資源簡(jiǎn)介

(共32張PPT)
《國(guó)家制度與社會(huì)治理》
豐富與拓展
《文化交流與傳播》
《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活》
《中外歷史綱要》
《選擇性必修》
【國(guó)家制度】國(guó)家組織、運(yùn)行需要制度建設(shè)，即國(guó)家制度，比如：權(quán)力分 配、人事管理、法律、民族關(guān)系、財(cái)政都屬于國(guó)家制度。
【社會(huì)治理】國(guó)家具有統(tǒng)治的職能，同樣也具有社會(huì)治理的職能。
社會(huì)治理職能的發(fā)揮需要國(guó)家制度的建設(shè)，尤是政治制度的建設(shè)。
綱要是指結(jié)構(gòu)性的、主要的、核心的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的總結(jié)、概述和介紹。
選擇性必修課程引領(lǐng)學(xué)生從政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活、文化等不同視角對(duì)中外歷史有更加深入的認(rèn)識(shí)。
【教材結(jié)構(gòu)】
第一單元 政治制度
第二單元 官員的選拔與管理
第三單元 法律與教化
第四單元 民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系
第五單元 貨幣與賦稅制度
第六單元 基層治理與社會(huì)保障
權(quán)力分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)運(yùn)行
人事管理
法律
外交
財(cái)政
社會(huì)治理
國(guó)家制度的
基本框架
國(guó)家制度的重要組成
國(guó)家關(guān)注的
重點(diǎn)
國(guó)家制度與社會(huì)治理
對(duì)內(nèi)
職能
政治統(tǒng)治
第一單元
政治制度
第二單元
官員選拔
第四單元 民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系
第六單元 基層治理與社會(huì)保障
社會(huì)治理
對(duì)外職能
第三單元
法律與教化
第五單元
貨幣賦稅
第1課
中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展
【課程標(biāo)準(zhǔn)】
了解中國(guó)古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化；
通過宰相制度和地方行政層級(jí)管理的變化，認(rèn)識(shí)自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索。
學(xué)習(xí)目標(biāo)一：了解先秦時(shí)期政治制度的內(nèi)容及基本特征
學(xué)習(xí)聚焦：夏朝建立了世襲制，商朝建立了內(nèi)外服制，西周實(shí)行分封制、宗法制。
先秦時(shí)代是指秦朝建立之前的歷史時(shí)代，是指從傳說中的三皇五帝到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，經(jīng)歷了夏、商、西周，以及春秋、戰(zhàn)國(guó)等歷史階段。狹義的先秦史研究的范圍，包含了中國(guó)從進(jìn)入文明時(shí)代直到秦王朝建這段時(shí)間，主要指夏、商、西周、春秋、戰(zhàn)國(guó)這幾個(gè)時(shí)期的歷史。
一、先秦時(shí)期的政治制度
1、原始社會(huì)——禪讓制、夏——世襲制
材料 大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦
……是謂大同。今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己……是謂小康。
——《禮記·禮運(yùn)》
王位世襲制 開端
繼承方式
特點(diǎn)
①約公元前2070年，禹建立我國(guó)最早奴隸制王朝國(guó)家——夏。
②禹死后，其子啟繼位，打破原始民主制下的禪讓政治傳統(tǒng)，世襲制代替了禪讓制。
兄終弟及、父子相傳。
王位在一家一姓中傳承。
思考：這一“代替”帶來了哪些變化？
①公天下→家天下；
②傳賢→傳子（兄終弟及、父子相傳）；
