資源簡(jiǎn)介

(共22張PPT)
特
色
建
筑
吊腳樓
風(fēng)雨橋
走進(jìn)圖片中的民族歷史
一角：高山族和滿族 兩角：朝鮮族和土家族 五角：苗族和壯族
一元：侗族和瑤族 兩元：維吾爾族和彝族 五元：藏族和回族
2015年，56個(gè)民族火炬手共同點(diǎn)燃第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)主火炬
我國(guó)級(jí)別最高、影響力最大的民族傳統(tǒng)體育賽事
探究：各民族手足相親、守望相助的和諧局面是怎樣形成的？
又是依靠什么制度來(lái)實(shí)現(xiàn)和保障的呢？
第13課
當(dāng)代中國(guó)的民族政策
民族區(qū)域自治制度
當(dāng)代中國(guó)的民族政策
時(shí)空坐標(biāo)
1941年
1945年
1947年
《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定：依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”
建立
1949年
中共中央提出“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針在目前是實(shí)行民族區(qū)域自治”
內(nèi)蒙古自治區(qū)成立
成為我國(guó)第一個(gè)省一級(jí)的自治區(qū)。
確定實(shí)行“民族的區(qū)域自治”
1954年
五四憲法
基本
政治
制度
1979年
十一屆三中全會(huì)后
全面恢
復(fù)和落
實(shí)黨的
民族政
策
正式確立
初步形成
《共同綱領(lǐng)》
1984年
《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》
納入法制化軌道
1990年
中共中央提出【三個(gè)離不開(kāi)】
休戚相
關(guān)命運(yùn)
與共血
肉關(guān)系
1997年
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本政治制度之一
中共十五大
2000年
2012年
中共十八大
兩個(gè)共同
五個(gè)認(rèn)同
2012年
中共十九大
鑄牢中華民族共同體意識(shí)
西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施
發(fā)展
完善
理念（原則）民族平等團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展
一、民族區(qū)域自治制度的建立（1947-1966）
1. 原因
歷史國(guó)情
思考：依據(jù)地圖，分析我國(guó)民族分布情況有何特點(diǎn)？
大雜居、小聚居
各地區(qū)資源條件和發(fā)展不均衡
歷史國(guó)情：a.中國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家
b.分布上交錯(cuò)居住、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、
情感上相互親近逐漸形成多元一體格局
歷史經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)驗(yàn)積累：歷史上歷代政府對(duì)民族地區(qū)的治理理念和政策，為新中國(guó)處理民族關(guān)系積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)
舊知回顧：中國(guó)古代處理民族關(guān)系的方式有哪些？有何特征？
一、民族區(qū)域自治制度的建立（1947-1966）
（1）民族遷徙
（2）戰(zhàn)爭(zhēng)沖突
（3）友好交往
（4）政治改革
（5）和親聯(lián)姻
（6）會(huì)盟和議
（7）冊(cè)封授官
（8）羈縻政策
因俗而治、因地制宜
現(xiàn)實(shí)因素：少數(shù)民族長(zhǎng)期遭受壓迫、歧視，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后
民族問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安和各民族的前途命運(yùn)
帶手銬腳鐐勞作的西藏農(nóng)奴
新中國(guó)成立以前，我國(guó)各少數(shù)民族的社會(huì)發(fā)展，總體上說(shuō)，比漢族落后了很多……奴隸主、農(nóng)奴主、地主、牧主占人口極少數(shù)，卻掌握著……主要生產(chǎn)資料和財(cái)富……廣大農(nóng)牧勞動(dòng)者及從事各種生產(chǎn)勞動(dòng)的為……絕大多數(shù)人，卻只占有極少量的生產(chǎn)資料……（他們）政治上被歧視、被統(tǒng)治；經(jīng)濟(jì)上被剝削、被奴役；精神上被束縛、被愚弄；生活極貧窮，文化極落后。
——楊建新《論我國(guó)民族問(wèn)題的“變”與“不變”》
一、民族區(qū)域自治制度的建立（1947-1966）
現(xiàn)實(shí)因素
土地革命時(shí)期
因尊重邊疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再聯(lián)合成為中華聯(lián)邦共和國(guó)，才是真正民主主義的統(tǒng)一。
——中共二大宣言
民族自決及聯(lián)邦制
抗戰(zhàn)時(shí)期
允許蒙、回、藏、苗、瑤、夷、番各民族與漢族有平等的權(quán)利，在共同對(duì)日原則下，有自己管理自己事務(wù)之權(quán)，同時(shí)與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國(guó)家。
——毛澤東
民族區(qū)域自治
結(jié)合材料，指出中共民族政策有何變化？結(jié)合時(shí)代背景分析變化的原因是什么？
由民族自決到民族自治。
團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
一、民族區(qū)域自治制度的建立（1947-1966）
實(shí)踐探索
實(shí)踐探索：中共重視民族問(wèn)題，逐步明確提出符合中國(guó)國(guó)情的民族區(qū)域自治，作為解決中國(guó)民族問(wèn)題的基本政策
陜甘寧邊區(qū)政府頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》
規(guī)定：依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。
中共中央提出“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實(shí)行民族區(qū)域自治”
《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》確定實(shí)施“民族的區(qū)域自治”，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助?！?br/>內(nèi)蒙古地區(qū)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)，成為建國(guó)后第一個(gè)省一級(jí)自治區(qū)
2. 過(guò)程
1941年
1945年
1947年5月1日
1949年
1954年
思考：民族區(qū)域自治制度如何建立起來(lái)的？
《中國(guó)人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：各族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治；各族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分；各自治機(jī)關(guān)都是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)
理念（原則）：民族平等團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展
正式確立
初步形成
該制度設(shè)計(jì)蘊(yùn)含怎樣的理念？
