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(共11張PPT)
第十八單元　貨幣與賦稅制度
選擇性必修1　國(guó)家制度與社會(huì)治理
單元總結(jié)
〔網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建〕
〔拓展深化〕
一、白銀貨幣化
(1)概念：是白銀從貴重商品最終走向完全貨幣形態(tài)的過(guò)程；是白銀從非法貨幣到合法貨幣，再到整個(gè)社會(huì)流通領(lǐng)域的主幣的過(guò)程；是白銀形成國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一計(jì)量單位和征收形態(tài)的過(guò)程；是白銀成為主幣，中國(guó)建立起實(shí)際上的白銀本位制的過(guò)程；是白銀成為世界貨幣的過(guò)程。
(2)原因：社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別是商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；原有貨幣制度存在缺陷；白銀作為貨幣本身有一定優(yōu)勢(shì)；白銀供給來(lái)源增加；政府政策改革的促進(jìn)；對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，使得白銀功能和流通范圍擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)白銀的需求量也日益增加。
(3)影響：白銀貨幣化，使得明朝的商業(yè)資本趨于活躍，刺激了商品經(jīng)濟(jì)的繁榮；白銀貨幣化也促進(jìn)了賦稅制度的改革，使之從實(shí)物和力役向貨幣稅轉(zhuǎn)變；改變了人們的價(jià)值觀念，促進(jìn)中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型；金錢關(guān)系日益沖擊封建宗法關(guān)系；促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
二、近現(xiàn)代中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)的演變進(jìn)程
1．鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后至南京國(guó)民政府成立
(1)特征：中國(guó)逐漸喪失了關(guān)稅自主權(quán)和海關(guān)管理權(quán)。
(2)原因：西方工業(yè)國(guó)家崛起；中國(guó)國(guó)門被西方列強(qiáng)打開(kāi)，中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)；列強(qiáng)侵華，中國(guó)被卷入了資本主義世界市場(chǎng)；不平等條約限制中國(guó)海關(guān)的職能；列強(qiáng)攫取了在華政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán)；中國(guó)政府腐敗落后。
(3)影響：外國(guó)人控制中國(guó)海關(guān)管理權(quán)，大大便利了其對(duì)華商品輸出，使中國(guó)進(jìn)一步卷入資本主義世界市場(chǎng)，成為西方列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)附庸；使得中國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展失去了關(guān)稅的保護(hù)；客觀上有利于中國(guó)海關(guān)制度的近代化，促進(jìn)了自然經(jīng)濟(jì)的解體。
2．南京國(guó)民政府統(tǒng)治前期
(1)特征：政府多次修訂稅則，提高關(guān)稅，基本實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主。
(2)原因：國(guó)家完成形式上的統(tǒng)一，國(guó)民政府的統(tǒng)治亟待鞏固；謀求關(guān)稅自主，樹(shù)立國(guó)家獨(dú)立形象；國(guó)內(nèi)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府財(cái)政收入。
(3)影響：樹(shù)立國(guó)家獨(dú)立的形象，增強(qiáng)了民族自尊心、自信心；一定程度上提高了政府的關(guān)稅收入，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)、發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用；在一定程度上發(fā)揮了關(guān)稅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的保護(hù)和促進(jìn)作用；為日后的長(zhǎng)期抗戰(zhàn)做了物資準(zhǔn)備；客觀上有利于建立完整的較具現(xiàn)代化特征的國(guó)家財(cái)政稅收制度。但中國(guó)海關(guān)稅率依然受外國(guó)的制約，未從根本上改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)狀況。
3．新中國(guó)成立后
(1)特征：從“封閉式”保護(hù)發(fā)展為“開(kāi)放式”保護(hù)；從長(zhǎng)期高關(guān)稅發(fā)展到大幅度自主降稅；再到加入WTO后的承諾降稅。
(2)原因
①新中國(guó)收回帝國(guó)主義在華海關(guān)管理權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅自主；以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家對(duì)新中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，中國(guó)關(guān)稅的主要職能是保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。
②改革開(kāi)放為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大的活力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的需要；關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用和財(cái)政收入作用的重要性。
③20世紀(jì)90年代以后，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，科技水平不斷進(jìn)步，生產(chǎn)水平日益提高，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展。
