資源簡(jiǎn)介

第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新
一、隋唐制度的變化與創(chuàng)新教學(xué)目標(biāo)
（一）課標(biāo)要求：
通過了解隋唐時(shí)期的封建社會(huì)的高度繁榮，認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。
（二）教材分析：
本課是統(tǒng)編版高中史綱上第二單元第七課內(nèi)容—隋唐選官制度的變化與創(chuàng)新，本課由三個(gè)子目（選官制度、三省六部制、賦稅制度）組成，三個(gè)子目屬于制度范疇，在邏輯上呈并列關(guān)系。從整個(gè)單元來看，本課講述了魏晉南北朝到隋唐時(shí)期的制度演變過程。隋唐是我國(guó)歷史發(fā)展的鼎盛時(shí)期，這一時(shí)期結(jié)束了魏晉南北朝以來的長(zhǎng)期分裂的局面。同時(shí)本課承接上節(jié)課隋唐的相關(guān)歷史知識(shí)，對(duì)于學(xué)生認(rèn)識(shí)這一時(shí)期權(quán)力中心的上移，以及形成“制度的變化間都是延續(xù)、繼承和發(fā)展的”這一歷史思維具有重要意義。
（三）學(xué)情分析：
經(jīng)過初中的學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)本課知識(shí)體系有一定的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)隋唐的輝煌歷史也相對(duì)來講比其他朝代更為熟悉，對(duì)本課所講授的科舉制、三省六部制等內(nèi)容也有所了解。但對(duì)租庸調(diào)制、兩稅法的產(chǎn)生與其內(nèi)容并未涉及，以及隋唐為何能在中國(guó)古代歷史中取得如此成就缺乏深入的思考和探究，制度變革和創(chuàng)新帶來的作用知之甚少。
同時(shí)高一學(xué)生缺乏系統(tǒng)訓(xùn)練，對(duì)教材的解讀、分析、歸納、概括能力還比較弱，在進(jìn)行歷史教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)多加解讀和引導(dǎo)。
（四）教學(xué)目標(biāo)：
通過時(shí)間軸，回憶并梳理歷朝歷代的制度，總結(jié)歸納歷代制度的特點(diǎn)。通過了解制度的演變過程，并結(jié)合書本與材料分析，探尋隋唐制度的創(chuàng)新之處。（時(shí)空觀念、史料實(shí)證）
通過材料分析科舉制度的形成與發(fā)展，認(rèn)識(shí)我國(guó)選官制度的重大進(jìn)步，能夠分析其為什么能被后朝沿用。并通過研讀相關(guān)史料進(jìn)一步探究魏晉、隋唐的中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)和賦稅制度，學(xué)生能夠基本解釋九品中正制、科舉制、三省六部制、租庸調(diào)制和兩稅法等基本概念。（唯物史觀、歷史解釋）
通過合作探究，梳理制度演變，學(xué)生能夠解釋“制度不會(huì)是一成不變的，設(shè)計(jì)的理想與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)的互動(dòng)推動(dòng)了制度演變。”。并在本課結(jié)束后，學(xué)生能夠體會(huì)制度創(chuàng)新在國(guó)家治理中的重要作用，樹立創(chuàng)新意識(shí)。在逐步學(xué)習(xí)中增強(qiáng)中華文化自信、制度自信。（歷史解釋、家國(guó)情懷）
（五）教學(xué)重點(diǎn)：
科舉制度的創(chuàng)立與意義、三省六部制的作用、租庸調(diào)制的進(jìn)步作用與兩稅法的特點(diǎn)。
（六）教學(xué)難點(diǎn)：
兩稅法實(shí)行的背景與內(nèi)容。
二、教學(xué)過程
（一）導(dǎo)入：
師：“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。這句話相信大家都聽過，然而在唐德宗貞元16年，28歲的白居易年紀(jì)輕輕便考入了當(dāng)時(shí)科舉制中難度相當(dāng)高的進(jìn)士科。因此，在大雁塔題名的時(shí)候，他非常得意的寫下了這樣一句話“慈恩塔下提名處，十七人中最少年。”（白居易-《白氏長(zhǎng)慶集》）意思大概就是，我們這些在塔下提名的人呀，有17來人，其中就我白居易最年輕！我白居易就是天才呀！同學(xué)們思考一下，如果將白居易放在隋唐之前，那么他還能這么順利的通過才華獲得這塊“敲門磚”嗎？
今天，我們就帶著白居易去遠(yuǎn)行，一起來了解一下隋唐時(shí)期的選官制度的變化與創(chuàng)新。