③社會(huì)形態(tài)：原始公有制→奴隸私有制。
2、商朝——內(nèi)外服制
內(nèi)服
外服
朝代 中央 地方 關(guān)系
商
臣服關(guān)系
相對(duì)獨(dú)立
內(nèi)服，直接統(tǒng)治
國(guó)家機(jī)構(gòu)完善
設(shè)尹及各類事務(wù)官
外服，
間接統(tǒng)治
（松散聯(lián)盟）
材料一 “國(guó)之大事，在祀與戎。”
——《左傳》
材料二 “有夏多罪，天命殛之……予畏上帝，不敢不征，……爾尚輔余一人，致天之罰。” ——《尚書·盤庚》
材料三 “殷道衰，諸侯或不至。殷復(fù)興，諸侯歸之。” ——《史記》
思考：以下材料反映商朝政治制度的哪些特點(diǎn)？
③商王對(duì)外服的控制力有限。
①神權(quán)色彩濃厚。
②神權(quán)與王權(quán)結(jié)合。
目的
內(nèi)容 分封對(duì)象
諸侯義務(wù)
諸侯權(quán)利
分封地區(qū)
分封等級(jí)
（1）分封制（權(quán)利的分配）
同姓親族（主體）、功臣、和先代貴族
鎮(zhèn)守疆土、朝覲述職、繳納貢賦、隨從作戰(zhàn)
設(shè)置官員、再次分封、征派賦役、建立武裝
3、西周（分封制+宗法制+禮樂制）
除鎬京和東都洛邑附近的王畿地區(qū)之外的地方
周天子—諸侯—卿大夫—士
積極：加強(qiáng)周天子對(duì)地方的政治統(tǒng)治。
消極：地方權(quán)力過大，埋下分裂割據(jù)的隱患，威脅中央。
拱衛(wèi)王室，以藩屏周（鞏固西周的統(tǒng)治）
思考：有何影響？
含義
目的
核心
特點(diǎn)
嫡長(zhǎng)子繼承制
立嫡以長(zhǎng)不以賢，立子以貴不以長(zhǎng)。
——《春秋公羊傳·隱公元年》
思考：上述材料圖片體現(xiàn)出西周宗法制的哪些特點(diǎn)？
家國(guó)同構(gòu)：是一種借助血緣人倫關(guān)系來治理國(guó)家的政治模式。
用父系血緣關(guān)系的親疏來維持政治等級(jí)、鞏固國(guó)家統(tǒng)治的制度
解決統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)和權(quán)力分配問題
以 為核心；
是 關(guān)系，又是 關(guān)系，家國(guó)一體（家國(guó)同構(gòu)）；
大宗與小宗具有 ；
等級(jí)森嚴(yán)。
嫡長(zhǎng)子繼承制
家族血緣
政治隸屬
相對(duì)性
（2）宗法制（權(quán)利的繼承）
西周政體的基本特征：分封制和宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合。
材料1 自武王至幽王，傳十二世十三王，基本上行嫡長(zhǎng)子世襲制。
——袁行霈等主編《中華文明》
材料2 《禮》曰：宗人將有事，族人皆侍。古者所以必有宗，何也？所以長(zhǎng)和睦也。
── 班固《白虎通義》
材料3 故先王之法：立天子，不使諸侯疑焉；立諸侯，不使大夫疑焉；立嫡子，不使庶孽疑焉。疑生爭(zhēng)，爭(zhēng)生亂。
——《呂氏春秋》
思考：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析宗法制對(duì)當(dāng)時(shí)有哪些影響？
宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位（“世卿世祿”的特權(quán)）
有利于凝聚宗族，防止內(nèi)部紛爭(zhēng)，強(qiáng)化王權(quán)
有利于統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，鞏固分封制
家國(guó)同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)影響深遠(yuǎn)
是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部維護(hù)等級(jí)制度、防止僭越行為的工具。
“禮”是維護(hù)貴族等級(jí)秩序的典章制度和禮儀規(guī)定。“樂”是配合“禮”進(jìn)行維護(hù)等級(jí)的樂舞。
血緣紐帶（里）
分封制
政治制度方面的表現(xiàn)（表）
宗法制
家國(guó)一體
禮樂制
維護(hù)的工具
維護(hù)的工具
天下
歸周
天下
歸宗
天下歸心
（3）禮樂制（權(quán)利的維護(hù)）
君主的權(quán)力不是 的。
