資源簡介

(共95張PPT)
第一單元 政治制度
第2課　西方國家古代和近代政治制度的演變
課前·預(yù)習(xí)案
課堂·研習(xí)案
課后·檢測案
目
錄
學(xué)習(xí)任務(wù)一　古希臘羅馬的政治制度
學(xué)習(xí)任務(wù)二　中古西歐的封建制度
學(xué)習(xí)任務(wù)三　西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展
主題一　西方國家古代政治制度的演變
主題二　西方資本主義政治制度的確立和演變
課前 · 預(yù)習(xí)案
1
【課程標(biāo)準(zhǔn)】
了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。(時空觀念、歷史解釋、史料實(shí)證)
【時空定位】
1.古希臘的政治制度
(1)城邦國家形成
①時間：公元前8—前6世紀(jì)。
②特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬別。
學(xué)習(xí)任務(wù)一　古希臘羅馬的政治制度
(2)雅典：民主政治
權(quán)力機(jī)構(gòu) 產(chǎn)生方式 職責(zé)
__________ 全體成年男性公民組成 最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國家法律和政策
議事會 議員從公民中______產(chǎn)生 為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理
官員 大部分由抽簽產(chǎn)生 大多一年一任，接受監(jiān)督
公民法庭 公民審判員組成 主要__________
公民大會
抽簽
司法機(jī)關(guān)
(3)斯巴達(dá)：寡頭政治
權(quán)力機(jī)構(gòu) 產(chǎn)生方式 職責(zé)
公民大會 全體成年男性公民 名義上是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
國王 世襲繼承 壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)
________ 議員僅30人，終身任職 —
監(jiān)察官 從全體公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，一般不得連任 主持公民大會、審判國王等重要權(quán)力
長老會
2.古羅馬的政治制度
(1)羅馬共和體制
①權(quán)力結(jié)構(gòu)
執(zhí)政官 兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生
主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議
________ 由卸任高級官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動
公民大會 有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是羅馬國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
元老院
②特征：具有濃厚的__________特征。
③局限：公民大會的召開和表決都受到高級官員和元老院的限制；所有官職均無薪金，窮人實(shí)際上無法出任。
(2)羅馬君主政治
①建立：公元前1世紀(jì)末，屋大維建立________，形成君主政治。
②特征：皇帝(元首)掌控羅馬國家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)聽命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。
貴族寡頭
元首制
3.局限性
(1)無論是希臘城邦，還是羅馬共和國，公民都是少數(shù)。
(2)婦女、________和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫。
外邦人
微思考1 閱讀教材P9“思考點(diǎn)”：雅典、斯巴達(dá)和羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
提示　相似之處：公民直接參與國家管理，國家權(quán)力屬于公民，公民大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。
不同之處：雅典是民主政治，斯巴達(dá)和羅馬共和國，官員數(shù)量少，且沒有薪水，普通人實(shí)際上無法出任，因此斯巴達(dá)和羅馬共和國的政治制度都有不同程度的寡頭制特征。羅馬共和國最終演變成帝國，皇帝成為獨(dú)裁者；公民大會的權(quán)力有所不同。
微思考2 閱讀教材P9“學(xué)思之窗”：與羅馬共和國相比，羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？
提示　實(shí)行君主政治(或獨(dú)裁政治)，皇帝掌控羅馬國家的權(quán)力。
助學(xué)助考
①概念闡釋——雅典公民
雅典公民是指祖籍屬于本邦、擁有一定財(cái)產(chǎn)、能夠自備武裝服兵役的成年男子；婦女、奴隸、外邦人、未成年人都沒有民主權(quán)利。
②圖解歷史——城邦、公民與民主政治的關(guān)系
③概念闡釋——寡頭政治、貴族政治、民主政治
①寡頭政治：指由少數(shù)人掌握政權(quán)的統(tǒng)治形式。
②貴族政治：指奴隸制國家和封建制國家由世襲貴族的代表人物掌握政權(quán)的政治制度。
③民主政治：指奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治制度，與君主制、寡頭制相對。
④圖解歷史——羅馬共和國的政治結(jié)構(gòu)
⑤知識拓展——羅馬共和國的權(quán)力機(jī)構(gòu)
羅馬共和國的權(quán)力中心是元老院，元老院是決策機(jī)構(gòu)，執(zhí)政官要遵從元老院的決策，公民大會對元老院有一定的牽制作用。
⑥圖解歷史——古羅馬政治體制的演變
1.形成
(1)西羅馬帝國滅亡前后，日耳曼人在西歐建立許多大小不同的王國。