【設(shè)計(jì)意圖】通過唐德宗時(shí)期白居易在大雁塔提名的事件，引出隋唐時(shí)期的選官制度。并以此讓學(xué)生思考?xì)v朝歷代的選官制度，為下面探究歷代選官制度的演變與創(chuàng)新埋下伏筆。該導(dǎo)入有利于引起學(xué)生思考，將學(xué)生帶入當(dāng)時(shí)的情境，激發(fā)學(xué)生的興趣。
第一子目：選官制度（人才篇）
（二）新授
師：（展示穿越歷朝歷代動(dòng)畫ppt）現(xiàn)在我們乘坐時(shí)光機(jī)，帶白居易來到了商周時(shí)期。夏商周時(shí)候的選官制度叫世卿世祿制，世卿就是指天子或者諸侯國(guó)郡下的貴族，世世代代父死子繼連任卿這樣的高官；世祿呢，指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國(guó)的國(guó)君，享有原有爵位和采邑作為俸祿，并世代享用。所以這項(xiàng)制度的選官標(biāo)準(zhǔn)就是血緣關(guān)系，顯然白居易姓白和周王沒有血緣關(guān)系，也并不會(huì)因?yàn)椴湃A而成為官員。
繼續(xù)搭乘時(shí)光機(jī)器，我們帶白居易來到了戰(zhàn)國(guó)和秦朝。這一時(shí)期的選官制度叫做軍功爵制，很顯然這一制度是根據(jù)你的軍功來授予爵位，但需要注意的一點(diǎn)是，并不是所有的人在戰(zhàn)爭(zhēng)中立了軍功就可以得到爵位，他的這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)其實(shí)主要是在奴隸主貴族中去選舉，普通士兵無論立下多大功勞，都不會(huì)改變他們?cè)谏鐣?huì)中的地位。白居易一介文人，顯然無法建立軍功。
繼續(xù)帶著白居易去遠(yuǎn)行。我們來到了漢武帝在位時(shí)期，此時(shí)的選官制度為察舉制，它的選官標(biāo)準(zhǔn)主要是品行才能。哎！白居易終于找到了一個(gè)可以當(dāng)官的朝代了，但事實(shí)真的這么順利嗎？我們?cè)賮淼轿簳x南北朝時(shí)期，這時(shí)候的選官制度又是怎樣的呢？隋唐時(shí)期呢？
【設(shè)計(jì)意圖】通過多媒體出示時(shí)代軸，展現(xiàn)歷朝歷代選官制度及其選拔標(biāo)準(zhǔn)，以“帶著白居易去遠(yuǎn)行”為基調(diào)，引領(lǐng)學(xué)生回憶之前學(xué)過的內(nèi)容，有利于實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有效遷移，增添趣味性，培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)空觀念。
察舉制：
【探究】我們帶著白居易分析一下漢朝時(shí)期的察舉制。
材料1：舉秀才，不知書；舉孝廉，父別居； 寒素潔白濁如泥，高第良將怯如雞。 —《桓靈時(shí)童謠》
問題1：這句童謠說的是什么呢？察舉制出現(xiàn)了什么樣的問題？
【預(yù)設(shè)答案】說的是東漢末年，察舉制出現(xiàn)了弊端，推舉上來的秀才，不識(shí)字，推舉上來的孝廉，都不侍奉父親，推舉出來的良將膽小的跟雞一樣。所以我們看到因?yàn)椴炫e制沒有一個(gè)具體的量化的選官標(biāo)準(zhǔn)，最后導(dǎo)致被選拔者德不配位，世家大族壟斷選官。白居易并非出身高門世家，到了這樣一個(gè)朝代，后期想必也不會(huì)這么幸運(yùn)。
【提示】但值得注意的是，西漢時(shí)期還有一種選官制度—征辟（bi）制，它是察舉制的補(bǔ)充。與察舉制不同，它是一種自上而下的選官制度，即由皇帝或高級(jí)官員直接聘請(qǐng)有才干的平民或低級(jí)官吏，進(jìn)行授職或提職。由皇帝聘請(qǐng)并授職的稱為“征”，由高級(jí)官員聘請(qǐng)并授職的則稱為“辟”。但到了東漢時(shí)，征辟制出現(xiàn)了嚴(yán)重的弊病，由于政治腐敗，官僚利用辟召徇私，形成了一定的隸屬關(guān)系，助長(zhǎng)了官僚中私人權(quán)勢(shì)的增長(zhǎng)。
那么白居易在這一制度之下能否通過才華順利當(dāng)官呢？
九品中正制：
師：（創(chuàng)立）根據(jù)以上的講解，我們了解到漢朝的選官制度后期都出現(xiàn)了弊病。因此，到了曹魏時(shí)期大臣陳群給曹丕提了一個(gè)建議，要實(shí)行新的選官制度。這個(gè)制度就是九品中正制。
師：（主要內(nèi)容）我們看一下旁邊這幅圖片（展示九品中正制圖片），先由中正官來定你的品級(jí)，一共分為九個(gè)品級(jí)，然后再根據(jù)你的品級(jí)授予官職。
