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第17課 中國古代的戶籍制度與社會治理 同步練習(xí)
一、單選題
1．《晉書》載：“及京都陷······中州避難來者日月相繼”，時經(jīng)營涼州者張軌“分武威置武興郡以居之”，僑置郡縣，安置移民。同時保持其原來籍貫，另立戶籍，給予免除賦役之優(yōu)待，不受當(dāng)?shù)卣芾怼堒壍倪@一舉措（ ）
A.強(qiáng)化了中央對邊疆的管控
B.完善了國家的戶籍制度
C.徹底改變了人口分布格局
D.有利于擴(kuò)大政權(quán)統(tǒng)治基礎(chǔ)
2．乾隆年間《勒石永禁虎丘染坊碑記》載：虎門山塘河一帶的染漂作坊，“漸致糾壅河濱，流害匪淺”。“緣虎丘田雖低瘠，幸賴河水清肥”，由此蘇州府“出示嚴(yán)禁，并傷將置備染作器物，遷移他處開張”。由此可見清朝（ ）
A.加強(qiáng)基層教化 B.重視社會治理
C.商業(yè)市鎮(zhèn)繁榮 D.生活環(huán)境優(yōu)化
3．如表為史籍所載西晉太康年間和南朝劉宋時期，官府掌握的湖南地區(qū)戶口數(shù)和人口數(shù)統(tǒng)計情況。這一變化從側(cè)面反映出當(dāng)時（ ）
時間 戶口數(shù)(萬) 人口數(shù)(萬)
西晉太康年間(280~289年) 14.23 85.39
南朝宋昇明三年(479年) 4.19 33.48
A.政府戶籍管理制度名存實(shí)亡
B.自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨困境
C.北強(qiáng)南弱的戰(zhàn)略態(tài)勢已形成
D.南北對峙嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)
4．宋代土地法規(guī)定：“凡典賣物業(yè)，先問房親，不買，次問四鄰。其鄰以東、南為上，西、北次之，上鄰不買，遞問次鄰。四鄰俱不售，乃外召錢主。”親鄰如不愿買，必須在相關(guān)文書上畫押聲明，宋人謂之“批退”。之后業(yè)主可以另找他人交易。這反映了宋朝（ ）
A.注重社會治理精細(xì)化 B.重農(nóng)抑商政策已廢弛
C.宗法制影響商品交易 D.自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻
5．東晉時期，一些南方土著居民（黃籍）通過賄賂官員，將自己的戶籍改成白籍。他們可能會給自己已故的祖先安上一個爵位，從而聲稱自己是士族后代，享受種種特權(quán)。這（ ）
A.不利于政府的賦役征發(fā) B.抑制了地方豪強(qiáng)勢力
C.表明經(jīng)濟(jì)重心發(fā)生轉(zhuǎn)移 D.有利于土斷政策推行
6．秦統(tǒng)一后，沛縣縣令的好友呂公攜家眷避禍于沛縣，當(dāng)?shù)睾澜芙詳y禮為其接風(fēng)，時任亭長（負(fù)責(zé)治安）的劉邦不請自來，未帶分文卻稱賀萬錢，坐于上座。呂公得知真相后非但沒有責(zé)怪，反而將女兒許配給劉邦。這體現(xiàn)了（ ）
A.貴族傳統(tǒng)仍有存留 B.郡縣體制尚未完善
C.基層治理地位重要 D.擇婿標(biāo)準(zhǔn)因時而變
7．據(jù)記載，唐德宗貞元十八年（802年），“秋七月庚辰，蔡、申、光三州春水夏早，賜帛五萬段，米十萬石，鹽三千石。”這說明當(dāng)時（ ）
A.政府救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi)
B.社會救濟(jì)主要由政府實(shí)施
C.兩稅法加重了人民負(fù)擔(dān)
D.社會救濟(jì)為民眾提供保障
8．1770年直隸地方發(fā)生洪水災(zāi)害，直隸官員萬維翰利用保甲組織，在開倉平糶之前三四個月，將登記冊中各戶的經(jīng)濟(jì)狀況記在門牌上，到平糶時，持門牌到糧倉購糧，確保糧食真正用在實(shí)處。由此可知（ ）
A.官員腐敗得到有效治理
B.基層組織主導(dǎo)社會救濟(jì)
C.政府災(zāi)害救濟(jì)成效顯著
D.政府救濟(jì)借助基層組織
9．明朝對所有的役民分類編輯，使“戶口具有定籍，令（民）各務(wù)所業(yè)”。朝廷采用度牒制度來管理僧籍，嚴(yán)格控制其人數(shù)，避免一些戶工為逃避賦稅而濫入佛道之途。據(jù)此可知，明朝實(shí)行度牒制度意在（ ）
A.限制人員流動 B.保障國家收入
C.完善賦役制度 D.尊崇程朱理學(xué)
10．唐宰相杜佑所撰《通典》，是我國典章制度專史開創(chuàng)之作，分為食貨、選舉、職官、禮、樂、兵、刑、州郡、邊防九典，食貨居首。《通典》的成書（ ）
A.體現(xiàn)政府將稅收視為立國之本
B.得益于國家治理體系的發(fā)展
C.標(biāo)志史學(xué)政治借鑒功能的產(chǎn)生
D.說明官僚系統(tǒng)整體素質(zhì)提升