(2)日耳曼人君主把征服地區(qū)視為私產(chǎn)，進(jìn)行分封，形成以______、______為基本特征的封建制度。
2.特點(diǎn)
(1)__________ 和基督教會的權(quán)力長期并立，國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性。
(2)教會依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會權(quán)威。
學(xué)習(xí)任務(wù)二　中古西歐的封建制度
封君
封臣
世俗王權(quán)
3.代表
國家 表現(xiàn)
法國 (1)14世紀(jì)初，法國國王腓力四世與教皇對抗，召開由教士、貴族和__________代表組成的三級會議
(2)三級會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權(quán)征稅的原則，法國進(jìn)入____________階段，王權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化
英國 (1)13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對，被迫簽署《________》
(2)13世紀(jì)中后期，英國多次召開議會，議會權(quán)力有所加強(qiáng)
(3)14世紀(jì)，議會逐漸分為上下兩院，各自議事，并取得批準(zhǔn)征稅、進(jìn)行立法等重要權(quán)力。國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請?jiān)傅男问?，要求國王改善統(tǒng)治
城市市民
等級君主制
大憲章
微思考1 閱讀教材P10“學(xué)思之窗”：《大憲章》對王權(quán)的規(guī)定有什么歷史意義？
提示　限制了王權(quán)，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)。
微思考2 閱讀教材P11“歷史縱橫”：查理四世發(fā)布“黃金詔書”，確立選帝侯制度。這一措施有什么影響？
提示　進(jìn)一步確認(rèn)、擴(kuò)大了選帝侯的權(quán)力；削弱了皇權(quán)，加劇了德意志的政治分裂。
①概念闡釋——中古西歐封建制度
助學(xué)助考
西歐的封建制度是一種政治、經(jīng)濟(jì)合一的制度。封建領(lǐng)主在其封土內(nèi)首先明確擁有土地所有權(quán)，進(jìn)而在王權(quán)衰落后，又逐步取得王權(quán)在地方的權(quán)力并將其轉(zhuǎn)化為和封土一并世襲的私人權(quán)力，其中包括行政、司法、稅收、鑄幣等權(quán)力。
②圖解歷史——中古西歐封建等級制度
③概念闡釋——等級君主制
等級君主制是王權(quán)借助由教士、貴族和城市市民組成的等級代表大會實(shí)施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權(quán)力，是封建割據(jù)向封建中央集權(quán)過渡的政權(quán)形態(tài)。1302年舉行的法國三級會議，標(biāo)志著法國等級君主制的初步形成。
1.英國君主立憲制
(1)奠基：17世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級革命，奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。
(2)確立：1689年，《權(quán)利法案》的頒布。
英國的法律由議會制定，國王無權(quán)廢止；議會定期召開；未經(jīng)議會同意，國王不得征稅和招募常備軍。
(3)完善：18世紀(jì)，英國逐漸形成______制度。國王的權(quán)力限于任命議會多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。
學(xué)習(xí)任務(wù)三　西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展
內(nèi)閣
2.美國聯(lián)邦制共和制
(1)背景：1775年，在北美的13個英國殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭。次年，美利堅(jiān)合眾國建立。
(2)標(biāo)志：1787年，美國制定了憲法。
①國家結(jié)構(gòu)：聯(lián)邦制共和國。__________對外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。
聯(lián)邦政府
②聯(lián)邦政府：三權(quán)分立。
總統(tǒng) 是__________，掌握行政權(quán)，兼任陸海軍總司令
國會 分為眾議院和________，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力
法院 掌握司法權(quán)
政府首腦
參議院
3.法國共和制
(1)確立過程
首次確立 _______年，法國首次建立共和國，但共和制度并不穩(wěn)固
最終確立 1870年，法國建立____________，1875 年通過新憲法，確立了共和制
1792
第三共和國
(2)主要內(nèi)容：法國國會由參議院和眾議院組成，________由兩院行使?？偨y(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。
立法權(quán)
4.對近代西方政治制度的評價
(1)積極：適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動的理想。
(2)局限：如英國婦女長期沒有選舉權(quán)，美國憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。
(3)發(fā)展：經(jīng)過19—20世紀(jì)多次的改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟。
