資源簡介

(共118張PPT)
選擇性必修3
中國的耕地資源與糧食安全
第二章　第三節
學習目標
1.結合具體區域，認識影響糧食產量的相關因素、實現糧食安全的途徑。(區域認知)
2.通過具體案例，分析我國實現糧食安全的途徑。(綜合思維)
3.結合實例，樹立保護耕地質量和數量的可持續發展觀。(人地協調觀)
4.調研實現本地糧食增收、保障耕地安全的具體做法。(地理實踐力)
課程標準
運用圖表，解釋中國耕地資源的分布，說明其開發利用現狀，以及耕地保護與糧食安全的關系。
大國“糧”策
[中國與千年發展目標]：中國糧食安全問題
導入新課
1994年美國的萊斯特·布朗發表報告《誰來養活中國》預測到2030年，中國的糧食缺口將達到3.69億噸，不僅中國無法養活自己，世界市場也負擔不起，并預言“糧食的短缺危機將使中國的經濟奇跡過早結束 “。20多年過去了，中國的糧食問題顯然沒有沿著布朗所擔心的方向發展，這是否意味著布朗的擔憂是杞人憂天？我國糧食安全面臨哪些挑戰？
俄羅斯
越南
泰國
新聞一 《全球已有13國限制糧食出口》
日本《讀賣新聞》2020年4月17日刊登題為《13國限制糧食出口引G20擔憂》的報道稱，在新冠疫情持續蔓延的背景下，自3月24日以來，已有俄羅斯、越南、泰國、柬埔寨等13個國家為確保國內糧食供應，出臺了限制農產品和食品出口的政策。如果越來越多的國家采取類似行動，可能會影響全球糧食穩定。二十國集團（G20）將在下周召開緊急農業部長會議，屆時可能就保護主義傾向表達擔憂。
新聞二 《有些國家限制糧食出口但對我國影響不大》
國務院聯防聯控機制于今日(2020年4月10日)舉行新聞發布會，請商務部部長助理任鴻斌介紹穩外貿相關舉措，并答記者問。
記者：我們知道，近年來，我國農產品進口增長比較快，對滿足國內需求發揮了非常重要的作用。但在全球疫情蔓延的情況下，如何繼續發揮好農產品進口穩定市場的作用？
大國“糧”策
中國人端中國碗
——糧食生產安全的資源基礎和未來糧食安全的耕地保障
目 錄
糧食生產安全的資源基礎
1
實現糧食安全的途徑
2
未來糧食安全的耕地保障
3
Part
1
糧食生產安全的資源基礎
大國“糧”策
大國“糧”策
大國“糧”策
大國“糧”策
大國“糧”策
大國“糧”策
大國“糧”策
1.糧食生產
糧食安全
糧食安全是指保證人們能夠及時得到生存和健康所需要的足夠食物。
環節
糧食生產、儲備、流通、進出口
大國“糧”策
大國“糧”策
大國“糧”策
大國“糧”策
糧食生產
糧食儲備
四個環節中，任何一個環節出現問題，都可能危及糧食安全
糧食流通
糧食進出口
①地位：國家安全的基本物質保障
②立場：立足國內資源,實現糧食基本自給
③發展要求：把糧食安全建立在國內糧食生產的基礎之上,需要糧食總產量與糧食需求量大致持平。
我國國務院于1996年發布了《中國的糧食問題》白皮書
2.我國的糧食安全
3.糧食生產
小麥
玉米
①主要種植作物：水稻、小麥、玉米、大豆
大豆
水稻
②糧食總產量
糧食總產量=耕地面積×單位耕地面積產量
概念：
影響因素:耕地的數量和質量有關;
耕地所在區域的熱量、水和光照等資源的時空配置有關。
從資源基礎的角度來看，耕地資源與糧食生產能力關系最為密切。
自然因素
社會經濟
技術經濟
政策
交通
市場
地形
氣候
水源
生物
土壤
勞動力
科學技術
生產方式
影響糧食總產量的因素
大國“糧”策
耕地是我國糧食生產安全的資源基礎
4.我國耕地資源與糧食生產能力的特征
人均耕地少，后備耕地資源有限
我國人口眾多，季風氣候顯著、干旱區面積廣大、多丘陵山地，耕地資源與糧食生產能力具有以下特征：
中國耕地后備資源的構成
盡管我國的耕地面積約占世界的9.5%，但人均耕地面積僅有世界平均水平的40%。
隨著人口持續增長和各類建設用地的擴展，人均耕地面積不斷減少；
可開發的后備耕地資源數量少、質量低，開發難度大。
耕地質量總體欠佳，退化和污染問題嚴重。
