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第17課 中國古代的戶籍制度與社會治理 練習(xí)
一、單選題
1．“清初的戶口調(diào)查，重在編審認(rèn)定，由里甲組織負(fù)責(zé)調(diào)查申報，……但到雍正初年以后，攤丁入畝，人丁編審失去原來的意義，里甲制也漸廢弛。在這種情況下，如何進行戶口調(diào)查，成為一個問題。”為解決這一難題，清政府實行
A．鄰保制度 B．大索貌閱 C．保甲制度 D．戶帖制度
2．清朝嘉慶年間，曾要求秀才考試，要一律默寫《圣諭廣訓(xùn)》中“端士習(xí)而厚民風(fēng)”部分的內(nèi)容；而各直省學(xué)政考取童生時，覆試均有敬謹(jǐn)默寫圣諭廣訓(xùn)之條的要求；當(dāng)各省學(xué)政到各縣之時，先謁圣廟，后在明倫堂將該縣校官、廩生集中，進行圣諭宣講。這些做法，旨在（ ）
A．逐步實現(xiàn)儒學(xué)法律化 B．構(gòu)建法制化的社會治理模式
C．建設(shè)良好的地方風(fēng)俗 D．傳播忠君和愛國的儒家思想
3．雍正三年（1725年），廣東肇慶在百人以上的大族村寨設(shè)族正。雍正四年（1726年），政府制定“選立族正之例”，并陸續(xù)在廣東、江西、福建等省份推行。乾隆年間，族正制進一步在全國得到推廣，并同保甲制互相配合。族正由宗族內(nèi)選舉產(chǎn)生，上報州縣批準(zhǔn)后發(fā)給牌照。這說明（ ）
A．宗族行使地方行政權(quán)力 B．宗族成為社會基層組織形式
C．社會等級結(jié)構(gòu)日益固化 D．基層社會的凝聚力不斷增強
4．明朝萬歷年間，御史鐘化民前往河南賑災(zāi)，令各府州縣于每堡設(shè)立義倉一所，勸各戶出谷米。至荒歉時，各戶自將所出谷米取回使用。此后，河南多地修建了義倉等倉儲。由此可知，明代（ ）
A．社會力量主導(dǎo)民間救濟 B．政府重視民間積谷備倉
C．官方儲備保障災(zāi)區(qū)救濟 D．義倉側(cè)重日常生活賑濟
5．宋朝實行魚鱗保甲法，其“保甲魚鱗簿”是為了便于稽查盜賊，與徭役并無關(guān)聯(lián)。南宋時，出現(xiàn)了作為地籍的魚鱗圖，經(jīng)官府印押，繪有田形圖的砧基簿(魚鱗圖冊)成為當(dāng)時田宅爭訟案件的主要證據(jù)之一。這反映出宋代（ ）
A．基層管理不斷強化 B．法律體系日益完善
C．土地兼并得到緩解 D．鄉(xiāng)里組織規(guī)范有序
6．從秦漢到明清，縣是最基層的行政機構(gòu)，下設(shè)直接管理民眾的基層組織。以下各朝基層組織示意圖按照所屬朝代先后順序排列正確的是（ ）
A．②①③④ B．②④①③ C．②①④③ D．②③①④
7．（隋朝）官員高颎建議說，租調(diào)雖是固定的，但逐年征納，有些戶被除去了，加上吏員作弊，戶籍依據(jù)不準(zhǔn)確，于是將體貌與戶籍比對，“輸籍定樣，請遍下諸州，每年正月五日，縣令巡人，各隨近便 依樣定戶上下”。該建議要求（ ）
A．借助黃籍登記戶口 B．每年正月對貌閱進行編核
C．實施白籍土斷制度 D．對諸色戶計定期進行核查
8．東晉南朝時期，戶籍分為“黃籍”和“白籍”。南方土著居民的戶籍用黃紙書寫，稱作“黃籍”；東晉為招撫流民，對僑人給予免除賦役之優(yōu)待，僑居戶被登記在白紙寫的臨時戶籍上，稱作“白籍”。這一制度（ ）
A．有利于南北方士族的合流 B．削弱中央集權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)
C．減緩經(jīng)濟重心南移的趨勢 D．緩和地主階級之間的矛盾
9．漢代社祭在每年春二月秋八月上旬的戊日進行，是鄉(xiāng)村全體成員必須參加的祭祀活動。在社祭中，表達的是一種集體性的虔誠和公共的愿望，主要目的是為里社祈福。據(jù)此可知，漢代的社祭活動（ ）
A．是儒學(xué)進一步世俗化的產(chǎn)物 B．利于增強鄉(xiāng)里成員的凝聚力
C．重點突出了宗族倫理的內(nèi)容 D．約束著廣大民眾的生產(chǎn)生活
10．明朝戶籍冊稱為“黃冊”，存放于南京。清軍進入南京之后，第一時間控制住了黃冊庫。順治皇帝特意提醒主帥多鐸：“南京各街門圖書史冊……地理戶口版籍、應(yīng)用典故文字… 用心收掌，不許乘機抽毀，致難稽考。”順治的提醒旨在（ ）
A．實行崇史重史的政策 B．便于對全國進行管理