微思考1 閱讀教材P11：英國的法律由議會制定，國王無權(quán)廢止；議會定期召開；未經(jīng)議會同意，國王不得征稅和招募常備軍。據(jù)此我們可以認(rèn)定的史實(shí)是什么？
提示　議會掌握立法權(quán)，國王的權(quán)力受到制約。
微思考2 閱讀教材P12“歷史縱橫”：概括指出19世紀(jì)英國三次議會改革的影響。
提示　成年男性公民基本獲得普選權(quán)；議員席位分配更加合理；英國民主制度基本形成。
助學(xué)助考
①概念闡釋——責(zé)任內(nèi)閣制
責(zé)任內(nèi)閣制是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱“議會內(nèi)閣制”。責(zé)任內(nèi)閣制以議會(國會)為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會的節(jié)制，政府(內(nèi)閣)對議會負(fù)責(zé)。
②誤區(qū)警示——美國總統(tǒng)
美國總統(tǒng)不是選民直選，也不是國會選出，而是由各州組成的選舉團(tuán)選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)進(jìn)行選舉?？偨y(tǒng)不經(jīng)國會選出，不對國會負(fù)責(zé)。
③圖解歷史——美國的三權(quán)分立原則
④圖解歷史——法國政體結(jié)構(gòu)示意圖
課堂·研習(xí)案
2
重點(diǎn)難點(diǎn)
1.重點(diǎn)：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展。
2.難點(diǎn)：西方資本主義國家不同政治制度的比較。
主題一　西方國家古代政治制度的演變
【命題探究】
問題探史——古希臘羅馬的政治制度
史料一　在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利，其權(quán)利通過公民直接參與和管理城邦事務(wù)的方式來實(shí)現(xiàn)。公民大會上公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”作出決議，決議一旦形成，不能隨意更改。雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務(wù)照管私務(wù)的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力。
——摘編自蔣云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》
史料二　在共和時代，執(zhí)政官不但擁有最高軍事權(quán)，而且有最高行政權(quán)力，雖然執(zhí)政官由選舉產(chǎn)生，但多數(shù)被貴族把持。公民大會的實(shí)權(quán)由貴族掌握。羅馬帝國建立后……是在主觀和客觀因素的共同作用下，羅馬的政體從共和制轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛陋?dú)裁的君主制……反觀一水之隔的希臘，雖然希臘人把城邦文明發(fā)展到了極致，可崇尚自由的希臘卻一直沒能出現(xiàn)君臨四方的君主，無法形成強(qiáng)有力的中央集權(quán)，有燦爛的文化，卻沒有強(qiáng)大的國家。
——摘編自《淺談古羅馬帝國的政治制度》
研討交流 (1)根據(jù)史料一，指出雅典民主政治的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識簡析其局限性。
(2)閱讀史料一、二，與古代希臘政治制度相比，羅馬帝國政治制度最突出的特征是什么？
成果展示 (1)特點(diǎn)：人民主權(quán)、直接民主、公民意識等。
局限性：原始的直接民主；民主范圍有限；民主運(yùn)作具有主觀隨意性等。
(2)實(shí)行君主專制中央集權(quán)管理。
史料實(shí)證——中古西歐的封建制度
史料　西歐封建等級制度是以土地關(guān)系為紐帶，通過層層分封而形成的。主要作用是協(xié)調(diào)和維護(hù)封建主內(nèi)部的利益，更有效地統(tǒng)治下層人民，其關(guān)鍵是封主與附庸的臣屬關(guān)系的建立。由于土地是層層分封的，附庸只承認(rèn)自己直接受封的人為封主，對自己封主的封主則沒有臣屬關(guān)系。所以，在西歐出現(xiàn)了“我的附庸的附庸不是我的附庸”的現(xiàn)象。這種情形使封建等級制度復(fù)雜而混亂。
——據(jù)韓亞輝《西方文化評析》等
研討交流 根據(jù)史料，概括西歐封建等級制度的基本特征。
成果展示 以土地關(guān)系為紐帶；封主和封臣之間逐級保護(hù)和負(fù)責(zé)，不能越級管理；封建等級制度復(fù)雜而混亂。
【史論歸納】
1.古代雅典民主政治的特征
(1)主權(quán)在民：公民大會是最高的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)；公民法庭是屬于全體公民的；雅典政治向全體公民開放。
(2)輪番而治：公民內(nèi)部每個人都是平等的，人人有權(quán)參政議政。在運(yùn)作方式上，最能體現(xiàn)這一原則的是抽簽選舉，即國家公職人員的選舉用抽簽方式?jīng)Q定。
(3)權(quán)力制約：議事會這一具有立法、行政和司法職能的權(quán)力機(jī)構(gòu)，既受到公民大會，也受到由公民直接廣泛參與的公民法庭的制約。
(4)法律至上：雅典嚴(yán)格實(shí)行法治，在法律面前人人平等。雅典人認(rèn)為法律神圣不可侵犯。
(5)公民意識：關(guān)心雅典、參與政治、輪番執(zhí)政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治為本成為雅典人的共識。
2.古代雅典、斯巴達(dá)、羅馬共和國政治制度的異同
相同點(diǎn) 都包含一定的民主因素，如都存在公民大會、官員都由選舉產(chǎn)生等
都是維護(hù)奴隸主階級統(tǒng)治的工具，公民都僅是少數(shù)，婦女、外邦人和奴隸不僅沒有資格參與政治，還受到剝削和多種壓迫
不同點(diǎn) 雅典：民主政治。城邦的公共權(quán)力由公民中多數(shù)人的意志支配
