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第3課
中國近代至當代政治制度的演變
了解共和制在中國建立的曲折過程，理解中國政治道路發展
的獨特性。
一、民國時期的政治制度
1.初建民主共和制度(南京臨時政府)
級共和制度
(1)1912 年 1 月 1 日，南京臨時政府正式成立，標志著_______
___________在中國誕生。
中華民國臨時約法
(2)1912 年 3 月，頒布《________________》，這是中國歷史
上第一部具有資產階級共和國憲法性質的重要文件，具有反對君
主專制制度的進步意義。
資產階
2.政黨政治(北洋政府)
(1)1913 年，“________”發生后，國民黨發動“二次革命”，
但很快被鎮壓。
宋案
(2)鎮壓二次革命后，袁世凱強迫國會議員選舉他為正式大總
統，政黨政治名存實亡。
3.一黨專政(南京國民政府)
(1)1928 年，國民黨宣告軍政時期結束，訓政時期開始。國民
黨的所謂“訓政”，就是剝奪人民權利的一黨專政。
(2)1948 年，國民黨打出“行憲”的招牌，企圖以此為其獨裁
統治披上“憲政”的外衣。
二、中國共產黨在根據地和解放區的制度探索
三、中華人民共和國的政治制度
1.人民代表大會制度
(1)確立：1954 年 9 月，第一屆全國人民代表大會第一次會議
召開。
人民代表大會
(2)性質：是以______________為核心和主要內容的國家政權
組織形式。
(3)遭遇挫折：1957 年后，受反右斗爭擴大化和“左”傾指導
思想的影響，尤其是“_____________”的破壞，人民代表大會制
度遭受嚴重破壞和挫折。
(4)完善：______年通過的《中華人民共和國憲法》進一步完
善了人民代表大會制度，后人民代表大會制度建設取得許多重要
進展。
文化大革命
1982
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
3.中國特色社會主義制度和國家治理體系
(1)2013 年 11 月，中共十八屆三中全會決定把完善和發展中
國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為
全面深化改革的總目標。
(2)2019 年 10 月，中共十九屆四中全會突出強調了中國共產
黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義
制度的最大優勢。
政治 不僅宣判了清王朝封建專制統治的死刑，而且以根本大
法的形式廢除了在中國延續兩千多年的封建君主專制
制度，確立了資產階級民主共和國的政治體制
經濟 確認資本主義關系為合法，有利于民族資本主義的發展
和社會生產力水平的提高
【制表明史】《中華民國臨時約法》的革命性與民主性
思想 促進了民主共和思想的傳播，樹立了帝制非法、民主共
和合法的觀念
文化 《中華民國臨時約法》規定的集會、結社、言論、出版
自由，有利于黨團的組織和報刊的創辦，有利于對西方
資本主義國家的介紹，為新文化運動創造了條件
對外
關系 強調中國的領土、主權和人民權利，激發了國民的愛國
主義情感，有利于反抗帝國主義的侵略
國際
地位 在 20 世紀初的亞洲，這是一部最民主、最有影響的資
產階級民權憲章
【構圖解史】人民代表大會制度與西方議會制度的區別
1.1939 年 1 月，在國民黨五屆五中全會上，蔣介石作了《喚
醒黨魂、發揚黨德與鞏固黨基》等報告，要求“各界民眾均應盡
量加入一種法定的人民團體，如工會、農會、同業公會、學生自
治會、婦女會等，接受本黨領導”。這一舉措旨在(
)
A.弘揚三民主義精神
C.維護一黨專政局面
B.擴大國民黨的統治基礎
D.爭奪抗日戰爭的領導權
解析：選 C。由題干可知，1939 年蔣介石要求各界民眾均應
盡量加入一種法定的人民團體，接受國民黨的領導，這一舉措旨
在強化國民黨的一黨專政，故選 C 項。
2.(2024 屆河北保定二模)在 1937 年 11 月陜甘寧邊區的鄉、區、
縣普選中，有 70%的鄉民參加了選舉。在 1940 年晉察冀邊區大選
時，參選鄉民的比例在 70%以上，中心地區的平山、靈壽等縣達
)
90%以上。上述數據可用來說明(
A.統一戰線階級基礎擴大
B.工農民主政權得到鞏固
C.基層自治體制趨于完善
D.根據地強大的動員能力
解析：選 D。據材料可知，在根據地 1937 年、1940 年所進行
的選舉中，普通民眾的參選率很高，這表明根據地政權得到民眾
的支持，根據地的動員能力強，故選 D 項。
3.(2024 屆江西南昌二模)1949 年 10 月至 1954 年 6 月，中央
以原有中央局、大軍區為基礎，在省以上建立了東北、華北、中
南等六大行政區，作為地方最高政權機關，實行黨政軍一體化領
導。大行政區的設置(
)
A.是對基層治理模式的有益嘗試
B.旨在協調區域內經濟的發展
C.弱化了中央對地方的直接控制
D.適應了過渡時期的歷史需要
解析：選 D。結合所學知識可知，新中國成立初期，國家政
權不夠穩固，社會主義政權面臨內外威脅，大行政區建制適應了
過渡時期的需要，故選 D 項。

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