我國約70%的耕地為中、低產田。已墾耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力降低等問題，并遭受“三廢”、化肥和農藥殘留、農膜等污染。
水土流失
荒漠化
土壤肥力下降
1.哪些自然環境因素影響我國的耕地質量？
①地形因素：我國山區廣，平原少，造成耕地中坡地多，平地少，水土流失多發。
②氣候因素：我國東西部水熱條件差異大，東部季風區南北方差異顯著。因此，
耕地的光、熱、水配置類型多樣。
③水源因素：我國外流區與內流區，水源情況不同，導致耕地有水田、旱地等多種形式。
④生物因素：我國自然帶多樣，不同地區耕地的有機質含量差異大，耕地的肥力不同。
2.哪些人類活動影響我國的耕地質量？
技術經濟因素：人口眾多，勞動力充足，利于精耕細作；形成了水稻土等肥沃的人工熟化土壤；
對食物的需求量大，造成過度開墾，耕地退化；農業科技發展，科學育種、輪作間作、溫室大棚
等利于耕地的養護。
社會經濟因素：建設高標準農田，防治污染等政策的實施，引導農民對耕地種養結合，
有效提高耕地質量；土地流轉等市場化過程促進耕地質量提高。
思考
③耕地空間分布不均，水土資源配置欠佳
我國約90%耕地分布在季風氣候區，東部平原丘陵地區集中了我國70%以上的耕地。
中國主要土地利用類型的分布
水田為主，
優等地和高等地為主
是城鎮化與工業化占用最為嚴重的地區
旱地為主，中等地和低等地為主
是我國新增耕地的主要分布區
僅分布在水源條件相對較好的綠洲
1.我國耕地分布有哪些特點？
總體上空間分布不均，集中分布在東部季風氣候區，南方耕地質量較高。
2.氣候和地形是如何影響我國耕地分布的？
我國東部為季風氣候區，水熱條件配置較好，且東部地區以平原、丘陵、山地為主，地形較為平坦，因此耕地分布集中在東部地區。
思考
農業氣象災害頻發，糧食產量年際波動大。
受季風氣候影響，我國農業氣象災害種類多、頻率高、強度大，平均每年約有30%的播種面積受災。
在重大水旱災害發生的年份，我國糧食總產量減少10%以上。
冬夏季風年際變化的不穩定性是導致我國氣象災害多發的重要原因。
拓展延伸：我國主要的氣象災害、分布及成因
類型 地區 成因
梅雨 江淮地區 江淮地區，冷暖氣團勢均力敵
伏旱 長江中下游地區 梅雨過后，在單一的副熱帶高壓控制下
臺風 東南沿海 熱帶洋面上形成的一種強烈的熱帶氣旋
春旱 華北 鋒面雨帶未到，降水少；氣溫回升快，蒸發旺盛
夏澇 華北 夏季風來得早，影響時間長，降水強度大
倒春寒 東部季風區 極地大陸氣團勢力強盛
風沙 東北、華北、西北 西北季風吹揚干旱地區的沙塵向東南方向擴散
寒潮 除青藏高原以外的廣大地區 大范圍的劇烈降溫，并伴有大風，雨雪，凍害等現象的冷空氣侵入過程
暴雨洪澇 除西部一些沙漠地區的廣大地區 源源不斷的水汽供應、強烈的上升運動、持續時間較長的降水天氣系統
我國耕地資源與糧食生產能力特征
①人均耕地少，后備耕地資源有限
②耕地質量總體欠佳，退化和污染問題嚴重
③耕地空間分布不均，水土資源配置欠佳
④農業氣象災害頻發，糧食產量年際波動大
判 斷
判斷題
(1)糧食占據國民經濟的主導地位。(　　)
(2)農業基礎影響城市的形成和發展。(　　)
(3)“立足國內資源，實現糧食基本自給”是我國的一貫立場。(　　)
(4)糧食安全是指保證人們能夠及時得到生存和健康所需要的足夠食物。
(　　)
(5)農業氣象災害頻發，糧食產量年際變化小。(　　)





連一連
珠江三角洲
耕地面積遼闊
水熱豐沛搭配好
光照條件好
紫色土壤肥沃
新疆綠洲
四川盆地
東北平原
把以下地區與其對應的糧食生產能力特征進行連線。
導 練
(2022·重慶八中期末)下表為“2020年黑龍江、河南、浙江、甘肅四省的人口、耕地面積和糧食自給率(糧食生產量占糧食消費量的比率)統計表”。據此完成1～3題。
省級行政區 人口(萬人) 耕地面積(千公頃) 糧食自給率(%)
甲 9 640 8 112.3 151.08
乙 5 850 1 977.0 36.19
丙 2 647 5 377.0 39.12