斯巴達(dá)：寡頭政治。城邦權(quán)力掌握在國王、長老會議員、監(jiān)察官等少數(shù)人手中，公民大會只是名義上的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
羅馬共和國：貴族寡頭政治。國家三大政權(quán)機(jī)構(gòu)處于制衡狀態(tài)，但權(quán)力偏向貴族一方
【對點(diǎn)演練】
1.(據(jù)選擇性必修1教材P9“史料閱讀”改編)亞里士多德寫道：“(斯巴達(dá)的)君王們……在臣民中享有應(yīng)有的榮譽(yù)，貴族們樂于在長老院中有一席之地，平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機(jī)會。”以上材料表明斯巴達(dá)的政治制度(　　)
A.包含一定程度民主因素
B.君主的權(quán)力逐漸下降
C.長老院被平民階層掌控
D.優(yōu)于雅典城邦的民主政治
解析　據(jù)材料“貴族們樂于在長老院中有一席之地，平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機(jī)會”可知，平民享有政治權(quán)利，所有人都有入選的機(jī)會，這體現(xiàn)了斯巴達(dá)政治制度中包含一定程度民主因素，并沒有涉及君主權(quán)力的大小，故選A項(xiàng)，排除B項(xiàng)；據(jù)材料“貴族們樂于在長老院中有一席之地”可知，長老院被貴族們控制，而不是平民階層，排除C項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是斯巴達(dá)政治制度包含一定程度民主因素，沒有與雅典民主政治對比的內(nèi)容，無從得出是否優(yōu)于雅典城邦的民主政治，排除D項(xiàng)。
答案　A
2.(據(jù)選擇性必修1教材P9“學(xué)思之窗”改編)屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊(duì)……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高級長官乃至立法的職權(quán)都集于一身。這反映出(　　)
A.雅典民主發(fā)展 B.斯巴達(dá)的獨(dú)裁
C.羅馬走向帝制 D.法蘭克的分裂
答案　C
主題二　西方資本主義政治制度的確立和演變
【命題探究】
學(xué)者觀點(diǎn)——近代英國的政治制度
史料　英王雖然是國家元首，但其權(quán)力要么只能按法律和慣例行使或受到別人牽制，要么必須在有關(guān)大臣的“忠告”并連署下行使，實(shí)際處于“臨朝不臨政”的地位。議會和內(nèi)閣雖掌握實(shí)權(quán)……議會的立法、監(jiān)督、財(cái)政等大權(quán)實(shí)際握在下院手中。英國內(nèi)閣由英王授權(quán)在下院中獲多數(shù)席位政黨的領(lǐng)袖組建……內(nèi)閣對下院多數(shù)負(fù)責(zé)……這是“實(shí)”的一面。
——摘自康曉、譚君久《英美法三國政體的異同及其文化成因比較》
研討交流 根據(jù)史料及所學(xué)知識，概括英國政治體制的特點(diǎn)。
成果展示 國王權(quán)力受法律限制，實(shí)際上處于“統(tǒng)而不治”的地位；議會掌握著國家的實(shí)權(quán)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)；人民主權(quán)。
史料實(shí)證——近代美國的政治制度
史料一　
史料二　正是美國憲法本身具有的靈活性和人民主權(quán)，使之得以合法地自我完善而不必訴諸革命，終于成為目前世界上使用最長久的成文憲法。
——錢滿素《美國憲法：分權(quán)·制衡·民主化進(jìn)程》
研討交流 根據(jù)史料一、二，指出美國憲法不斷完善發(fā)展的主要方式及由此體現(xiàn)出的特點(diǎn)。
成果展示 方式：修正案。
特點(diǎn)：具有靈活性，奉行人民主權(quán)，是目前世界上使用最長久的成文憲法。
史料證史——法國共和政體的確立及特點(diǎn)
史料　立法權(quán)由眾議院與參議院兩院行使?！埠蛧偨y(tǒng)，由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國民議會，依絕對多數(shù)票選出。參議院組成最高法院，以審判共和國總統(tǒng)或部長及審理危害國家安全案。各部部長，關(guān)于政府的一般政策對兩院負(fù)連帶責(zé)任……
——《法蘭西第三共和國憲法》(1875年)
研討交流 根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)，概括共和制的特點(diǎn)。
成果展示 三權(quán)分立和相互制衡；立法權(quán)由參、眾兩院行使；總統(tǒng)由國民議會選出，對國民議會負(fù)責(zé)；行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣共同掌握，內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命，但內(nèi)閣部長須對議會負(fù)責(zé)。
【史論歸納】
1.英、美、法政治制度的特點(diǎn)
國家 政體 特點(diǎn)
英國 君主立憲制 君主制、貴族制、民主制三者融為一體；君主是國家元首；議會掌握立法權(quán)，是國家權(quán)力中心；內(nèi)閣掌握行政權(quán)
美國 聯(lián)邦制共和制 國家主權(quán)屬于聯(lián)邦政府，聯(lián)邦政府權(quán)力高于各州權(quán)力；立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制衡
法國 共和制 總統(tǒng)與參議院權(quán)力很大；立法權(quán)、行政權(quán)由國會、總統(tǒng)和內(nèi)閣分別行使，具有分權(quán)制衡的民主特色；是君主派和共和派相互妥協(xié)的產(chǎn)物
2.英國資本主義民主政治演變的特點(diǎn)及趨勢
(1)特點(diǎn)
①連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點(diǎn)。
