資源簡介

(共35張PPT)
必修3　政治與法治
專題五　人民當家作主
第十三課　我國的基本政治制度　
突破主觀題型　關于“基層群眾自治制度”的說明意義類試題的命題
[例]　[2024·湖南卷，T17（2）]近年來，湖南以鄉(xiāng)村治理為載體，大力推進“和美湘 村”建設。①某地推行“黨建引領、互助五興”農(nóng)村基層治理模式，組織農(nóng)村黨員、 干部、后備干部等優(yōu)秀分子同五戶左右群眾建立互助組，實現(xiàn)“家家黨員聯(lián)，戶戶見 黨員”，消除基層治理盲區(qū)；②立足民族融合聚居的實際，充分尊重各民族風俗習 慣，完善民族自治共治，促進民族團結(jié)、鄉(xiāng)村發(fā)展；③通過集體議事、共建共治等方 式，實現(xiàn)治理工作思路由“農(nóng)民依靠”向“依靠農(nóng)民”轉(zhuǎn)變；④積極組織實施農(nóng)村 “法律明白人”教育培訓工程，培養(yǎng)“法律明白人”參與調(diào)查化解各類矛盾糾紛，加 強法治宣傳工作。2023年，該地有兩村入選省級“和美湘村”示范村。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》知識，闡述該地“和美湘村”建設中的舉措對鄉(xiāng)村治 理的示范價值。
【審題路徑】　本題屬于說明類主觀題，知識范圍明確，根據(jù)情境信息的判斷，運用 必修3《政治與法治》的有關知識解決。
第一步：審設問、審材料→明方向
審設問，
標出關鍵詞
審材料，
畫出關鍵句 材料中已標記①②③④
筆記：1 說明類　2 問題指向 　
第二步：調(diào)知識、找聯(lián)系→組答案
①
答案
溯源 材料
本身 某地推行“黨建引領、互助五興”農(nóng)村基層治理模式，組織農(nóng)村黨 員、干部、后備干部等優(yōu)秀分子同五戶左右群眾建立互助組，實現(xiàn) “家家黨員聯(lián)，戶戶見黨員”，消除基層治理盲區(qū)
教材
知識 可聯(lián)系發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用， 創(chuàng)新基層治理形式，提升鄉(xiāng)村治理效能
轉(zhuǎn)化
答題
語言 發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)新基層治理形式，提升鄉(xiāng)村治理效能
②
答案
溯源 材料
本身 立足民族融合聚居的實際，充分尊重各民族風俗習慣，完善民族自治 共治，促進民族團結(jié)、鄉(xiāng)村發(fā)展
教材
知識 可聯(lián)系從實際出發(fā)，貫徹落實民族方針政策和民族區(qū)域自治制度，處 理好民族關系，促進民族平等團結(jié)，推動民族地區(qū)發(fā)展
轉(zhuǎn)化
答題
語言 從實際出發(fā)，貫徹落實民族方針政策和民族區(qū)域自治制度，處理好民族關系，促進民族平等團結(jié)，推動民族地區(qū)發(fā)展
③
答案
溯源 材料
本身 通過集體議事、共建共治等方式，實現(xiàn)治理工作思路由“農(nóng)民依靠” 向“依靠農(nóng)民”轉(zhuǎn)變
教材
知識 可聯(lián)系推進基層協(xié)商民主，拓寬農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的渠道，讓農(nóng)民真 正成為鄉(xiāng)村治理的主體、受益者
轉(zhuǎn)化
答題
語言 推進基層協(xié)商民主，拓寬農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的渠道，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村治理的主體、受益者
④
答案
溯源 材料
本身 積極組織實施農(nóng)村“法律明白人”教育培訓工程，培養(yǎng)“法律明白 人”參與調(diào)查化解各類矛盾糾紛，加強法治宣傳工作
教材
知識 可聯(lián)系加強法治宣傳力度，增強基層社會的法治意識，破解鄉(xiāng)村治理 難題，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平
轉(zhuǎn)化
答題
語言 加強法治宣傳力度，增強基層社會的法治意識，破解鄉(xiāng)村治理難題，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平
答案：發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)新基層治理形 式，提升鄉(xiāng)村治理效能。從實際出發(fā)，貫徹落實民族方針政策和民族區(qū)域自治制度， 處理好民族關系，促進民族平等團結(jié)，推動民族地區(qū)發(fā)展。推進基層協(xié)商民主，拓寬 農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的渠道，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村治理的主體、受益者。加強法治宣傳 力度，增強基層社會的法治意識，破解鄉(xiāng)村治理難題，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。
題型模板
設問常以“B（材料）是怎樣體現(xiàn)A（原理、觀點、概念）的形式呈現(xiàn)?？忌筛鶕?jù) 知識邏輯和材料邏輯答題，具體
分析如下：
（1）知識邏輯：將原理（觀點、概念）分解為幾個并列層次——如A1、A2、A3
（2）材料邏輯：材料分層，找出關鍵詞句如B I、 B 2、 B 3.