C．充分發(fā)揮黃冊的功能 D．盡快熟知明朝的典章制度
11．族田指宗族共有的田地，包括祭田、社田、義莊田、祠堂田等。由族長或委托專人經(jīng)營管理，所收地租用于祭祀、助學(xué)、救濟等。如表為廣東番禺沙灣何氏族田數(shù)量表。據(jù)此可知（ ）
時間 數(shù)量（單位：畝）
萬歷年間 2111
康熙年間 16409
雍正年間 20233
乾隆年間 33711
A．中央集權(quán)遭到極大挑戰(zhàn) B．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到快速發(fā)展
C．地方行政得以良好運轉(zhuǎn) D．宗族利于穩(wěn)定基層社會
12．秦朝到隋朝中葉的“鄉(xiāng)紳之治”，指的是郡縣以下實行“鄉(xiāng)亭制”，管理鄉(xiāng)亭的人員以官派為主，民間選拔為輔。通過民間的力量來治理社會，在“王權(quán)與族權(quán)”的結(jié)合下形成了“中央—郡—縣—鄉(xiāng)—里—什—伍—戶”金字塔型的控制體系。這一治理模式（ ）
A．使官僚政治取代了貴族政治 B．削弱了中央對地方的控制
C．恢復(fù)和發(fā)展了血緣宗法制度 D．提升了政府的組織能力
13．唐代規(guī)定兩京及州縣郭（城）內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，其它地區(qū)繼續(xù)設(shè)里。坊、村、里的負(fù)責(zé)人皆稱為“正”，負(fù)責(zé)“掌按戶口，課植農(nóng)桑；檢查非違，催驅(qū)賦役”等工作。由此可見，唐朝的基層制度（ ）
A．增加了政府的財政收入 B．突破了原有的坊市制
C．造成了地方勢力的割據(jù) D．兼具行政和經(jīng)濟功能
14．唐中后期，官府在今福建地區(qū)大量設(shè)置稅場，五代十國至宋初又將很多稅場升為縣，其分布狀況見圖。這說明當(dāng)時該地區(qū)（ ）
A．區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 B．基層社會治理漸趨深入
C．因戰(zhàn)亂導(dǎo)致社會動蕩 D．新縣增置招徠移民聚集
15．商鞅變法規(guī)定：“民有二男以上不分異者，倍其賦。”秦漢王朝受其影響，農(nóng)村不許同姓聚居，農(nóng)村都是雜姓村。“鄉(xiāng)”“里”劃分的依據(jù)主要是戶口數(shù)量，并隨著戶口的增減而不斷進行調(diào)整。秦漢王朝的上述舉措（ ）
A．促進了中國小農(nóng)經(jīng)濟的形成 B．有利于削弱地方的強宗大族
C．目的是增加政府的財政收入 D．推動了血緣宗法社會的瓦解
16．宋代救助的對象十分廣泛，有救濟“孤老貧病”的居養(yǎng)院（民辦、官辦或官民合辦）、助葬機構(gòu)漏澤園、嬰兒局、救助幼兒的慈幼局等機構(gòu)，建立了從“搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣Ｕ希Ｕ虾w了嬰幼兒和老人、游民和貧民、城市的乞丐、鰥寡孤獨以及軍人等。這些舉措（ ）
A．源于社會服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變 B．有利于緩和社會矛盾
C．是政府加強社會控制產(chǎn)物 D．加重了政府財政負(fù)擔(dān)
二、材料題
17．閱讀材料，完成下列要求。
材料 “各路提點刑獄司，歲具本路州軍，斷過大辟，申刑部，諸州申提刑司。”“每至歲終，具天下斷過大辟、徒、流若干人，并特恩寬減。”且“提點刑獄公事，掌察所部之獄訟而平其曲直，所至審問囚徒，詳覆案牘，凡禁系淹延而不決，盜竊逋竄而不獲，皆劾以聞，及舉刺官吏之事”。
鄉(xiāng)役之法，主以里正，輔之以戶長、鄉(xiāng)書手，然役之重者為衙前，主官物之供給或運輸。又有耆長，掌盜賊煙火之事，其屬有壯丁。熙寧變法后，行保甲法，以十家為一保，五十家為一大保，十大保為一都保，保長、保正掌其事務(wù)，以察奸宄、防盜賊、習(xí)武藝、聯(lián)鄰里。
——摘編自【元】脫脫《宋史·職官志》等
(1)根據(jù)材料，概括宋代提點刑獄司的主要職責(zé)。
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，從司法監(jiān)察和地方治理的角度，說明宋朝如何加強對地方的控制。