②漸進(jìn)性：英國政治制度的發(fā)展變化是漸進(jìn)式的。英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，民主制度基本形成。
③創(chuàng)新性：如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢機(jī)構(gòu)，“光榮革命”后內(nèi)閣作為國王召集的私人會議的成分減弱，逐漸獨(dú)立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任內(nèi)閣制。
(2)趨勢
①立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸削弱，議會權(quán)力不斷增強(qiáng)。
②政治權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級，并進(jìn)一步惠及全體公民。
【對點(diǎn)演練】
1.(據(jù)選擇性必修1教材P12“歷史縱橫”改編)1832年改革拉開了英國議會改革的序幕。1867年的第二次議會改革大大降低了選民的財(cái)產(chǎn)資格……工人階級大多得到了選舉權(quán)。1884—1885年第三次議會改革后，英國基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。據(jù)此可知(　　)
A.工業(yè)革命是英國議會改革的主要原因
B.不合理的選舉制度使得政治極其腐敗
C.英國通過改革開始確立近代議會制度
D.英國逐漸成為資產(chǎn)階級民主國家
解析　題干提到通過三次議會改革，英國基本實(shí)現(xiàn)了成年男性的普選權(quán)，這意味著英國的民主范圍越來越大，英國也由此逐漸成為資產(chǎn)階級民主國家，故選D項(xiàng)；材料主旨是英國三次議會改革的結(jié)果，而不是改革的原因，排除A項(xiàng)；不合理的選舉制度是導(dǎo)致英國不斷進(jìn)行議會改革的原因，而不是導(dǎo)致政治的腐敗，排除B項(xiàng)；英國近代議會制度的確立早于議會改革，排除C項(xiàng)。
答案　D
2.(據(jù)選擇性必修1教材P13“問題探究”改編)英國政府由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的黨在議會選舉中失敗，首相必須下野，由在選舉中贏得多數(shù)的黨重新組閣。美國則以總統(tǒng)為政府首腦。總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，任期四年，并提名閣僚，總統(tǒng)能否連任不會直接受到國會選舉勝敗的影響。由此可見，英國與美國政治制度的相同之處是(　　)
A.首相由議會選出對議會負(fù)責(zé)
B.總統(tǒng)由選民選出受國會制約
C.政府由選舉產(chǎn)生對選民負(fù)責(zé)
D.英美既有共同點(diǎn)又各具特色
解析　據(jù)材料可知，英國和美國的政府都是由選民選舉產(chǎn)生，都承認(rèn)權(quán)力的合法性來自人民的選舉，因此需要向選民負(fù)責(zé)，故選C項(xiàng)；據(jù)所學(xué)美國沒有首相，排除A項(xiàng)；總統(tǒng)由選民選出受國會制約是美國的政治制度，英國沒有總統(tǒng)，排除B項(xiàng)；材料問題是比較英國與美國政治制度的相同之處，各具特色不屬于相同之處，排除D項(xiàng)。
答案　C
課后·檢測案
一、選擇題(共15題，每小題3分，共45分)
題組1 古希臘羅馬的政治制度
1.(2025·遼寧大連濱城高中聯(lián)盟高二測試)有學(xué)者指出，公元前5世紀(jì)中期，一個雅典公民擔(dān)任議事會主席的機(jī)會，比一個人擲出骰子的某個點(diǎn)數(shù)的概率都要大。雅典的公民中，每年大概有四分之一以上有過聽審經(jīng)歷。這說明(　　)
A.雅典公民具有較多的參政機(jī)會
B.權(quán)力運(yùn)行機(jī)制日趨成熟
C.雅典民主政治缺乏合理的程序
D.雅典民主政治達(dá)到頂峰
解析　據(jù)材料“擔(dān)任議事會主席的機(jī)會，比……概率都要大”“雅典的公民中，每年大概有四分之一以上有過聽審經(jīng)歷”可知，公民參與政治的機(jī)會和機(jī)率都很大，故選A項(xiàng)。
答案　A
2.(2025·河南南陽高二期中)古代雅典政治家阿里斯提德在面臨被放逐投票時，有一個目不識丁的公民請求阿里斯提德代寫上他自己的姓名投入票柜。阿里斯提德詢問那人為何要放逐他，那人回答道：“不為什么，我甚至還不認(rèn)識這個人(指阿里斯提德)，只是到處都稱呼他為‘公正之士’，我實(shí)在是聽煩了?！睋?jù)此可知，當(dāng)時雅典(　　)
A.直接民主存在一定弊端
B.民主政治流于形式
C.公民普遍缺乏政治理性
D.政治家不受民眾歡迎
解析　根據(jù)材料可知，古代雅典一個目不識丁的公民僅僅因?yàn)槁牊┝恕肮俊钡姆Q呼就要求放逐阿里斯提德，這說明在直接民主制度下，由于公民的素質(zhì)參差不齊，容易出現(xiàn)盲目性和隨意性，體現(xiàn)出雅典直接民主存在一定的弊端，故選A項(xiàng)；雅典民主政治在一定程度上保障了公民的權(quán)利，并非流于形式，排除B項(xiàng)；僅憑一個目不識丁的公民的言行不能得出公民普遍缺乏政治理性，C項(xiàng)以偏概全，排除；僅憑一個目不識丁的公民投票放逐政治家阿里斯提德不能得出政治家不受民眾歡迎的結(jié)論，D項(xiàng)以偏概全，排除。
答案　A
3.(2025·廣東百師聯(lián)盟高二測試)縱觀斯巴達(dá)歷史，國王的提議要獲得法律效力，必須符合以下兩個條件之一：一是長老會議中國王與元老們(長老會議員)的意見一致，二是兩位國王意見一致。這反映了古代斯巴達(dá)(　　)
A.雙王體制的弊端 B.貴族專權(quán)的現(xiàn)實(shí)
C.立法程序的煩瑣 D.寡頭政治的特征
