的結(jié)論，排除D項(xiàng)。]
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4．(2024·江蘇揚(yáng)州模擬)內(nèi)史本為周官，掌天子八枋之法。秦仿周制，因設(shè)內(nèi)史，為中央官職，僅次于相邦或丞相。完全推行縣制之后，內(nèi)史成為主管經(jīng)濟(jì)的中央官員；完全推行郡制之后，內(nèi)史職掌發(fā)生第二次變化，據(jù)岳麓書院藏秦簡(jiǎn)，多次出現(xiàn)“內(nèi)史郡二千石官共令”。這反映了(　　)
A．疆域變化影響內(nèi)史管轄權(quán)
B．經(jīng)濟(jì)發(fā)展使內(nèi)史職權(quán)調(diào)整
C．內(nèi)史與二千石的郡守平級(jí)
D．中央集權(quán)使內(nèi)史職權(quán)變化
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D　[根據(jù)材料“內(nèi)史成為主管經(jīng)濟(jì)的中央官員；完全推行郡制之后，內(nèi)史職掌發(fā)生第二次變化……‘內(nèi)史郡二千石官共令’”可知，隨著中央集權(quán)的強(qiáng)化，內(nèi)史逐漸成為地方官，職權(quán)發(fā)生變化，D項(xiàng)正確；中央集權(quán)的加強(qiáng)使得內(nèi)史的職權(quán)發(fā)生變化，排除A、B兩項(xiàng)；材料中體現(xiàn)不出內(nèi)史與二千石的郡守平級(jí)，排除C項(xiàng)。]
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5．(2024·遼寧丹東二模)秦朝建立后，在中央設(shè)立了博士官職。這些博士缺乏傳世文獻(xiàn)記載，今尚知名的只有17人，他們大多是儒生，其職責(zé)是“掌教弟子，國(guó)有疑事，掌承問對(duì)”，但不參與政治決策，政治影響甚微。究其原因是(　　)
A．百家爭(zhēng)鳴的延續(xù) B．治國(guó)理念的影響
C．太學(xué)教育的發(fā)展 D．制約皇權(quán)的需要
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B　[根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦朝以法家思想治國(guó)，強(qiáng)調(diào)君主專制和中央集權(quán)，儒生所秉持的儒家思想與秦朝的治國(guó)理念不太相符，所以這些博士雖然有一定職責(zé)，但不參與政治決策，政治影響甚微，這主要是受到秦朝治國(guó)理念的影響，B項(xiàng)正確；秦朝建立后實(shí)行思想專制，百家爭(zhēng)鳴基本結(jié)束，排除A項(xiàng)；太學(xué)是漢代才出現(xiàn)的，與秦朝無關(guān)，排除C項(xiàng)；秦朝的博士制度并非為了制約皇權(quán)，排除D項(xiàng)。]
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6．(2024·陜西安康模擬)秦統(tǒng)一后，始皇帝命人在泰山刻石，其中有“皇帝躬圣，既平天下，不懈于治……專隆教誨”，這是典型的儒家政道原則；瑯琊刻石有“應(yīng)時(shí)動(dòng)事，是維皇帝”，即主張按四時(shí)而行事，這是陰陽家的核心思想。據(jù)此可推知，秦始皇統(tǒng)治時(shí)期(　　)
A．主流治國(guó)理念發(fā)生變化
B．治國(guó)思想適應(yīng)了大一統(tǒng)的需要
C．百家爭(zhēng)鳴之風(fēng)余韻未盡
D．儒家和陰陽家逐漸與法家合流
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B　[根據(jù)材料“秦統(tǒng)一后，始皇帝命人在泰山刻石……這是典型的儒家政道原則”可知秦始皇統(tǒng)治時(shí)期有儒家思想，根據(jù)材料“瑯琊刻石……主張按四時(shí)而行事，這是陰陽家的核心思想”可知，秦始皇統(tǒng)治時(shí)期也有陰陽家思想，雖然秦朝推行法家思想治國(guó)，但為了適應(yīng)大一統(tǒng)的需要，也有儒家思想和陰陽家思想，B項(xiàng)正確；主流治國(guó)理念依然是法家思想，沒有發(fā)生變化，排除A項(xiàng)；秦朝統(tǒng)一后，推行法家思想，“百家爭(zhēng)鳴之風(fēng)余韻未盡”與史實(shí)不符，排除C項(xiàng)；根據(jù)材料信息無法得出儒家和陰陽家逐漸與法家合流的論斷，排除D項(xiàng)。]
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7．(2024·湖南衡陽三模)據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》記載，秦始皇暴亡，胡亥、李斯等篡改詔書賜死扶蘇，立胡亥為太子。湖南益陽兔子山遺址出土的秦簡(jiǎn)卻記載：“朕(胡亥)奉始皇帝遺詔即位，改元更新?！边@說明(　　)
A．主觀傾向影響歷史研究
B．歷史真實(shí)面貌無法還原
C．多元史料豐富歷史認(rèn)知
D．歷史評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
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C　[根據(jù)材料可知，司馬遷認(rèn)為秦二世胡亥是密謀篡位，而湖南益陽兔子山遺址出土的秦簡(jiǎn)則記錄的是奉詔即位。由此可見，多元史料的發(fā)現(xiàn)有助于豐富歷史認(rèn)知，C項(xiàng)正確；由材料看不出主觀傾向?qū)v史研究的影響，排除A項(xiàng)；歷史真實(shí)面貌是可以還原的，排除B項(xiàng)；“歷史評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”這一說法錯(cuò)誤，歷史評(píng)述要堅(jiān)持唯物史觀，排除D項(xiàng)。]
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8．(2024·福建莆田三模)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的部分秦簡(jiǎn)中，戶主名前均冠以“荊”，表明其為荊地遺民；秦統(tǒng)一后，六國(guó)遺民通過重新登記戶籍，成為“新黔首戶”，已然不見“故六國(guó)”的標(biāo)記。這是因?yàn)榍爻?　　)
A．推行嚴(yán)刑峻法 B．移民地位低下
C．強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同 D．戶籍體系成熟
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C　[通過戶籍制度，秦朝成功實(shí)現(xiàn)“故六國(guó)”遺民身份向國(guó)家編民身份的轉(zhuǎn)化。這一轉(zhuǎn)變說明秦朝在大力強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同，C項(xiàng)正確；材料沒有述及嚴(yán)刑峻法的相關(guān)信息，排除A項(xiàng)；通過重新登記戶籍并且不再標(biāo)明原籍地，可見對(duì)所有民眾都已一律平等看待，排除B項(xiàng)；依據(jù)材料信息無法斷定戶籍體系是否成熟，排除D項(xiàng)。]