11．自康熙、雍正以來，清統(tǒng)治者逐漸將前朝設(shè)置的軍事衛(wèi)所改為府、州、縣，或并入臨近的行政區(qū)劃；原有的衛(wèi)學(xué)也改為府學(xué)、州學(xué)、縣學(xué)，或并入附近的地方官學(xué)。該舉措（ ）
A.推進(jìn)了國家治理的一體化
B.有利于教化在原衛(wèi)所區(qū)發(fā)軔
C.擴(kuò)大了清王朝的統(tǒng)治區(qū)域
D.廢除了明朝原有的官學(xué)體系
12．《三國志》注引《魏略》載：“（諸葛）亮曰：‘今荊州非少人也，而著籍者寡，平居發(fā)調(diào)，則人心不悅；客寓鎮(zhèn)南，令初中凡有游戶，皆使自實(shí)，因錄以益眾可也’（劉）備從其計，故眾遂強(qiáng)。”這主要說明當(dāng)時（ ）
A.三國鼎立導(dǎo)致人口急劇減少
B.掌控戶籍對政權(quán)建設(shè)的重要性
C.蜀國推行仁政逐步走向強(qiáng)盛
D.社會動蕩嚴(yán)重破壞了戶籍制度
13．秦占領(lǐng)楚地遷陵之初，立即實(shí)行秦的戶爵制度，保留了楚人原有的楚地爵位，同時改以同級秦爵重新登記在冊，并據(jù)以分配田地資源及賦役。這表明，秦國（ ）
A.延續(xù)楚國的戶籍政策 B.重視維護(hù)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展
C.恢復(fù)舊的等級制度 D.努力調(diào)和秦楚治理體系
14．西周時將土地和土地上的人口分封給諸侯，但秦朝時秦簡已有“東成（里名）戶人（戶主）士五（無爵或免爵者）夫，妻大女子（女性）沙（名字），子小女子（女性）澤若（名字），子小女子（女性）傷（名字）”等記載。材料說明（ ）
A.土地制度由公有制轉(zhuǎn)為私有制
B.人口已由諸侯掌控轉(zhuǎn)向王朝國家管理
C.人民賦役負(fù)擔(dān)已經(jīng)越來越繁重
D.女性在中國古代社會的地位越來越高
15．北宋皇祐二年，吳中、兩浙路發(fā)生大饑荒，主政官員范仲淹根據(jù)當(dāng)?shù)匕傩招欧罘鸾痰奶攸c(diǎn)，鼓勵住持招攬民工翻修寺廟。明崇禎年間，“京城內(nèi)外疫病盛行，小民無錢可備醫(yī)藥者……命選太醫(yī)院精醫(yī)，分撥五城地方診治給藥”。這些救助措施（ ）
A.體現(xiàn)了民本理念 B.推動了佛教發(fā)展
C.發(fā)揮了教化功能 D.調(diào)用了社會力量
16．東漢時期，宗族雖然不再是基本社會單位，但還是同宗共祖的祭祀單位和經(jīng)濟(jì)互助單位，士人的生活離不開宗族的依托。如士人周黨盡管有“家產(chǎn)千金”，但因其年幼且父親早逝，不得不“為宗人所養(yǎng)”。反過來，士人也承擔(dān)著壯大宗族聲望和勢力的重任。這一現(xiàn)象（ ）
A.埋下了地方勢力坐大的隱患
B.表明宗族內(nèi)部的救助活動逐漸興起
C.彰顯了漢代基層治理的完善
D.反映出社會救濟(jì)的主體發(fā)生了變化
二、材料題
17．閱讀材料，完成下列要求。
材料一 上計是由下級行政長官向上級定期報告有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字的制度,戰(zhàn)國時期應(yīng)運(yùn)而生,秦漢基本因襲,戶口調(diào)查始終是關(guān)鍵內(nèi)容。盡管西漢的戶口資料在東漢初年可能已殘缺不全,但班固《漢書·地理志》中的西漢平帝元始二年(2年)戶口數(shù)仍被認(rèn)為是我國現(xiàn)存最早的全國性人口數(shù)據(jù)。這項數(shù)字包括西漢政權(quán)設(shè)置郡縣、直接統(tǒng)治地區(qū)的戶口總數(shù):戶,口;103個郡或國(相當(dāng)于郡級)分列的戶數(shù)與口數(shù);長安等5縣的戶數(shù)與口數(shù);宛縣等5縣的戶數(shù)與口數(shù)。由于西漢的賦稅對象包括3歲或7歲以上的全部男女人口,因此,這項數(shù)字還是公認(rèn)現(xiàn)存歷代戶口數(shù)中最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)之一。
材料二 光緒三十四年(1908年),作為籌備憲政的一項措施,設(shè)統(tǒng)計司制訂全國人口普查計劃,并向各省發(fā)出了詳細(xì)要求和標(biāo)準(zhǔn)表格,由新建立起的警察系統(tǒng)執(zhí)行。兩廣總督袁樹勛要求將此次調(diào)查戶口“擬酌緩至鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警編設(shè)及識字學(xué)塾較多之時再行補(bǔ)辦”。廣西巡撫在奏折中說:“桂省……村落零畸,兵貿(mào)迭經(jīng),流亡未復(fù),調(diào)查戶數(shù)較他省為難。加以民智顏愚,人心浮動,未悉調(diào)查宗旨,將有抽丁增稅之疑,辦理稍未得宜,易致滋生事故。”這次普查匆匆開始、草草了事,但這是中國第一次現(xiàn)代意義上的人口普查。
——以上均摘編自葛劍雄《中國人口發(fā)展史》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，從來源和內(nèi)容兩個方面，簡要說明“元始二年戶口數(shù)”的史料價值。