18．閱讀材料，完成下列要求。
材料 漢代官員離任后回歸鄉(xiāng)里的比比皆是。大批官員回歸鄉(xiāng)里，或“守約鄉(xiāng)閭”，或“賑宗族朋友”，或“教授門生”。如《后漢書·楊厚列傳》記載：“（厚）固稱病求退。帝許之，賜車馬錢帛歸家。修黃、老，教授門生，鄉(xiāng)人謚曰文父。”《后漢書·孔奮列傳》記載：“（奮）上病去官，守約鄉(xiāng)閭。”《后漢書·廉范列傳》：“在蜀數(shù)年，坐法免歸鄉(xiāng)里。范世在邊，廣田地，積財粟，悉以賑宗族朋友。”但也不乏擾亂鄉(xiāng)里者，如酷吏寧成“歸家，乃貰貸陂田千余頃，假貧民，役使數(shù)千家”，無疑成了地方豪強。灌夫失官后在其家鄉(xiāng)“陂池田園，宗族賓客為權(quán)利，橫于潁川”。
——摘編自卜憲群《秦漢鄉(xiāng)里社會演變與國家治理的歷史考察》
(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析漢代官員離任歸鄉(xiāng)的利弊。
(2)針對材料中漢代官員離任歸鄉(xiāng)的弊端，請?zhí)岢鰞蓷l合理化的解決措施。
19．閱讀材料，完成下列要求。
材料 秦漢時期，國家十分重視基層治理。在縣以下，設(shè)立鄉(xiāng)、里等基層組織。鄉(xiāng)有三老、嗇夫、游徼等職。三老掌教化，負(fù)責(zé)向民眾宣揚封建道德規(guī)范和法令；嗇夫職聽訟，收賦稅，主管司法和賦稅征收；游徼禁盜賊，負(fù)責(zé)地方治安巡邏。里設(shè)里正，負(fù)責(zé)管理里內(nèi)的事務(wù)，如統(tǒng)計戶口、征發(fā)徭役等。為了加強對基層的控制，秦漢建立了嚴(yán)格的戶籍制度。政府對人口的姓名、年齡、性別、家庭情況、土地財產(chǎn)等信息進行詳細(xì)登記。同時，實行什伍連坐制度，把百姓按五家為伍、十家為什的編制組織起來，相互監(jiān)督，一家有罪，若其他家不告發(fā)，則連坐受罰。此外，秦漢時期還通過郵傳系統(tǒng)來傳遞政令和信息。郵傳系統(tǒng)分為郵、亭、驛等不同層級，能夠較為快速地將中央和地方政府的文書、命令傳遞到基層，同時也能將基層的情況反饋給上級政府。
——摘編自王子今《秦漢邊疆民族史稿》
(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括秦漢時期基層治理的主要特點。
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析秦漢時期基層治理措施對當(dāng)時社會發(fā)展的影響。
20．閱讀材料,完成下列要求。
材料 明清時期是中國傳統(tǒng)社會保障事業(yè)發(fā)展的重要時期,它在宋代社會保障體系初步形成的基礎(chǔ)上,又向前邁進了一步,內(nèi)容變得更為豐富多彩,產(chǎn)生了新的別具特色的慈善事業(yè)。在明清傳統(tǒng)社會保障事業(yè)中,按舉辦主體分類,有政府舉辦的,民間舉辦的,家族家庭提供的三類,它們在各自的領(lǐng)域發(fā)揮著保障功能。同時政府又負(fù)責(zé)三者關(guān)系的協(xié)調(diào)并對整個社會保障事業(yè)的發(fā)展提供支持。政府提供的保障因其經(jīng)費開支大、分布范圍廣、保障項目多而在整個社會保障體系中發(fā)揮重要作用,居于主體地位。這其中,災(zāi)荒救濟都是明清時期社會保障事業(yè)的核心組成部分。濟貧事業(yè)、養(yǎng)老保障、育幼事業(yè)、撫恤事業(yè)也是社會保障事業(yè)必不可少的組成部分。同時,明清政府已經(jīng)建立了集事前備災(zāi)、事中救災(zāi)、事后安撫于一體的災(zāi)荒救濟體系。一些社會保障制度及措施也極具有特色:孤貧分類救濟制度,按孤貧的貧困程度實行院內(nèi)救濟和院外救濟不同的救濟方法;富有人情味的體現(xiàn)孝道文化的官員終養(yǎng)制度;標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格手續(xù)嚴(yán)謹(jǐn),與官員選任安排相互協(xié)調(diào);等級鮮明的撫恤制度。明清政府積極參與社會保障事業(yè)的籌建、管理、監(jiān)督檢查,為社會保障事業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟支持、法律支持,并為其創(chuàng)建良好的社會發(fā)展環(huán)境,且直接舉辦了一些社會保障項目。明清政府在傳統(tǒng)社會保障事業(yè)的建立和發(fā)展中起到了巨大作用。