【探究】（選官標(biāo)準(zhǔn)）請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合書本第38頁第一段，和ppt中給出的材料，總結(jié)一下九品中正制有哪些特點(diǎn)和弊端呢？
材料1:今臺(tái)閣（尚書臺(tái)，此指中央政府部門）選舉，涂塞耳目，九品訪人，唯有問中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂（途）之昆弟也。 —《晉書·段灼傳》 材料2:上品無寒門，下品無士族。 —《晉書·劉毅傳》 材料3:唯以居位為貴，人棄德而忽道業(yè)。 —《晉書·衛(wèi)瓘傳》
【預(yù)設(shè)答案】
（書中歸納起初特點(diǎn)）初創(chuàng)時(shí)期重視家世、道德、才能，后期西晉時(shí)期演變?yōu)橹饕粗丶沂馈?br/>（材料歸納弊端）1.中正獨(dú)攬人才的選拔與批評(píng)；2.世家大族壟斷高級(jí)官職；3.寒門才俊遭到埋沒；4.官僚隊(duì)伍道德素質(zhì)水平的下降。
【過渡】從以上分析，可以看出呀，朝廷要職多由世家大族擔(dān)任，他們的子弟依靠門第即可步入仕途，所以往往不注意提高才能。真正有才學(xué)，但出身低微的人很難出任高官。不利于社會(huì)階層的流動(dòng)，成為了維護(hù)士族特權(quán)的工具。隨著南北朝以來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隋唐時(shí)期庶族地主勢(shì)力開始崛起，他們要求打破門閥士族的限制，在政治上得到發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)治者為了加強(qiáng)中央集權(quán)，以及對(duì)人才的需要，不得不對(duì)舊制度進(jìn)行改革，科舉制度便在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。
科舉制度：
師：（ppt例舉隋唐幾位皇帝）隋朝統(tǒng)一全國(guó)后，廢除了九品中正制，在隋文帝時(shí)期，開始采用分科考試的方式選拔官員。到了隋煬帝時(shí)，始建進(jìn)士科，標(biāo)志著科舉制度的形成。到了唐朝，三位皇帝促進(jìn)了科舉制的完善，在唐太宗時(shí)期，增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主；到了武則天時(shí)期，擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試。在唐玄宗時(shí)期，任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。以上是隋唐時(shí)期科舉制的發(fā)展情況，那么后期科舉制又有著怎樣的發(fā)展呢？我們留到后面的課堂繼續(xù)講解。
【探究】結(jié)合材料，思考：科舉制度在我國(guó)封建社會(huì)延續(xù)了1300多年，直到清朝末年才被廢除，那么這項(xiàng)制度對(duì)中國(guó)歷代王朝的統(tǒng)治有著怎樣的影響呢？
材料1：縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。……其有老死于文場(chǎng)者，亦所無恨。故有詩云：“太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭！” —王定保《唐摭言》卷1《散序進(jìn)士》 材料2：隋煬帝時(shí)增設(shè)進(jìn)士科……經(jīng)過唐代的發(fā)展，考試作為一項(xiàng)重要制度確立起來。這樣，士人可以不經(jīng)過薦舉，直接報(bào)名考試……由政府擇優(yōu)錄取，從而，糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。 —韋慶遠(yuǎn)《中國(guó)政治制度史》 材料3：貧苦子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下即绔子弟，亦知苦讀已獲科第…是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也。 ——鄧嗣禹《中國(guó)考試制度史》
【預(yù)設(shè)答案】積極影響：1.促進(jìn)古代教育發(fā)展，有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)氣。2. 以才學(xué)為依據(jù)，提高了官員的文化素質(zhì)。3.打破了世家大族對(duì)選官的壟斷，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。