原始民主傳統(tǒng)對(duì)君主的權(quán)力有 作用。
國(guó)家遇到重大問題時(shí)，君主要征求 意見。
國(guó)人也可通過 來影響朝政。
原始民主遺存在春秋各國(guó)政治中仍然有一定影響。
材料1 厲王虐，國(guó)人謗王。 ——《國(guó)語·周語》
材料2 防民之口，甚于防川。——《國(guó)語·周語上》
材料3 天生民而立之君，使司牧①之，勿使失性。有君而為之貳②，使師保之，勿使過度。是故天子有公，諸侯有卿……以相輔佐也。善則賞之，過則匡③之，患則救之，失則革之。
——《左傳·襄公十四年》
注釋：①牧：治理 ②貳：輔佐 ③匡：糾正
思考：上述材料體現(xiàn)了商周原始民主傳統(tǒng)的哪些特點(diǎn)？
4、原始民主遺存
絕對(duì)
制約
“國(guó)人”
輿論
思考：總結(jié)概括中國(guó)古代早期政治制度的特點(diǎn)。
相結(jié)合，迷信色彩濃厚；
以 為紐帶分配政治權(quán)力， 、貴族政治、部族色彩、等級(jí)森嚴(yán)；
最高統(tǒng)治者 ；
君主權(quán)力不是絕對(duì)的， 對(duì)君主的權(quán)力有制約作用；
制度前后沿襲，具有相對(duì)延續(xù)性和穩(wěn)定性。
神權(quán)與王權(quán)
血緣關(guān)系
原始民主遺存
家國(guó)同構(gòu)
尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中
西周
周天子
實(shí)力強(qiáng)大
分封制 宗法制
制度穩(wěn)固
春秋
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
諸侯爭(zhēng)霸
分封制 宗法制
逐步瓦解
戰(zhàn)國(guó)
政治上重大改革
君主權(quán)力加強(qiáng)
官僚制 郡縣制
等封建政治制度開始產(chǎn)生
學(xué)習(xí)目標(biāo)二：了解從秦朝到清朝（鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前君主專制中央集權(quán)的演變過程及趨勢(shì)）
學(xué)習(xí)聚焦二：秦統(tǒng)一后確立的政治制度，主要包括皇帝制、三公九卿制、郡縣制。+文書
政權(quán)組織形式。是相對(duì)于地方分權(quán)而言的。主要特征是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。
中央集權(quán)
決策方式。與民主政體相對(duì)立。主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。
君主專制
皇帝
丞相
VS
地方
中央
VS
中央行政制度、中央官制
地方行政制度
二、秦朝的政治制度
材料1 天下之事無小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息。
——《史記·秦始皇本紀(jì)》
材料2 秦始皇頭上戴的叫冕，前后垂掛的玉串稱旒。他穿的衣服稱袞服，有12種圖案。秦以來，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。
——《史記集解》
材料3 “朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬世，傳之無窮。”
——《資治通鑒》卷第七《秦紀(jì)二》
1、中央——皇帝制、三公九卿制
（1）皇帝制（秦朝政治制度的核心）
②皇帝獨(dú)尊
①皇權(quán)至上（核心）
③皇位世襲
三公 丞 相 百官之長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)百官；丞相府是行政中樞所在
御史大夫 副丞相，協(xié)理國(guó)政，掌管圖籍文書，監(jiān)察百官
太 尉 最高武官，掌軍事
九卿 奉 常 宗廟禮儀教化
郎 中 令 宮中警衛(wèi)
衛(wèi) 尉 宮門警衛(wèi)
太 仆 宮廷車馬
少 府 皇家財(cái)政
宗 正 皇室宗族
典 客 少數(shù)民族
治粟內(nèi)史 租稅、 財(cái)政
廷 尉 司法、首都警衛(wèi)
家天下色彩濃厚
（2）三公九卿制（中央官制）
廷議
思考：概括三公九卿（中央官制）的特點(diǎn)？
①分工明確，相互配合與牽制。
②家務(wù)和政務(wù)不分，充分體現(xiàn)“家天下”的色彩（家國(guó)同治）。