解析　據(jù)材料“國王與元老們(長老會議員)的意見一致”可知斯巴達(dá)的王權(quán)受到了長老會的限制，體現(xiàn)了少數(shù)貴族對國家決策的操控，具有貴族寡頭的特征，故選D項(xiàng)；雙王體制在一定程度上可以限制專制王權(quán)，減少決策失誤，排除A項(xiàng)；材料中國王的決策需要與長老會保持一致，說明國王與貴族長老會都具有決策權(quán)，二者之間是相互制約的關(guān)系，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是決策過程，并非立法程序，排除C項(xiàng)。
答案　D
4.(2025·貴州遵義高二測試)羅馬共和國時期，候選人成為執(zhí)政官需要得到公民大會的選票，執(zhí)政官擁有民事權(quán)力和軍事權(quán)力。執(zhí)政官在組織對外作戰(zhàn)時，需要獲得元老院的物資支持，同時，公民有權(quán)批準(zhǔn)或拒絕執(zhí)政官提出的媾和條件和媾和條約。由此可知，羅馬共和國(　　)
A.公民決定國家政治 B.注重對權(quán)力的監(jiān)督
C.政府機(jī)構(gòu)分工明確 D.實(shí)行了民主集中制
解析　據(jù)材料“需要獲得元老院的物資支持……公民有權(quán)批準(zhǔn)或拒絕”可知，羅馬共和國的執(zhí)政官，其權(quán)力的行使受到元老院和公民的約束，這說明羅馬共和國注重對權(quán)力的監(jiān)督和約束，故選B項(xiàng)；據(jù)材料“需要得到公民大會的選票”可知，羅馬共和國時期，羅馬公民參與國家政治，但“決定”表述過于絕對，排除A項(xiàng)；材料主旨是羅馬共和國時期，公民、元老院對執(zhí)政官的約束，并沒有明確提出他們各自的分工，不能說明政府機(jī)構(gòu)分工明確，排除C項(xiàng)；民主集中制是現(xiàn)代的一項(xiàng)政治制度，與材料時間不符，排除D項(xiàng)。
答案　B
5.(2025·浙江強(qiáng)基聯(lián)盟高二聯(lián)考)公元前27年，羅馬元老院授予屋大維“奧古斯都”稱號，之后他與元老院和公民大會合作，在共和政體內(nèi)獲得了立法者和最高法官的權(quán)力。公元前23年，他成為可以任意干涉元老院決斷的“保民官”，此后還被確認(rèn)為大祭司長，獲得“大元帥”稱號。這表明(　　)
A.羅馬政體具有貴族寡頭的特征
B.屋大維實(shí)際掌握了羅馬大權(quán)
C.公民大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
D.羅馬是政教合一的專制國家
解析　據(jù)材料“授予屋大維‘奧古斯都’……立法者和最高法官”，說明羅馬從共和國時期進(jìn)入帝國時期，屋大維已經(jīng)成為羅馬實(shí)際上的最高權(quán)力的執(zhí)掌者，故選B項(xiàng)；貴族寡頭政體是羅馬共和國時期的特征，公元前27年，羅馬進(jìn)入帝國時期，形成君主政治，排除A項(xiàng)；據(jù)材料及所學(xué)可知，屋大維建立了元首制，實(shí)際掌握國家的權(quán)力，公民大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的說法與史實(shí)不符，排除C項(xiàng)；材料主旨并非政教合一，排除D項(xiàng)。
答案　B
題組2 中古西歐的封建制度
6.(2025·廣西梧州高二檢測)中古時期，英王亨利二世試圖改革稅收制度，以增加財(cái)政收入用于擴(kuò)充和建設(shè)軍隊(duì)。然而，教會認(rèn)為此舉侵犯了他們的經(jīng)濟(jì)利益，便聯(lián)合貴族對國王施壓。國王不甘示弱，利用民眾對宗教改革的呼聲，與教會和貴族展開了長期的斗爭。這反映了中古時期英國(　　)
A.王權(quán)處于絕對弱勢地位
B.政治權(quán)力呈現(xiàn)多元并立的格局
C.教權(quán)能夠有效制約王權(quán)
D.宗教改革具有深厚的社會基礎(chǔ)
解析　據(jù)材料“中古時期，英王亨利二世……與教會和貴族展開了長期的斗爭”可知，中古時期英國國王的稅制改革遭到了教會和貴族的反對，其利用民眾與教會和貴族斗爭，這體現(xiàn)了中古時期英國存在國王、教會、貴族和民眾等多種勢力，反映了英國政治權(quán)力呈現(xiàn)多元并立的格局，故選B項(xiàng)。
答案　B
7.(2025·河南青桐鳴大聯(lián)考高二測試)某學(xué)者認(rèn)為，在中世紀(jì)的西歐，以國王為首的封建等級制同以教皇為首的教階制這兩個系統(tǒng)，雖然彼此滲透，但在組織上始終是兩個平行的系統(tǒng)。雙方各自嚴(yán)密的制度和法律不僅使得自身擁有較強(qiáng)的生命力，還能夠有效抵擋并最終化解彼此之間有意或無意的權(quán)力染指。該學(xué)者意在強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(　　)
A.世俗王權(quán)與教會勢力長期并立
B.騎士和市民利益得到維護(hù)
C.封君與封臣的關(guān)系漸趨于穩(wěn)定
D.封建貴族與教會長期合作
解析　據(jù)材料信息“以國王為首……兩個系統(tǒng)”“雙方……權(quán)力染指”可知，兩個系統(tǒng)平行存在，長期共存，且存在權(quán)力斗爭，結(jié)合所學(xué)可知，中古西歐國家制度的一個重要特征是世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立，故選A項(xiàng)。
答案　A
8.(2025·福建泉州高二期中)1264年，英王被孟福爾的軍隊(duì)俘虜；1265年，英王召集議會，不但邀請大封建主，還邀請每郡的兩名騎士、每個大城市的兩名市民參加，此即為英國議會的開端。在斯圖亞特王朝建立前，議會運(yùn)行相對穩(wěn)定。這種局面在客觀上(　　)
A.使得議會權(quán)力得到加強(qiáng)
B.推動了宗教改革的發(fā)生
C.促進(jìn)了封建貴族的沒落
D.使國王成為儀式性角色
解析　據(jù)材料可知，英王召集議會，邀請了不同階層的人參加，形成了英國的議會制，英國的國家政治生活由單純的貴族與王室的博弈開始逐漸向社會各階層參與過渡，在斯圖亞特王朝建立前，議會運(yùn)行相對穩(wěn)定，這有利于英國議會權(quán)力得到加強(qiáng)，故選A項(xiàng)；宗教改革發(fā)生在16世紀(jì)，時間不符，排除B項(xiàng)；議會成員包括大封建主，C項(xiàng)與材料主旨及史實(shí)不符，排除；18世紀(jì)中葉，英王“統(tǒng)而不治”，成為國家權(quán)力的象征，排除D項(xiàng)。