材料3：愚以為八股之害等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者。 ——顧炎武《日知錄》 材料4：科舉的推行，對(duì)歷史的發(fā)展，也帶來了很大負(fù)面效應(yīng)。首先，它使得學(xué)校體系從此以后就和選官制度牢牢地捆綁在了一起，學(xué)校成了科舉的附庸。……使中國(guó)本來就該發(fā)展起來的科學(xué)技術(shù)受到了很大影響，以至于長(zhǎng)期無法進(jìn)化。其次，科舉雖然強(qiáng)化了官僚制，但也使得人才都被行政體系吸走，影響了社會(huì)整體發(fā)展。其三，科舉雖然推動(dòng)了人們向?qū)W，但也極大地催生了官本位文化的生長(zhǎng)。…… —張鳴《中國(guó)古代政治制度史導(dǎo)論》
【預(yù)設(shè)答案】消極影響：1.考試內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為范疇，到了封建社會(huì)后期發(fā)展成了八股取士，禁錮了人們的思想。2.忽視了實(shí)用性學(xué)問，使培養(yǎng)出來的人才缺乏創(chuàng)造精神，阻礙科技發(fā)展。
【設(shè)計(jì)意圖】通過材料探究察舉制、九品中正制及科舉制的特點(diǎn)與影響，培養(yǎng)學(xué)生歷史解釋、史料實(shí)證素養(yǎng)。通過問題探究，提升學(xué)生的問題意識(shí)。在此過程中，學(xué)生逐漸理解歷朝歷代選官制度演變情況，認(rèn)識(shí)隋唐科舉的創(chuàng)新之處。
（三）小結(jié)：
師：我們?cè)俅位氐竭@張時(shí)代軸，基于以上的分析，我們可以知道魏晉南北朝時(shí)期的選官制度為九品中正制，其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是門第，所以白居易來到這一時(shí)期也還是無緣做官。到了隋唐時(shí)期，采用科舉制度，依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是考試和能力，所以白居易便能夠在這一時(shí)期，憑借自己的才能做官。
【探究】通過了解商周到隋唐時(shí)期的選官制度的發(fā)展，我們可以獲得哪些結(jié)論呢？
【預(yù)設(shè)答案】1.選官標(biāo)準(zhǔn)：品行家世 學(xué)識(shí)才能
2.選拔方式：地方舉薦 中央考試選拔
3.選官原則：逐漸制度化，體現(xiàn)相對(duì)公平，公正，客觀的原則。
4.選官基礎(chǔ)：官員素質(zhì)不斷提高。
5.創(chuàng)新：總的來看，官員的選拔變得公開公平，中國(guó)古代選官制度逐漸走向成熟和完善。
那么，國(guó)家選這么多人才去做官，當(dāng)時(shí)是通過怎樣一種機(jī)構(gòu)來運(yùn)行的呢，我們下節(jié)課一起來學(xué)習(xí)下一子目，官制篇。
【設(shè)計(jì)意圖】回到課程開始的時(shí)代軸，首尾呼應(yīng)，填補(bǔ)之前遺留的空白。引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合史料進(jìn)行回憶總結(jié)，凸顯課堂學(xué)生的主體地位，最后能夠概括隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。
第二子目：三省六部制（官制篇）
（一）導(dǎo)入：
在上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了隋唐的選官制度，中國(guó)古代的選官制度變得公平公開，并逐漸走向成熟完善，那么國(guó)家招收了這么多官員，在當(dāng)時(shí)是通過怎樣的官員系統(tǒng)運(yùn)作的呢？今天我們繼續(xù)學(xué)習(xí)第二子目，三省六部制。
（ppt展示歷朝當(dāng)時(shí)中央官制及結(jié)構(gòu)圖）我們首先來回顧一下在隋唐以前各個(gè)朝代的中央制度，（觀察演變）秦朝實(shí)行的是：三公九卿制，漢武帝時(shí)期實(shí)行的是：中外朝制度，東漢時(shí)期：出現(xiàn)了尚書臺(tái)與三公分享丞相的權(quán)利，到了魏晉南北朝時(shí)期：三省的雛形初步形成，隋文帝時(shí)期：正式確立三省六部制，唐朝則更為完備。
【設(shè)計(jì)意圖】銜接上一課內(nèi)容，并帶領(lǐng)學(xué)生回憶隋唐之前的中央官制。通過對(duì)知識(shí)點(diǎn)的梳理，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的欲望，并為下面學(xué)生理解隋唐三省六部制特點(diǎn)與影響做鋪墊。
（二）新授
【問題探究】在上課之前留下一個(gè)問題，通過學(xué)習(xí)中央官制的演變，歸納其特點(diǎn)。