③以皇權(quán)為中心，臣議君決，減少了皇帝決策失誤。
A、秦始皇要在全國(guó)征發(fā)民工修筑長(zhǎng)城，幫助其起草文件的應(yīng)是：
B、秦始皇要下達(dá)一道“焚書”的詔令，負(fù)責(zé)下達(dá)詔令的是：
C、秦朝軍權(quán)由何人掌管：
丞相
御史大夫
皇帝
2、地方——郡縣制（春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)出現(xiàn)，秦朝推廣全國(guó)）
思考：根據(jù)教材和圖示，概括郡縣制的特點(diǎn)和作用？
特點(diǎn)：①郡縣長(zhǎng)官由 任免和考核，不得 。
②以 進(jìn)行劃分。
③中央垂直管理地方，地方絕對(duì)服從中央。
作用：①實(shí)現(xiàn)了 ，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。
②是古代 取代 的重要標(biāo)志；
③是古代地方行政制度劃時(shí)代的變革，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。
中央垂直管理地方
官僚政治
貴族政治
中央
世襲
地域
分封制與郡縣制的異同
分封制 郡縣制
同 地方行政制度；鞏固統(tǒng)治
異 劃分標(biāo)準(zhǔn)
官員產(chǎn)生方式
與中央關(guān)系
政治性質(zhì)
影響
血緣關(guān)系
地域
世襲
中央任免和考核
地方獨(dú)立性
聽命于中央
貴族政治
官僚政治
獨(dú)立性強(qiáng)，
易導(dǎo)致分裂割據(jù)
獨(dú)立性弱，
利于中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一
（1）各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理。
（2）建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)。
書同文字木方
正面以篆書抄寫，內(nèi)容主要是對(duì)職官、法律、名物、專屬名稱的變更，以及文字字形的規(guī)范。
材料1 有事請(qǐng)殹①（也），必以書，毋口請(qǐng)，毋羈（羈）請(qǐng)。
——《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn) 內(nèi)史雜》
材料2 行命書及書署急者，輒行之；不急者，日脣（畢），勿敢留。留者以律論之。
——《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn) 行書律》
材料3 “蕭何入秦，收拾文書（國(guó)家檔案文獻(xiàn)），漢所以能制九州者，文書之力也．”
——東漢王充在《論衡》
思考：秦朝文書制度有哪些影響？
①保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國(guó)各地。
②提高行政效率，加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)制。
3、文書制度
思考：閱讀P4-5第三目，梳理從漢到清朝中央行政制度的演變？
秦：三公九卿制
西漢：（漢武帝）
“中外朝”制
東漢：尚書臺(tái)確立為新的行政中樞
隋唐：三省六部制
宋：二府三司制
元：中書省
明：廢丞相，設(shè)內(nèi)閣
清：（雍正）軍機(jī)處
朝代 中央行政（ ）
西漢 ①漢初：（ ）
②漢武帝：（ ），從而使（ ）的權(quán)力大大削弱；
③西漢晚期：（ ）權(quán)力逐漸增大。
東漢 光武帝劉秀將（ ）確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。
三、兩漢至明清政治制度的演變
1、中央官制
（1）兩漢
中外朝制度
強(qiáng)化君主專制
外朝丞相
尚書臺(tái)
尚書一職的歷史演變
秦：九卿少府屬官地位低下
西漢：進(jìn)入中朝，地位漸高
東漢：形成尚書臺(tái)，成為行政樞紐。
尚書臺(tái)
尚書
漢承秦制，三公九卿制
內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化
演變 魏晉南北朝時(shí)，改（ ）為尚書省；（ ）時(shí)期正是確立三省六部制度。
職能 ①三省職能：（ ）受命于皇帝的決策機(jī)構(gòu)（ ）審議封駁政令的機(jī)構(gòu)（ ）執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