(3)影響：關(guān)稅制度不斷改革和完善，適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；有利于建立符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開(kāi)放的市場(chǎng)之一；提高了中國(guó)在全球治理體系中的地位，有利于維護(hù)世界的和平發(fā)展，有利于建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。(共40張PPT)
選擇性必修1　國(guó)家制度與社會(huì)治理
第十八單元　貨幣與賦稅制度
時(shí)空坐標(biāo)
本單元主要講述兩大主題：貨幣的使用與世界貨幣體系的形成和賦稅制度的演變。
主題1：貨幣的使用與世界貨幣體系的形成
線索1：中國(guó)的貨幣是商品交換發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，經(jīng)歷了從海貝、金屬貨幣到紙幣的演進(jìn)過(guò)程，明朝中期以后白銀成為普遍流通的貨幣。近代中國(guó)機(jī)器鑄幣銀元與紙幣“法幣”先后流通使用。新中國(guó)成立前后，人民幣在解放區(qū)開(kāi)始發(fā)行，成為新中國(guó)的法定貨幣。
主干線索
線索2：伴隨著工業(yè)革命的拓展，以英鎊為中心的世界貨幣體系在19世紀(jì)初建立起來(lái)，實(shí)行黃金自由兌換、自由鑄幣的金本位制度。第二次世界大戰(zhàn)后，以美元為中心的世界貨幣體系——布雷頓森林體系建立。
主題2：賦稅制度的演變
線索1：古代中國(guó)賦稅制度經(jīng)歷了以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)向以土地、財(cái)產(chǎn)為主征收的轉(zhuǎn)變，由以實(shí)物、勞役為主的征收內(nèi)容向征收貨幣的演變。1937年，中國(guó)結(jié)束國(guó)內(nèi)關(guān)稅與國(guó)境關(guān)稅長(zhǎng)期并存的局面，但海關(guān)管理權(quán)控制在西方列強(qiáng)手里。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)收回關(guān)稅自主權(quán)，征稅內(nèi)容與國(guó)際接軌，開(kāi)征個(gè)人所得稅。
線索2：1799年英國(guó)成為世界上第一個(gè)征收個(gè)人所得稅的國(guó)家，后傳播到全世界，個(gè)人所得稅成為世界各國(guó)普遍征收的稅種，為調(diào)節(jié)社會(huì)收入差距、緩和社會(huì)矛盾發(fā)揮了重要作用。
第47講　貨幣與賦稅制度
第1課時(shí)　貨幣的使用與世界貨幣體系的形成
主干梳理 · 理思路
考點(diǎn)探究 · 釋難點(diǎn)
典例研習(xí) · 立標(biāo)桿
課標(biāo)定位 · 明考向
課標(biāo)定位 · 明考向
課程 標(biāo)準(zhǔn) 了解中國(guó)歷史上貨幣發(fā)行和使用情況，以及現(xiàn)代世界貨幣體系的形成
主干梳理 · 理思路
一、中國(guó)貨幣的演進(jìn)歷程
1．夏朝：二里頭遺址出土了海貝，還有用骨頭、石頭做成的仿制貝。
2．商朝后期：開(kāi)始出現(xiàn)______幣。
3．春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：各國(guó)分別使用布幣、刀幣、圜錢、蟻鼻錢等多種樣式的銅鑄幣。
4．秦朝：將貨幣統(tǒng)一為圓形方孔錢(以圜錢為基礎(chǔ))，這種樣式在此后被長(zhǎng)期沿用。
5．北宋：誕生了世界上最早的______，稱為“交子”。
銅鑄
紙幣
6．元朝：將紙幣作為單一流通貨幣來(lái)發(fā)行，稱為“鈔”。
7．明朝：恢復(fù)銅錢、紙幣并行的貨幣體制。自明朝中期起，______逐漸成為國(guó)家財(cái)政和民間交易的基本支付手段，物價(jià)也多以銀兩計(jì)算。
[拓展]明朝法定貨幣從銅錢到寶鈔，再到銅、鈔、銀兼行，最后白銀升為主幣的原因
明朝君主專制中央集權(quán)強(qiáng)化，政局較為穩(wěn)定；農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)繁榮，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；寶鈔信用日益喪失；政府賦稅制度改革推動(dòng)；明朝中期以來(lái)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的中心(或明朝長(zhǎng)期保持巨額對(duì)外貿(mào)易順差)；新航路開(kāi)辟，大量白銀涌入中國(guó)。
白銀
8．清朝：完全承認(rèn)白銀的法定貨幣地位，與銅錢兼用。
9．______：政府開(kāi)始鑄造銀元。
10．民國(guó)建立后：貨幣政策延續(xù)了清朝的傳統(tǒng)，以銀元為法定貨幣。
11．國(guó)民政府前期：1935年，禁止銀元的流通，將白銀收為國(guó)有。
晚清
12．抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期
(1)國(guó)統(tǒng)區(qū)：法幣急劇貶值，國(guó)民政府發(fā)行金圓券和銀圓券。
(2)解放區(qū)
a．背景
①隨著____________的順利進(jìn)行，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各解放區(qū)迅速連成一片。
②形勢(shì)的發(fā)展急需一種統(tǒng)一的貨幣來(lái)替代原來(lái)各根據(jù)地和解放區(qū)種類龐雜、折算不便的貨幣。
b．發(fā)行：1948年12月1日開(kāi)始統(tǒng)一發(fā)行人民幣。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)
13．新中國(guó)成立后：人民幣成為中華人民共和國(guó)的法定貨幣。
(1)概況：形成紙幣與金屬幣、普通紀(jì)念幣與貴金屬紀(jì)念幣等多品種、多系列的貨幣體系。
(2)意義：人民幣地位始終穩(wěn)定，對(duì)____________發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)；隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，人民幣在國(guó)際貨幣體系中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)
〔圖解歷史〕
近代以來(lái)中國(guó)貨幣的演變
二、世界貨幣體系的形成
〔概念闡釋〕
世界貨幣體系