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9．(2024·安徽合肥三模)秦律規(guī)定：“新黔首(平民)未習(xí)(秦)事”，新地吏應(yīng)避免過于嚴(yán)苛，不得惡言謾罵、侵辱新黔首，并由長(zhǎng)吏督查新地吏的這些行為；新地吏如果“詢(詬)詈(罵)新黔首，貲(罰款)一甲；殹(毆)笞，貲二甲”。該材料主要反映出當(dāng)時(shí)秦王朝(　　)
A．注重調(diào)和地方以鞏固統(tǒng)一
B．律法兼具嚴(yán)密性和人文性
C．踐行外儒內(nèi)法的統(tǒng)治策略
D．重視對(duì)官吏的監(jiān)察與管理
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A　[根據(jù)材料“新黔首(平民)未習(xí)(秦)事”，新地吏應(yīng)避免過于嚴(yán)苛，不得惡言謾罵、侵辱新黔首，并由長(zhǎng)吏督查新地吏的這些行為；新地吏如果“詢(詬)詈(罵)新黔首，貲(罰款)一甲；殹(毆)笞，貲二甲”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦律對(duì)新黔首的寬容以及對(duì)新地吏的督查，反映了秦朝注重調(diào)和地方以鞏固統(tǒng)一，A項(xiàng)正確；材料主要反映的是對(duì)新黔首的寬容，而不是強(qiáng)調(diào)秦律的嚴(yán)密性，排除B項(xiàng)；外儒內(nèi)法是漢代的統(tǒng)治策略，排除C項(xiàng)；材料主要反映的是對(duì)新黔首的寬容，而不是強(qiáng)調(diào)對(duì)官吏的監(jiān)察與管理，排除D項(xiàng)。]
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10．(2024·江蘇南京二模)秦統(tǒng)一后，秦始皇吸收各國(guó)的士人參加政府，設(shè)置博士官，從秦代可考的十二名博士看，“淳于越、伏勝、叔孫通、羊子、李克、圈公六位都是儒家，黃疵為名家，盧敖為神仙家，其余四名不知學(xué)派”。這一舉措試圖(　　)
A．貶低士人的政治形象 B．瓦解世家大族的勢(shì)力
C．確立儒家的統(tǒng)治地位 D．消弭地方的反抗情緒
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D　[根據(jù)材料可知，為了鞏固統(tǒng)一，秦始皇招納各國(guó)士人參加政府，設(shè)置博士官，有利于緩和各地的反抗情緒，D項(xiàng)正確；秦始皇任用各地的士人，而不是貶低士人，排除A項(xiàng)；世家大族是東漢以來形成的，排除B項(xiàng)；C項(xiàng)是在漢武帝時(shí)期，排除。]
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11．(2024·安徽淮北二模)《瑯琊刻石》(前219年)載，列侯王鶴、關(guān)內(nèi)侯趙亥、丞相王綰、卿李斯等曾“與(始皇帝)議于海上”，沒有爵位的丞相位于同為“金印紫綬”的列侯之后，甚至位于關(guān)內(nèi)侯之后。這可以用來說明(　　)
A．秦代官僚政治尚未成熟
B．新爵制改革推動(dòng)了國(guó)家的統(tǒng)一
C．宰相制度可以制約皇權(quán)
D．分封制仍具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)
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A　[根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，秦朝實(shí)行軍功爵制，王鶴、趙亥等人因軍功得爵，位列“丞相”之前，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)武人有較高的政治地位，說明秦代官僚政治尚未成熟，A項(xiàng)正確；材料說明秦代官僚政治尚未成熟，未涉及新爵制改革，排除B項(xiàng)；材料說明秦代官僚政治尚未成熟，未體現(xiàn)宰相制度制約皇權(quán)，排除C項(xiàng)；秦朝推行郡縣制，D項(xiàng)不符合史實(shí)，排除。]
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12．(2024·河北邢臺(tái)模擬)下表所示為秦代(部分地區(qū))縣令、縣丞律令行政行為與自主行政行為所占比率的對(duì)比情況(單位：件)。據(jù)表可知，秦朝(　　)
A．文書行政運(yùn)行不暢
B．中央集權(quán)體制尚未建立
C．基層管理較為混亂
D．地方有一定行政自主權(quán)
√
行政運(yùn) 作內(nèi)容 總數(shù) 律令 行政 所占 比率 自主 行政 所占
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縣令、縣丞下達(dá)的政令與執(zhí)行 34 14 41.2% 20 58.8%
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D　[根據(jù)表格信息可知，郡縣制下，地方自主行政的比重相對(duì)較大，說明地方有一定行政自主權(quán)，D項(xiàng)正確；材料所述是地方按律令行政的執(zhí)行狀況，無法說明文書行政運(yùn)行不暢，排除A項(xiàng)；秦朝建立了中央集權(quán)體制，排除B項(xiàng)；材料所述是地方行政管理，不是基層管理，排除C項(xiàng)。]
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13．(原創(chuàng)題)美國(guó)中國(guó)學(xué)家史華慈指出：秦始皇“十分信賴法家的‘烏托邦’夢(mèng)想，這一烏托邦是由非人格化的法律機(jī)制、‘技術(shù)’和神秘的權(quán)勢(shì)支配的；在這種社會(huì)中，數(shù)不清的私人激情、情感、價(jià)值以及信念的力量都將被清除出去”。這反映出其認(rèn)為秦朝統(tǒng)治
(　　)
A．具有理性主義特征 B．王權(quán)神權(quán)深度結(jié)合
C．法律制度嚴(yán)苛殘酷 D．虛幻主義色彩濃厚
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A　[根據(jù)材料信息“這一烏托邦是由非人格化的法律機(jī)制、‘技術(shù)’和神秘的權(quán)勢(shì)支配的；在這種社會(huì)中，數(shù)不清的私人激情、情感、價(jià)值以及信念的力量都將被清除出去”可知，史華慈認(rèn)為秦朝是靠法律機(jī)制、中央集權(quán)制等非人格化的元素來統(tǒng)治，也就是有規(guī)范化的統(tǒng)治框架，而不是依靠“私人激情、情感、價(jià)值”等進(jìn)行隨性統(tǒng)治，體現(xiàn)出秦朝統(tǒng)治具有理性主義特征，A項(xiàng)正確。]