（ppt展示三省六部制結(jié)構(gòu)圖和材料）結(jié)合結(jié)構(gòu)圖和材料一起來分析三省六部制制度下一些人才在國(guó)家機(jī)構(gòu)中是如何運(yùn)行的？
材料1:唐代把相權(quán)分別操掌于幾個(gè)部門，由許多人來共同負(fù)責(zé)，凡事經(jīng)各部門之會(huì)議而決定。……唐制遇下詔教，便先由門下省和中書省舉行聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議場(chǎng)所稱為“政事堂”。……政府的最高機(jī)構(gòu)，則在政事堂。凡皇帝命令，……須加蓋中書、門下之印，即須政事堂會(huì)議正式通過，然后再送尚書省執(zhí)行。若未加蓋中書，門下之印，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時(shí)認(rèn)為是違法的，不能為下面各級(jí)機(jī)關(guān)所承認(rèn)。 ——錢穆《中國(guó)歷代政治得失》
圖1.三省六部制結(jié)構(gòu)圖
【教師講解結(jié)構(gòu)圖】通過材料和結(jié)構(gòu)圖，我們可以看出，唐代將相權(quán)一分為三，分散于三個(gè)部門，分別是中書省、門下省、尚書省。中書省的職能是起草政令，然后提交上奏給皇帝。皇帝同意之后呢，就交給門下省審議，審議不通過呢，就封駁給中書省繼續(xù)修改繼續(xù)起草，起到滿意為止。審議通過則交由尚書省執(zhí)行，尚書省下面分為六部（吏、戶、禮、兵、刑、工）。吏部是當(dāng)時(shí)的一個(gè)文職官員，負(fù)責(zé)官職的升降；戶部則掌管全國(guó)的疆土，田地，戶籍，奉稅等一切跟財(cái)政有關(guān)的；禮部負(fù)責(zé)這一時(shí)期的典禮，無論婚禮還是葬禮，值得注意的是，學(xué)校和科舉以及接待外賓都是其負(fù)責(zé)；兵部主要負(fù)責(zé)全國(guó)的軍衛(wèi)和武官的選取。刑部則負(fù)責(zé)全國(guó)的刑罰政令，以及審核其名字；工部也負(fù)責(zé)全國(guó)的工程，比如說我要修一條運(yùn)河，我要蓋一座房子。
【設(shè)計(jì)意圖】通過材料探究與教師對(duì)結(jié)構(gòu)圖的講解，培養(yǎng)學(xué)生歷史解釋能力，學(xué)生在自主探究與教師的引導(dǎo)下，能夠理解三生六部制的結(jié)構(gòu)與行政流程，并在合作中逐步提高自身的史料實(shí)證素養(yǎng)。
【設(shè)問】那么這種情況下會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題，門下也是人，通過主觀的審議，如果門下省一直不通過中書省起草的政令呢？大家覺得會(huì)造成什么樣的后果呢？
【預(yù)設(shè)答案】很多事情會(huì)處理的不及時(shí)，比如一個(gè)地方發(fā)生洪水，急需要物資，然后中書給的物資門下覺得不妥就駁回了，就會(huì)耽誤災(zāi)情的救治。
【追問】是不是會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定，所以唐代的皇帝很民智，他想出了什么樣的辦法解決呢？
【預(yù)設(shè)答案】設(shè)置了政事堂，將中書與門下兩省的官員聚集到一塊。
（ppt出示）政事堂：宰相議事的地方叫政事堂，初設(shè)在門省，后遷到中書省，723年改稱中書門下。
沒錯(cuò)，宰相議事的地方叫政事堂，一開始只有門下，后來將中書也拉了進(jìn)來，你們經(jīng)常有矛盾，那你們就在一塊好好商量。避免決策被多次駁回，提高了決策的效率。最后在723年改稱中書門下。
【設(shè)問】我們?cè)賮砜纯床牧现绣X穆先生的最后一句話，這句話什么意思呢？基于以上的講解與下面材料2，分析三省六部制到底有著怎樣的特點(diǎn)及影響？另外它究竟是加強(qiáng)了皇權(quán)還是削弱了皇權(quán)呢？
材料2：唐初每事先經(jīng)由中書省,中書做定(做出決定)將上(皇帝),得旨再下中書,中書付門下。或有未當(dāng),則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得旨再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省,尚書省但主書填“奉行”而已。 ——《朱子語類》
【預(yù)設(shè)答案】
特點(diǎn)：相權(quán)三分，職責(zé)分明彼此制約，限制君權(quán)濫用（上面材料呼應(yīng)）。
影響：加強(qiáng)了皇權(quán)，分工明確效率提高，減少?zèng)Q策失誤。
