資源簡介

(共37張PPT)
必修3　政治與法治
專題五　人民當家作主
第十二課　我國的根本政治制度　
突破主觀題型　關于“人民代表大會制度”的措施類試題的命題
[例]　（2024·廣東卷，T17）閱讀材料，完成下列要求。
備案審查是一項具有中國特色的憲法監督制度。①黨的二十大報告提出，要完善 和加強備案審查制度。2023年12月，②全國人大常委會審議通過關于完善和加強備案 審查制度的決定，對備案審查工作作出系統全面的規定，并要求各地在2024年內完成 省級備案審查制度規范的制定和修改。③全國人大常委會還建立了全國統一的備案審 查信息平臺和國家法律法規數據庫，完善了電子備案、在線審查等功能，并推動建設 了31個省級法規規章規范性文件數據庫。據統計，黨的十八大以來，全國人大常委會 督促制定機關及時糾正違反憲法法律規定、原則、精神的規范性文件，累計超過2.5 萬件；共收到公民、組織提出的審查建議2.2萬余件。④公民、組織提出的審查建議 成為開展相關審查工作的主要啟動因素。
結合材料并運用《政治與法治》知識，分析全國人大常委會是如何推進備案審 查工作的。
【審題路徑】　本題屬于措施類主觀題，知識范圍明確，根據情境信息的判斷，運用 必修3 《政治與法治》的有關知識作答。
第一步：審設問、審材料→明方向
審設問，標出關鍵詞
審材料，畫出關鍵句 材料中已標記①②③④
筆記：1 問題指向　2 措施類 　
第二步：調知識、找聯系→組答案
①
答案
溯源 材料
本身 黨的二十大報告提出，要完善和加強備案審查制度
教材
知識 可聯系堅持黨的領導和依憲治國，行使監督權
轉化
答題
語言 堅持黨的領導和貫徹落實依法治國方略，通過行使監督權，加強憲法實施和監督，依法撤銷和糾正違憲和違法的規范性文件，保障憲法的權威，推進依憲治國
②
答案
溯源 材料
本身 全國人大常委會審議通過關于完善和加強備案審查制度的決定，對備案審查工作作出系統全面的規定
教材
知識 可聯系民主集中制
轉化
答題
語言 堅持民主集中制，完善和加強立法監督制度，增強備案審查工作的規范性，保障憲法法律實施、維護國家法制統一
③
答案
溯源 材料
本身 全國人大常委會還建立了全國統一的備案審查信息平臺和國家法律法規數據庫，完善了電子備案、在線審查等功能
教材
知識 可聯系推進國家治理體系和治理能力現代化
轉化
答題
語言 推進信息化建設，實現備案審查工作數字化、智能化，提高工作效能，推進國家治理體系和治理能力現代化
④
答案
溯源 材料
本身 公民、組織提出的審查建議成為開展相關審查工作的主要啟動因素
教材
知識 可聯系堅持全過程人民民主，民主立法、科學立法；堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一
轉化
答題
語言 堅持全過程人民民主，科學立法、民主立法。積極回應人民群眾訴求，充分吸納民意，保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權等權利。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一起來
答案：①堅持黨的領導和貫徹落實依法治國方略，通過行使監督權，加強憲法實施和 監督，依法撤銷和糾正違憲和違法的規范性文件，保障憲法的權威，推進依憲治國。 ②堅持民主集中制，完善和加強立法監督制度，增強備案審查工作的規范性，保障憲 法法律實施、維護國家法制統一。③推進信息化建設，實現備案審查工作數字化、智 能化，提高工作效能，推進國家治理體系和治理能力現代化。④堅持全過程人民民 主，科學立法、民主立法。積極回應人民群眾訴求，充分吸納民意，保障公民的知情 權、參與權、表達權、監督權等權利。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三 者有機統一起來。
題型模板
對“某某是如何做到某某的”試題的解答
此類題由于材料中有具體的做法，因此只要將材料中的做法轉換為教材語句即可，答 題格式是“材料中的做法十做到了十對應的做法轉換的教材語句”。如果實在找不到 對應點，可以直接將材料中的語句作為答案要點。
[押題訓練]　（2025·河南南陽高三期中）閱讀材料，回答問題。
過去的一年，十四屆全國人大及其常委會通過堅持好、完善好、運行好人民代表 大會制度，使人大的各項工作與人民同心同向。
“數 ”
說
人
大 一年來，全國人大常委會利用設立的45個基層立法聯系點，帶動省、市兩級 人大設立基層立法聯系點6 500多個，暢通基層和群眾參與立法工作“直通 車”，就24件次法律草案向社會公布征求意見，收集各方面意見建議超過20 萬條，讓基層民主“可感知”、更“可用”
“數 ”
說
人
大 聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，依法依規辦理群 眾來信來訪157 212件次，聚焦考試招生制度改革、反家庭暴力、精神衛生 工作、開展建立長期護理保險制度等問題，推動解決民生突出問題
推動全國各地設立代表之家、代表聯絡站、代表活動室等22萬多個，基本實 現鄉鎮、街道全覆蓋，架起代表與群眾之間的“連心橋”，打通代表聯系群 眾的“最后一公里”，推動解決百姓“急難愁盼”問題
結合材料說明人民代表大會制度是如何保障人民當家作主的。
答案：①全國人大及其常委會行使國家立法權，堅持民主立法、開門立法，集中民 智，反映民意；②全國人大及其常委會堅持民主集中制原則，針對民生領域的問題， 監督“一府一委兩院”等的工作，維護最廣大人民根本利益；③人大代表密切聯系人 民群眾，既聽取群眾意見和要求，又努力為人民服務。
限時跟蹤檢測
限時跟蹤檢測（十四）　我國的根本政治制度
一、選擇題