答案　A
題組3 西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展
9.(2025·廣東上進(jìn)聯(lián)考高二測試)1701年，英國政府頒布的《王位繼承法》規(guī)定：“國王頒發(fā)詔令，須經(jīng)一名大臣副署始屬有效……擔(dān)任王室職務(wù)和領(lǐng)取王室恤金者不得擔(dān)任下議院議員?！边@表明英國(　　)
A.王權(quán)進(jìn)一步受到限制
B.法治社會體系的形成
C.民眾自治能力的增強(qiáng)
D.君主立憲制最終形成
解析　據(jù)材料“國王頒發(fā)詔令，須經(jīng)一名大臣副署始屬有效”可知《王位繼承法》進(jìn)一步限制了國王的立法權(quán)，削弱了封建王權(quán)勢力對下議院的影響力，有利于進(jìn)一步限制王權(quán)，故選A項(xiàng)；《王位繼承法》只是英國諸多法律中的一部分，B項(xiàng)存在以偏概全的錯誤，排除；材料主要強(qiáng)調(diào)的是法治的重要性日益突出，王權(quán)的影響力逐漸下降，與民眾自治能力無關(guān)，排除C項(xiàng)；1689年英國頒布《權(quán)利法案》標(biāo)志著君主立憲制的確立，此后經(jīng)過了多次改革，英國君主立憲政體日益完善，排除D項(xiàng)。
答案　A
10.(2025·江蘇無錫高二檢測)1761—1770年，英國國王喬治三世通過大量收買議員的方式先后更換了6位首相，直到1770年“國王之友”中最忠實(shí)的一員諾斯勛爵被任命為財(cái)政大臣后，這種連連更換首相的現(xiàn)象才得以結(jié)束。這一現(xiàn)象(　　)
A.說明國王在政治上處于主導(dǎo)地位
B.導(dǎo)致國內(nèi)的階級矛盾進(jìn)一步激化
C.源于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的不成熟
D.證明內(nèi)閣失去對行政權(quán)力的掌控
解析　據(jù)材料大意可知，18世紀(jì)六七十年代英國國王通過收買議員的方式頻繁更換首相，這反映了國王能夠利用個人影響力和資源來影響政府的組成，這主要是由于資產(chǎn)階級議會民主制度的不完善，政治精英之間缺乏有效的協(xié)商機(jī)制，難以形成穩(wěn)定的政府機(jī)構(gòu)，因此該現(xiàn)象的發(fā)生源于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的不成熟，故選C項(xiàng)。
答案　C
11.(2025·山東濰坊高二測試)英國1782—1820年間65位內(nèi)閣成員中，43位是貴族，剩下的22位中14位是貴族之子，其他8位也與貴族有著親戚關(guān)系。1721—1832年間22位首相中，13人是上院貴族，6人是貴族之子，1人為貴族之孫。這表明當(dāng)時英國(　　)
A.貴族、首相大多與王室關(guān)系密切
B.議會選舉制度改革的必要性
C.封建貴族完全控制著議會選舉
D.構(gòu)建分權(quán)制衡體制的緊迫性
解析　從材料中數(shù)據(jù)可以看出，內(nèi)閣成員和首相中貴族及其親屬占據(jù)極高比例，這反映了當(dāng)時英國政治體制中貴族勢力的強(qiáng)大。這種情況限制了更廣泛的社會階層參與政治，從而凸顯了議會選舉制度改革的必要性，故選B項(xiàng)；題目中并未提及貴族、首相與王室的關(guān)系，排除A項(xiàng)；雖然數(shù)據(jù)顯示貴族在議會中有顯著影響，但“完全控制”這一表述過于絕對，且題目中并未提供足夠信息支持這一點(diǎn)，排除C項(xiàng)；英國光榮革命后，逐漸確立了君主立憲制，君主權(quán)力受到限制；責(zé)任內(nèi)閣制形成后，英王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，因此，不存在構(gòu)建分權(quán)制衡體制的緊迫性，排除D項(xiàng)。
答案　B
12.(2025·陜西漢中高二測試)美國憲法明確地將國會置于政府權(quán)力中心，但即使在國會，也存在著監(jiān)督和制約，因?yàn)閲鴷旧韯澐譃閮稍骸獏⒆h院和眾議院，而且兩院必須以一致的方式批準(zhǔn)所有的法律。總統(tǒng)對法律的實(shí)施負(fù)責(zé)，而法院則就有關(guān)法律問題的爭議進(jìn)行裁決。這可以用來說明，美國(　　)
A.剝奪了各州的自治權(quán)
B.加強(qiáng)了中央政府權(quán)力
C.構(gòu)建了完美政治制度
D.踐行了分權(quán)制衡原則
解析　題干明確描述了美國國會內(nèi)部的制衡(參議院和眾議院需一致批準(zhǔn)法律)、總統(tǒng)在法律實(shí)施中的角色以及法院在法律爭議中的裁決權(quán)，這些都體現(xiàn)了美國憲法中的分權(quán)制衡原則，即政府權(quán)力被分散到不同的機(jī)構(gòu)和部門，并通過相互制約來防止權(quán)力濫用，故選D項(xiàng)；美國憲法明確規(guī)定了聯(lián)邦與各州之間的權(quán)力劃分，保障了各州一定的自治權(quán)，排除A項(xiàng)；題干主要強(qiáng)調(diào)的是國會內(nèi)部的制衡、總統(tǒng)和法院在立法過程中的作用，而非單純強(qiáng)調(diào)中央政府權(quán)力的加強(qiáng)，排除B項(xiàng)；政治制度都有其優(yōu)點(diǎn)和局限性，難以稱之為“完美”，C項(xiàng)說法過于絕對，排除。
答案　D
13.(2025·湖北省鄂東南省級示范高中高二測試)美國《獨(dú)立宣言》中提道：“人人生而平等，造物主賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。”法國《人權(quán)宣言》中提道：“人生來就是而且始終是自由的，在權(quán)利方面一律平等?！边@說明(　　)
A.《獨(dú)立宣言》深受《人權(quán)宣言》的影響
B.兩國資產(chǎn)階級革命政治訴求一致
C.啟蒙思想對歐美政治革命具有深遠(yuǎn)影響