世界貨幣體系是各國(guó)政府為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際結(jié)算的需要，對(duì)貨幣的兌換、國(guó)際收支的調(diào)節(jié)等所作的安排或確定的原則，以及為此而建立的組織形式等的總稱。其目的在于建立匯率機(jī)制，為國(guó)際收支不平衡的調(diào)節(jié)提供有力手段和解決途徑；促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。
1．國(guó)際金本位貨幣制度
(1)背景
①19世紀(jì)初，隨著資本主義世界市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，國(guó)際間貨幣結(jié)算日益頻繁和復(fù)雜。
②1816年，當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大的資本主義國(guó)家英國(guó)制定法案，實(shí)行______制。
(2)特征
①以______為中心、以金幣或黃金在國(guó)際間流通為主。
②各國(guó)的金幣具有法定的含金量，金幣可以自由流通，而且不易貶值。
(3)作用：促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
金本位
英鎊
[拓展]金本位制評(píng)價(jià)
積極作用：推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展；促進(jìn)了國(guó)際資本的流動(dòng)；促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)；有利于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作；加強(qiáng)了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。
消極作用：黃金生產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)的速度，由此造成的清償手段不足，嚴(yán)重制約了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黃金供求的矛盾和分配的不平衡是金本位制崩潰的根本原因；金本位制的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制有限。
(4)崩潰
①原因：1929年美國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，美國(guó)政府宣布停止兌換黃金，導(dǎo)致金本位制崩潰。
②影響：資本主義世界貨幣失去了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)分別構(gòu)建了以英鎊、法郎和美元為中心的貨幣集團(tuán)，各自為政。
2．布雷頓森林體系
(1)背景：第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了英國(guó)等歐洲國(guó)家，______成為資本主義世界的霸主。
(2)形成
①標(biāo)志：1944年7月，美國(guó)、英國(guó)等44個(gè)國(guó)家在美國(guó)布雷頓森林召開(kāi)會(huì)議。
②目的：為了協(xié)調(diào)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。
③特征：以______為中心；各國(guó)貨幣與美元掛鉤(35美元兌換1盎司黃金的固定比值)。
美國(guó)
美元
(3)影響
①美元實(shí)際上等同于黃金，取得了在資本主義世界______體系中的霸權(quán)地位。
②世界貨幣體系的建立一定程度上促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易，穩(wěn)定了國(guó)際金融，同時(shí)也為美國(guó)推行世界霸權(quán)提供了有利條件。
(4)崩潰：20世紀(jì)70年代初，布雷頓森林體系走向瓦解。
3．當(dāng)代世界貨幣格局：進(jìn)入21世紀(jì)，美元仍然在國(guó)際貨幣基金組織貨幣籃子中占據(jù)最大權(quán)重，是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算和各國(guó)外匯儲(chǔ)備的主要貨幣，但歐元、日元和人民幣等的影響也在上升。
貨幣
考點(diǎn)探究 · 釋難點(diǎn)
主題1
認(rèn)識(shí)中國(guó)古代貨幣的演變
[史料]
時(shí)間 特征
商晚期到春秋初期 形態(tài)上比較原始；開(kāi)啟后世銅鑄幣先河；沒(méi)有出現(xiàn)文字
春秋初期到戰(zhàn)國(guó)晚期 錢幣上出現(xiàn)文字，以記地為主；種類進(jìn)一步增多；錢幣的標(biāo)準(zhǔn)化為各國(guó)統(tǒng)治者所重視；出現(xiàn)圓形化趨勢(shì)
秦統(tǒng)一到唐中期 由記地變?yōu)橛浿兀诲X幣的形制初步統(tǒng)一；出現(xiàn)具有高級(jí)鑄幣形態(tài)性質(zhì)的年號(hào)錢幣；大小錢幣的兌換進(jìn)一步明確
——摘編自張宏明《錢幣》
[問(wèn)題]根據(jù)史料，概括中國(guó)古代錢幣演變的趨勢(shì)，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析古代錢幣演變的影響。
時(shí)間 特征
唐中期到清朝覆滅 錢幣的質(zhì)地多樣，宋朝出現(xiàn)紙幣，明清時(shí)期以白銀為主；少數(shù)民族鑄幣深受漢族鑄幣的影響；對(duì)世界其他一些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生重要影響
[提示]趨勢(shì)：錢幣形制走向統(tǒng)一；錢幣質(zhì)地逐漸多樣化；錢幣形制和兌換規(guī)范化。影響：穩(wěn)定金融和市場(chǎng)秩序，推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于中央集權(quán)的鞏固和國(guó)家統(tǒng)一；促進(jìn)民族交融和對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流。
[拓展]中國(guó)古代貨幣的演變規(guī)律
演變規(guī)律 表現(xiàn)
由自然貨幣向人工貨幣的演變 海貝可能是我國(guó)最早的貨幣。隨著商品交換的迅速發(fā)展，人們開(kāi)始用銅鑄幣，海貝這種自然貨幣便慢慢退出了貨幣舞臺(tái)
由雜亂形狀向規(guī)范形狀的演變 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)使用布幣、刀幣、圜錢、蟻鼻錢等多種樣式的銅鑄幣；秦統(tǒng)一后，將貨幣統(tǒng)一為圓形方孔錢
演變規(guī)律 表現(xiàn)
由地方鑄幣向中央鑄幣的演變 漢武帝收回了郡國(guó)鑄幣權(quán)，由中央統(tǒng)一鑄造五銖錢，確定了中央政府對(duì)錢幣鑄造、發(fā)行的統(tǒng)一管理。此后歷代鑄幣皆由中央直接經(jīng)管