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14．(2024·廣東湛江一模)據(jù)秦簡(jiǎn)記載，秦代君主下“制書”或臣下“受制”問詢、議論，都要制作“簿”書，寫明制書“初到初受”的部門以及“上”的年月日、官府“別留”的天數(shù)、“傳留”情況，并與回復(fù)的“對(duì)”一起呈上。據(jù)此可知秦代(　　)
A．戶籍管理十分嚴(yán)格 B．官僚體系效率低下
C．基層治理流于形式 D．行政運(yùn)作趨于規(guī)范
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D　[秦簡(jiǎn)記載了秦代君主下“制書”或臣下“受制”以及問詢、議論等的程序和規(guī)定，據(jù)此可得秦代行政運(yùn)作趨于規(guī)范，故選D項(xiàng)；題干所述是秦代君主下行政命令和臣下接受行政命令的相關(guān)程序和具體操作規(guī)范，與戶籍管理不屬于同一范疇，排除A項(xiàng)；“寫明制書……年月日……天數(shù)……一起呈上”說明官僚體系效率較高，排除B項(xiàng)；中國(guó)古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構(gòu)建為基礎(chǔ)，與材料主旨不符，排除C項(xiàng)。]
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15．(2024·河南中原名校聯(lián)盟調(diào)研)據(jù)《史記·陳涉世家》記載，陳涉入陳后，“號(hào)令召三老、豪杰與皆來會(huì)計(jì)事。三老、豪杰皆曰：‘將軍身被堅(jiān)執(zhí)銳，伐無道，誅暴秦，復(fù)立楚國(guó)之社稷，功宜為王?！惿婺肆橥?，號(hào)為張楚”。這反映出當(dāng)時(shí)(　　)
A．人們對(duì)封建制度不滿 B．社會(huì)階級(jí)矛盾激化
C．中央集權(quán)已名存實(shí)亡 D．農(nóng)民起義風(fēng)起云涌
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B　[根據(jù)材料“伐無道，誅暴秦”可知，陳勝、吳廣起義是社會(huì)矛盾不斷激化的產(chǎn)物，且得到了底層百姓的支持，故B項(xiàng)正確；題干中的“張楚”仍然屬于舊式的封建政權(quán)，排除A項(xiàng)；秦朝時(shí)期，專制主義中央集權(quán)制度不斷強(qiáng)化，排除C項(xiàng)；題干中僅提及陳勝、吳廣起義，“風(fēng)起云涌”無可得知，排除D項(xiàng)。]
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16．(2024·安徽皖江名校摸底)秦朝在機(jī)構(gòu)設(shè)置上形成了三條垂直而相互制約監(jiān)督的官僚系統(tǒng)，即丞相、郡守、縣令、鄉(xiāng)有秩為代表的行政系統(tǒng)；御史大夫、郡監(jiān)、縣丞、鄉(xiāng)三老為代表的監(jiān)察系統(tǒng)：太尉、郡尉、鄉(xiāng)游徼、亭長(zhǎng)為代表的軍事系統(tǒng)。材料所述的這些系統(tǒng)(　　)
A．踐行了分權(quán)制衡的理念
B．捍衛(wèi)了普通百姓的利益
C．削弱了君主專制的權(quán)威
D．提升了國(guó)家治理的效能
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D　[根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦朝這三條垂直而相互制約監(jiān)督的官僚系統(tǒng)，即行政系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)、軍事系統(tǒng)，體現(xiàn)了國(guó)家治理體系的完善，有利于提升國(guó)家治理的效能，故選D項(xiàng)；分權(quán)制衡原則主要是用于西方民主代議制的發(fā)展，當(dāng)時(shí)秦朝實(shí)行的是封建帝制，主要目的是強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)，排除A項(xiàng)；“捍衛(wèi)了普通百姓的利益”的說法絕對(duì)化，而且在封建專制時(shí)代，國(guó)家治理主要服務(wù)于階級(jí)統(tǒng)治的需要，排除B項(xiàng)；三公九卿制度通過相互制約與平衡，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)君主專制的目的，排除C項(xiàng)。]
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二、非選擇題：本題共2小題，第17題14分，第18題12分，共26分。
17．(2024·湖南邵陽一模)閱讀材料，完成下列要求。(14分)
材料一　始皇還……浮江，至湘山(君山)祠。逢大風(fēng)，幾不得渡。上問博士曰：“湘君何神？”博士對(duì)曰：“聞之，堯女，舜之妻，而葬此?！庇谑鞘蓟蚀笈?，使刑徒三千人皆伐湘山樹，赭(使……成為紅土)其山。
——《史記·秦始皇本紀(jì)》
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材料二　(始皇)廿六年四月己卯，丞相臣(隗)狀、臣(王)綰受制相(湘)山上：“自吾以天下已并，親撫晦(海)內(nèi)，南至蒼梧，凌涉洞庭之水，登相(湘)山、屏山，其樹木野美，望駱翠山以南，樹木見亦美，其皆禁勿伐。”臣狀、臣綰請(qǐng)：“其禁樹木盡如禁苑樹木，而令蒼梧謹(jǐn)明為駱翠山以南所封刊(封山禁伐)。臣敢請(qǐng)。”制曰：“可。”
——岳麓書院所收藏出土秦簡(jiǎn)之“秦始皇禁湘山”詔書
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材料三　春二月，毋敢伐材木山林及雍(壅)隄水。不夏月，毋敢夜草為灰，取生荔、麝(卵)鷇，毋毒魚鱉，置罔(網(wǎng))，到七月而縱之。唯不幸死而伐綰(棺)享(槨)者，是不用時(shí)。
——《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)·田律》
(1)材料一、二是探究秦始皇是否在湘山“伐樹赭山”的史料，判斷其史料價(jià)值高低，并說明理由。研究此問題還可補(bǔ)充哪些類型的史料，請(qǐng)至少列出兩種。(4分)
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)中國(guó)古代史知識(shí)，從國(guó)家治理角度簡(jiǎn)評(píng)秦始皇。(10分)