丁 3 751 15 845.7 195.61
1.乙省是
A.甘肅省　　B.浙江省　　C.黑龍江省　　D.河南省
√
結合表格信息及所學知識可知，河南省是四個省區中人口數量最多且耕地面積較大的，也是我國糧食輸出大省，所以甲是河南省；黑龍江省是四個省區中耕地面積最大且糧食自給率最高的，所以丁是黑龍江省；浙江省位于我國東部沿海地區，人口數量較多，且地形以山地、丘陵為主，耕地面積小，可知乙是浙江省；甘肅省在四個省區中人口最少，可知丙為甘肅省。B正確。
2.與甲省相比，丁省糧食自給率更高的主要原因是
A.人均耕地較多　　　B.土地生產力高
C.機械化水平高　　　D.生產經驗豐富
√
根據上題分析可知，甲為河南省，丁為黑龍江省。根據所學知識可知，黑龍江省地廣人稀，人均耕地較多，糧食自給率高，A正確。
3.丙省耕地資源的特點有
A.易遭侵蝕退化　　　B.空間分布均勻
C.后備耕地充足　　　D.總體質量較高
√
丙為甘肅省，位于我國西北內陸地區，氣候干旱，風力作用強，耕地易遭受侵蝕退化，A正確；
耕地空間分布與水資源密切相關，該省耕地空間分布不均勻，B錯誤；
甘肅荒漠廣布，后備耕地資源不足，總體質量較低，C、D錯誤。
保障國家糧食安全是實施鄉村振興戰略的首要任務。嚴守生
態保護紅線，提升耕地質量，突出糧食優勢產區，持續改善農業生產條件，是保障糧食供給的基礎原則。2019年，華中農業大學研究人員完成對湖北省所有縣區土地利用狀況的綜合調查，對糧食安全保障功能進行了等級劃分(下圖)。據此完成4～5題。
4.湖北省糧食安全保障功能等級劃分的首要依據是
A.氣候資源
B.耕地條件
C.灌溉水源
D.人口密度
√
讀圖可知，圖中平原地區耕地面積大，糧食安全保障功能高，山區耕地面積小，糧食安全保障功能低，所以湖北省糧食安全保障功能等級劃分的首要依據是耕地條件，B正確。
5.鄂東地區農業生產條件優越，但糧食保障功能較二十年前大幅降低，主要原因是
A.長江黃金水道地位下降
B.農業受災面積增多
C.工業化和城鎮化水平提高
D.農業科技水平落后
√
鄂東地區農業生產條件優越，但糧食保障功能較二十年前大幅降低，主要原因是鄂東地區工業化和城鎮化水平迅速提高，占用耕地，導致耕地面積大幅度減少，C正確。
Part
2
實現糧食安全的途徑
實現糧食安全的途徑
1.基本要求/原則
建立在國內糧食生產基礎之上的糧食安全，需要不斷增加糧食總產量，以滿足人口和消費水平增長帶來的糧食消費需求。
1949-2015年， 我國糧食產量增加速度約為人口增加速度的2.2倍，糧食安全狀況得到顯著改善。
1996年以來，我國人均糧食產量超過400千克，基本上實現糧食供需平衡。
2.基本途徑
糧食總產量=耕地面積×單位耕地面積產量
擴大
耕地數量
提高單位
面積產量
①擴大耕地數量
②提高單產水平
1949年建國以前
20世紀80年代后
糧食安全
糧食生產
糧總產量
增加糧食總產量的基本途徑——擴大耕地數量
主要手段
提高糧食單位面積產量，主要依靠增加人力、物質和技術投入。從耕地利用率、養分和水熱資源保障能力、作物品種和栽培技術以及田間管理水平等各個環節，挖掘提高糧食單位面積產量的潛力。
增加糧食總產量的基本途徑——提高糧食單位面積產量
使用農藥防治病蟲害
大力施用農家有機肥和增施化肥
擴大農田灌溉面積與防洪排澇，平整土地
發展農業機械化
提高耕地復種指數，發展間作套種
培育推廣糧食高產品種，研發綜合配套栽培技術
主要手段
提高單產的措施 對糧食單位面積產量的影響
擴大農田灌溉面積與防洪排澇、平整土地 擴大農田灌溉面積，能夠改善耕地的水熱條件，提高耕地質量；防洪排澇、平整土地，可以減輕氣象災害的危害，減少水土流失。
培育推廣糧食高產品種，研發綜合配套栽培技術 培育推廣糧食高產品種，研發綜合配套栽培技術，對糧食單位面積產量影響顯著。袁隆平雜交水稻產量從平均畝產300公斤，先后提高到500公斤、700公斤、800公斤、900公斤。