（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，說明與古代戶口調(diào)查相比，晚清全國人口普查的特點(diǎn)，并簡析其“草草了事”的原因。
18．閱讀材料，回答問題。
材料 康熙帝賑災(zāi)康熙十八年七月二十八日,京師東部地區(qū)發(fā)生了一場特大地震,給京畿地區(qū)造成了嚴(yán)重的損失。
◆當(dāng)日，康熙帝諭大學(xué)士：“地震傾倒民居，朕心憫念，至于窮苦兵丁，出征在外，房屋毀壞，妻子露處，無力修葺，更堪惻然。可敕該部令行八旗各佐領(lǐng)下官員殷實(shí)者……親行詳查，毋致遺漏……兩鄰十家戶，有互相存恤之義，可協(xié)助修理。如官紳富民愿捐資為民修理房屋者，該管官的量獎勵。其令都察院行五城御史遵行。”
◆當(dāng)日，康熙帝召集臣僚曰：“茲者地震之變……蓋由朕躬不德，敷治未均，用人行政，多未允符，內(nèi)外臣工，不能精白乃心，恪盡職掌，或罔上行私，或貪縱無忌，或因循推諉，或恣肆虐民，是非顛倒，措置乖方，大臣不法，小臣不廉，上干天和，召茲災(zāi)眚。”
◆九月十三日，康熙帝諭禮部，“前以地震示警，朕恐懼修省，夙夜靡寧，已經(jīng)遣官虔告郊壇，乃精誠未達(dá)。迄今時復(fù)震動未已，朕心益用悚惕。茲當(dāng)虔誠齋戒，躬詣天壇，親行祈禱，爾部即擇期具議以奏”。九月十八日，“上以地震，率諸王文武官員，詣天壇祈禱”。
◆十二月初六日，康熙帝“免直隸順天等府屬五十七州縣衛(wèi)，本年分水旱等災(zāi)額賦有差。又發(fā)倉庫銀米，賑濟(jì)饑民”。
——摘編自田帥保《清康熙十八年（1679）三河—平谷地震及賑災(zāi)研究》
（1）提取材料信息，說明康熙帝賑災(zāi)所體現(xiàn)的治理理念。
（2）概括康熙帝賑災(zāi)措施的特點(diǎn)，并解題思路其意義。
19．閱讀材料，完成下列要求。
材料 中國古代統(tǒng)治者素來秉持“仁政”思想,扶助貧困人口是這一思想的體現(xiàn)。古人對貧困的認(rèn)定,一般要對收入來源、財產(chǎn)狀況、家庭勞動力等因素進(jìn)行綜合考量,以此進(jìn)行分類定級。貧困認(rèn)定之后,政府會對不同程度的貧困者給予不同的救濟(jì)扶助。在扶貧方式上,救助貧困人口一般以官府為主,如漢律規(guī)定國家需向“貧不能自存者”提供救助。到了宋代,國家開始注重采用經(jīng)濟(jì)手段、調(diào)動民間力量參與扶貧救助,如采用招商賑濟(jì)、以工代賑等方式。
除此之外，宋代還鼓勵民間互助，動員富戶救助貧戶，并設(shè)立“納粟補(bǔ)官”制度，對參與扶貧的富戶授予榮譽(yù)稱號。另外，官府除了在自然災(zāi)害之后開展臨時性救助，還制定了一些系統(tǒng)性扶持辦法，從財政、民政乃至軍政多個層面對貧困人口進(jìn)行幫扶。
每逢冬春時節(jié)，官府一般會向貧民賜錢、賜衣及賑糶，助其過冬和春耕；對于無力撫養(yǎng)子女的貧民，官府向其發(fā)放生育補(bǔ)貼；對于缺乏勞動力的家庭，可免除部分勞役。
——摘編自祖銓《中國扶貧史概述》
（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明中國古代扶貧政策產(chǎn)生的影響。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國古代扶貧政策的特點(diǎn)并解題思路其實(shí)施原因。
20．閱讀材料，完成下列要求。
材料一:唐政府根據(jù)災(zāi)害程度的不同而采取相應(yīng)的措施。627年,“關(guān)東河內(nèi)疾病,(唐太宗)命醫(yī)賚藥療之”。648年,唐太宗因諸州水旱,貸種食。726年,有15個州報有旱災(zāi),唐玄宗“遣御史中丞宇文融檢覆賑給之”。752年,“京城霖雨,米貴,令出太倉米十萬石,減價糶與貧人”。唐政府還對退休官員給予優(yōu)厚待遇,如高宗時“詔令文武五品以上解官充侍者,宜準(zhǔn)致仕例,給以半祿”。唐代時,寺院往往設(shè)立悲田養(yǎng)病坊對窮人病人收留救治。643年及武后時期,地方寺院就有“病人坊”。
——摘編自裴恒濤《唐代社會保障制度體系研究》
材料二:清代京城有各士紳辦善堂善會,最著名的善堂是普濟(jì)堂。1799年,嘉慶皇帝欽派滿漢御史各一員監(jiān)放普濟(jì)堂飯廠。1866年定每年賞米銀定例,并定由順天府派員輪管之制。清代還制定了較完善的賑濟(jì)制度,1902年,順天府發(fā)放武清縣以工代賑銀1580兩。平糶是政府調(diào)集糧食,平價出售,抑制糧價攀升的措施,晚清北京城,幾乎無年不辦平糶。在清末中央官制改革中,1903年,內(nèi)城工巡局成立,1905年外城也設(shè)立工巡局,有收容教養(yǎng)京師流民和辦理社會救濟(jì)事業(yè)等職能。