由文書重量向通寶、元寶的演變 秦漢以來(lái)所鑄的錢幣，通常在錢文中都明確標(biāo)明錢的重量；唐初統(tǒng)一鑄造“開(kāi)元通寶”錢，廢除輕重不一的歷代古錢，錢文不書重量，此后銅錢大都以通寶、元寶命名
演變規(guī)律 表現(xiàn)
由金屬貨幣向紙幣的演變 北宋時(shí)交子的出現(xiàn)，是我國(guó)古代貨幣由金屬貨幣向紙幣的一次重要演變。交子不但是我國(guó)最早的紙幣，也是世界上最早的紙幣
由手工鑄幣向機(jī)制鑄幣的演變 清朝后期，隨著國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的逐漸傳入，光緒年間開(kāi)始在國(guó)外購(gòu)買造幣機(jī)器，用于制造銀元、銅元，因制造者獲利豐厚，各省紛紛仿效
典例研習(xí) · 立標(biāo)桿
1．(2022·湖北·3)唐玄宗針對(duì)民間銷毀銅錢用于鑄造銅器的現(xiàn)象，下詔曰“今天下泉貨益少，幣帛頗輕，欲使天下流通，焉可得也”，遂禁止私造銅器，由官府統(tǒng)一收購(gòu)冶煉出的銅鉛錫，杜絕私自買賣。制定該政策的主要原因是(　 　)
A．國(guó)家財(cái)政的入不敷出 B．鑄幣材料嚴(yán)重短缺
C．銅鉛錫專賣措施失效 D．銅錢流通范圍有限
[答案]　B
[解析]　根據(jù)材料可知，民間銷毀銅錢鑄造銅器導(dǎo)致嚴(yán)重錢荒，迫使政府嚴(yán)禁私造銅器、實(shí)行銅鉛錫國(guó)有等，說(shuō)明其改革的主要原因是鑄幣材料嚴(yán)重短缺，B項(xiàng)正確；唐玄宗時(shí)期，財(cái)政的入不敷出并非國(guó)家強(qiáng)化控制鑄幣材料的主要原因，排除A項(xiàng)；銅鉛錫專賣是新政策，并非改革原因，排除C項(xiàng)；唐代銅錢在全國(guó)流通，使用范圍廣泛，排除D項(xiàng)。
2．(2023·湖北高考·15)1946年6月25日，世界銀行正式營(yíng)業(yè)。截至1949年6月底，銀行資產(chǎn)約為20.73億美元，貸款審批情況如下表(單位：億美元)。這反映二戰(zhàn)后初期世界銀行(　　)
貨款 國(guó)別 法國(guó) 荷蘭 南斯 拉夫 智利 捷克斯洛伐克 丹麥 伊朗 盧森堡 墨西哥 波蘭 巴西
申請(qǐng)額 5.0 5.35 5.0 0.4 3.5 0.5 2.5 0.2 2.09 6.0 1.0
批準(zhǔn)額 2.5 1.95 0 0.16 0 0.4 0 0.12 0.341 0 0.75
A．配合馬歇爾計(jì)劃的實(shí)施 　B．貸款對(duì)象集中于不發(fā)達(dá)國(guó)家
C．決策行為受到冷戰(zhàn)影響 　D．推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的形成
[答案]　C
[解析]　據(jù)表格信息可知，申請(qǐng)世界銀行貸款的國(guó)家很多，但是得到批準(zhǔn)的基本是資本主義國(guó)家，結(jié)合題干時(shí)間二戰(zhàn)后初期，說(shuō)明世界銀行決策行為受到冷戰(zhàn)影響，C項(xiàng)正確；材料信息不能推斷世界銀行配合馬歇爾計(jì)劃實(shí)施，排除A項(xiàng)；據(jù)表格信息可知，獲得世界銀行貸款的是西歐資本主義國(guó)家，不是不發(fā)達(dá)國(guó)家，排除B項(xiàng)；材料信息與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化不相關(guān)，排除D項(xiàng)。
3．(2024·新課標(biāo)卷·35)1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)大量拋售英鎊，導(dǎo)致英國(guó)外匯儲(chǔ)備驟減。英國(guó)抱怨美國(guó)的行為是對(duì)國(guó)際貨幣基金組織宗旨和精神“不可饒恕的背叛”。最終，英國(guó)停止了對(duì)埃及的軍事干涉行動(dòng)。這反映出(　　)
A．美元占據(jù)國(guó)際貨幣體系主導(dǎo)地位
B．埃及民族解放運(yùn)動(dòng)獲得廣泛支持
C．布雷頓森林體系走向瓦解
D．西方大國(guó)間盟友關(guān)系破裂
[答案]　A
[解析]　據(jù)題干中“美國(guó)大量拋售英鎊，導(dǎo)致英國(guó)外匯儲(chǔ)備驟減”以及英國(guó)對(duì)美國(guó)行為的指責(zé)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，這一事件本質(zhì)上顯示了美元作為布雷頓森林體系中心貨幣對(duì)國(guó)際金融秩序的巨大影響力，反映了美元占據(jù)國(guó)際貨幣體系的主導(dǎo)地位，A項(xiàng)正確；題干信息雖涉及埃及民族解放運(yùn)動(dòng)，但主要討論的是美英之間的金融互動(dòng)及其影響，排除B項(xiàng)；布雷頓森林體系走向瓦解是在20世紀(jì)70年代，與題干時(shí)間不符，排除C項(xiàng)；西方大國(guó)間的盟友關(guān)系雖受到考驗(yàn)，但“破裂”的說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，排除D項(xiàng)。
4．(2024·安徽高考·18)閱讀材料，完成下列要求。
材料　自20世紀(jì)70年代至歐元誕生之前，歐洲貨幣危機(jī)頻發(fā)，美元匯率波動(dòng)對(duì)歐洲貨幣存在著單向沖擊。對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)際金融危機(jī)等削弱了美國(guó)的綜合實(shí)力，美國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)的比重不斷降低。美元在國(guó)際金融體系中的地位開(kāi)始下降，在全球外匯儲(chǔ)備中，美元比重從1999年的72.7%下降到2008年的64%，而歐元?jiǎng)t由16.7%上升到25.6%，國(guó)際貨幣體系進(jìn)入“美元—?dú)W元雙主導(dǎo)貨幣”的狀態(tài)。在雙主導(dǎo)條件下，其中任何一個(gè)主導(dǎo)貨幣濫發(fā)都會(huì)引起另一個(gè)大貨幣跟隨，然后波及所有中小貨幣。美國(guó)和歐洲相繼爆發(fā)的金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)，使得這兩個(gè)主導(dǎo)貨幣
比任何時(shí)候都有借口實(shí)行量化寬松政策，而其他各國(guó)不得不接受它們?cè)斐傻娜魏魏蠊Ｒ恍﹪?guó)家無(wú)法忍受舊秩序的約束甚至損害，憑上升的經(jīng)濟(jì)實(shí)力維護(hù)自己的利益。
——摘編自成思危、劉駿民《國(guó)際貨幣
體系的演變邏輯》等
(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明二戰(zhàn)后國(guó)際貨幣體系演變的特點(diǎn)。