一、民族區(qū)域自治制度的建立（1947-1966）
民族區(qū)域自治制度指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
3. 內(nèi)涵
思考：民族區(qū)域自治制度實(shí)施的前提？
前提：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨和中央政府的領(lǐng)導(dǎo)
地方自治區(qū)劃：
自治區(qū)（省） →自治州（市） →自治縣、旗（縣）
一、民族區(qū)域自治制度的建立（1947-1966）
1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)
1955年新疆維吾爾自治區(qū)
1958.10寧夏回族自治區(qū)
1958.3廣西壯族自治區(qū)
1965年西藏自治區(qū)
內(nèi)蒙古自治區(qū)
新疆維吾爾自治區(qū)
寧夏回族自治區(qū)
廣西壯族自治區(qū)
西藏自治區(qū)
▲ 民族區(qū)域自治示意圖
五個(gè)省級(jí)自治區(qū)：
回憶：按先后順序排序。
一、民族區(qū)域自治制度的建立（1947-1966）
十一屆三中全會(huì)后
1984年
1990年
1997年
《民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施，
民族區(qū)域自治制度被確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。
中共中央提出“三個(gè)離不開(kāi)”，即“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”，
深刻闡述了中國(guó)各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。
中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一
閱讀教材P76-77，梳理民族區(qū)域自治制度發(fā)展的表現(xiàn)。
黨和國(guó)家全面恢復(fù)和落實(shí)民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展
標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此納入法制軌道
二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展（1978-2012）
1. 過(guò)程
【學(xué)習(xí)聚焦】重點(diǎn)是全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，建立和健全與此相配套的法規(guī)體系
2. 措施
【學(xué)思之窗】改革開(kāi)放后黨和國(guó)家大力支持和幫扶民族自治地方的原因和相關(guān)舉措？
原因：維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要
貫徹落實(shí)黨的民族政策
民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后
①突出民族特色，加快民族自治地方的發(fā)展
②加快民族自治地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
增加對(duì)民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)的投入
③加大對(duì)民族自治地方財(cái)政支持力度
特別是對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶持
④對(duì)少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展教育幫扶、對(duì)口支援等
二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展（1978-2012）
3. 優(yōu)勢(shì)/意義
二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展（1978-2012）
維護(hù)了國(guó)家的集中統(tǒng)一
保障了少數(shù)民族合法權(quán)益
3. 優(yōu)勢(shì)/意義
二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展（1978-2012）
鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系
打牢了中華民族共同體思想基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展
探究：對(duì)比民族區(qū)域自治區(qū)和特別行政區(qū)的異同
項(xiàng)目 民族區(qū)域自治 特別行政區(qū)
不 同 點(diǎn) 實(shí)行區(qū)域
制度設(shè)計(jì)
自治程度
解決問(wèn)題
社會(huì)制度
相同點(diǎn) 少數(shù)民族聚居地
香港、澳門
民族區(qū)域自治制度
一國(guó)兩制
一定的自治權(quán)
擁有除外交、國(guó)防外的
高度自治權(quán)
民族問(wèn)題
歷史遺留問(wèn)題
社會(huì)主義
資本主義
都在中國(guó)領(lǐng)土上；都接受中央政府統(tǒng)一管轄；都有自治權(quán)
三、民族區(qū)域自治制度的完善（2012-至今）
1. 過(guò)程
2012中共十八大以來(lái)：
堅(jiān)持“兩個(gè)共同”
增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”
2017年中共十九大提出：
鑄牢中華民族共同體意識(shí)，
并被寫入黨章
共同團(tuán)結(jié)奮斗
共同繁榮發(fā)展
對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同
對(duì)中華民族的認(rèn)同
對(duì)中華文化的認(rèn)同
對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同
對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同
意義：賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大使命，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)
認(rèn)識(shí)與展望
烏魯木齊7·5事件
千方百計(jì)分裂中國(guó)的達(dá)賴
思考：結(jié)合下列圖片指出，國(guó)家治理民族關(guān)系的愿景和發(fā)展目標(biāo)是什么？
2. 愿景
三、民族區(qū)域自治制度的完善（2012-至今）
愿景：創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件，
讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助
偉大目標(biāo)：中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)
當(dāng)代中國(guó)的民族政策
（一）奠基：建國(guó)前的探索
（二）建立：新中國(guó)成立后
1、歷史因素：
2、民族分布：
3、政治認(rèn)同：
4、政治因素：
5、經(jīng)濟(jì)因素：
（三）發(fā)展：十一屆三中全會(huì)后
（四）完善：中共十八大以來(lái)
（二）民族區(qū)域自治制度的歷史意義
一、探尋制度之源——實(shí)行民族區(qū)域自治制度的背景
二、回顧制度之路——民族區(qū)域自治制度實(shí)施的歷程
三、展望制度之花——民族區(qū)域自治制度下的輝煌成就
（一）民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)
知識(shí)結(jié)構(gòu)思維導(dǎo)圖

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