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[解析]　第(1)問，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，材料二的史料價(jià)值高于材料一。因?yàn)椴牧隙浅鐾恋那睾?jiǎn)，屬于實(shí)物史料，是秦始皇當(dāng)時(shí)的詔書，更接近歷史原貌，可信度更高。而材料一是《史記》中的記載，屬于文獻(xiàn)史料，可能存在記述錯(cuò)誤或主觀臆斷。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，可以補(bǔ)充的史料類型包括考古發(fā)現(xiàn)的實(shí)物證據(jù)，如工具、銘文等。同時(shí)期其他文獻(xiàn)的記載，如秦朝官方的史書、地方志等。歷史學(xué)家的研究論文和專著等。
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第(2)問，可以從進(jìn)步性和局限性兩個(gè)方面作答。進(jìn)步性：綜合材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦始皇是中國(guó)歷史上一位杰出的政治家，首先，秦始皇統(tǒng)一六國(guó)，結(jié)束了長(zhǎng)期的分裂局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝，為中國(guó)的統(tǒng)一和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。其次，秦始皇實(shí)行了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，如推行郡縣制，統(tǒng)一貨幣、度量衡、文字等，加強(qiáng)了對(duì)地方的控制和管理，促進(jìn)了各地經(jīng)濟(jì)文化的交流和發(fā)展。此外，秦始皇還采取了一系列鞏固國(guó)家安全的措施，如修筑長(zhǎng)城、開鑿靈渠等，加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的控制和管理，維護(hù)了國(guó)家的安全和穩(wěn)定。局限性：然而秦始皇的統(tǒng)治也存在一些問題，如實(shí)行嚴(yán)刑峻法，加重了人民的負(fù)擔(dān)，引起了人民的不滿和反抗；實(shí)行文化專制，焚書坑儒，鉗制了思想，摧殘了文化。
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[答案]　(1)高低：材料二史料價(jià)值高。
理由：材料一屬于第二手史料；材料二屬于第一手史料，所以其史料價(jià)值高。補(bǔ)充：方志、研究專著、圖像史料；實(shí)物史料(考古資料)等。(任答兩點(diǎn)4分)
(2)評(píng)價(jià)：
進(jìn)步性：秦始皇是地主階級(jí)政治家、戰(zhàn)略家、改革家；建立起統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家；確立的國(guó)家和基層治理制度等為歷代王朝所沿用；等等。(任意答出其中一點(diǎn))
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具體內(nèi)容：建立起中央集權(quán)的政治制度(皇帝制度、三公九卿制、郡縣制等)；建立以御史大夫?yàn)槭椎闹醒氡O(jiān)察體系；官員選拔上“以法為教”“以吏為師”，考核實(shí)行上計(jì)制；頒行《秦律》，以法治國(guó)；加強(qiáng)基層管理(分類登記戶籍、設(shè)鄉(xiāng)里、什伍組織)；統(tǒng)一車軌，大修馳道、直道，五尺道；統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡；建立文書管理體系；重視少數(shù)民族管理(設(shè)典客、典屬國(guó))；北逐匈奴，修筑長(zhǎng)城，南撫夷、越等；重視生態(tài)文明建設(shè)(實(shí)行田律)；整頓社會(huì)風(fēng)俗等。(任意答出其中三點(diǎn)，其他言之有理也可)
局限性：暴君(暴政)；橫征暴斂；焚書坑儒；巡游求仙；大興土木；刑法嚴(yán)苛；等等。(指出局限性或體現(xiàn)局限性的具體內(nèi)容即可)(10分)
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18．(2024·山東濟(jì)南一模)秦朝統(tǒng)一嶺南后，在嶺南設(shè)三郡，置“五嶺之戍”。閱讀材料，回答問題。(12分)
材料一
甲 (秦皇)又利越之犀角、象齒、翡翠、珠璣，乃使尉屠睢發(fā)卒五十萬，為五軍，一軍塞鐔城之嶺，一軍守九嶷之塞，一軍處番禺之都，一軍守南野之界，一軍結(jié)余干之水。三年不解甲弛弩，使監(jiān)祿無以轉(zhuǎn)餉，又以卒鑿渠而通糧道，以與越人戰(zhàn)。
——[西漢]劉安《淮南子·人間訓(xùn)》
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乙 尉屠睢將樓船之士南攻百越，使監(jiān)祿鑿渠運(yùn)糧，深入越，越人遁逃。曠日持久，糧食絕乏，越人擊之，秦兵大敗。秦乃使尉佗將卒以戍越。
——[漢]司馬遷《史記·平津侯主父列傳》
丙 秦并天下至二世元年，十三年。并天下，八歲。乃平越地，至二世元年，六年耳。
——[唐]司馬貞《史記索隱·南越列傳》
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丁 自秦世有五嶺之說，皆指山名?？贾巳霂X之途五耳，非必山也。自福建之汀，入廣東之循、梅，一也；自江西之南安，逾大庾入南雄，二也；自湖南之郴入連，三也；自道入廣西之賀，四也；自全入靜江，五也。乃若漳、潮一路非古入嶺之驛，不當(dāng)備五嶺之?dāng)?shù)。
——[南宋]周去非《嶺外代答·地理門》
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材料二　兵有利鈍，戰(zhàn)無百勝，當(dāng)時(shí)用兵南越，天時(shí)地利，皆非所宜，偏師喪敗，事所可有，然以大體言之，則三郡之開，辟地萬里，越人固未嘗敢以一矢相加遺，安用局促守五嶺乎？
——《呂思勉讀史札記》(中冊(cè))
根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)材料二觀點(diǎn)的理解。
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[解析]　根據(jù)材料二“然以大體言之，則三郡之開，辟地萬里，越人固未嘗敢以一矢相加遺，安用局促守五嶺乎”可知，呂思勉認(rèn)為秦征服嶺南、開三郡已實(shí)現(xiàn)對(duì)嶺南的有效管控，沒必要再置五嶺之戍。對(duì)呂思勉觀點(diǎn)的理解，可以從五嶺之戍弊端的角度作答，如秦征調(diào)大軍駐守南越，耗費(fèi)了大量國(guó)力，增加了民眾負(fù)擔(dān)，激化了社會(huì)矛盾。也可從論證五嶺之戍必要性的角度作答。如材料一“以與越人戰(zhàn)”“尉屠睢將樓船之士南攻百越，使監(jiān)祿鑿渠運(yùn)糧，深入