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)國(guó)際貨幣體系應(yīng)該持有的標(biāo)準(zhǔn)。
[答案]　(1)特點(diǎn)：國(guó)際貨幣體系由相對(duì)穩(wěn)定到不穩(wěn)定；貨幣危機(jī)頻發(fā)；從單一貨幣主導(dǎo)到二元主導(dǎo)；新興經(jīng)濟(jì)體的影響力逐步提升。
(2)標(biāo)準(zhǔn)：公平公正，合情合理；多元化；利益共贏；平穩(wěn)穩(wěn)定。
[解析]　(1)特點(diǎn)：根據(jù)材料“自20世紀(jì)70年代至歐元誕生之前，歐洲貨幣危機(jī)頻發(fā)，美元匯率波動(dòng)對(duì)歐洲貨幣存在著單向沖擊”得出國(guó)際貨幣體系由相對(duì)穩(wěn)定到不穩(wěn)定，貨幣危機(jī)頻發(fā)；根據(jù)材料“美元在國(guó)際金融體系中的地位開(kāi)始下降，在全球外匯儲(chǔ)備中，美元比重從1999年的72.7%下降到2008年的64%，而歐元?jiǎng)t由16.7%上升到25.6%，國(guó)際貨幣體系進(jìn)入‘美元—?dú)W元雙主導(dǎo)貨幣’的狀態(tài)”得出從單一貨幣主導(dǎo)到二
元主導(dǎo)；根據(jù)材料“一些國(guó)家無(wú)法忍受舊秩序的約束甚至損害，憑上升的經(jīng)濟(jì)實(shí)力維護(hù)自己的利益”得出新興經(jīng)濟(jì)體的影響力逐步提升。
(2)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)材料“在雙主導(dǎo)條件下，其中任何一個(gè)主導(dǎo)貨幣濫發(fā)都會(huì)引起另一個(gè)大貨幣跟隨，然后波及所有中小貨幣”反向得出公平公正，合情合理；根據(jù)材料“使得這兩個(gè)主導(dǎo)貨幣比任何時(shí)候都有借口實(shí)行量化寬松政策，而其他各國(guó)不得不接受它們?cè)斐傻娜魏魏蠊Ｒ恍﹪?guó)家無(wú)法忍受舊秩序的約束甚至損害，憑上升的經(jīng)濟(jì)實(shí)力維護(hù)自己的利益”反向得出多元化，利益共贏，平穩(wěn)穩(wěn)定。(共44張PPT)
選擇性必修1　國(guó)家制度與社會(huì)治理
第十八單元　貨幣與賦稅制度
第47講　貨幣與賦稅制度
第2課時(shí)　中國(guó)賦稅制度的演變
主干梳理 · 理思路
考點(diǎn)探究 · 釋難點(diǎn)
典例研習(xí) · 立標(biāo)桿
課標(biāo)定位 · 明考向
課標(biāo)定位 · 明考向
課程 標(biāo)準(zhǔn) 了解中國(guó)古代賦稅制度的演變；了解關(guān)稅、個(gè)人所得稅制度在中國(guó)的產(chǎn)生及其實(shí)行
主干梳理 · 理思路
一、中國(guó)古代的賦役制度
(一)秦漢時(shí)期的賦役制度
1．田賦
(1)秦朝的田賦：史稱“收泰半之賦”。
(2)漢朝的田賦：漢初統(tǒng)治者采取“____________”的政策，田賦稅率大大降低。
2．人頭稅
(1)秦朝的人頭稅：秦朝向人民征收極重的口賦。
(2)漢朝的人頭稅：分口賦、算賦。漢朝還征收______稅。
3．徭役：秦漢徭役有更卒、正卒、戍卒三種。
與民休息
財(cái)產(chǎn)
(二)隋唐時(shí)期的賦役制度
1．隋朝的賦役制度：隋朝主要向民眾征收租調(diào)役。
2．唐朝的賦役制度
(1)租庸調(diào)制：唐朝在隋朝租調(diào)役的基礎(chǔ)之上，發(fā)展成__________。
(2)兩稅法：唐朝中期，____________導(dǎo)致均田制遭到破壞。
780年，唐朝政府廢除租庸調(diào)，改行兩稅法，以國(guó)家財(cái)政支出確定賦稅總額，然后將總額分解到各地，按田畝征收地稅，按人丁、______征收戶稅，分夏、秋兩次征收。
租庸調(diào)制
土地兼并
資產(chǎn)
[拓展]
1．租庸調(diào)制實(shí)行的意義
納庸代役，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間得到保證。同時(shí)，勞動(dòng)者可以自由支配自己的時(shí)間，勞動(dòng)積極性也相應(yīng)提高。由租調(diào)制到租庸調(diào)制的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著對(duì)勞役地租這種落后的賦稅形式的否定，有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2．兩稅法的意義
兩稅法是中國(guó)古代賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過(guò)渡到以土地財(cái)產(chǎn)為主，是我國(guó)賦稅制度的一大變革和進(jìn)步。
〔圖解歷史〕
自秦漢至唐賦役制度變化
(三)宋元時(shí)期的賦役制度
1．宋朝的賦役制度
(1)附加稅繁多。
(2)徭役繁重。
(3)募役法：北宋中期王安石推行募役法。
〔概念闡釋〕
募役法是指廢除原來(lái)按戶等輪流充當(dāng)州縣差役的辦法，改由州縣官府自行出錢雇人應(yīng)役。雇人所需經(jīng)費(fèi)，由民戶按戶等分?jǐn)偂Ｔ瓉?lái)不用負(fù)擔(dān)差役的女戶、寺觀，也要繳納半數(shù)的役錢，稱為“助役錢”；不服役的官僚、地主也要出錢。這保證了農(nóng)民的勞動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，也增加了政府財(cái)政收入。
2．元朝的賦役制度：在北方征丁稅、地稅，在南方征夏稅、秋糧。
(四)明清時(shí)期的賦役制度
1．明朝的賦役制度
(1)明初兩稅：明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是______實(shí)物。
(2)金花銀：正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”。
(3)一條鞭法
①背景：明朝后期，____________的發(fā)展與白銀流通量的增加。
②內(nèi)容：實(shí)行賦役合并、一概折銀，即不但賦稅折銀征收，而且役也折成______，統(tǒng)一征收。
③意義：一條鞭法是中國(guó)賦役制度上的重大變革。
米麥
商品經(jīng)濟(jì)
銀兩
[拓展]明朝實(shí)行一條鞭法的背景和影響
1．背景：專制統(tǒng)治強(qiáng)化，官場(chǎng)腐敗，社會(huì)矛盾尖銳。土地兼并嚴(yán)重，出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)。商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，白銀流通量增加。
2．影響