①積極行使國家立法權，完善中國特色社會主義法律體系　②完善人大代表聯系群眾 長效機制，保障人民當家作主　③加強人大代表工作能力建設，提高人大代表履職能 力　④作為全國人大的執行機關接受全國人大的領導和監督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：“一年來，全國人大常委會共審議法律案34件，通過其中21件，包括制定法律 6件、修改法律8件、作出有關法律問題和重大問題的決定7件”，說明全國人大常委 會積極行使國家立法權，完善中國特色社會主義法律體系，①符合題意。材料沒有體 現全國人大常委會“完善人大代表聯系群眾長效機制”，②不符合題意。“舉辦代表 學習班，增強培訓的系統性、針對性、專業性，實現了新任基層全國人大代表履職基 礎學習全覆蓋”，說明全國人大常委會加強人大代表工作能力建設，提高人大代表履 職能力，③符合題意。全國人大常委會是全國人大的常設機關，而不是執行機關，④ 錯誤。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：十四屆全國人大二次會議共收到代表提出議案298件，體現了人大代表行 使提出議案的職權，①符合題意。經濟建設是黨和國家的中心工作，也是近年 來全國人民代表大會應該圍繞的中心工作，②說法錯誤。材料反映人大代表積 極履職，沒有提及立法為民，擴大代表參與立法工作的廣度與深度，③不符合 題意。經大會秘書處逐件分析研究后，大會秘書處建議，將代表提出的議案分 別交由全國人大有關專門委員會審議，這說明各專門委員會在全國人民代表大 會領導下開展經常性工作，④符合題意。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：我國的根本政治制度是人民代表大會制度，全國人大是我國的最高國家權力機 關，①不選。《中華人民共和國國務院組織法》修訂草案經過兩次審議、兩次向社會 公開征求意見之后，由第十四屆全國人大憲法和法律委員會通過全體會議對修訂草案 進行統一審議，最后由第十四屆全國人民代表大會第二次會議通過，這表明全國人大 堅持與貫徹民主集中制，以廣開言路行使立法權，②④符合題意。全國人大常委會是 全國人大的常設機構，題干涉及的主體是全國人大和全國人大憲法和法律委員會，不 涉及全國人大常設機構，③不選。
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4. （2025·北京朝陽二模）十四屆全國人大代表建議的提交和辦理呈現以下特點：
提得 正 十四屆全國人大一次會議期間，代表們提出的建議涉及加快構建新發展格 局、增進民生福祉、實施科教興國戰略等方面
辦得 準 代表建議交由204家承辦單位研究辦理。繼續實行“一人一函”“一件一函” 反饋機制，逐一向提出建議的代表通報交辦情況和辦理結果
落得 實 在人大有力推動下，各承辦單位把代表建議具體地、現實地體現到國家機關 各方面工作中，轉化為促發展、惠民生、暖民心的實際舉措
督得 嚴 召開代表建議辦理推進會，督促承辦單位按時保質完成辦理任務；召開代表 建議辦理工作座談會，推動提高代表建議工作的質量和實效
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①人大代表行使質詢權，推動建議督辦提質增效
②人大制定政策措施、解決人民群眾切身利益問題　③人大代表們積極建言獻策，體 現出高度的政治熱情和責任擔當　④認真研究辦理代表建議，是相關國家機關支持代 表依法履職的必然要求
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：質詢權就是指人大代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質 問并要求回答。材料沒有體現人大代表行使質詢權，①不符合題意。材料強調的是人 大代表，沒有涉及人大的職能，②不符合題意。十四屆全國人大一次會議期間，代表 們提出的建議涉及加快構建新發展格局、增進民生福祉、實施科教興國戰略等方面， 體現了人大代表們積極建言獻策，體現出高度的政治熱情和責任擔當，③符合題意。 召開代表建議辦理推進會，督促承辦單位按時保質完成辦理任務，說明認真研究辦理 代表建議，是相關國家機關支持代表依法履職的必然要求，④符合題意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：人大常委會沒有管理社會經濟事務的職能，政府負有管理社會經濟事務的職 能，①說法錯誤。民情隨時聽能夠密切人大代表與群眾的聯系，有助于人大代表了解 社情民意，②符合題意。履職隨時管有利于人大代表行使質詢權，能更好發揮代表的 作用，提高代表履職工作效率，③符合題意。知識隨時學有助于提升人大代表的理論 水平，我國實行民主集中制，提升人大代表的理論水平不一定能夠增強決策的科學 性，④說法錯誤。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：材料中指出N市對全市人大代表每人生成一個專屬“二維碼”，方便群眾聯系 和留言，這一舉措有利于拓寬人大代表聯系群眾渠道，豐富人大代表履職方式，①正 確。材料強調的是通過“微監督”機制，及時解決群眾“小微急”事項，這強調的是 更好地為人民服務，未體現政務公開，排除②。材料中指出通過推行“微監督”機制 和人大代表生成一個專屬“二維碼”，形成了民主民意表達“雙向奔赴”的生動局 面。這一舉措有利于促進公民依法行使監督權，激發參與政治生活的熱情，③正確。 我國是代議制國家，人民間接行使國家權力，④錯誤。