【設(shè)計(jì)意圖】通過教師的層層追問與結(jié)合材料的探究，激發(fā)學(xué)生思考，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力與歷史解釋能力。同時(shí)層層設(shè)問，有利于學(xué)生跟好的理解三省六部制的運(yùn)行程序與特點(diǎn)。
（三）小結(jié)
我們最后再來對(duì)比秦漢時(shí)期的中央官制，看看唐朝時(shí)期的三省六部制創(chuàng)新在哪？
（ppt展示秦漢唐三朝的中樞機(jī)構(gòu)圖講解）
秦朝的三公九卿制：丞相位高權(quán)重，集決策、行政、用人、審議和司法于一身。
漢武帝時(shí)期中外朝制度：用中朝來架空外朝的權(quán)利，尤其是丞相的權(quán)利。
到了三省六部制，相權(quán)一分為三，提高了行政效率，加強(qiáng)了皇權(quán)。尤其是大量科舉出身的人進(jìn)入到中央機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了統(tǒng)治范圍的擴(kuò)大。因此，創(chuàng)新之處可以歸納為：中央決策和行政體系的日臻完備。
【教師總結(jié)過渡】隋唐時(shí)期，通過科舉制，創(chuàng)新了人才選拔制度，加強(qiáng)了中央集權(quán)，通過三省六部制，完善了官僚制度，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。通過這些政治制度上的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善了專制主義中央集權(quán)制度。那么維系這一政治制度的經(jīng)濟(jì)之源是什么呢？（學(xué)生回答：賦稅制度）對(duì)了，就是通過賦稅制度變革，增加國(guó)家的財(cái)政收入。那么隋唐賦稅制度是如何變革？又有哪些創(chuàng)新呢？
第三子目：賦稅制度（財(cái)政篇）
（一）導(dǎo)入：
師：先請(qǐng)大家思考一個(gè)問題：中國(guó)古代制定和實(shí)行賦稅制度原因？
生：取之于民，用之于民。
師：（ppt展示朝廷與百姓關(guān)系）朝廷為百姓提供國(guó)防和公共工程，這個(gè)國(guó)防就是在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)國(guó)家是不是有軍隊(duì)，抵御敵人入侵，給百姓提供安全與保障。那公共工程是什么？我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是啥？農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)需要灌溉工程，比如都江堰。那么國(guó)家給百姓提供這些工程，百姓也需要為國(guó)家提供賦稅和徭役。
所以我們可以看到賦稅制度，它規(guī)定賦稅標(biāo)準(zhǔn)和收取種類，保證國(guó)家財(cái)政收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
那么我們先來看一下，本節(jié)課我們所要學(xué)習(xí)的朝代賦稅制度有哪些？自己他們都有啥特點(diǎn)？
（展示ppt內(nèi)容為：魏晉南北朝的租調(diào)制，唐初主要實(shí)行租庸調(diào)制，唐中后期主要實(shí)行兩稅法）
【設(shè)計(jì)意圖】在本節(jié)課開始，教師拋出一個(gè)思考題，由此引出本節(jié)課所要講解的賦稅制度，這樣的設(shè)問與講解使得學(xué)生對(duì)賦稅制度有了初步的了解。激發(fā)學(xué)生思考，發(fā)散學(xué)生的思維。
（二）新授：
魏晉南北朝—租調(diào)制
師：首先我們來看一下當(dāng)時(shí)的賦稅制度的一個(gè)演變，在曹操在位期間，按戶征稅，當(dāng)時(shí)稱為戶調(diào)制，到了北魏孝文帝時(shí)期，當(dāng)時(shí)有一個(gè)特別有名的土地制度，大家回憶一下？
均田制
師：當(dāng)時(shí)與均田制相配套的就是租調(diào)制。我們來回憶一下均田制。
均田制：指政府不觸動(dòng)原有私有土地的基礎(chǔ)上，把無主荒地分配給無地或少地農(nóng)民耕種，接授土地的農(nóng)民要向封建國(guó)家交納賦稅和服役，土地只允許使用不允許買賣。
再來看一下租調(diào)制（出示男耕女織圖），租就是田租，指的就是國(guó)家給了你這個(gè)田，你就要交相應(yīng)的田租，調(diào)就是就是戶調(diào)，就是帛或者布。
【探究】接著結(jié)合這段材料，分析租調(diào)制出現(xiàn)了怎樣的弊端？
材料1：太和九年，（北魏舉文帝）下詔均給天下民田：諸男夫十五（歲）以上，受露田40畝，婦女20畝。丁男受麻田20畝 婦女5畝。奴婢與平民一樣受露田和染田，數(shù)量相同 受田者年滿70歲或死亡之后，其所受露田交還國(guó)家，并且不準(zhǔn)買賣。桑田則不在還受之限可以世代相傳，在一定條件下也可以買賣。 ——摘自詹子慶 《中國(guó)古代史》