(1)積極：①簡(jiǎn)化征收手續(xù)，有效防止官員腐敗。②減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有利于緩和階級(jí)矛盾，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。③徭役征銀的辦法使農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家的人身依附關(guān)系有所松弛，為手工業(yè)提供了更多的勞動(dòng)力，有利于手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展；由于賦役征銀，對(duì)貨幣地租的發(fā)展和部分農(nóng)產(chǎn)品的商品化起到了一定的促進(jìn)作用。④增加了明政府的財(cái)政收入。⑤由實(shí)物稅轉(zhuǎn)向貨幣稅，是我國(guó)古代賦役制度的重大變革。
(2)消極：沒(méi)有解決明朝存在的根本問(wèn)題，出現(xiàn)傷民現(xiàn)象。
2．清朝的賦役制度
(1)“滋生人丁，永不加賦”：1712年。
(2)攤丁入畝：______帝即位后，將這筆丁銀分?jǐn)偟教镔x中，稱“攤丁入畝”。
從此在中國(guó)歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。
雍正
[特別提示]中國(guó)古代賦役制度的主要內(nèi)容
(1)以人丁為依據(jù)的人頭稅，即丁稅。
(2)以戶為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅，即調(diào)。
(3)以田畝為依據(jù)的土地稅，即田賦。
(4)以成年男子為依據(jù)的力役和兵役，即徭役和兵役。
(5)其他雜稅。
〔圖解歷史〕
封建社會(huì)人身依附關(guān)系的松弛
二、關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變
1．關(guān)稅制度的起源與演變
(1)出現(xiàn)及早期形態(tài)
出現(xiàn) 西周時(shí)期，貨物通過(guò)邊境的“關(guān)卡”就要被征稅
類型 很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期里，存在著國(guó)內(nèi)關(guān)稅與國(guó)境關(guān)稅并立的現(xiàn)象
演變 中國(guó)直到______年才正式宣布廢除國(guó)內(nèi)關(guān)稅，實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)境關(guān)稅
地位 隨著國(guó)內(nèi)關(guān)稅的逐漸衰亡，國(guó)境關(guān)稅在近代中國(guó)的重要性日趨凸顯
1937
(2)關(guān)稅自主權(quán)的喪失
①起始：____________后，中國(guó)開(kāi)始喪失關(guān)稅自主權(quán)。
②協(xié)定關(guān)稅：《南京條約》規(guī)定協(xié)定關(guān)稅。
③海關(guān)管理：掌管中國(guó)國(guó)境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)長(zhǎng)期把持在外國(guó)人手中。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)
(3)收回關(guān)稅自主權(quán)的斗爭(zhēng)
提出 國(guó)民革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨提出廢除不平等條約、要求關(guān)稅自主的主張
過(guò)程 ①1927年南京國(guó)民政府成立后，宣告關(guān)稅自主。
②1928年，國(guó)民政府發(fā)表“改訂新約”的對(duì)外宣言。
③1930年，日本也終于同意了《中日關(guān)稅協(xié)定》。
④直到_____________________成立，中國(guó)才真正收回關(guān)稅自主權(quán)
中華人民共和國(guó)
[特別提示]南京國(guó)民政府在中國(guó)長(zhǎng)期喪失關(guān)稅自主權(quán)和關(guān)稅稅率低的背景下進(jìn)行的關(guān)稅自主運(yùn)動(dòng)，增加了財(cái)政收入，一定程度上保護(hù)了民族工業(yè)，抵制了外國(guó)經(jīng)濟(jì)侵略，是近代中國(guó)外交領(lǐng)域的重大突破。
(4)中華人民共和國(guó)的關(guān)稅制度
①全國(guó)關(guān)稅制度的統(tǒng)一。
②關(guān)稅制度的法制化建設(shè)
1985年 國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》，強(qiáng)化了關(guān)稅制度的_________建設(shè)
1987年 全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》，國(guó)務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例，進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易起到了重要促進(jìn)作用
法制化
2．個(gè)人所得稅的起源與演變
演變
(1)1914年，____________制定了所得稅條例，但并沒(méi)有實(shí)施。
(2)1936年，國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開(kāi)始征收個(gè)人所得稅。
(3)新中國(guó)成立以后，在____________體制下，沒(méi)有征收個(gè)人所得稅。
(4)1980年，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，我國(guó)的個(gè)人所得稅制度正式確立。
北洋政府
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
[拓展]新時(shí)期個(gè)人所得稅實(shí)施的原因和歷史意義
1．原因
(1)改革開(kāi)放逐步深化。
(2)生產(chǎn)力水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民收入不斷增長(zhǎng)。
(3)政府不斷調(diào)整和完善個(gè)人所得稅的征稅政策。
2．意義
(1)有利于調(diào)節(jié)收入，緩解社會(huì)分配的不平衡。
(2)減輕了廣大納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
(3)有利于緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，增加政府的財(cái)政收入。
(4)推動(dòng)稅收事業(yè)朝規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。
(5)有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
考點(diǎn)探究 · 釋難點(diǎn)
主題 1