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越，越人遁逃。曠日持久，糧食絕乏，越人擊之，秦兵大敗”反映了越人的激烈反抗，復(fù)雜的地理環(huán)境使單純的行政管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；五嶺之戍以軍事駐守配合行政管理，更利于實(shí)現(xiàn)中央政府對(duì)嶺南地區(qū)的有效控制；根據(jù)材料一“自秦世有五嶺之說，皆指山名?？贾?，乃入嶺之途五耳，非必山也”可知，五嶺之戍開辟了華南與中原地區(qū)的交流通道，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)文化交流，有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展。
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[答案]　觀點(diǎn)：呂思勉認(rèn)為秦征服嶺南、開三郡已實(shí)現(xiàn)對(duì)嶺南的有效管控，沒必要再置五嶺之戍。(2分)
理解：從指出五嶺之戍弊端的角度作答。如：秦征調(diào)大軍駐守南越，耗費(fèi)了大量國(guó)力，增加了民眾負(fù)擔(dān)，激化了社會(huì)矛盾。
從論證五嶺之戍必要性的角度作答。如：越人的激烈反抗，復(fù)雜的地理環(huán)境使單純的行政管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；五嶺之戍以軍事駐守配合行政管理，更利于實(shí)現(xiàn)中央政府對(duì)嶺南地區(qū)的有效控制；五嶺之戍開辟了華南與中原地區(qū)的交流通道，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)文化交流，有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展。(10分)
謝 謝 ！課時(shí)數(shù)智作業(yè)(三)　秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立
(建議用時(shí)：40分鐘，總分：74分)
一、選擇題：本題共16小題，每小題3分，共48分。
1．(2024·江西九江二模)1976年，考古學(xué)家在今江西省遂川縣藻林鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了一批秦朝軍隊(duì)在南征百越時(shí)留下的青銅矛、鏃、戈等兵器，其中一青銅戈內(nèi)刻有“廿二年臨汾守曋庫係(？)工造”，說明是秦王嬴政二十二年(前225年)曋任臨汾郡守期間，由武庫官員係監(jiān)督工匠鑄造的。這批兵器在江西被發(fā)現(xiàn)，表明秦時(shí)江西(　　)
A．已成為國(guó)家戰(zhàn)略的一部分
B．與中原經(jīng)濟(jì)交流頻繁
C．官營(yíng)手工業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)
D．郡縣制得到全面推行
2．(2024·廣東揭陽模擬)秦統(tǒng)一前，“屬邦”是管理少數(shù)民族居住地的中央機(jī)構(gòu)，同時(shí)還下轄這些地區(qū)的地方縣治；至公元前214年后，蒙恬北逐匈奴所設(shè)隴西郡和北地郡接管了最后的少數(shù)民族縣治。至此，“屬邦”成為專職管理少數(shù)民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)。這說明秦朝(　　)
A．郡縣治理體系不斷加強(qiáng)
B．大一統(tǒng)實(shí)現(xiàn)民族大交融
C．分化事權(quán)強(qiáng)化君主權(quán)力
D．地方官吏行政能力提升
3．(2024·湖北武漢模擬)在秦朝的法律中，故秦人和新秦人的地位并不對(duì)等，所謂的故秦人是關(guān)中百姓，新秦人是原六國(guó)百姓。秦國(guó)的二十等爵在秦滅六國(guó)后被推行到天下，東方各國(guó)百姓原有的爵位并未得到秦朝的承認(rèn)。材料意在強(qiáng)調(diào)(　　)
A．秦朝法律存在重大缺陷
B．秦朝的統(tǒng)治蘊(yùn)含危機(jī)
C．統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳
D．二十等爵制更加優(yōu)越
4．(2024·江蘇揚(yáng)州模擬)內(nèi)史本為周官，掌天子八枋之法。秦仿周制，因設(shè)內(nèi)史，為中央官職，僅次于相邦或丞相。完全推行縣制之后，內(nèi)史成為主管經(jīng)濟(jì)的中央官員；完全推行郡制之后，內(nèi)史職掌發(fā)生第二次變化，據(jù)岳麓書院藏秦簡(jiǎn)，多次出現(xiàn)“內(nèi)史郡二千石官共令”。這反映了(　　)
A．疆域變化影響內(nèi)史管轄權(quán)
B．經(jīng)濟(jì)發(fā)展使內(nèi)史職權(quán)調(diào)整
C．內(nèi)史與二千石的郡守平級(jí)
D．中央集權(quán)使內(nèi)史職權(quán)變化
5．(2024·遼寧丹東二模)秦朝建立后，在中央設(shè)立了博士官職。這些博士缺乏傳世文獻(xiàn)記載，今尚知名的只有17人，他們大多是儒生，其職責(zé)是“掌教弟子，國(guó)有疑事，掌承問對(duì)”，但不參與政治決策，政治影響甚微。究其原因是(　　)
A．百家爭(zhēng)鳴的延續(xù) B．治國(guó)理念的影響
C．太學(xué)教育的發(fā)展 D．制約皇權(quán)的需要
6．(2024·陜西安康模擬)秦統(tǒng)一后，始皇帝命人在泰山刻石，其中有“皇帝躬圣，既平天下，不懈于治……專隆教誨”，這是典型的儒家政道原則；瑯琊刻石有“應(yīng)時(shí)動(dòng)事，是維皇帝”，即主張按四時(shí)而行事，這是陰陽家的核心思想。據(jù)此可推知，秦始皇統(tǒng)治時(shí)期(　　)
A．主流治國(guó)理念發(fā)生變化
B．治國(guó)思想適應(yīng)了大一統(tǒng)的需要
C．百家爭(zhēng)鳴之風(fēng)余韻未盡
D．儒家和陰陽家逐漸與法家合流
7．(2024·湖南衡陽三模)據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》記載，秦始皇暴亡，胡亥、李斯等篡改詔書賜死扶蘇，立胡亥為太子。湖南益陽兔子山遺址出土的秦簡(jiǎn)卻記載：“朕(胡亥)奉始皇帝遺詔即位，改元更新。”這說明(　　)
A．主觀傾向影響歷史研究
B．歷史真實(shí)面貌無法還原
C．多元史料豐富歷史認(rèn)知
D．歷史評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
8．(2024·福建莆田三模)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的部分秦簡(jiǎn)中，戶主名前均冠以“荊”，表明其為荊地遺民；秦統(tǒng)一后，六國(guó)遺民通過重新登記戶籍，成為“新黔首戶”，已然不見“故六國(guó)”的標(biāo)記。這是因?yàn)榍爻?　　)
A．推行嚴(yán)刑峻法 B．移民地位低下
C．強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同 D．戶籍體系成熟