大力施用農家有機肥和增施化肥 大力施用農家有機肥，有利于耕地的養護，肥力的持續提高；增施化肥，可以迅速提升耕地肥力，促進單產水平。
提高耕地復種指數，發展間作套種 提高耕地復種指數，發展間作套種。能夠提高耕地的利用率，最大限度發揮耕地資源的潛力。
使用農藥防治病蟲害 使用農藥防治病蟲害。可以有效減少糧食作物的損失。
發展農業機械化 發展農業機械化是提高糧食生產效率的有效保證。
思考：
每種措施如何影響糧食單位面積產量？
袁隆平院士-科技對中國農業的影響
視頻# 袁隆平院士為糧食安全做出貢獻
3.糧食安全調節手段
在糧食生產對糧食安全的基本保障基礎上，我國還通過跨區域調劑、國際貿易和糧食儲備等手段對糧食安全進行調節。
①跨區域調劑：通過糧食的跨區調劑，解決糧食生產與消費的空間配置不均衡問題
糧食跨區調劑
20世紀60、70年代
1985年以后
南糧北運
北糧南運
大米
玉米
食用糧
飼料糧
我國糧食凈調出區主要分布在黑龍江、吉林、內蒙古、河南、安徽等省區。這些省區都易受農業氣象災害影響，如果同時或大部分遭受重大自然災害，將嚴重威脅國家糧食安全。
①跨區域調劑：通過糧食的跨區調劑，解決糧食生產與消費的空間配置不
均衡問題
南糧北運
我國糧食跨區域調劑意義
①有利于糧食生產與消費空間配置的均衡。
②有利于糧食主產區充分發揮耕地資源優勢，形成規模化生產，把潛在的資源優勢轉變為經濟優勢。但在促進糧食生產的同時，要注意防災減災，防治水土流失等。
③有利于糧食消費區人民生活水平的提高，有利于畜牧業（乳畜業）的發展，豐富飲食品種，提高人民健康水平。但在消費過程中，要注意節約，降低消費成本，減輕人口對耕地的壓力。
②國際貿易：充分利用國際糧食（包括谷物和大豆）市場，是我國保證糧食安全的重要輔助手段之一
20世紀90年代中期以前，我國以凈進口谷物為主，主要通過進口小麥，解決我國食用糧總量不足與結構性短缺的問題；
20世紀90年代中期到21世紀初，我國糧食進出口大體平衡；
21世紀以來，我國糧食凈進口量持續增加，其中進口大豆約占進口糧食總量的60%，占大豆消費總量的80%以上；主要用作油脂原料和飼料原料。
進口大豆可以充分利用國外自然資源，但過度依賴進口會導致我國大豆和以大豆為原材料的產品受制于他國，在一定程度上影響糧食安全。
1.我國大豆對外依存度的變化趨勢如何？
21 世紀以來，我國進口大豆約占進口糧食總量的60％，占大豆消費總量的80％以上，導致我國大豆對外依存度總體提高。
2.我國進口大豆主要用于榨油和做飼料的原材料。在你的生活中，接觸的大豆制品或者以大豆為原材料的產品有哪些
生活中，大豆制品有豆腐、腐竹、豆漿等；以大豆為原料的產品有豆油、豆餅（用于飼料）等。
3.你認為我國是否需要改變大量進口大豆的現狀？為什么？
①需要。過度依賴進口會導致我國大豆和以大豆為原材料的產品受制于他國，在一定程度上影響糧食安全。
②不需要。進口大豆可以充分利用國外自然資源，騰出我國更多的耕地用于小麥等糧食作物的生產，緩解我國人均耕地不足的矛盾，有利于糧食安全。
思考：
③糧食儲備：救荒、調節國內外糧食市場秩序、應對突發事件等
在我國獨具特色的現代糧食安全保障體系中，最為重要的就是“統購統銷”政策和國家糧食儲備制度，它們充分體現了我國古代“量入為出，食陳儲新”的思想。
糧食儲備是維護我國糧食安全的基本制度，對國家的糧食安全起著“ 蓄水池”的作用。
案例
我國的中央儲備糧
概念：我國中央政府儲備的糧食和食用油，用于調節全國糧食供求總量，穩定糧食市場，應對重大自然災害或其他突發事件。
目標：抑制全國性市場波動和重大突發事件引發的局部市場波動。
功能：戰略儲備、部分調劑市場的后備儲備功能。
根據我國《中央儲備糧管理條例》出現以下三種情況時才能動用中央儲備糧：
一是全國或者部分地區糧食明顯供不應求或者市場價格異常波動；
二是發生重大自然災害或者其他突發事件需要動用中央儲備糧；
三是國務院認為需要動用中央儲備糧的其他情形。
活動