認(rèn)識(shí)中國(guó)古代稅制改革的特點(diǎn)和影響
[史料]中國(guó)古代的稅制歷經(jīng)了多次變革。漢代征收的賦稅主要有兩項(xiàng)，即按土地征收的“租”和按人口征收的“賦”。漢魏之際，賦稅制度發(fā)生了較大改變，由租、賦變?yōu)樽狻⒄{(diào)，并沿襲了很長(zhǎng)時(shí)間。隋及唐前期實(shí)行租庸調(diào)制，以丁為單位征納，其中“庸”是指不應(yīng)役者，可按照每日繳納三尺絹以代替。唐后期實(shí)行“兩稅法”，地方官府將過(guò)去的稅收項(xiàng)目合并為一總額，按照戶稅、地稅兩種征收辦法分?jǐn)偟矫繎舭傩疹^上，每年分夏、秋兩次征收。明代實(shí)行“一條鞭法”，把田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩。清代，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的“地丁銀”。
——摘編自《中國(guó)稅收制度的演變》
[問(wèn)題1]根據(jù)史料，概括中國(guó)古代稅制改革的特點(diǎn)。
[提示]特點(diǎn)：稅收項(xiàng)目逐漸簡(jiǎn)化；征收標(biāo)準(zhǔn)逐漸由人丁向土地、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)變；由實(shí)物地租向貨幣地租轉(zhuǎn)變；由不定時(shí)到定時(shí)征收。
[問(wèn)題2]根據(jù)史料，分析中國(guó)古代稅制改革的影響。
[提示]影響：擴(kuò)大了政府的財(cái)政來(lái)源；一定程度上減輕了人民的負(fù)擔(dān)；客觀上推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有助于人口的增長(zhǎng)；減輕了對(duì)農(nóng)民的人身控制，推動(dòng)了資本主義萌芽的產(chǎn)生。
[拓展]中國(guó)古代賦稅制度演變的趨勢(shì)
(1)征稅標(biāo)準(zhǔn)：由以人丁為主逐漸向以田畝為主過(guò)渡，人頭稅在賦稅中所占的比重越來(lái)越少，直到廢除。
(2)賦稅品種：由繁到簡(jiǎn)，稅種減少。從田租、人頭稅、雜稅簡(jiǎn)化為土地稅等；隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明清時(shí)期對(duì)商業(yè)征收重稅。
(3)征稅方式：由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展。
(4)征稅時(shí)間：由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)。
(5)人身控制：封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制逐漸松弛。
典例研習(xí) · 立標(biāo)桿
1．(2025·吳忠)西漢初年，漢朝的政治方針受到黃老思想的影響，較多采取無(wú)為而治、相對(duì)寬松的政治政策。但是據(jù)研究表明，漢朝初年對(duì)女子在15歲以上30歲以下未婚者進(jìn)行罰款。由此可以看出，漢朝統(tǒng)治者實(shí)行罰款政策的直接目的是(　　)
A．增加賦稅 B．重視民心
C．增加人口 D．重視農(nóng)業(yè)
[答案]　C
[解析]　漢初實(shí)行休養(yǎng)生息政策，但是對(duì)于晚婚者重罰，這樣有助于推動(dòng)早婚早育，由此可以看出漢朝統(tǒng)治者實(shí)行罰款政策的直接目的是為了增加人口，C項(xiàng)正確；打擊晚婚不能增加賦稅，而且也無(wú)法體現(xiàn)重視民心，排除A、B兩項(xiàng)；打擊晚婚與重視農(nóng)業(yè)并無(wú)關(guān)聯(lián)，排除D項(xiàng)。
2. (2024·重慶高考·2)北魏均田令規(guī)定，奴婢按編戶民標(biāo)準(zhǔn)授田，但要求“奴從耕，婢從織”。北齊均田令規(guī)定“奴婢限外不課田者皆不輸”。隋承齊制，大業(yè)元年(605)又規(guī)定“除婦人及奴婢，部曲(依附民)之課”。這意味著(　　)
A．均田制逐漸遭到破壞
B．北齊奴婢不再授田
C．承擔(dān)賦役是授田前提
D．隋代廢除定額租調(diào)
[答案]　C
[解析]　均田令要求：如果不繳納田稅，則不會(huì)被授田(課是指的田稅)；同時(shí)，隋朝也規(guī)定，缺乏勞動(dòng)力的群體被免除了田稅，所以更加要求勞動(dòng)力人口進(jìn)行田稅上繳，因此得出承擔(dān)賦役是授田前提，C項(xiàng)正確；材料邏輯是要求承擔(dān)課稅與授田的統(tǒng)一性，而不是強(qiáng)調(diào)均田制遭到破壞，后者的表現(xiàn)應(yīng)該是土地兼并日益嚴(yán)重，而材料并未提及隋朝土地兼并情況，排除A項(xiàng)；北齊均田令要求是，沒(méi)有接受授田的奴婢不用上繳賦稅，這反向說(shuō)明有一部分奴婢是承擔(dān)了賦稅義務(wù)并因此獲得了土地的，排除B項(xiàng)； 定額租調(diào)是按照租種土地面積，規(guī)定佃戶每年應(yīng)交一定數(shù)額的地租，而材料并未談及地主或者國(guó)家這么規(guī)定收地租，排除D項(xiàng)。
3．(2024·安徽高考·5)明代東南地區(qū)四縣役銀分?jǐn)偙?br/>年份 地區(qū) 賦役總 額(兩) 役銀分?jǐn)偳?役銀分?jǐn)偤?丁銀(兩) 田賦(兩) 丁銀(兩) 田賦(兩)
1572 福建漳平 9932 6747 3185 2189 7743
1582 浙江開(kāi)化 22 456 12 648 9808 3457 18 999
1585 廣東順德 34 580 16 628 17 952 5304 29 276
1621 南直隸 歙縣 48 609 23 669 24 940 7657 40 952
據(jù)上表可知，役銀分?jǐn)偟淖龇?　　)
A．增加了人丁稅額 B．有利于人口的增長(zhǎng)
C．制約了商業(yè)發(fā)展 D．強(qiáng)化人身依附關(guān)系
[答案]　B
[解析]　根據(jù)表格可知，役銀分?jǐn)偳埃°y(兩)較多，役銀分?jǐn)偤螅°y(兩)較少，這意味著人丁的負(fù)擔(dān)減輕，有利于人口增長(zhǎng)，B項(xiàng)正確；役銀分?jǐn)偟淖龇p輕了人丁稅額，排除A項(xiàng)；稅收使用銀兩，有利于商業(yè)發(fā)展，排除C項(xiàng)；役銀分?jǐn)偤笕硕《愵~降低，減輕了人身依附關(guān)系，排除D項(xiàng)。
4．(2025·太原)1887—1888年，針對(duì)中國(guó)茶葉出口衰退的問(wèn)題，海關(guān)總稅務(wù)司組織9個(gè)通商口岸海關(guān)對(duì)茶葉國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，剖析出口下滑原因，并提出提升茶葉品質(zhì)和改進(jìn)茶業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的建議，但對(duì)茶葉出口稅過(guò)高的問(wèn)題卻故意不回應(yīng)。這可用于說(shuō)明，當(dāng)時(shí)(　　)