【預(yù)設(shè)結(jié)論】耕種的土地變多了，需要的勞動(dòng)力也變多了。
師：然而我們?cè)诳淳镏疲且笏麄內(nèi)シ鄣模嬉凼菬o償?shù)模S時(shí)隨地的。只要國(guó)家說，我要在這里修長(zhǎng)城，那你們就得趕緊隨時(shí)被押著走，那么就會(huì)造成田地?zé)o人耕種，家里只剩下婦女和老人，耕種不了多少。所以在這種矛盾之下，唐初就將租調(diào)制改變了一下。
唐初—租庸調(diào)制
【設(shè)問】這項(xiàng)制度的對(duì)象在21到59歲的成年男子。這個(gè)租和調(diào)還是和之前一樣，只不過多了一個(gè)庸，庸代表什么意思呢？那這項(xiàng)制度的內(nèi)容是怎樣的呢？有啥不同之處嗎？我們結(jié)合材料來看一下。
材料2：每丁歲入租粟二石，調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，凌、絹、絁（shi）各二丈，布加五分之一。……凡丁，歲役二旬。若不役，則收其庸，每日三尺。 ——《舊唐書·食貨志》
【預(yù)設(shè)答案】
隋文帝時(shí)期，下令百姓年五十者，可以輸庸代役，意思就是允許50歲以上的百姓繳納布或絹代替徭役。這一點(diǎn)便是租庸調(diào)區(qū)別于之前賦稅制度的創(chuàng)新之處。這一制度，彌補(bǔ)了上面制度的不足，保證了農(nóng)民勞動(dòng)時(shí)間，保障了國(guó)家財(cái)政收入。
【過渡】那為啥這樣一個(gè)制度在唐朝中后期實(shí)行不下去了呢？我們結(jié)合書本和這則材料，一起來探討一下？
【問題探究】?jī)啥惙ㄊ┬械谋尘昂蛢?nèi)容？
材料3：玄宗之末，版籍（戶口冊(cè)）浸壞，多非其實(shí)。及至德兵起，所在賦致，迫趣（cu）取辦，無復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝,各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀(jì)極。民富者丁多，率為官為僧以免課役,而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，句輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎建議作兩稅法，先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為薄，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜福悉省。 ——司馬光《資治通鑒》卷226
【預(yù)設(shè)答案】
背景：賦稅征收變少；官吏剝削嚴(yán)重；貧富賦稅征收不均。
內(nèi)容：政府定額，分各地征收；現(xiàn)居編戶交稅；依據(jù)財(cái)產(chǎn)交稅；行商納稅；一年分夏、秋兩次納稅；取消租庸調(diào)和雜稅、雜役。
【提問】那么相比之前的賦稅制度，兩稅法有啥特別之處？
【預(yù)設(shè)答案】?jī)啥惙ǎ汉?jiǎn)化稅收明目，擴(kuò)大稅收對(duì)象，保證國(guó)家財(cái)政收入。征稅的主要標(biāo)準(zhǔn)從人丁轉(zhuǎn)為財(cái)產(chǎn)，減輕政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。
【探究】結(jié)合教材與材料，說一說兩稅法在推行過程中有啥弊端？
材料4：國(guó)家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循，浚我以求寵，斂索無冬春。織絹未成匹，繅絲未盈斤，里胥迫我納，不許暫逡巡……昨日輸殘稅，因窺官庫門。繒帛如山積，絲絮似云屯，號(hào)為羨余物，隨月獻(xiàn)至尊。奪我身上暖，買爾眼前恩，進(jìn)入瓊林庫，歲久化為塵！ ——《白居易集》卷2
【預(yù)設(shè)答案】
1.（按財(cái)產(chǎn)收稅，很多不確定因素，倘若家中受天災(zāi)）長(zhǎng)期不調(diào)整戶等，貧富情況不明晰。且沒有災(zāi)害減免規(guī)定。2.（土地合法買賣）土地兼并更加盛行，富人勒逼貧民賣地而不移稅，產(chǎn)去稅存，到后來無法交稅，只有逃亡。3.兩稅中戶稅部分的稅額是以錢計(jì)算，由于政府征錢，市面上錢幣的流通量不足，不久就產(chǎn)生錢重物輕的現(xiàn)象，農(nóng)民要賤賣絹帛、谷物或其他產(chǎn)品以交納稅錢，無形中增加了負(fù)擔(dān)，到后來比之定稅時(shí)竟多出三四倍。