D.資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動思想解放
解析　據(jù)材料信息可知，美國《獨(dú)立宣言》提道“人人生而平等，造物主賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利”，法國《人權(quán)宣言》主張“人生來就是而且始終是自由的，在權(quán)利方面一律平等”，體現(xiàn)了歐洲啟蒙思想運(yùn)動思想家所宣揚(yáng)的“天賦人權(quán)、自由平等”思想，由此說明歐洲啟蒙運(yùn)動思想家所倡導(dǎo)的思想原則對歐美地區(qū)的資產(chǎn)階級革命影響深遠(yuǎn)，故選C項(xiàng)。
答案　C
14.(2024·湖北黃岡高二上期末)《法國通史》在談到18世紀(jì)法國共和制時說：“由于共和國不是明確被宣布的，而是含蓄地通過其總統(tǒng)的身份和職銜被議會間接地承認(rèn)的，因此，有人戲稱它是‘從窗縫潛入的共和國’。……這部憲法是共和主義與君主主義妥協(xié)的產(chǎn)物?！边@里，作者主要強(qiáng)調(diào)了法國共和制的(　　)
A.民主性 B.穩(wěn)固性
C.脆弱性 D.復(fù)雜性
解析　據(jù)材料“由于共和國不是明確被宣布的，而是含蓄地通過其總統(tǒng)的身份和職銜被議會間接地承認(rèn)的”，可知法國共和制是其共和派和?；逝上嗷ネ讌f(xié)的產(chǎn)物，說明其具有復(fù)雜性，故選D項(xiàng)；民主性強(qiáng)調(diào)大多數(shù)人的意愿，但材料只提到了共和國成立的妥協(xié)性，排除A項(xiàng)；材料表明法國共和制并不是明確宣布的，具有不穩(wěn)固性，排除B項(xiàng)；脆弱性強(qiáng)調(diào)共和制容易走向覆滅，但法國在1875年后最終確立了共和制，排除C項(xiàng)。
答案　D
15.(2025·浙江強(qiáng)基聯(lián)盟高二聯(lián)考)1689年，英國議會通過《權(quán)利法案》，擴(kuò)大議會權(quán)力，限制王權(quán)；1787年美國頒布憲法，確立“三權(quán)分立”原則，實(shí)行聯(lián)邦制；1789年法國頒布《人權(quán)與公民權(quán)宣言》，提出人權(quán)、自由、平等、法治等原則。它們反映的共同主題是(　　)
A.啟蒙思想理想完全實(shí)現(xiàn)
B.資本主義制度全球擴(kuò)展
C.代議制度的局限與突破
D.民主平等的制度性探索
解析　根據(jù)題干給出的英國《權(quán)利法案》、美國憲法、 法國《人權(quán)與公民權(quán)宣言》的實(shí)踐和確立的原則，都反映民主平等的特點(diǎn)，并通過制度性的方式進(jìn)行了探索和實(shí)踐，故選D項(xiàng)；《權(quán)利法案》確立于1689年，啟蒙思想的實(shí)現(xiàn)要到18世紀(jì)，完全實(shí)現(xiàn)也過于絕對，排除A項(xiàng)；英國、美國、法國三個國家的民主實(shí)踐不能代表資本主義制度在全球的擴(kuò)展，以偏概全，排除B項(xiàng)；它們更多地是在探索如何實(shí)現(xiàn)民主和平等，而不是在討論代議制度的局限與突破，偷換概念，排除C項(xiàng)。
答案　D
二、非選擇題(共15分)
16.(2025·吉林白城九校聯(lián)考高二期中)閱讀材料，完成下列要求。
材料一　美國制憲的導(dǎo)火線是謝司起義。它之所以引起全美上下巨大的震動，與北美獨(dú)立之初的貧富差距過大、商業(yè)競爭無序有深刻的關(guān)聯(lián)?；靵y的狀況暴露了美國立法上的缺陷，而謝司起義使得這種缺陷徹底暴露。就在起義被平定的這一年，華盛頓、麥迪遜等開國元勛們再次出山，勇挑重?fù)?dān)，商討制定憲法，主張用憲法來保障民主，制止騷亂，保護(hù)民眾的生命、自由和財(cái)產(chǎn)。此舉既是為了切實(shí)解決當(dāng)時美國發(fā)展中出現(xiàn)的危機(jī)，也是為了永防專制和實(shí)現(xiàn)長治久安。
——摘編自薛權(quán)開《也談美國1787年憲法的評析》
材料二　1789—1875年，法國先后頒布12部憲法，它們分別是：1791年憲法、1793年雅各賓憲法、1795年共和國3年憲法、1799年共和國8年憲法、1801年共和國10年憲法、1803年共和國12年元老院整體決議案、1814年國王路易十八欽定憲章、1830年7月王朝憲章、1848年法蘭西第二共和國憲法、1852年路易·波拿巴的憲法、1870年拿破侖第二憲法、1875年法蘭西第三共和國憲法。從歷史發(fā)展角度去看這些憲法，我們不難發(fā)現(xiàn)，憲法制定過程實(shí)際上就是王權(quán)和貴族之間利益較量和妥協(xié)的過程，這期間利益各方能夠達(dá)成一致的，通常都作出了一定的讓步和妥協(xié)，也只有在這樣的情況下，憲法才能得以更好地實(shí)現(xiàn)。
——摘編自李莉《以近代憲法發(fā)展史為視角看憲法的妥協(xié)性》
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，簡析美國1787年憲法頒布的背景。(4分)
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括法國共和制確立進(jìn)程的特點(diǎn)。(5分)
(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析影響美、法共和制度確立的共同因素。(6分)
答案　(1)背景：美國獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利；邦聯(lián)制弊端明顯；謝司起義的爆發(fā)；階級矛盾激化、商業(yè)競爭無序；英國殖民者準(zhǔn)備再度入侵。
(2)特點(diǎn)：歷時長；經(jīng)歷曲折和反復(fù)；注重法律保障，強(qiáng)調(diào)政權(quán)合法性；共和派和君主派斗爭激烈。
(3)共同因素：啟蒙思想的傳播；資本主義社會發(fā)展(轉(zhuǎn)型)的需要；利益集團(tuán)之間的妥協(xié)。

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