資源簡介

(共32張PPT)
【使市場在資源配置中起決定性作用】
和【更好發揮政府作用】
“無形的手”或者“看不見的手”
“有形的手”或者“看得見的手”
導入新課
第二框 更好發揮政府作用
第二課 我國社會主義市場經濟體制
政治認同：結合改革開放以來取得的成就，分析社會主義市 場經濟體制的基本特征，認同我國社會主義市場經 濟體制。
科學精神：能夠辯證地看待和分析政府的經濟職能與作用。
法治意識：了解政府制定的服務于市場經濟的各種政策，樹 立基本法治意識。
公共參與：認識到每個市場經濟參與者要學法、尊法、守 法、用法，積極維護市場秩序。
核心素養目標
一．社會主義市場經濟體制的基本特征
1、 我國是共產黨領導的社會主義國家， 是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢， ，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
黨的領導
堅持黨的領導
2、我國的市場經濟與社會主義基本經濟制度結合在一起，既能發揮 的優勢，
又能發揮我國 的優越性。
市場經濟
社會主義制度
二．我國政府的經濟職能
我國政府的經濟職能和作用主要包括：通過實施 ，實現經濟社會發展目標；通過實施宏觀 ，保持宏觀經濟穩定；通過實施 ，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力；通過實施 ，推動區域經濟協調發展和可持續發展；通過 ，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；通過加強和優化 ，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度
經濟政策
產業政策
區域政策和環境政策
市場監管、質量監管、安全監管
公共服務
是政府的主要經濟職能之一。宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。宏觀調控的主要目標是 、 、 、
。
科學的宏觀調控
促進經濟增長
增加就業
穩定物價
保持國際收支平衡
是宏觀調控最常用的經濟手段。國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節 ，實現國民經濟平穩運行。財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。
財政政策和貨幣政策
社會總需求
我們要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的 作用，更好發揮 作用，激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
決定性
政府作用
議題一：社會主義市場經濟的基本特征是什么
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
本課主要內容
總議題：更好發揮“看得見的手”的作用
市場經濟
社會主義
公有制
資本主義
私有制
社會主義市場經濟
資本主義市場經濟
議題一：社會主義市場經濟的基本特征是什么
材料一：改革開放以來，在我黨的正確領導下，我國國內生產總值保持高速增長，遠高于世界同期平均水平。近年來，我國對世界經濟增長的年均貢獻率超過30%，是推動世界經濟增長的重要引擎人均。國民總收入年均增速遠高于世界平均水平及高收入國家水平。
材料二：黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國的基本經濟制度，明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。黨的十八屆三中全會又強調，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。
材料三：黨的十八大以來，我國扶貧攻堅戰取得了決定性進展。按現行農村貧困標準計算，2018年來我國農村貧困人口降至1660萬人，貧困發生率由2012年的10.2%件低至1.7%。
材料四：為了緩解西部資源多人口少和東部人口多資源少的局面，我國實行了西部大開發戰略，投資建設了西電東送、西部修建鐵路等基礎設施，大大地促進了我國人口與資源的合理分配與有效利用。
思考：閱讀材料，結合課本相關內容分析，上述材料體現了社會主義市場經濟的哪些基本特征？
堅持黨的領導
把社會主義制度和市場經濟有機結合起來
實現共同富裕
科學的宏觀調控和有效的政府治理
綜合探究Ⅰ
社會主義市場經濟體制改革發展過程
南巡講話，中共十四大提出建立社會主義市場經濟體制目標
1992
中共十四屆三中全會建立社會主義市場經濟體制
1993
1995
中共十六屆三中全會完善社會主義市場經濟體制
中共十四屆五中全會從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變
2003
2013
中共十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用
2019
中共十九屆四中全會社會主義市場經濟體制是我國的基本經濟制度
社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
1、地位：
社會主義市場經濟體制發展過程：
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
2、重要特征：
堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一-個重要特征。
我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
社會主義市場經濟體制建立、發展和完善
都離不開中國共產黨的領導！
為什么能創造中國奇跡？
把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
3、有機結合：
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發展成果。促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標
4、根本目標：
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標
疫情防控離不開國家科學的的宏觀調控，也離不開廣大人民舍小家為大家的奉獻精神，充分顯示了社會主義能夠集中力量辦大事的優勢。
科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
5、內在要求：
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
原因:社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用,把人民的當前利益和長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋,調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟持續健康發展。
歸納總結：社會主義市場經濟體制的基本特征
1、重要牲： 堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征
2、有機結合：社會主義市場經濟體制是社會主義制度和市場經濟有機結合
3、根本目標：促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標
4、內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
綜合探究Ⅱ