在全球化背景下，通過國際貿易進口糧食是滿足糧食需求的重要手段之一。鑒于我國耕地緊張、農業生產成本高，有人建議我國維持糧食安全應充分利用國際糧食市場。但如果直接從國際市場大量進口糧食，一來可能會引起國際糧價大幅上漲，即“大國效應”，導致“買的貴”；二來國際市場貿易量有限，未必能滿足我國龐大的需求，導致“買不到”。近些年世界糧食儲備降到了30年來的最低點，國際糧價大漲已在30多個國家誘發糧食危機，甚至損害了經濟增長并危及政治安全。
討論規避糧食進口給我國帶來糧食安全風險的措施
綜合考慮影響糧食安全和國家安全的各方面因素，討論以下問題：
1.除“買的貴”和“買不到”風險外，利用國際糧食市場還可能存在哪些風險？
自然災害風險，國際政治、軍事沖突的風險及糧食產品的質量風險等
2.為了能夠在保障國家安全的前提下充分利用國際糧食市場，你認為我國可采取怎樣的措施？
提高國內農產品的市場競爭力；
優化糧食進口結構；
建立定價機制和風險預警機制；
提高國際合作戰略，加強海外農業投資，提高非洲、南美洲等地區的農業生產水平，保障國際糧食市場的穩定供給。
判 斷
判斷題
(1)擴大耕地數量和提高單位面積產量是增加糧食總產量的兩個基本途徑。
(　　)
(2)通過糧食的跨區域調劑，解決糧食生產與消費時間配置不均衡的問題。
(　　)
(3)為保障我國糧食安全，目前增加耕地面積是最有效的手段。(　　)
(4)加強農業生產各環節的科學管理，可以提高糧食單位面積產量。(　　)
(5)黑龍江、吉林、內蒙古、河南、山東、安徽是我國的糧食凈調出省份。
(　　)





連一連
生態退耕政策的實施
耕地質量下降
糧食質量下降
糧食產品下降
耕地數量減少
水土資源配置不佳
糧食作物品種抗病性差
耕地長期重用輕養
把以下現象與其導致的糧食安全問題進行連線。
導 練
(2020·江蘇地理)我國糧食產量自2004年以來連續16年增長，有效保障了國家糧食安全。下圖為“我國不同區域三個年份糧食產量占比圖”。讀圖回答1～2題。
1.下列區域中，對我國糧食安全貢獻不斷
增大的是
A.華北平原　　B.東北區
C.西南區　　　D.東南沿海區
√
讀圖可知，東北區三個年份糧食產量占比較高，且占全國總產量的比率持續上升，對我國糧食安全貢獻不斷增大，B對。
2.制約蒙新區糧食生產地位進一步提升的主要因素是
A.土地資源
B.水資源
C.經營規模
D.機械化水平
√
蒙新區位于我國西北內陸，屬于干旱、半干旱地區，降水稀少，土地廣闊，水資源成為制約該區域農業生產的主要因素，選B。
(2022·山西太原期中)2022年中央一號文件指出，要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，要大力實施大豆產能提升工程。大豆對外依存度＝大豆凈進口量/(大豆生產量＋大豆凈進口量)。下圖示意2005～2020年我國大豆進口格局。據此完成3～4題。
3.2005～2020年，我國大豆
A.對外依存度較高
B.凈進口量持續上升
C.生產量明顯下降
D.對外依存度變化快
√
2005～2020年，我國大豆對外依存度為60%～90%，對外依存度較高，A正確；
凈進口量呈現波動上升，在2011年和2018年略呈下降趨勢，B錯誤；
凈進口量呈波動上升，對外依存度在2015年之后緩慢下降，說明我國大豆生產量有所增加，C錯誤；
對外依存度變化較慢，D錯誤。故選A。
4.我國大豆進口現狀能夠
A.保障國家糧食安全
B.加大耕地資源的壓力
C.影響糧油生產格局
D.增強油料生產自主性
√
我國大豆進口現狀是對外依存度仍較高，凈進口量呈波動上升趨勢，會影響我國糧油生產格局，降低油料生產的自主性，C正確，D錯誤；
不利于保障國家糧食安全，A錯誤；
我國大豆大量進口，對耕地資源的壓力較小，B錯誤。故選C。
Part
3
未來糧食安全的耕地保障
未來糧食安全的耕地保障
戰 略 內 容
以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。
戰 略 目 標