（3）組織答案：原理（觀點、概念）的層次與材料的相關層次有機結(jié)合
[押題訓練]?。?025·廣東佛山模擬）閱讀材料，回答問題。
2023年11月26日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務設施 建設工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。隨著我國城市規(guī)模日漸擴大，城市結(jié)構(gòu) 多元化發(fā)展，城市治理面臨著一系列新形勢新問題，對基層治理提出了更高要求， 如：發(fā)揮黨在基層社會治理實踐中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，不斷完善黨 委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制；堅持整合資 源，以現(xiàn)代化信息技術為基層治理提速，加快基層治理向數(shù)字化、精準化主動治理轉(zhuǎn) 化的步伐；將不同領域的人才納入基層治理隊伍，瞄準解決城市利益訴求多元化、資 源稟賦差異化精準發(fā)力；等等。2024年6月，據(jù)北京市發(fā)展改革委網(wǎng)站稱，《北京市 社區(qū)嵌入式服務設施試點項目建設運營管理辦法（試行）》已發(fā)布并向社會公開征求 意見。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，說明《方案》的實施對城市社區(qū)建設將產(chǎn)生 的積極影響。
答案：①加強黨的領導，匯聚多元基層社會治理力量，推動社會基層治理體系和治理 能力現(xiàn)代化。②以科技賦能基層治理，促進基層治理從傳統(tǒng)治理、被動治理向現(xiàn)代治 理、主動治理轉(zhuǎn)型，提升治理效能。③堅持以人民為中心，依托人才優(yōu)勢加大關系群 眾切身利益的重點領域治理力度，更好滿足社區(qū)居民多樣化利益訴求。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：為進一步推進習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想進教材進課堂 進頭腦，國家民委組織編寫了《中華民族共同體概論》教材。該教材是第一部全面系 統(tǒng)闡釋習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想的統(tǒng)編教材，該教材的編寫 出版和發(fā)行使用可以引導青年學生樹牢正確的中華民族歷史觀，有利于推進中華民族 共同體建設和現(xiàn)代文明建設，①③符合題意。該教材的編寫出版和發(fā)行使用并不是解 決民族問題的制度保障，排除②。“能為建設和發(fā)展社會主義民族關系奠定堅實基 礎”，夸大了該教材的作用，排除④。
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A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
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解析：該條例的制定與實施有利于推動少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，但不是開創(chuàng)了新局面，① 錯誤。自治機關是人民代表大會和人民政府，②錯誤。新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會 通過《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進步工作條例》。該條例的制定與實施有利于鞏固 和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的新型民族關系，③符合題意。該條例是根據(jù)《中華人民共 和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際 而制定的。該條例的制定與實施是民族地區(qū)根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)， ④符合題意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：兩地建立了民族宗教工作跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，有效預防和制止非法宗教活 動，切實解決各族群眾生產(chǎn)生活等方面的困難，促進兩地各民族交流交往交融，這說 明區(qū)域協(xié)作聯(lián)動有利于增強民族凝聚力，也說明我國積極引導宗教與社會主義社會相 適應，①②符合題意。我國在少數(shù)民族聚居（而非居?。┑牡胤綄嵭忻褡鍏^(qū)域自治， ③錯誤。民族平等和民族團結(jié)是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提，④錯誤。
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A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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解析：根據(jù)材料“體現(xiàn)了藏族史學家對漢、藏、蒙古族同源說的深刻認同”“較早地 敘述了中原、西夏、西藏等地的歷史，蘊含了強烈的地理大一統(tǒng)觀念”可知，學習這 些古籍內(nèi)容有利于幫助人們樹立正確的中華民族歷史觀，汲取民族團結(jié)之力，增強民 族凝聚力，助力鑄牢中華民族共同體意識，①③正確。材料沒有涉及宗教問題，②不 符合題意。材料中的內(nèi)容與完善我國的民族區(qū)域自治制度無關，④不符合題意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：要求著力健全職業(yè)體系、加強能力建設、完善管理制度、強化激勵保障，打造 一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍，這些 措施可以提升基層社會治理效能，鞏固黨的長期執(zhí)政根基，①④符合題意?；鶎尤罕?自治形式是村委會和居委會，并未豐富，②不符合題意。社區(qū)居委會不是基層政權， ③錯誤。
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A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