材料一：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》描繪了2016-2020年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，對國家重大建設項目生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
材料二：根據各地資源環境條件社會經濟基礎等我國實施主體功能區制度，通過劃定優化開發區域、重點開發區域、限制開發區域、禁止開發區域等主體功能區，充分發揮區域優勢，實現區域經濟優勢互補。
材料三：為了增強經濟發展后勁，我國大幅減稅，實施小微企業稅收優惠政策，減輕企業負擔，貨幣政策保持穩健中性，采取差別化政策，加強對重點領域薄弱環節的支持，小微企業貸款增速高于平均遞增。
材料四：我國推進工商注冊制度便利化，減少生產經營活動審批事項，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法，嚴禁并懲處各類違法行為，通過“寬進+嚴管”的政策導向激發市場活力。
思考：上述材料反映出我國政府具有哪些經濟職能？除此之外，政府還有哪些職能？
制定國家經濟發展戰略和規劃，實現經濟社會發展目標
實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展
實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定
加強市場監管，規范市場秩序
1、經濟職能和作用：
二、我國政府的職能
(1)通過制定國家經濟發展戰略和規劃，實現經濟社會發展目標;
(2)通過實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定;
(3)通過實施產業政策，促進產業結構不斷優化，增強國民經濟競爭力;
(4)通過實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展和可持續發展;
(5)通過加強市場監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷;
(6)通過加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿
足人民日益增長的美好生活需要。
實施穩健貨幣政策
推動供給側結構性改革
振興東北老工業基地
查處假冒偽劣產品
推動文化事業發展
滿足人民美好生活需要
保持宏觀經濟穩定發展
促進產業結構優化升級
推動區域經濟協調發展
加強監管規范市場秩序
連一連
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
政府的基本職能
1.制定國家經濟發展戰略和規劃，實現經濟社會發展目標
2.實施區域政策和環境政策，推動區域經濟協調發展
3.實施宏觀經濟政策，保持宏觀經濟穩定
4.加強市場監管，規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷。
5.實施產業政策，促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力。
6.加強和優化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
名詞點擊
是一個國家對經濟社會發展的全局性、長期性、關鍵性問題的總謀劃和總方針。
經濟發展戰略
是政府為了實現一定的經濟社會目標，而對產業的形成、發展進行干預、引導的各種政策的總和。產業政策的功能主要在于彌補市場缺陷、調整市場結構、保護民族產業實現國家戰略等
產業政策
在世界經濟復蘇乏力的背景下，為了讓經濟運行保持在合理區間，我國政府采取了減稅降費、保持貨幣信貸適度增長等多項措施，堅持穩中求進工作總基調，調整優化財政支出結構，壓縮一般性支出，打好防范化解重大金融風險攻堅戰，實現經濟中高速增長。
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
綜合探究Ⅲ
思考：上述措施體現了宏觀調控的哪些手段？我國為什么要進行宏觀調控？
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
（一）宏觀調控
宏觀調控的含義：指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。
宏觀調控
主要目標
促進經濟增長
保持國際收支平衡
穩定物價
增加就業
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
名詞點擊
總量平衡：是指經濟平穩運行，要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現大起大落。
社會總供給：是一個國家或地區，在一定時期內(通常為一年)，現社會提供的最終產品和勞務總量。
社會總需求：是一個國家或地區在一定時期內(通常為一年)實際形成的最終產品和勞務的購買力總量。
經濟周期:是指經濟運行中呈現的擴張與緊縮不斷交替的波浪式運動的過程。
注意：在擴張期，經濟增長速度處于較高水平，直至達到“頂峰”，在緊縮期，經濟增長速度會降低，直至見到“低谷”。
經濟增長、增加就業、穩定物價、國際收支平衡
3、宏觀調控的主要目標：
二、我國政府的職能
2、宏觀調控的含義：
國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節控制。
科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一
4、宏觀調控的主要任務：
二、我國政府的職能
保持經濟總量平衡
經濟總量平衡：指經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡
社會總供給
社會總需求
社會總供給
社會總需求
<
>
經濟滯緩
經濟過熱
那么，怎樣才能保持社會總供給與社會總需求基本上平衡，使經濟平穩運行呢？
議題二：如何發揮“看得見的手”的經濟作用
宏觀調控最常用的經濟手段
財政政策
貨幣政策
宏觀調控的主要任務：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險。穩定市場預期，實現經濟持續健康發展
宏觀調控
的手段
經濟手段
法律手段
行政手段
（為主）
（為輔）
5、宏觀調控的最常用的經濟手段：
二、我國政府的職能
財政政策和貨幣政策
經濟平穩運行的前提：社會總供給一社會總需求基本上保持平衡
社會總供給>社會總需求 社會總供給<社會總需求
經濟態勢 經濟滯緩（過冷） 經濟過熱
政府 擴張性財政政策：增加財政支出，減少稅收，增加國債 緊縮性財政政策：減少財政支出，增加稅收，減少國債
央行 擴張性貨幣政策：降存貸款利率和準備金率 緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和準備金率
目的 刺激需求（升溫） 抑制需求（降溫）
口決：冷擴擴——增支減稅多借錢降雙率
熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率
6、怎樣完成宏觀調控的任務實現宏觀調控的目標？
二、我國政府的職能
7、加快完善社會主義市場經濟體制
二、我國政府的職能
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用,激發各類市場主體活力，為經濟高質量發展提供體制保障。
本課小結
更好發揮政府作用”
我國政府的經濟職能
1、經濟職能的內容
1、含義
2、宏觀調控
社會主義市場經濟的基本特征
1、堅持黨的領導，發揮黨的領導核心作用
2、社會主義制度和市場經濟有機結合
3、促進全體人民實現共同富裕
4、科學的宏觀調控、有效的政府治理
2、目標
3、任務
4、手段

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