【設(shè)計(jì)意圖】通過對(duì)展示的材料逐步探究與解釋，學(xué)生能夠了解魏晉時(shí)期的均田制與租調(diào)制，認(rèn)識(shí)這些制度實(shí)施的背景與內(nèi)容，理解這一時(shí)期賦稅制度存在的弊端。從而在此基礎(chǔ)上探討為啥在唐初實(shí)行了租庸調(diào)制，以及這項(xiàng)制度為啥在后期出現(xiàn)了弊端，最后引出兩稅法的作用與影響。使得學(xué)生在逐步探究的過程中，認(rèn)識(shí)隋唐時(shí)期賦稅制度的變化與創(chuàng)新之處。
（三）小結(jié)：
中國(guó)古代賦稅制度的演變趨勢(shì)
①征稅標(biāo)準(zhǔn)：以人丁為主→以財(cái)產(chǎn)為主
②人身控制：政府對(duì)農(nóng)民的人身控制減弱
③稅收種類：稅收種類簡(jiǎn)化
④征稅內(nèi)容：實(shí)物→貨幣
⑤征稅時(shí)間：不定時(shí)征收→基本定時(shí)征收
（三）課堂總結(jié)：
“凡將立國(guó)，制度不可不察也”—《商君書》
制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，新中國(guó)成立七十多年來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，最根本的是因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。 —習(xí)近平
師（升華）：堅(jiān)持制度自信！我們國(guó)家的制度是有優(yōu)越性的。
【設(shè)計(jì)意圖】升華本課主旨，通過展示習(xí)近平的有關(guān)于國(guó)家制度的講話，學(xué)生能夠明白國(guó)家間的最根本競(jìng)爭(zhēng)在于制度的競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷。
（四）習(xí)題
1.兩漢實(shí)行州郡推薦,朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制,至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?差額錄用的科舉制。科學(xué)制更有利于（ D ）
A.選拔最優(yōu)秀的官吏 B.鑒別官員的道德水平
C.排除世家子弟人仕 D.提升社會(huì)的文化水平
2.唐太宗看到進(jìn)土科人才濟(jì)濟(jì),高興地說:“天下英雄,人吾彀中矣。”這從本質(zhì)上反映了
A.察舉制網(wǎng)羅了天下英才（ C ）
B.中央官學(xué)培養(yǎng)了大量政治人才
C.科舉制適應(yīng)了專制集權(quán)的需要
D.科舉制推動(dòng)了選官制度的發(fā)展
3、唐朝自太宗時(shí)起，有了以他官為宰相的記載。一些官員以“參議朝政”“參知政事”等名號(hào)預(yù)宰相事；一些元老重臣則以“平章事”或“同三品”等名號(hào)參與決策。唐代的宰相是一個(gè)集體，宰相議政辦公的地方就是政事堂。政事堂的設(shè)立，反映了（ A ）
A．相權(quán)有所分散 B．官僚政治趨向貴族化
C．“外朝”參議要政 D．政治決策走向透明開放
4、唐朝政府的一切最高命令,叫作“敕”,名義上是皇帝的詔令,但實(shí)際上皇帝自己卻不擬敕,而由中書省擬定,此所謂“定旨出命”。由此可推斷出,中書省的職能是（ B ）
A.審核決策 B.擬撰詔令
C.執(zhí)行決策 D.監(jiān)督審判
5、北朝推行均田制，規(guī)定年滿15歲男子依照制度占有一定數(shù)量的耕地，按戶繳納賦稅，并要求男子達(dá)到15歲、女子達(dá)到13歲，必須嫁娶，不得拖延。均田制的目的是（ C ）
A. 抵制土地兼并 B. 促進(jìn)人口增長(zhǎng)
C. 增加財(cái)稅收入 D. 穩(wěn)定個(gè)體小農(nóng)
6、唐朝后期推行兩稅法：所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)資產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”，這一政策（ A ）
A. 放松了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力的人身控制
B. 導(dǎo)致了唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的形成
C. 稅制更加繁復(fù)增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
D. 鞏固了封建國(guó)家的土地所有制度
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