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解析：“法治”在材料中沒有體現(xiàn)，①不符合題意。H市某社區(qū)堅持黨建引領、 創(chuàng)新推行“157N”網(wǎng)格化管理模式，不斷積蓄紅色力量，有利于進一步優(yōu)化黨 支部設置，激發(fā)基層社會治理活力，②正確。人民群眾是基層治理主體，而不 是黨員，③錯誤。共筑“紅色蜂巢”有利于以小網(wǎng)格服務大民生，提升基層治 理精細化水平，④正確。
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A. 改變了基層群眾自治的組織形式，實現(xiàn)了居民自我管理
B. 保障了居民的決策權，調(diào)動了居民參與社區(qū)建設的積極性
C. 拓展了基層民主自治的途徑，保障居民直接行使民主權利
D. 代行了政府職能，實現(xiàn)了政府治理和居民自治的良性互動
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解析：基層群眾自治的組織形式是村委會和居委會，并未改變，A表述錯誤。居民可 以進行民主決策，但沒有決策權，決策機關有決策權，B表述錯誤。社區(qū)充分發(fā)揮黨 建引領作用，通過搭建平臺，凝聚相關職能部門、街道、小區(qū)業(yè)委會、居民代表等多 方力量，形成了社區(qū)治理“共同體”，這表明社區(qū)治理“共同體”拓展了基層民主自 治的途徑，保障居民直接行使民主權利，C符合題意。社區(qū)治理屬于依托基層群眾性 自治組織對社區(qū)進行自我管理、自我服務，社區(qū)治理“共同體”與政府無關，且不能 代行政府職能，D不選。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：某縣強化黨建引領，推進基層治理，該縣做法能夠?qū)Ⅻh的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層 治理效能，①正確。材料強調(diào)的是在中國共產(chǎn)黨的帶領下依托基層群眾性自治組織推 進基層治理，不涉及基層行政管理改革，②不選。材料強調(diào)的是推進基層治理，未涉 及全過程人民民主，而且借助信息技術也無法豐富全過程人民民主內(nèi)容，③不選?？?學構(gòu)建基層治理“三級網(wǎng)格”，并使基層治理精細化水平不斷提高，該縣做法有利于 切實推動基層治理資源的有效整合，更好地推進基層治理現(xiàn)代化，④正確。
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①改進社區(qū)物業(yè)服務管理，提升社區(qū)矛盾預防化解能力?、趫猿窒到y(tǒng)治理理念，打造 多元共治的社區(qū)治理共同體　③整合社區(qū)各類資源，激發(fā)居民參與民主監(jiān)督內(nèi)生動力　 ④豐富社區(qū)治理新形式，以協(xié)商民主有效賦能社區(qū)治理
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
解析：乙社區(qū)體現(xiàn)了改進社區(qū)物業(yè)服務管理，甲、丙社區(qū)未體現(xiàn)改進物業(yè)服務管理， ①不選。甲社區(qū)利用“小網(wǎng)兜”社會治理和疑難會商平臺和“會客廳”等基層商量平 臺，化解矛盾糾紛；乙社區(qū)利用居委會、物業(yè)、業(yè)委會三方協(xié)調(diào)聯(lián)動化解糾紛；丙社 區(qū)建立多方協(xié)商組織體系，讓矛盾在干杯議事中化解。可見，三個小區(qū)都通過豐富社 區(qū)治理新形式，堅持系統(tǒng)治理理念，以協(xié)商民主有效賦能社區(qū)治理，打造多元共治的 社區(qū)治理共同體，②④符合題意。題干社區(qū)強調(diào)民主協(xié)商，未體現(xiàn)居民參與民主監(jiān) 督，③不選。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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解析：材料中的做法擦亮了“紅色物業(yè)”黨建品牌，將黨建引領優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理 效能，完善了協(xié)同治理的工作方式，匯集社區(qū)發(fā)展資源提升基層治理能力，①④符合 題意?！皵U大了社區(qū)的社會服務職能”的說法錯誤，排除②?；鶎幼灾蔚慕M織形式是 村委會和居委會，材料中的做法沒有豐富基層自治的組織形式，③錯誤。
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二、非選擇題
11. （2025·福建廈門三模）閱讀材料，完成下列要求。
“賓弄賽嗨”系云南省普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣傣語，“賓弄”意為親 戚，“賽嗨”意為朋友，原指傳統(tǒng)上孟連傣族與周邊其他民族在日常生活中結(jié)交的 “親戚一樣的朋友關系”，后發(fā)展為普洱各民族間互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上，普洱市通過黨建引領，將這一優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)展為“縣際 互幫、東西互助、城鄉(xiāng)互聯(lián)、干群互系、村組互包”的“賓弄賽嗨”模式。縣際互 幫，在全市形成團結(jié)一心的良好氛圍；東西互助，推動東西部互助協(xié)作助力鄉(xiāng)村振 興；城鄉(xiāng)互聯(lián)，多輪驅(qū)動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜、情往人民群眾 系、黨的工作到支部；干群互系，牢固樹立在一線培養(yǎng)選拔干部的鮮明導向；村組互 包，在行政村、村委會和村民小組中建立村黨組織抓總、黨員干部帶頭帶動、農(nóng)戶群 眾為主體的生產(chǎn)互幫機制?！百e弄賽嗨”探索實踐在邊疆民族地區(qū)奏響了新時代鄉(xiāng)村 振興的交響樂。
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答案：①發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，用黨建引領邊疆民族 地區(qū)振興；②推動民族間互幫互助，鑄牢中華民族共同體意識，為邊疆民族地區(qū)振興 和共同繁榮凝聚民族團結(jié)力量；③以人民為中心，發(fā)揮基層群眾自治組織作用，密切 干群聯(lián)系，形成鄉(xiāng)村振興的強大共建合力。
結(jié)合材料，運用《政治與法治》知識，分析“賓弄賽嗨”探索實踐為什么能在邊疆民 族地區(qū)振興中迸發(fā)強大力量。
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