天津解放后，人民政權(quán)陸續(xù)開展救濟(jì)工作。1949年初，成立社會服務(wù)處負(fù)責(zé)失業(yè)民眾求職登記和職業(yè)介紹工作。1950年，《天津市救濟(jì)失業(yè)工人暫行辦法》規(guī)定：救濟(jì)范圍包括各國營、私營、合作社經(jīng)營的工商企業(yè)的失業(yè)工人。救濟(jì)方法采取以工代賑和生產(chǎn)自救為主，以舉辦轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練發(fā)放救濟(jì)金等為輔。1953年，天津出臺《本府一九五三年補(bǔ)助貧苦市民修繕房屋辦法》，1953年底，天津疏散了城市非生產(chǎn)人口5.8萬人參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
——摘編自任云蘭《1949—1956年天津城市社會救濟(jì)政策的制定及實(shí)踐》等
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，解題思路唐朝前期推行系列社會保障措施的特點(diǎn)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括晚清北京和解后的天津社會保障措施的異同點(diǎn)。指出中國共產(chǎn)黨在天津開展賑濟(jì)工作的積極意義。
參考答案
1．答案： D
解析： 考查西晉時期的移民。根據(jù)材料可知，張軌在社會動蕩時設(shè)置郡府，安置移民，這有利于穩(wěn)定社會秩序，擴(kuò)大政權(quán)統(tǒng)治基礎(chǔ)，故選D項。當(dāng)時前涼已脫離西晉統(tǒng)治，故排除A項；“完善了”說法過于絕對，故排除B項；“徹底改變了”說法過于絕對，故排除C項。
2．答案： B
解析： 清朝的社會治理。材料反映了蘇州虎丘地區(qū)有一染坊導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境被破壞，為此政府出臺政策進(jìn)行整治，可見政府重視社會治理，故B項正確；材料強(qiáng)調(diào)政府治理地方環(huán)境問題，不是基層教化，故排除A項；材料主旨與商業(yè)市鎮(zhèn)繁榮無關(guān)，故排除C項；材料反映環(huán)境遭到破壞及政府遷移染坊，并非生活環(huán)境優(yōu)化，故排除D項。
3．答案： B
解析： 本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：西晉至南朝時期（中國）。根據(jù)材料可知，西晉太康年間至南朝劉宋時期，湖南地區(qū)官府掌握的戶口數(shù)和人口數(shù)下降幅度很大，結(jié)合所學(xué)可知從東漢末年開始，北方戰(zhàn)亂不斷，北方人民為躲避戰(zhàn)亂，大量流亡南下，南方人口相對來說，下降幅度較小，而材料中的官府掌握的戶數(shù)和人口數(shù)十不存一，這說明部分戶數(shù)和人口數(shù)被地方豪強(qiáng)大族掌握，從而使自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨困境，B項正確；材料反映出政府控制人口的能力降低，大量人口脫離國家的戶籍，但不能直接說明戶籍管理制度名存實(shí)亡，排除A項；材料僅涉及湖南地區(qū)戶口數(shù)和人口數(shù)的變化信息無法得出北強(qiáng)南弱的戰(zhàn)略態(tài)勢，排除C項；材料未涉及南北朝時期政權(quán)對峙的相關(guān)信息，也無法得出經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，排除D項。故選B項。
4．答案： A
解析： 本題考查宋代社會治理。根據(jù)材料可知，宋朝時期對土地典賣的操作流程做了詳細(xì)規(guī)定，體現(xiàn)了宋朝社會治理的精細(xì)化，A項正確。重農(nóng)抑商政策貫穿于整個中國封建社會，并沒有廢弛，排除B項；材料僅表明土地典賣優(yōu)先宗親，并不能說明宗法制影響商品交易，排除C項；材料沒有體現(xiàn)宋朝時期的典賣制度對自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，排除D項。
5．答案： A
解析： 東晉時期白籍不用繳納賦役，黃籍改為白籍，不利于政府的賦役征發(fā)，故選A項。B、C兩項表述在材料中沒有體現(xiàn)，排除；土斷政策是在材料現(xiàn)象出現(xiàn)后實(shí)行的，排除D項。
6．答案： C
解析： 本題考查秦漢地方基層治理.由材料可知，劉邦負(fù)責(zé)沛縣治安，這屬于基層治理層面，避禍于沛縣的呂公不愿得罪劉邦，在得知真相后也未責(zé)怪，事后還嫁女兒給劉邦，這從側(cè)面反映出負(fù)責(zé)基層治理的劉邦所負(fù)責(zé)事項非常重要，故選C.劉邦身為亭長，出身普通，并非高官、貴族，排除A；材料并沒有體現(xiàn)沛縣的行政狀況，無從判斷郡縣體制完善與否，排除B；本題主旨不是擇婿觀念，且材料也未體現(xiàn)變化，排除D.