確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
1.國家糧食安全戰略
未來10～20年，糧食總需求量仍將增加。
未來糧食安全背景
2.我國未來糧食安全面臨的主要挑戰
①糧食需求剛性增長，糧食供求將長期處于勉強平衡狀態
②糧食品種結構和生產布局矛盾突出
③受耕地、水資源、氣候等因素的影響，糧食產量繼續增長難度越來越大
④國際市場糧食價格大幅波動，宏觀調控難度加大
中國耕地面積變化
保護耕地資源，確保耕地數量和生產能力。
保障我國糧食安全的首要任務
在一定技術條件下，耕地的數量和質量決定糧食綜合生產能力
耕地的數量、質量和生態安全必須支撐我國的糧食安全
人多地少的國情，決定了我國保障國家糧食安全，不能通過擴大耕地面積增加糧食產量，而是要保護耕地資源，確保我國耕地數量和生產能力
3.保護耕地資源
①耕地決定糧食綜合生產能力(安全)
②耕地保護政策與耕地紅線
為確保糧食安全所必需的耕地資源，我國實行了最嚴格的耕地保護政策
劃定了具有法律效力的耕地紅線，確保耕地保有量在18億畝以上，確保基本農田不低于15.6億畝
①永久基本農田：已經劃定的城市周邊永久基本農田絕不能隨便占用。
②占補平衡制度：建設占用多少基本農田，就要補充多少數量和質量相當的基本農田，做到占補平衡。
③水土資源保護：實施高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地重金屬污染治理、水土保持與坡耕地改造、高效節水等，以實現高產田的穩產保育和中、低產田的地力提升。
視說地理—數字十年 守住18億畝耕地紅線
“一戶一塊田”改革
“一戶一塊田”就是在自愿的基礎上，農民把手中零散的土地都拿出來，通過丈量和整合，把整合后的農田進行重新分配，讓每戶村民都得到一整塊面積較大的農田。結合材料：
思考：
“一戶一塊田”改革可以解決農業生產中的哪些問題？
“一戶一塊田”改革對調動農民積極性和增加糧食產量有何意義？
未來糧食安全的耕地保障
首先要做到已經確定的耕地紅線絕不能突破，已經劃定的城市周邊永久基本農田絕不能隨便占用
其次要做到建設占用多少基本農田，就要補充多少數量和質量相當的基本農田，做到占補平衡
4.如何守住耕地紅線
①耕地數量方面
嚴守18億畝耕地紅線
基本農田保護
永久基本農田：即無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農田。
視頻# 我國將建立國家永久基本農田數據庫
②耕地質量方面
水土資源保護項目：
高標準農田建設
耕地質量保護與提升
耕地重金屬污染治理
水土保持與坡耕地改造
高效節水
以質換量、藏糧于地
以實現高產田的穩產保育和中、低產田的地力提升，增加糧食單位面積產量，減少對耕地數量需求的壓力。
保障糧食生產的基礎—耕地質量
高標準農田建設：田成方、林成網、渠相連、路相通、旱能澆、澇能排。
視頻 | 高標準農田
土地平整、集中連片、設施完善、農電配套、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強。
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針對各區域中、低產由存在的突出問題，我國確定了各區域耕地質量提升任務
中低產田
根據所學知識，列舉各區域耕地的主要問題，提出農田質量提升的重點任務
中、低產田集中分布，黑土地土壤退化嚴重。
黑土區用養結合，防止水土流失，改良培肥；風沙鹽堿區實施保護性耕作，推廣滴（噴）灌和水肥一體化技術，增施有機肥。
東北及內蒙古地區
課堂探究：
中、低產田分布較廣，耕層變淺，土壤蓄水保肥能力下降，地下水超采。
發展節水灌溉技術，增施有機肥，秸稈還填，改善耕層結構。
華北平原地區
課堂探究：
中產田分布較多，土壤酸化日益加劇，污染嚴重。
治酸控污，低產坡耕地改造或退耕恢復植被。
長江中下游及南方地區
中、低產田集中分布，干旱缺水，土壤貧瘠，耕地退化和次生鹽漬化嚴重，地膜殘留污染嚴重。