——摘編自張祖平《明清時期的政府社會保障體系研究》等
根據(jù)材料,圍繞中國古代的社會救濟與優(yōu)撫政策,以“社會保障·社會治理”為主題寫一篇歷史短文。（要求:自擬標(biāo)題,史論結(jié)合,邏輯嚴(yán)密,表述清晰）
《第17課 中國古代的戶籍制度與社會治理 練習(xí)》參考答案
題號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C C B B A C B B B B
題號 11 12 13 14 15 16
答案 D D D B B B
17．(1)主要職責(zé)：每年統(tǒng)計本路州軍的因犯數(shù)量及判決情況(如大辟、徒、流等), 并上報刑部；監(jiān)家所轄地區(qū)的獄訟，平反冤屈；審問囚徒，詳查案卷；若存在長期關(guān)押未決的案犯和盜竊逃逸但未被捕獲的案犯，要上報并彈劾相關(guān)責(zé)任人；舉薦或彈劾官吏。
(2)司法監(jiān)察方面：提點刑獄司直接向刑部匯報工作，使中央加強了對地方司法的直接控制；提占刑獄司負(fù)責(zé)審問囚徒、詳查案卷，并對長期拖延案件的官吏進行彈劾，確保地方司法公正，防止地方官員濫用權(quán)力；每年統(tǒng)計囚犯數(shù)量及將判決情況上報刑部，使中央能夠掌握地方司法動態(tài)，強化對地方的控制。地方治理方面：通過里正、戶長、鄉(xiāng)書手等進行管理，分散地方權(quán)力，防止地方勢力膨脹；熙寧變法后，保甲法規(guī)定將地方居民編入保、大保、都保，由保長、保正負(fù)責(zé)治安和鄰里聯(lián)防，強化了中央對地方基層的控制；實行保甲法，維護地方治安，還通過聯(lián)保制度強化了對賦稅和徭役的管理，進一步加強了中央對地方的控制。
18．(1)利：推動了鄉(xiāng)村的開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展；促進了儒學(xué)的傳播和教育文化事業(yè)的發(fā)展；和睦鄰里關(guān)系推動了鄉(xiāng)村治理；帶動社會形成積極向上的風(fēng)氣。（答出兩點即可）
弊：與地方官吏勾結(jié)；加劇了土地兼并；損害社會公平公正；橫行鄉(xiāng)里，激化社會矛盾；聚居宗族，易形成豪強，危及政權(quán)穩(wěn)定。（答出兩點即可）
(2)措施：完善致仕制度；調(diào)整土地分配制度；加強基層治理；完善法律制度。（答出兩條即可，其他答案言之有理亦可）
19．(1)組織體系嚴(yán)密；職能分工明確；控制手段嚴(yán)格；信息傳遞通暢。
(2)加強了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)治；有利于賦稅征收和徭役征發(fā)，保障了國家財政收入和工程建設(shè)的人力需求，促進了經(jīng)濟發(fā)展；維護了地方社會秩序的穩(wěn)定；有利于封建道德規(guī)范和法令的傳播，促進了思想文化的統(tǒng)一，鞏固了封建統(tǒng)治的思想基礎(chǔ)；什伍連坐制強化民眾互監(jiān)，限制自由，加劇社會緊張。
20．示例標(biāo)題：秦漢至隋唐時期社會保障制度的逐步完善。闡述：秦漢政府在我國首開制度化救濟的先河。漢朝建立常平倉，積谷備倉、調(diào)節(jié)糧價，并在災(zāi)害時開倉賑濟，同時推行尊老優(yōu)撫政策，通過賜鳩杖減免賦稅等保障高齡群體。隋唐政府廣置倉廩儲備糧食，同時推行民間義倉制度，要求百姓按貧富等級納糧儲倉，官倉救大災(zāi)，義倉防小災(zāi)，形成政府主導(dǎo)與基層互助結(jié)合的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。從唐朝開始，政府另設(shè)專門機構(gòu)收容貧老、孤兒和乞求流浪人員。通過政府及民間的倉儲調(diào)控、機構(gòu)收容制度的逐步完善，秦漢到隋唐王朝緩解了自然災(zāi)害的沖擊，又維系了基層的統(tǒng)治秩序，促進了國家社會經(jīng)濟的發(fā)展。

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