7．答案： D
解析： 材料反映了唐宿宗時期，部分地區(qū)出現(xiàn)自然災(zāi)害，政府撥出物資救濟(jì)的史實(shí)，反映出政府在社會敦濟(jì)中的作用.故D項正確。政府救濟(jì)的重點(diǎn)材料未提及，排除A項；B項并非材料主旨，排除；材料不能反映唐陰的稅庫與征稅情況，排除C項。
8．答案： D
解析： 據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：1770年（中國）。政府利用保甲組織掌握實(shí)際受災(zāi)狀況，以確保平糶糧食用在實(shí)處，即政府借助基層組織達(dá)到救濟(jì)災(zāi)民的目的，D項正確；萬維翰的措施僅是針對受災(zāi)群眾，客觀上有助于減少平糶糧食中的腐敗，但這一措施無助于解決官員腐敗問題，排除A項；從材料中可以看出，主導(dǎo)此次災(zāi)害救濟(jì)的是當(dāng)?shù)卣⒎腔鶎咏M織，排除B項；材料介紹的是此次災(zāi)害救濟(jì)中政府平糶糧食的輔助措施，實(shí)際成效如何并不清楚，排除C項。故選D項。
9．答案： B
解析： 據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是目的題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：明朝（中國）。明朝實(shí)行度牒制度，嚴(yán)格控制僧道人數(shù)，目的是避免百姓為逃避賦稅而大量涌入佛道。在古代，賦役是國家財政收入的重要來源，百姓通過出家為僧道可能會逃避原本應(yīng)承擔(dān)的賦稅和徭役，這會使國家的賦稅收入減少。通過嚴(yán)格管理僧籍，能保證應(yīng)承擔(dān)賦役的人口數(shù)量，從而保障國家的財政收入，B項正確。雖然對僧道人數(shù)進(jìn)行控制可能在一定程度上限制了人員向宗教領(lǐng)域的流動，但這并非度牒制度的主要目的，主要目的還是圍繞國家賦稅等經(jīng)濟(jì)利益，排除A項；完善賦役制度：度牒制度主要是針對部分百姓借出家逃避賦稅這一現(xiàn)象，并非從整體上完善賦役制度，它只是解決賦役制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一個問題，C項對其目的的表述不準(zhǔn)確。排除C項；題干中未體現(xiàn)出度牒制度與尊崇程朱理學(xué)之間的關(guān)聯(lián)，二者并無直接聯(lián)系，D項不符合題意。排除D項。故選B項。
10．答案： B
解析： 本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：唐朝（中國）。根據(jù)材料可知，《通典》分為選舉、職官、禮、樂、兵、刑、州郡、邊防九典，這些都是國家治理的重要組成部分，可以說《通典》的成書得益于國家治理體系的發(fā)展，B項正確；中國古代立國之本是農(nóng)業(yè)，排除A項；史學(xué)借鑒功能在唐朝之前就已經(jīng)產(chǎn)生，且材料主題與史學(xué)功能無關(guān)，排除C項；科舉制的推行有利于官僚系統(tǒng)素質(zhì)的提升，這與材料主旨無關(guān)，排除D項。故選B項。
11．答案： A
解析： 本題是單類型單項選擇題。根據(jù)題干設(shè)問詞，可知是影響題。根據(jù)材料關(guān)鍵信息可知準(zhǔn)確時空是：清朝時期的中國。材料“清統(tǒng)治者逐漸將前朝設(shè)置的軍事衛(wèi)所改為府、州、縣，或并入臨近的行政區(qū)劃；原有的衛(wèi)學(xué)也改為府學(xué)、州學(xué)、縣學(xué)，或并入附近的地方官學(xué)”體現(xiàn)的是清朝統(tǒng)治者對地方行政機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，強(qiáng)調(diào)的是國家治理的一體化，A項正確；材料強(qiáng)調(diào)的是國家的地方治理，非教化在原衛(wèi)所區(qū)發(fā)軔，排除B項；材料未涉及清王朝統(tǒng)治區(qū)域的擴(kuò)大，排除C項；材料強(qiáng)調(diào)的是繼承和發(fā)展，非廢除，排除D項。故選A項。
12．答案： B
解析： 據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：三國時期（中國）。據(jù)材料及所學(xué)知識可知，劉備聽從諸葛亮建議檢括“游戶”，使自己掌控的人口增多，而戶籍人口是征發(fā)兵役和征收賦役的依據(jù)，對國家政權(quán)建設(shè)影響重大，B項正確；材料強(qiáng)調(diào)的是掌握戶籍的重要性，沒有涉及三國鼎立對人口數(shù)量的影響，排除A項；重視戶籍與仁政之間沒有實(shí)際關(guān)系，排除C項；重視戶籍并非因為戶籍制度遭到嚴(yán)重破壞，而是為了政權(quán)建設(shè)，排除D項。故選B項。
13．答案： D