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：人大代表多次走訪調研，并向市人大提交了《關于規范“地攤經濟”的建 議》，市城市管理綜合行政執法局結合人大代表的意見建議，采取有效措施，說明了 人大代表履職盡責，踐行以人民為中心的服務理念，市人大堅持民主集中制原則，落 實人大代表意見，①②正確。人大代表提交建議，行使了提案權，③不符合題意。政 府要堅持黨的領導，對人大負責，④表述錯誤。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：第十四屆全國人民代表大會第二次會議修訂通過《中華人民共和國國務院組織 法》，本次修訂堅持以人民為中心，這表明本次修訂堅持了民主集中制原則，保障人 民合法權益，①符合題意。中國共產黨領導立法，全國人大行使最高立法權，②表述 錯誤。本次修訂堅持科學的思想和工作方法，堅持依憲立法，處理好國務院組織法與 全國人大組織法、立法法、監督法等法律的關系，這表明本次修訂提高了立法的科學 性，有利于推進國家治理體系現代化，③符合題意。中國共產黨是我國最高政治領導 力量，人大統一行使國家權力，④表述錯誤。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：人民代表大會統一行使國家權力，而不是人大代表，①說法錯誤。中國共產黨 在中國特色社會主義建設中發揮領導作用，②說法錯誤。材料表明民主集中制是人民 代表大會制度的組織和活動原則，人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最 高實現形式，③④符合題意。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義，①錯誤。人 民代表大會制度是保障人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，動員了全體人民以 國家主人翁的姿態投身于社會主義建設，②④正確。人民通過民主選舉選出自己的代 表，組成各級人民代表大會，代表人民統一行使國家權力。人民是間接行使國家權 力，不是直接，③錯誤。
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二、非選擇題
11. （2025·山東濟南三模）閱讀材料，回答問題。
2024年是全國人民代表大會成立70周年，70年的時光“長鏡頭”里，展現出人民 代表大會制度不斷發展完善、更加成熟自信的“大全景”。
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鏡頭一：2018年，根據黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關于修改憲法部 分內容的建議》，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過《中華人民共和 國憲法修正案》，這是對八二憲法的第五次修改，把黨和人民在實踐中取得的重大 理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定
鏡頭二：2023年是十四屆全國人大常委會依法履職的第一年。一年來，全國人大常 委會共審議法律案34件，24件次法律草案向社會公布征求意見，共收到各方面意見 建議20多萬條；一年來，全國人大常委會共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5 件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、7項專題調研；一年來，全國人大常委會 依法依規辦理群眾來信來訪157 212件次
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鏡頭三：代表家站遍地開花。目前，全國各地設立了20多萬個人大代表之家、人大 代表聯絡站，基本實現鄉鎮和街道全覆蓋。從“入園難”到“上好園”，從“買菜 難”到“真方便”，從“停車難”到“好停車”……回應一個訴求，解決一類問 題，提升一個領域，通過代表家站，群眾急難愁盼和代表履職盡責實現了“雙向奔 赴”
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結合材料，運用《政治與法治》知識，闡述新時代我們更加堅定人民代表大會制度自 信的理由。
答案：①人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根 本政治制度安排（或答“人民代表大會制度保證黨領導人民依法有效治理國家”“人 民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華 優秀傳統文化相結合創立的全新政治制度，具有鮮明的中國特色和突出制度優 勢”“人民代表大會制度是我國的根本政治制度”）。全國人民代表大會根據黨中央 決策部署（或答“全國人大堅持黨的領導”），通過法定程序使黨的主張上升為國家 意志。②人民代表大會制度踐行全過程人民民主、保障了人民當家作主、貫徹民主集 中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。全國人大常委會行使立法權、監督 權，維護人民利益，推動其他國家機關依法履職。③全國人大常委會傾聽民意（或答 “回應民生關切”），人大代表通過代表家站（或答“代表聯絡機制”）當好人民利 益代言人（或答“人大代表與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和 要求”“為人民服務”）。
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