發展節水農業以及退耕還林還草，治理水土流失，防治次生鹽漬化，回收殘膜。
西北和黃土高原地區
中、低產田集中分布，生態脆弱，不利于農業生產。
開展高原特色生態農田建設，恢復植被，減少水土流失，有效治理土地沙化現象。
青藏高原區
因地制宜提升耕地質量
耕地質量提升是為提高耕地資源生產力而采取的措施。我國不同地域自然環境和耕作制度存在差異，中低產田改造面臨的問題也不盡相同，農田質量提升的重點任務也不同，需要因地制宜妥善施策。
區域 主要問題 農田質量提升的重點任務
東北及內蒙古地區 中、低產田集中分布，黑土地土壤退化嚴重 黑土區用養結合，防治水土流失，改良培肥；風沙鹽堿區實施保護性耕作，推廣滴(噴)灌和水肥一體化技術，增施有機肥
華北平原地區 中、低產田分布較廣，耕層變淺，土壤蓄水保肥能力下降，地下水超采 發展節水灌溉技術，增施有機肥，秸稈還田，改善耕層結構
長江中下游及南方區 中產田分布較多，土壤酸化日益加劇，污染嚴重 冶酸控污，低產坡耕地改造或退耕恢復植被
西北和黃土高原地區 中、低產田集中分布，干旱缺水，土壤貧瘠，耕地退化和次生鹽漬化嚴重，地膜殘留污染嚴重 發展節水農業以及退耕還林還草，治理水土流失，防治次生鹽漬化，回收殘膜
青藏高原區 中、低產田集中分布，生態脆弱，不利于農業生產 開展高原特色生態農田建設，恢復植被，減少水土流失，有效治理土地沙化現象
土地在我國始終是十分緊缺的資源，我國古代的農業生產一直重視在擴大耕地數量和高強度利用耕地的同時，維護耕地質量、化害為利，創造力一整套獨特的精耕細作、用地養地、物質循環利用等方面的技術體系，充分體現了東方智慧。
●突破自然限制，不斷擴大可墾殖空間：修建梯田減輕了山地土地開發帶來的水土流失，是耕地得以向丘陵山地擴展；建立的基塘生產模式，促進了珠江和長江三角洲地區低濕地區的農業開發，被認為是生態農業的典范。
●精耕細作、保持土壤肥力與提高土地利用率：精耕細作是一種能夠提高產量且對土地破壞更小的、投入盡可能的耕作模式，是中國傳統農業的基本特征之一。精耕細作包括選種育種、合理耕作、施肥、保墑灌溉、田間管理等技術措施；利用多種形式的土地利用方式，提高復種指數；施用以人蓄糞便為主的農家肥，保持和增加土壤肥力。精耕細作通過多種經營、農牧結合、興修水利、革新生產工具等一系列改善生產條件的措施，利用自然界的物質循環，維持生態平衡，在有限的土地面積上獲得較高的單位面積產量。
●化害為利：修建于戰國時期的都江堰解決了岷江分流、排沙、控制進水流量等問題，在灌溉的同時消除了水患；養鴨治蝗等利用天敵防治有害生物的方法，在消滅害蟲、保護莊稼的同時也促進了養殖業的發展。
自學窗
我國古代農業生產中的東方智慧
自學窗
我國古代農業生產中的東方智慧
突破自然限制，擴大墾殖空間
向山區要地——元陽梯田
A
突破自然限制，擴大墾殖空間
向低濕地要地——基塘農業
突破自然限制，擴大墾殖空間
向低濕地要地——垛田
精耕細作、保持土壤肥力，提高土地利用率
精細育苗
農業積肥
間作套種
精細育苗
農業積肥
間作套種
化害為利
都江堰
判 斷
(1)“以我為主，立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”是我國糧食安全目標。(　　)
(2)建設占用多少基本農田，就要補充多少數量和質量相當的基本農田，做到占補平衡。(　　)
判斷題


糧食生產安全的資源基礎
人均耕地少，后備資源有限
耕地質量總體欠佳，退化和污染問題嚴重
耕地資源分布不均，水土資源配置不佳
農業氣候災害頻繁，糧食產量年際波動大
增加糧食產量
區域間調配
糧食進口
糧食儲備
實現糧食安全的途徑
劃定耕地紅線，增加資源供給能力
提升耕地質量
未來糧食安全的耕地保障
連一連
西北和黃土高原地區
生態脆弱，不利于農業生產
干旱缺水，次生鹽漬化嚴重
黑土地土壤退化嚴重
土壤酸化加劇，污染嚴重
長江中下游及南方地區
華北平原地區
東北及內蒙古地區
將我國不同區域與中、低產田的主要問題連線。
青藏高原區