A．列強(qiáng)通過(guò)海關(guān)控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈
B．官督商辦管理模式的效率低下
C．對(duì)華商品傾銷沖擊中國(guó)茶葉出口
D．清政府缺乏調(diào)控貿(mào)易的自主權(quán)
[答案]　D
[解析]　根據(jù)材料信息，19世紀(jì)80年代，海關(guān)總稅務(wù)司針對(duì)茶葉出口衰退的問(wèn)題，進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，剖析了原因，提出了建設(shè)性意見(jiàn)，但對(duì)關(guān)稅過(guò)高的問(wèn)題卻故意不回應(yīng)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，協(xié)定關(guān)稅后，清政府關(guān)稅主權(quán)喪失，無(wú)法通過(guò)調(diào)整關(guān)稅以解決貿(mào)易問(wèn)題，D項(xiàng)正確；材料未提及其對(duì)經(jīng)濟(jì)命脈的控制，排除A項(xiàng)；官督商辦是洋務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，與材料不符，排除B項(xiàng)；材料是中國(guó)茶葉出口受限，而非外國(guó)商品對(duì)華傾銷，排除C項(xiàng)。
5．(2023·湖南高考·8)抗戰(zhàn)時(shí)期，冀中根據(jù)地的公糧征收經(jīng)歷了從攤派、村合理負(fù)擔(dān)到統(tǒng)一累進(jìn)稅的過(guò)程。根據(jù)對(duì)各階層的調(diào)查，1941年統(tǒng)一累進(jìn)稅負(fù)擔(dān)占家庭總收入的比率為：貧農(nóng)3.81%，中農(nóng)9.76%，富農(nóng)29.65%，經(jīng)營(yíng)地主21.77%，平均負(fù)擔(dān)水平21.70%。統(tǒng)一累進(jìn)稅的實(shí)施(　 　)
A．是廢除封建剝削制度的重大舉措
B．大大減輕了農(nóng)民階級(jí)的稅負(fù)壓力
C．為我國(guó)個(gè)人所得稅制的最早嘗試
D．比較合理地分配了各階層的負(fù)擔(dān)
[答案]　B
[解析]　根據(jù)材料信息“統(tǒng)一累進(jìn)稅負(fù)擔(dān)占家庭總收入的比率為：貧農(nóng)3.81%，中農(nóng)9.76%，富農(nóng)29.65%，經(jīng)營(yíng)地主21.77%，平均負(fù)擔(dān)水平21.70%”可見(jiàn)，貧農(nóng)、中農(nóng)所負(fù)擔(dān)的稅率較低。結(jié)合所學(xué)可知，統(tǒng)一累進(jìn)稅把商業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅、工業(yè)稅等合并征收，采用累進(jìn)稅制。主要對(duì)剝削階級(jí)征稅，對(duì)被剝削階級(jí)及勞苦階層的人民免稅，B項(xiàng)正確；抗戰(zhàn)時(shí)期，根據(jù)地實(shí)行減租減息制度，并非廢除封建剝削制度，排除A項(xiàng)；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，1936年，國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開(kāi)始征收個(gè)人所得稅，排除C項(xiàng)；“根據(jù)對(duì)各階層的調(diào)查”作出的稅率的分配不等于“比較合理地分配了各階層的負(fù)擔(dān)”，此項(xiàng)是干擾項(xiàng)，排除D項(xiàng)。
6．(2022·北京高考·19)軍費(fèi)與財(cái)政。閱讀材料，回答問(wèn)題。
材料一　明萬(wàn)歷四十六年(1618)至崇禎四年(1631)遼餉結(jié)構(gòu)表
注：明萬(wàn)歷末年，為應(yīng)對(duì)遼東戰(zhàn)事而加派賦稅，稱“遼餉”。
材料二　清咸豐同治時(shí)期(1851—1874)主要財(cái)政收入趨勢(shì)表
注：清咸豐年間，“鹽引停運(yùn)，關(guān)稅難征，地丁錢糧復(fù)間因兵荒而蠲免(注：免除)緩征”。清政府為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)，在國(guó)內(nèi)交通要道設(shè)立關(guān)卡，依商品數(shù)量或價(jià)值加征約百分之一的稅，稱為“厘金”。
(1)明代為應(yīng)對(duì)遼東戰(zhàn)事、清代為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)而籌措軍費(fèi)。閱讀上述材料，指出兩者增加軍費(fèi)的主要來(lái)源有何不同。
(2)結(jié)合材料二及所學(xué)，概括19世紀(jì)60—70年代清政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢(shì)，并分析導(dǎo)致這一趨勢(shì)的原因。
[答案]　(1)不同：明代：田賦占比最高。清代：關(guān)稅和厘金占比逐漸超過(guò)了田賦。
(2)趨勢(shì)：田賦比例下降，關(guān)稅和厘金在財(cái)政中的比例上升。原因：太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致人口流失，大量田地拋荒；政府蠲免田賦；商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商稅收入增加；通商口岸增多，對(duì)外貿(mào)易額上升，關(guān)稅收入增加。
[解析]　(1)不同：根據(jù)曲線圖可以看出，明代：田賦占比最高。清代：關(guān)稅和厘金占比逐漸超過(guò)了田賦。
(2)趨勢(shì)：根據(jù)材料二曲線圖可以看出，晚清時(shí)期，田賦比例下降，關(guān)稅和厘金在財(cái)政中的比例上升。原因：根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致人口流失，大量田地拋荒；根據(jù)材料二“鹽引停運(yùn)，關(guān)稅難征，地丁錢糧復(fù)間因兵荒而蠲免(注：免除)緩征”可知，政府蠲免田賦；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商稅收入增加；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，通商口岸增多，對(duì)外貿(mào)易額上升，關(guān)稅收入增加。

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