9．(2024·安徽合肥三模)秦律規(guī)定：“新黔首(平民)未習(xí)(秦)事”，新地吏應(yīng)避免過于嚴(yán)苛，不得惡言謾罵、侵辱新黔首，并由長(zhǎng)吏督查新地吏的這些行為；新地吏如果“詢(詬)詈(罵)新黔首，貲(罰款)一甲；殹(毆)笞，貲二甲”。該材料主要反映出當(dāng)時(shí)秦王朝(　　)
A．注重調(diào)和地方以鞏固統(tǒng)一
B．律法兼具嚴(yán)密性和人文性
C．踐行外儒內(nèi)法的統(tǒng)治策略
D．重視對(duì)官吏的監(jiān)察與管理
10．(2024·江蘇南京二模)秦統(tǒng)一后，秦始皇吸收各國(guó)的士人參加政府，設(shè)置博士官，從秦代可考的十二名博士看，“淳于越、伏勝、叔孫通、羊子、李克、圈公六位都是儒家，黃疵為名家，盧敖為神仙家，其余四名不知學(xué)派”。這一舉措試圖(　　)
A．貶低士人的政治形象 B．瓦解世家大族的勢(shì)力
C．確立儒家的統(tǒng)治地位 D．消弭地方的反抗情緒
11．(2024·安徽淮北二模)《瑯琊刻石》(前219年)載，列侯王鶴、關(guān)內(nèi)侯趙亥、丞相王綰、卿李斯等曾“與(始皇帝)議于海上”，沒有爵位的丞相位于同為“金印紫綬”的列侯之后，甚至位于關(guān)內(nèi)侯之后。這可以用來說明(　　)
A．秦代官僚政治尚未成熟
B．新爵制改革推動(dòng)了國(guó)家的統(tǒng)一
C．宰相制度可以制約皇權(quán)
D．分封制仍具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)
12．(2024·河北邢臺(tái)模擬)下表所示為秦代(部分地區(qū))縣令、縣丞律令行政行為與自主行政行為所占比率的對(duì)比情況(單位：件)。據(jù)表可知，秦朝(　　)
行政運(yùn) 作內(nèi)容 總數(shù) 律令 行政 所占 比率 自主 行政 所占 比率
縣令、縣丞下達(dá)的政令與執(zhí)行 34 14 41.2% 20 58.8%
A．文書行政運(yùn)行不暢
B．中央集權(quán)體制尚未建立
C．基層管理較為混亂
D．地方有一定行政自主權(quán)
13．(原創(chuàng)題)美國(guó)中國(guó)學(xué)家史華慈指出：秦始皇“十分信賴法家的‘烏托邦’夢(mèng)想，這一烏托邦是由非人格化的法律機(jī)制、‘技術(shù)’和神秘的權(quán)勢(shì)支配的；在這種社會(huì)中，數(shù)不清的私人激情、情感、價(jià)值以及信念的力量都將被清除出去”。這反映出其認(rèn)為秦朝統(tǒng)治(　　)
A．具有理性主義特征 B．王權(quán)神權(quán)深度結(jié)合
C．法律制度嚴(yán)苛殘酷 D．虛幻主義色彩濃厚
14．(2024·廣東湛江一模)據(jù)秦簡(jiǎn)記載，秦代君主下“制書”或臣下“受制”問詢、議論，都要制作“簿”書，寫明制書“初到初受”的部門以及“上”的年月日、官府“別留”的天數(shù)、“傳留”情況，并與回復(fù)的“對(duì)”一起呈上。據(jù)此可知秦代(　　)
A．戶籍管理十分嚴(yán)格 B．官僚體系效率低下
C．基層治理流于形式 D．行政運(yùn)作趨于規(guī)范
15．(2024·河南中原名校聯(lián)盟調(diào)研)據(jù)《史記·陳涉世家》記載，陳涉入陳后，“號(hào)令召三老、豪杰與皆來會(huì)計(jì)事。三老、豪杰皆曰：‘將軍身被堅(jiān)執(zhí)銳，伐無道，誅暴秦，復(fù)立楚國(guó)之社稷，功宜為王?！惿婺肆橥酰?hào)為張楚”。這反映出當(dāng)時(shí)(　　)
A．人們對(duì)封建制度不滿 B．社會(huì)階級(jí)矛盾激化
C．中央集權(quán)已名存實(shí)亡 D．農(nóng)民起義風(fēng)起云涌
16．(2024·安徽皖江名校摸底)秦朝在機(jī)構(gòu)設(shè)置上形成了三條垂直而相互制約監(jiān)督的官僚系統(tǒng)，即丞相、郡守、縣令、鄉(xiāng)有秩為代表的行政系統(tǒng)；御史大夫、郡監(jiān)、縣丞、鄉(xiāng)三老為代表的監(jiān)察系統(tǒng)：太尉、郡尉、鄉(xiāng)游徼、亭長(zhǎng)為代表的軍事系統(tǒng)。材料所述的這些系統(tǒng)(　　)
A．踐行了分權(quán)制衡的理念
B．捍衛(wèi)了普通百姓的利益
C．削弱了君主專制的權(quán)威
D．提升了國(guó)家治理的效能
二、非選擇題：本題共2小題，第17題14分，第18題12分，共26分。
17．(2024·湖南邵陽一模)閱讀材料，完成下列要求。(14分)
材料一　始皇還……浮江，至湘山(君山)祠。逢大風(fēng)，幾不得渡。上問博士曰：“湘君何神？”博士對(duì)曰：“聞之，堯女，舜之妻，而葬此?！庇谑鞘蓟蚀笈?，使刑徒三千人皆伐湘山樹，赭(使……成為紅土)其山。
——《史記·秦始皇本紀(jì)》
材料二　(始皇)廿六年四月己卯，丞相臣(隗)狀、臣(王)綰受制相(湘)山上：“自吾以天下已并，親撫晦(海)內(nèi)，南至蒼梧，凌涉洞庭之水，登相(湘)山、屏山，其樹木野美，望駱翠山以南，樹木見亦美，其皆禁勿伐。”臣狀、臣綰請(qǐng)：“其禁樹木盡如禁苑樹木，而令蒼梧謹(jǐn)明為駱翠山以南所封刊(封山禁伐)。臣敢請(qǐng)?！敝圃唬骸翱??！?br/>——岳麓書院所收藏出土秦簡(jiǎn)之“秦始皇禁湘山”詔書
材料三　春二月，毋敢伐材木山林及雍(壅)隄水。不夏月，毋敢夜草為灰，取生荔、麝(卵)鷇，毋毒魚鱉，置罔(網(wǎng))，到七月而縱之。唯不幸死而伐綰(棺)享(槨)者，是不用時(shí)。
——《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)·田律》
(1)材料一、二是探究秦始皇是否在湘山“伐樹赭山”的史料，判斷其史料價(jià)值高低，并說明理由。研究此問題還可補(bǔ)充哪些類型的史料，請(qǐng)至少列出兩種。(4分)
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)中國(guó)古代史知識(shí)，從國(guó)家治理角度簡(jiǎn)評(píng)秦始皇。(10分)
18．(2024·山東濟(jì)南一模)秦朝統(tǒng)一嶺南后，在嶺南設(shè)三郡，置“五嶺之戍”。閱讀材料，回答問題。(12分)
材料一
甲 (秦皇)又利越之犀角、象齒、翡翠、珠璣，乃使尉屠睢發(fā)卒五十萬，為五軍，一軍塞鐔城之嶺，一軍守九嶷之塞，一軍處番禺之都，一軍守南野之界，一軍結(jié)余干之水。三年不解甲弛弩，使監(jiān)祿無以轉(zhuǎn)餉，又以卒鑿渠而通糧道，以與越人戰(zhàn)。 ——[西漢]劉安《淮南子·人間訓(xùn)》
乙 尉屠睢將樓船之士南攻百越，使監(jiān)祿鑿渠運(yùn)糧，深入越，越人遁逃。曠日持久，糧食絕乏，越人擊之，秦兵大敗。秦乃使尉佗將卒以戍越。 ——[漢]司馬遷《史記·平津侯主父列傳》
丙 秦并天下至二世元年，十三年。并天下，八歲。乃平越地，至二世元年，六年耳?！猍唐]司馬貞《史記索隱·南越列傳》
丁 自秦世有五嶺之說，皆指山名?？贾巳霂X之途五耳，非必山也。自福建之汀，入廣東之循、梅，一也；自江西之南安，逾大庾入南雄，二也；自湖南之郴入連，三也；自道入廣西之賀，四也；自全入靜江，五也。乃若漳、潮一路非古入嶺之驛，不當(dāng)備五嶺之?dāng)?shù)。 ——[南宋]周去非《嶺外代答·地理門》