耕層變淺，地下水超采
導 思
2020年2月14日記者從自然資源部2019年耕地保護督察新聞發布會上獲悉，我國耕地保護依然面臨多方面壓力，一些地方沒有處理好保耕地、保發展、保生態的關系，耕地保護責任未有效落實、占補平衡制度執行不到位、突破用途管制審批和占用耕地、土地利用粗放，耕地保護形勢嚴峻。
據介紹，2019年自然資源部對省級政府開展了耕地
保護督察。本次督察實現省份全覆蓋，并根據工作需要，
下沉到240個設區市、843個縣(市、區)實地核查。本次督
查發現補充耕地數量不實、違法違規占用耕地、圈占及
閑置浪費耕地、違法違規審批建設占用耕地等情況比較
普遍。相關人士表示，國家將嚴肅追責。
1.[區域認知]我國為什么要劃定18億畝的耕地紅線？
答案　我國人多地少，可以耕種的土地更少，所以國家明確把“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”作為一項基本國策長期奉行，為保證十幾億人能有飯吃，更是劃定了18億畝耕地紅線，以最嚴格的方式加以保護。
2.[綜合思維]我國在城市周邊劃定了基本農田保護區，對該城市建設的影響是什么？
答案　城市周邊的基本農田保護區的耕地是絕對不能占用的。這樣就限制了城市建設中無限擴大城市面積的行為，可以促進城市建設中土地利用率的提高。
3.[地理實踐力]為保障我國的糧食安全，在農業生態環境保護方面，我們應該如何去做？
答案　加強農業污染治理；大力植樹種草，治理水土流失、荒漠化，保護和改善生態環境等。
導 練
(2022·四川瀘州模擬)在我國一些偏遠的山區農村，土地拋荒現象非常嚴重。政府出臺相應的處罰政策，明令凡耕地無故拋荒兩年以上者，政府可對該土地享有承包權利的農戶予以罰款或者收回土地承包經營權的處罰。于是，多地出現“土地白送，倒貼工錢”雇傭勞動力種田的奇怪現象。據此完成1～2題。
1.偏遠山區農村土地拋荒嚴重的根本原因是
A.農村勞動力不足　　B.農業產量不穩定
C.城鄉經濟差距大　　D.土地退化嚴重
√
根據所學知識可知，我國偏遠山區農村土地拋荒嚴重的根本原因是城鄉經濟差距大，農村勞動力進城務工，導致土地無人耕種，C正確。
2.能有效解決山區農村土地拋荒問題的措施有
①實行土地分散承包　②推廣精耕細作　③成立農業專業合作社　④流轉土地承包使用權
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
√
能有效解決山區農村土地拋荒問題的措施有成立農業專業合作社，流轉土地承包使用權，使土地集中，擴大生產規模，推進農業機械化，解決山區農村土地拋荒現象，③④正確。
土地分散承包不利于規模化種植和機械化種植，①錯誤；
推廣精耕細作，需要的勞動力太多，不利于解決山區農村土地拋荒問題，②錯誤。故選D。
耕地“非糧化”率是非糧食作物種植面積占耕地總面積的比
重，下圖為“我國耕地‘非糧化’率分布圖”。據此完成3～4題。
3.我國耕地“非糧化”率高的省區(市)數量
最多的區域為
A.東部地區　　B.西部地區
C.西北地區　　D.南方地區
√
讀圖可知，我國耕地“非糧化”率高的省區(市)有北京、上海、浙江、福建、廣東、海南、湖南、貴州、廣西、新疆、青海，其中大部分位于我國南方地區，D正確，A、B、C錯誤。故選D。
4.為確保我國糧食安全，能夠有效降低我國耕地“非糧化”率的措施是
①開展多種經營　②落實退林還耕　
③整理撂荒耕地　④降低糧食補貼
A.①②　 B.②③　 C.②④　 D.③④
√
有效降低我國耕地“非糧化”率的目的是增加耕地面積，保障耕地種植糧食作物，開展多種經營會使耕地用于其他經營方式，①錯誤；
退林還耕，有助于增加糧食種植面積，②正確；
整理撂荒耕地，能減少荒地，增加糧食種植面積，③正確；
降低糧食補貼會降低農民種糧積極性，不利于降低耕地“非糧化”率，④錯誤。故選B。
課堂小結

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