解析： 據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：戰(zhàn)國未期（中國）。據(jù)本題材料概括得出主要結(jié)論是：秦國占領(lǐng)楚地后，雖然以秦國的戶籍管理制度對楚地民眾進(jìn)行重新管理，但還保留了楚地原有的爵位，體現(xiàn)了對楚地風(fēng)俗的尊重，說明秦國意圖調(diào)和秦楚之間的差異，D項正確；
秦國沒有延續(xù)楚國的戶籍政策，而是采用秦國的戶籍制度，排除A項；
材料反映的是秦國的戶籍管理，并不能體現(xiàn)維護(hù)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，排除B項；
秦國是保留了楚地的爵位，但不能說是積極恢復(fù)舊的等級制度，排除C項。
故選D項。
14．答案： B
解析： 本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：秦朝（中國）。西周分封制下人口由諸侯貴族掌控，戰(zhàn)國時秦國實(shí)行編戶齊民國君開始與貴族爭奪人口的控制管理權(quán)，秦朝統(tǒng)一后，全國實(shí)行戶籍制度，把人口的管理權(quán)收回中央，B項正確；西周土地制度井田制實(shí)質(zhì)上是奴隸社會國王私有制，排除A項；材料講的是西周人口由諸侯管理和秦朝戶籍記錄，并沒有涉及賦役，排除C項；材料對戶籍情況進(jìn)行客觀敘述，沒有提到女子的社會地位問題，排除D項。故選B項。
15．答案： A
解析： 本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題次題干的設(shè)問詞，可知這是影響題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：古代（中國）。根據(jù)材料主要信息可知，范仲淹利用佛教的特點(diǎn)進(jìn)行救濟(jì)，明政府利用太醫(yī)院進(jìn)行救治，這些措施都體現(xiàn)了政府對民眾的救助，體現(xiàn)了民本理念，A項正確；范仲淹利用佛教的特點(diǎn)進(jìn)行救濟(jì)，并未表明推動佛教的發(fā)展，排除B項；材料強(qiáng)調(diào)的是政府對民眾的救助，并非是教化，排除C項；材料強(qiáng)調(diào)的是政府對民眾的救助，并未體現(xiàn)調(diào)動社會力量，排除D項。故選A項。
16．答案： A
解析： 根據(jù)材料“宗族雖然不再是基本社會單位，但還是同宗共祖的祭祀單位和經(jīng)濟(jì)互助單位，士人的生活離不開宗族的依托”“士人也承擔(dān)著壯大宗族聲望和勢力的重任”可知，東漢時期，宗族仍是士人生活的重要依托，士人也承擔(dān)著壯大宗族聲望和勢力的重任，這說明宗族勢力在東漢時期仍具有一定的影響力，埋下了地方勢力坐大的隱患，A項正確；材料強(qiáng)調(diào)的是宗族仍是士人生活的重要依托，士人也承擔(dān)著壯大宗族聲望和勢力的重任，沒有體現(xiàn)宗族內(nèi)部的救助活動逐漸興起，排除B項；材料強(qiáng)調(diào)的是宗族仍是士人生活的重要依托，士人也承擔(dān)著壯大宗族聲望和勢力的重任，沒有體現(xiàn)漢代基層治理的完善，排除C項；材料強(qiáng)調(diào)的是宗族仍是士人生活的重要依托，士人也承擔(dān)著壯大宗族聲望和勢力的重任，沒有體現(xiàn)社會救濟(jì)的主體發(fā)生了變化，排除D項。故選A項。
17．答案： （1）史料價值來源方面：盡管《漢書》是研究西漢歷史的第二手史料，但該數(shù)據(jù)是由西漢官方收集統(tǒng)計而來的，具有較高的史料價值。
內(nèi)容方面：可用于研究西漢末年的人口、社會、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展?fàn)顩r；可用于研究西漢末年各地區(qū)人口的分布與密度情況；可用于研究西漢末年的家庭規(guī)模；與其他時期的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，可用于研究中國古代人口發(fā)展的趨勢；對當(dāng)時上計制度、賦役制度的研究有一定參考價值。
（2）特點(diǎn)：受到西方人口普查制度的影響；由警察執(zhí)行普查任務(wù)；并非服務(wù)于賦役征發(fā)。
原因：清廷和地方大員缺乏實(shí)行憲政的誠意；政治形勢緊迫，革命浪潮風(fēng)起云涌；中央集權(quán)削弱，地方官員執(zhí)行不力；警察數(shù)量和素質(zhì)不足以承擔(dān)這項任務(wù)；侵略戰(zhàn)爭、農(nóng)民起義頻發(fā)，流民問題嚴(yán)重，增加了普查難度；政治腐敗且缺乏宣傳。
解析： 人口普查。第（1）問，解題思路如下表所示：
材料中的有效信息及所學(xué)知識 史料價值
來源方面 “盡管西漢的戶口資料……全國性人口數(shù)據(jù)” 盡管《漢書》是研究西漢歷史的第二手史料，但該數(shù)據(jù)是由西漢官方收集統(tǒng)計而來的，具有較高的史料價值