材料二　兵有利鈍，戰(zhàn)無百勝，當(dāng)時(shí)用兵南越，天時(shí)地利，皆非所宜，偏師喪敗，事所可有，然以大體言之，則三郡之開，辟地萬里，越人固未嘗敢以一矢相加遺，安用局促守五嶺乎？
——《呂思勉讀史札記》(中冊(cè))
根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)材料二觀點(diǎn)的理解。
課時(shí)數(shù)智作業(yè)(三)
1．A　[根據(jù)材料信息可知，江西省發(fā)現(xiàn)了秦朝軍隊(duì)南征百越時(shí)留下的青銅兵器，這反映了江西地區(qū)對(duì)于秦朝控制東南有著重要的戰(zhàn)略作用，表明江西成為國(guó)家戰(zhàn)略的一部分，A項(xiàng)正確；材料僅涉及一批兵器，主要是因?yàn)檐娛滦枰?，不能反映與中原經(jīng)濟(jì)的交流，排除B項(xiàng)；材料只涉及一批兵器的發(fā)現(xiàn)，沒有涉及這些兵器的制造技術(shù)，不能反映官營(yíng)手工業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，排除C項(xiàng)；材料只涉及一個(gè)郡的名稱，不能得知郡縣制全面推行，排除D項(xiàng)。]
2．A　[秦統(tǒng)一后，在少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立郡縣制；“屬邦”成為專職管理少數(shù)民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)，表明秦朝加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的管理，郡縣治理體系不斷加強(qiáng)，A項(xiàng)正確；材料沒有涉及民族大交融的信息，排除B項(xiàng)；由材料得不出是分化事權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，排除C項(xiàng)；材料與地方官吏的行政能力無關(guān)，排除D項(xiàng)。]
3．B　[秦朝的法律對(duì)原六國(guó)百姓采取了不對(duì)等的做法，雖然受到關(guān)中百姓歡迎，但法律制度卻遭到東方各地的排斥，這說明秦朝的統(tǒng)治蘊(yùn)含著一定危機(jī)，B項(xiàng)正確；材料并不是強(qiáng)調(diào)秦律存在的缺陷問題，不符合題意，排除A項(xiàng)；材料未涉及秦朝統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳的相關(guān)信息，不符合題意，排除C項(xiàng)；材料并未對(duì)比秦國(guó)的二十等爵與東方各國(guó)的爵制，無法得出其更加優(yōu)越的結(jié)論，排除D項(xiàng)。]
4．D　[根據(jù)材料“內(nèi)史成為主管經(jīng)濟(jì)的中央官員；完全推行郡制之后，內(nèi)史職掌發(fā)生第二次變化……‘內(nèi)史郡二千石官共令’”可知，隨著中央集權(quán)的強(qiáng)化，內(nèi)史逐漸成為地方官，職權(quán)發(fā)生變化，D項(xiàng)正確；中央集權(quán)的加強(qiáng)使得內(nèi)史的職權(quán)發(fā)生變化，排除A、B兩項(xiàng)；材料中體現(xiàn)不出內(nèi)史與二千石的郡守平級(jí)，排除C項(xiàng)。]
5．B　[根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦朝以法家思想治國(guó)，強(qiáng)調(diào)君主專制和中央集權(quán)，儒生所秉持的儒家思想與秦朝的治國(guó)理念不太相符，所以這些博士雖然有一定職責(zé)，但不參與政治決策，政治影響甚微，這主要是受到秦朝治國(guó)理念的影響，B項(xiàng)正確；秦朝建立后實(shí)行思想專制，百家爭(zhēng)鳴基本結(jié)束，排除A項(xiàng)；太學(xué)是漢代才出現(xiàn)的，與秦朝無關(guān)，排除C項(xiàng)；秦朝的博士制度并非為了制約皇權(quán)，排除D項(xiàng)。]
6．B　[根據(jù)材料“秦統(tǒng)一后，始皇帝命人在泰山刻石……這是典型的儒家政道原則”可知秦始皇統(tǒng)治時(shí)期有儒家思想，根據(jù)材料“瑯琊刻石……主張按四時(shí)而行事，這是陰陽家的核心思想”可知，秦始皇統(tǒng)治時(shí)期也有陰陽家思想，雖然秦朝推行法家思想治國(guó)，但為了適應(yīng)大一統(tǒng)的需要，也有儒家思想和陰陽家思想，B項(xiàng)正確；主流治國(guó)理念依然是法家思想，沒有發(fā)生變化，排除A項(xiàng)；秦朝統(tǒng)一后，推行法家思想，“百家爭(zhēng)鳴之風(fēng)余韻未盡”與史實(shí)不符，排除C項(xiàng)；根據(jù)材料信息無法得出儒家和陰陽家逐漸與法家合流的論斷，排除D項(xiàng)。]
7．C　[根據(jù)材料可知，司馬遷認(rèn)為秦二世胡亥是密謀篡位，而湖南益陽兔子山遺址出土的秦簡(jiǎn)則記錄的是奉詔即位。由此可見，多元史料的發(fā)現(xiàn)有助于豐富歷史認(rèn)知，C項(xiàng)正確；由材料看不出主觀傾向?qū)v史研究的影響，排除A項(xiàng)；歷史真實(shí)面貌是可以還原的，排除B項(xiàng)；“歷史評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”這一說法錯(cuò)誤，歷史評(píng)述要堅(jiān)持唯物史觀，排除D項(xiàng)。]
8．C　[通過戶籍制度，秦朝成功實(shí)現(xiàn)“故六國(guó)”遺民身份向國(guó)家編民身份的轉(zhuǎn)化。這一轉(zhuǎn)變說明秦朝在大力強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同，C項(xiàng)正確；材料沒有述及嚴(yán)刑峻法的相關(guān)信息，排除A項(xiàng)；通過重新登記戶籍并且不再標(biāo)明原籍地，可見對(duì)所有民眾都已一律平等看待，排除B項(xiàng)；依據(jù)材料信息無法斷定戶籍體系是否成熟，排除D項(xiàng)。]
9．A　[根據(jù)材料“新黔首(平民)未習(xí)(秦)事”，新地吏應(yīng)避免過于嚴(yán)苛，不得惡言謾罵、侵辱新黔首，并由長(zhǎng)吏督查新地吏的這些行為；新地吏如果“詢(詬)詈(罵)新黔首，貲(罰款)一甲；殹(毆)笞，貲二甲”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦律對(duì)新黔首的寬容以及對(duì)新地吏的督查，反映了秦朝注重調(diào)和地方以鞏固統(tǒng)一，A項(xiàng)正確；材料主要反映的是對(duì)新黔首的寬容，而不是強(qiáng)調(diào)秦律的嚴(yán)密性，排除B項(xiàng)；外儒內(nèi)法是漢代的統(tǒng)治策略，排除C項(xiàng)；材料主要反映的是對(duì)新黔首的寬容，而不是強(qiáng)調(diào)對(duì)官吏的監(jiān)察與管理，排除D項(xiàng)。]