②三省長(zhǎng)官：
中： ；下： ；
尚： ；
議事機(jī)構(gòu)： 。
③六部職能：尚書省下設(shè)吏戶禮兵刑工六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。
（2）隋唐——三省六部制
中書省
門下省
尚書省
中書令
門下侍中
尚書令與尚書仆射
政事堂
尚書臺(tái)
隋文帝
意義
（2）隋唐——三省六部制
體系完整，職責(zé)分明，相互制約，可以有效履行封建國(guó)家的不同職能（ 分割）；
分割（ ），加強(qiáng)了（ ），提高了行政效率；
標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段；
是專制主義中央集權(quán)制度的成熟與完善，為后世所沿襲。
程序
相權(quán)
皇權(quán)
漢代宰相是首長(zhǎng)制，唐代宰相是委員制。
——錢穆《國(guó)史新論》
凡軍國(guó)大事、則中書舍人各執(zhí)所見，雜署其名，謂之五花判事。中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之。上始申明舊制，由是鮮有敗事。
——《資治通鑒》
兩宋 （ ）
元 （ ）,（ ）總理全國(guó)政務(wù)的中樞制度
二府三司制
一省兩院
中書省
唐朝：程序性分權(quán)
宋朝：事權(quán)性分權(quán)
思考：分析元朝實(shí)行一省制原因何在？有何弊端？
材料1 中書省最高長(zhǎng)官為中書令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“統(tǒng)六官，率百司，居令之次，令缺，則總省事，佐天子，理萬機(jī)”。
——《元史》
材料2 元初侍御史高鳴進(jìn)諫“方今天下大于古，而事益繁，取決一省，猶曰有壅，況三省乎？”
——《元史·高鳴傳》
（1）原因：
①元朝版圖空前大于前代，事務(wù)繁多；
②少數(shù)民族政權(quán)治理水平相對(duì)低，刪繁就簡(jiǎn)；
③為了更便捷、高效處理全國(guó)事務(wù)，進(jìn)一步提高行政效率的需要，改三省為一省。
（3）宋元
（2）弊端：宰相權(quán)力過大，造成元中后期內(nèi)亂頻繁。
明 ①?gòu)U：明太祖廢除
（ ）；
②設(shè)：明成祖建立起（ ）成為事實(shí)上的行政中樞
清 雍正設(shè)立（ ），逐漸成為掌管處理全國(guó)軍政事務(wù)的中樞，標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰。
（4）明清——宰相制廢除，君主專制發(fā)展并達(dá)到頂峰
中書省和宰相
內(nèi)閣
皇帝顧問”/秘書機(jī)構(gòu)(無決策權(quán)）
軍機(jī)處
“軍機(jī)大臣直接秉承皇帝旨意”/（臨時(shí)機(jī)構(gòu)）
（1）皇權(quán)不斷加強(qiáng)；
（2）相權(quán)不斷削弱,直至消亡。
◇兩漢至明清中央行政制度演進(jìn)的主要趨勢(shì)：
◇古代中國(guó)加強(qiáng)君權(quán)削弱相權(quán)的主要方式：
皇帝制度
三公九卿制
重用身邊侍臣“中外朝”制
三省六部制
廢丞相
設(shè)內(nèi)閣
設(shè)軍機(jī)處
二府三司
一省
二院
秦
創(chuàng)立
漢
鞏固
戰(zhàn)國(guó)
萌芽
隋唐
成熟
宋
元
加強(qiáng)
明
強(qiáng)化
清
（1）轉(zhuǎn)移相權(quán)及其機(jī)構(gòu)；
（2）分割相權(quán)、分化事權(quán)。
秦：三公九卿制
西漢：（漢武帝）
“中外朝”制
東漢：尚書臺(tái)確立為新的行政中樞
隋唐：三省六部制
宋：二府三司制
元：中書省
明：廢丞相，設(shè)內(nèi)閣
清：（雍正）軍機(jī)處
想一想：中國(guó)古代宰相制度變化有哪些特點(diǎn)？
任務(wù)三：閱讀P4-6第三目，梳理從秦到清朝中央對(duì)地方的治理措施？
秦
漢
隋
唐
宋
元
明
清
分為郡、縣兩級(jí)，郡縣主要官吏都由中央直接任命
西漢景帝、武帝后，諸侯國(guó)的權(quán)力被不斷削弱；東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患?jí)行政機(jī)構(gòu)，州刺史有行政權(quán)和領(lǐng)兵權(quán)，形成內(nèi)輕外重、干弱枝強(qiáng)的局面。魏晉南北朝地方行政制度也主要是州、郡、縣三級(jí)制。