內(nèi)容方面 “這項數(shù)字……宛縣等5縣的戶數(shù)與口數(shù)”及所學(xué) 可用于研究西漢末年的人口、社會、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展?fàn)顩r；可用于研究西漢末年各地區(qū)人口的分布與密度情況
“由于西漢的賦稅對象包括3歲……數(shù)據(jù)之一” 可用于研究西漢末年的家庭規(guī)模
“上計……始終是關(guān)鍵內(nèi)容”及所學(xué) 可用于研究中國古代人口發(fā)展的趨勢；對當(dāng)時上計制度、賦役制度的研究有一定參考價值
第（2）問，第一小問解題思路如下圖所示：
第二小問由材料“作為籌備憲政的一項措施”“擬酌緩至鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡警編設(shè)及識字學(xué)塾較多之時再行補(bǔ)辦”及所學(xué)→清廷和地方大員缺乏實(shí)行憲政的誠意，中央集權(quán)削弱，地方官員執(zhí)行不力，警察數(shù)量和素質(zhì)不足以承擔(dān)這項任務(wù)；由材料“桂省……滋生事故”及所學(xué)→侵略戰(zhàn)爭、農(nóng)民起義頻發(fā)，流民問題嚴(yán)重，增加了普查難度；所學(xué)知識→政治形勢緊迫，革命浪潮風(fēng)起云涌，政治腐敗且缺乏宣傳。
18．答案： （1）理念：康熙帝關(guān)心災(zāi)區(qū)民眾疾苦，減免賦稅，發(fā)放錢糧，體現(xiàn)了民本思想；康熙帝召集臣僚反思官員德行，體現(xiàn)了統(tǒng)治者重視吏治、以德治國的思想；康熙帝到天壇祈禱，體現(xiàn)了統(tǒng)治者敬天保民、天人感應(yīng)的思想。
（2）特點(diǎn)：統(tǒng)治者反應(yīng)迅速，行政效率高；政府與民間賑災(zāi)相結(jié)合；賑災(zāi)方式的多樣化；帶有迷信色彩。
意義：康熙帝的賑災(zāi)舉措有助于緩解災(zāi)情，維護(hù)社會穩(wěn)定，增進(jìn)政權(quán)認(rèn)同，促進(jìn)改善吏治，提升國家治理效能；對后世的賑災(zāi)具有一定的借鑒意義。
解析： 第（1）問，具體思路如下：
第（2）問，第一小問，具體思路見下表：
提取材料中的有效信息 概括特點(diǎn)
“康熙十八年七月二十八日，京師東部地區(qū)發(fā)生了一場特大地震”“當(dāng)日，康熙帝諭大學(xué)士”“當(dāng)日，康熙帝召集臣僚曰” 統(tǒng)治者反應(yīng)迅速，行政效率高
“可敕該部令行八旗各佐領(lǐng)下官員殷實(shí)者……親行詳查，毋致遺漏”“兩鄰十家戶，有互相存恤之義，可協(xié)助修理。如官紳富民愿捐資為民修理房屋者，該管官酌量獎勵” 政府與民間賑災(zāi)相結(jié)合
“修理房屋”“免直隸順天等府屬五十七州縣衛(wèi)，本年分水旱等災(zāi)額賦有差”“發(fā)倉庫銀米” 賑災(zāi)方式的多樣化
“上以地震，率諸王文武官員，詣天壇祈禱” 帶有迷信色彩
第二小問，注意從對當(dāng)時、對以后的不同角度來解題思路，如對當(dāng)時來說——康熙帝的賑災(zāi)舉措有助于緩解災(zāi)情，維護(hù)社會穩(wěn)定，增進(jìn)政權(quán)認(rèn)同，促進(jìn)改善吏治，提升國家治理效能；對以后來說一對后世的賑災(zāi)具有一定的借鑒意義。
19．答案： （1）影響：有助于改善貧困人口的生活，緩和社會矛盾，鞏固統(tǒng)治；
有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
為后世精準(zhǔn)扶貧提供了經(jīng)驗和教訓(xùn)。
（2）特點(diǎn)：（答出任意三點(diǎn)）
綜合考量，分類扶助；
法律保障，方式多樣；
以官府為主，官府與民間力量相配合；臨時性救助與系統(tǒng)性扶持相結(jié)合。
原因：受儒家思想的影響；
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有脆弱性；
統(tǒng)治者緩解社會矛盾、維護(hù)統(tǒng)治的需要。
解析： （1）影響：根據(jù)“官府一般會向貧民賜錢、賜衣及賑糶，助其過冬和春耕”可知，扶貧有助于改善貧困人口的生活，緩和社會矛盾，鞏固統(tǒng)治；根據(jù)所學(xué)知識可知，扶貧有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；根據(jù)“國家開始注重采用經(jīng)濟(jì)手段、調(diào)動民間力量參與扶貧救助”可知，扶貧為后世精準(zhǔn)扶貧提供了經(jīng)驗和教訓(xùn)。