10．D　[根據(jù)材料可知，為了鞏固統(tǒng)一，秦始皇招納各國(guó)士人參加政府，設(shè)置博士官，有利于緩和各地的反抗情緒，D項(xiàng)正確；秦始皇任用各地的士人，而不是貶低士人，排除A項(xiàng)；世家大族是東漢以來形成的，排除B項(xiàng)；C項(xiàng)是在漢武帝時(shí)期，排除。]
11．A　[根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，秦朝實(shí)行軍功爵制，王鶴、趙亥等人因軍功得爵，位列“丞相”之前，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)武人有較高的政治地位，說明秦代官僚政治尚未成熟，A項(xiàng)正確；材料說明秦代官僚政治尚未成熟，未涉及新爵制改革，排除B項(xiàng)；材料說明秦代官僚政治尚未成熟，未體現(xiàn)宰相制度制約皇權(quán)，排除C項(xiàng)；秦朝推行郡縣制，D項(xiàng)不符合史實(shí)，排除。]
12．D　[根據(jù)表格信息可知，郡縣制下，地方自主行政的比重相對(duì)較大，說明地方有一定行政自主權(quán)，D項(xiàng)正確；材料所述是地方按律令行政的執(zhí)行狀況，無法說明文書行政運(yùn)行不暢，排除A項(xiàng)；秦朝建立了中央集權(quán)體制，排除B項(xiàng)；材料所述是地方行政管理，不是基層管理，排除C項(xiàng)。]
13．A　[根據(jù)材料信息“這一烏托邦是由非人格化的法律機(jī)制、‘技術(shù)’和神秘的權(quán)勢(shì)支配的；在這種社會(huì)中，數(shù)不清的私人激情、情感、價(jià)值以及信念的力量都將被清除出去”可知，史華慈認(rèn)為秦朝是靠法律機(jī)制、中央集權(quán)制等非人格化的元素來統(tǒng)治，也就是有規(guī)范化的統(tǒng)治框架，而不是依靠“私人激情、情感、價(jià)值”等進(jìn)行隨性統(tǒng)治，體現(xiàn)出秦朝統(tǒng)治具有理性主義特征，A項(xiàng)正確。]
14．D　[秦簡(jiǎn)記載了秦代君主下“制書”或臣下“受制”以及問詢、議論等的程序和規(guī)定，據(jù)此可得秦代行政運(yùn)作趨于規(guī)范，故選D項(xiàng)；題干所述是秦代君主下行政命令和臣下接受行政命令的相關(guān)程序和具體操作規(guī)范，與戶籍管理不屬于同一范疇，排除A項(xiàng)；“寫明制書……年月日……天數(shù)……一起呈上”說明官僚體系效率較高，排除B項(xiàng)；中國(guó)古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構(gòu)建為基礎(chǔ)，與材料主旨不符，排除C項(xiàng)。]
15．B　[根據(jù)材料“伐無道，誅暴秦”可知，陳勝、吳廣起義是社會(huì)矛盾不斷激化的產(chǎn)物，且得到了底層百姓的支持，故B項(xiàng)正確；題干中的“張楚”仍然屬于舊式的封建政權(quán)，排除A項(xiàng)；秦朝時(shí)期，專制主義中央集權(quán)制度不斷強(qiáng)化，排除C項(xiàng)；題干中僅提及陳勝、吳廣起義，“風(fēng)起云涌”無可得知，排除D項(xiàng)。]
16．D　[根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦朝這三條垂直而相互制約監(jiān)督的官僚系統(tǒng)，即行政系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)、軍事系統(tǒng)，體現(xiàn)了國(guó)家治理體系的完善，有利于提升國(guó)家治理的效能，故選D項(xiàng)；分權(quán)制衡原則主要是用于西方民主代議制的發(fā)展，當(dāng)時(shí)秦朝實(shí)行的是封建帝制，主要目的是強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)，排除A項(xiàng)；“捍衛(wèi)了普通百姓的利益”的說法絕對(duì)化，而且在封建專制時(shí)代，國(guó)家治理主要服務(wù)于階級(jí)統(tǒng)治的需要，排除B項(xiàng)；三公九卿制度通過相互制約與平衡，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)君主專制的目的，排除C項(xiàng)。]
17．(1)高低：材料二史料價(jià)值高。
理由：材料一屬于第二手史料；材料二屬于第一手史料，所以其史料價(jià)值高。補(bǔ)充：方志、研究專著、圖像史料；實(shí)物史料(考古資料)等。(任答兩點(diǎn)4分)
(2)評(píng)價(jià)：
進(jìn)步性：秦始皇是地主階級(jí)政治家、戰(zhàn)略家、改革家；建立起統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家；確立的國(guó)家和基層治理制度等為歷代王朝所沿用；等等。(任意答出其中一點(diǎn))
具體內(nèi)容：建立起中央集權(quán)的政治制度(皇帝制度、三公九卿制、郡縣制等)；建立以御史大夫?yàn)槭椎闹醒氡O(jiān)察體系；官員選拔上“以法為教”“以吏為師”，考核實(shí)行上計(jì)制；頒行《秦律》，以法治國(guó)；加強(qiáng)基層管理(分類登記戶籍、設(shè)鄉(xiāng)里、什伍組織)；統(tǒng)一車軌，大修馳道、直道，五尺道；統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡；建立文書管理體系；重視少數(shù)民族管理(設(shè)典客、典屬國(guó))；北逐匈奴，修筑長(zhǎng)城，南撫夷、越等；重視生態(tài)文明建設(shè)(實(shí)行田律)；整頓社會(huì)風(fēng)俗等。(任意答出其中三點(diǎn)，其他言之有理也可)
局限性：暴君(暴政)；橫征暴斂；焚書坑儒；巡游求仙；大興土木；刑法嚴(yán)苛；等等。(指出局限性或體現(xiàn)局限性的具體內(nèi)容即可)(10分)
18．觀點(diǎn)：呂思勉認(rèn)為秦征服嶺南、開三郡已實(shí)現(xiàn)對(duì)嶺南的有效管控，沒必要再置五嶺之戍。(2分)
理解：從指出五嶺之戍弊端的角度作答。如：秦征調(diào)大軍駐守南越，耗費(fèi)了大量國(guó)力，增加了民眾負(fù)擔(dān)，激化了社會(huì)矛盾。
從論證五嶺之戍必要性的角度作答。如：越人的激烈反抗，復(fù)雜的地理環(huán)境使單純的行政管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；五嶺之戍以軍事駐守配合行政管理，更利于實(shí)現(xiàn)中央政府對(duì)嶺南地區(qū)的有效控制；五嶺之戍開辟了華南與中原地區(qū)的交流通道，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)文化交流，有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展。(10分)
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