廢郡，以州統(tǒng)縣
根據(jù)山川形勢(shì)把全國(guó)劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，后變成州縣以上的一級(jí)行政實(shí)體。節(jié)度使擁兵自重，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力。
路的主要職責(zé)是監(jiān)察州縣各級(jí)官吏
行省制是中國(guó)古代地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化
廢行中書省，原行中書省的權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司分割，后向各省派出巡撫、巡按總攬一省之權(quán)
除巡撫外，設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)
郡、縣二級(jí)制
郡國(guó)并行制 → 郡、縣二級(jí)制 → 州、郡、縣三級(jí)制
州、縣二級(jí)制
道、州、縣三級(jí)制 → 節(jié)度使
州（府、軍、監(jiān)）和縣二級(jí) → 路、州（府）、縣三級(jí)制
省、府、縣三級(jí)制
省、府、縣三級(jí)制
省、路、府、州、縣多級(jí)制
朝代 軌跡與地區(qū)層級(jí)
秦朝 初步確立 二級(jí) 郡—縣
漢朝 西 二級(jí) 郡—縣
王國(guó)—侯國(guó)
東 三級(jí) 州—郡—縣
魏晉 曲折 三級(jí) 州—郡—縣
隋朝 二級(jí) 州—縣
唐朝 三級(jí) 道—州—縣
宋朝 三級(jí) 路—州—縣
元朝 鞏固 多級(jí) 省—路—府—州—縣
明朝 三級(jí) 省—府—縣
清朝 三級(jí) 省—府—縣
材料 按照政區(qū)層級(jí)的變化情況，可以將秦到民國(guó)初年分成三個(gè)階段。第一個(gè)階段是秦漢魏晉南北朝時(shí)期，歷時(shí)八百余年政區(qū)從兩級(jí)制變次三級(jí)制；第二階段是隋唐五代宋遼金時(shí)期，歷時(shí)約七百年，政區(qū)重復(fù)了從兩級(jí)制到三級(jí)制的循環(huán)；第三階段是元明清時(shí)期及民國(guó)初年，歷時(shí)約六百五十年，政區(qū)從多級(jí)制逐步簡(jiǎn)化到三級(jí)制，以至短時(shí)的二級(jí)制。
——周振鶴：《中國(guó)歷史政治地理十六講》
探究：根據(jù)材料并結(jié)合表格，歸納中國(guó)古代地方行政層級(jí)演變的特點(diǎn)。
1、最高級(jí)：地方最高一級(jí)行政單位變化最大、最頻繁。
2、最低級(jí)：縣始終是最基本、最低一級(jí)、最穩(wěn)定的地方行政單位。（下穩(wěn)上動(dòng)）
3、層級(jí)數(shù)：經(jīng)歷了從兩級(jí)制到五級(jí)制的演變，其中三級(jí)制占主體。
4、州道路：存在監(jiān)察機(jī)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)化為地方一級(jí)行政單位的現(xiàn)象。（監(jiān)察區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓^(qū)）
5、地方行政制度始終隨著社會(huì)的發(fā)展處于動(dòng)態(tài)變化之中，變革是絕對(duì)的，穩(wěn)定是相對(duì)的。（循環(huán)發(fā)展）
6、整體中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱。
依據(jù)所學(xué)，指出以下各朝代和這一時(shí)期廣州的行政歸屬？
漢
唐
宋
元
明
清
南海郡-番禺縣
嶺南道-廣州
廣南東路-廣州府
江西行省-廣州路
廣東布政使司（省）-廣州府
兩廣總督轄區(qū)-廣東省-廣州府
錦囊妙計(jì)：一看最高行政機(jī)構(gòu)，二牢記口訣：秦郡縣，漢郡國(guó)并行，東漢州郡縣，唐道州縣，宋路州縣，元省路府州縣，明清省府縣。
課堂小結(jié)
中國(guó)古代政治制度的演進(jìn)

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