（2）特點(diǎn)：根據(jù)材料“古人對貧困的認(rèn)定，一般要對收入來源、財產(chǎn)狀況、家庭勞動力等因素進(jìn)行綜合考量，以此進(jìn)行分類定級”可知，綜合考量，分類扶助；根據(jù)材料“在扶貧方式上，救助貧困人口一般以官府為主，如漢律規(guī)定國家需向‘貧者不能自存’提供救助””“國家開始注重采用經(jīng)濟(jì)手段、調(diào)動民間力量參與扶貧救助，如采用招商賑濟(jì)、以工代賑等方式”可知，法律保障，方式多樣；根據(jù)材料“在扶貧方式上，救助貧困人口一般以官府為主”“除此之外，宋代還鼓勵民間互助，動員富戶救助貧戶”可知，以官府為主，官府與民間力量相配合；根據(jù)材料“官府除了在自然災(zāi)害之后開展臨時性救助，還制定了一些系統(tǒng)性扶持辦法，從財政、民政乃至軍政多個層面對貧困人口進(jìn)行幫扶”可知，臨時性救助與系統(tǒng)性扶持相結(jié)合。原因：根據(jù)所學(xué)知識可知，受儒家思想的影響；根據(jù)所學(xué)知識可知，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有脆弱性；根據(jù)所學(xué)知識可知，統(tǒng)治者緩解社會矛盾、維護(hù)統(tǒng)治的需要。
20．答案： （1）特點(diǎn)：參與主體多元；社會保障對象及措施相對豐富；具有鮮明的倫理道德色彩。
（2）同：設(shè)專門救濟(jì)機(jī)構(gòu)；幫助民眾提高生存自救能力（以工代賑）；有相關(guān)制度作保障。
異：晚清注意運(yùn)用市場手段，鼓勵民間力量參與；天津更為重視民眾尤其工人群體自身的生存與發(fā)展能力。
意義：助于緩解弱勢群體的生活困難；助于穩(wěn)定城市的社會秩序；為新中國城市社會救濟(jì)政策的制定和推廣提供范例；利于鞏固工農(nóng)聯(lián)盟；為中國共產(chǎn)黨和政府加強(qiáng)社會治理提供實(shí)踐經(jīng)驗。
解析： 第（1）題特點(diǎn)，由材料一“唐代時，寺院往往設(shè)立悲田養(yǎng)病坊對窮人病人收留救治”可得出參與主體多元；由材料一“關(guān)東河內(nèi)疾病，（唐太宗）命醫(yī)賚藥療之。……遣御史中丞宇文融檢覆賑給之。……京城霖雨，米貴，令出太倉米十萬石，減價糶與貧人，唐政府還對退休官員給予優(yōu)厚待遇”可得出社會保障對象及措施相對豐富；結(jié)合所學(xué)可得出具有鮮明的倫理道德色彩。
第（2）題，第一小問異同點(diǎn)，同：由材料二“在清末中央官制改革中，1903年，內(nèi)城工巡局成立，1905年外城也設(shè)立工巡局，有收容教養(yǎng)京師流民和辦理社會救濟(jì)事業(yè)等職能”和材料“1949年初，成立社會服務(wù)處負(fù)責(zé)失業(yè)民眾求職登記和職業(yè)介紹工作”可得出設(shè)專門救濟(jì)機(jī)構(gòu)；由材料二“清代還制定了較完善的賑濟(jì)制度，1902年，順天府發(fā)放武清縣以工代賑銀1580兩”和材料“救濟(jì)方法采取以工代賑和生產(chǎn)自救為主，以舉辦轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練發(fā)放救濟(jì)金等為輔”可得出幫助民眾提高生存自救能力（以工代賑）；由材料二“清代還制定了較完善的賑濟(jì)制度”和材料“1950年，《天津市救濟(jì)失業(yè)工人暫行辦法》”可得出有相關(guān)制度作保障。異：由材料二“清代京城有各士紳辦善堂善會，最著名的善堂是普濟(jì)堂。……平糶是政府調(diào)集糧食，平價出售，抑制糧價攀升的措施，晚清北京城，幾乎無年不辦平糶”可得出晚清注意運(yùn)用市場手段，鼓勵民間力量參與；由材料二“救濟(jì)范圍包括各國營、私營、合作社經(jīng)營的工商企業(yè)的失業(yè)工人。救濟(jì)方法采取以工代賑和生產(chǎn)自救為主，以舉辦轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練發(fā)放救濟(jì)金等為輔”可得出天津更為重視民眾尤其工人群體自身的生存與發(fā)展能力。第二小問積極意義，由材料二“救濟(jì)范圍包括各國營、私營、合作社經(jīng)營的工商企業(yè)的失業(yè)工人”可得出助于緩解弱勢群體的生活困難；助于穩(wěn)定城市的社會秩序；由材料二“救濟(jì)方法采取以工代賑和生產(chǎn)自救為主，以舉辦轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練發(fā)放救濟(jì)金等為輔”可得出為新中國城市社會救濟(jì)政策的制定和推廣提供范例；由材料二“1953年底，天津疏散了城市非生產(chǎn)人口5.8萬人參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”及所學(xué)可得出利于鞏固工農(nóng)聯(lián)盟；為中國共產(chǎn)黨和政府加強(qiáng)社會治理提供實(shí)踐經(jīng)驗。

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