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(共38張PPT)
第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變
選擇性必修1 第一單元
目 錄
西方資本主義政治制度的產生與發展
01
02
03
古希臘羅馬的政治制度
中古西歐的封建制度
古代
中古時期
近代
奴隸社會
封建社會
資本主義社會
476年
西羅馬帝國滅亡
14-16世紀
向近代過渡
前8世紀
前6世紀末
前27年
共和國時期
395年
476年
1453年
東羅馬帝國
城邦時期
君主制
貴族共和制
帝制（元首制 君主制）
前27年 屋大維
實質：披著共和外衣的君主專制
影響：“羅馬和平”
3世紀
戴克里先
古羅馬歷史發展線索
西羅馬帝國
春秋
戰國
秦漢
南北朝時期
唐宋元
明朝
帝 國 時 期
辯證思維
積極性：
1.提高公民參與政治生活的積極性；有利于正確決策，監督政府為公民服務。
1.創造了法治基礎上的民主運作方式，促進了雅典奴隸制文明的繁榮。
2.對后世民主政治的實施和民主思想的傳播起了推動作用。
局限性：
①民主只屬于成年男性公民，是少數人的民主。
②易形成多數人的暴政，導致國家權力的誤用和濫用，是社會不公的暴力機器。
思考：如何正確評價雅典民主政治？
實質：小國寡民的產物，是建立在奴隸制基礎上的奴隸主貴族的民主
材料：公元前399年，經過抽簽的方式，雅典從自愿報名的候選者中隨機選出501人，組成陪審團，負責審判蘇格拉底。在規定的時間內，蘇格拉底為自己作了辯護。陪審團經過兩輪投票，以多數票判其死刑。
蘇格拉底最終被判處死刑表明，民主政治可能產生多數人的暴政。
蘇格拉底一案的審判過程顯示，程序公正并不必然表示結果公正。
通過一個典型案例來評價雅典民主：蘇格拉底案
雅典的黑色污點
民主的另一面相
雅典民主
集體領導
差額選舉制
任期制
議會制
比例代表制
不屬于
婦女
奴隸
外邦移民
他國公民
為近代西方民主
政治制度奠定基礎
實
質
奴隸主階級專政的一種手段，是狹隘的民主。
【問題探究】
【問題探究】希臘民主與現代民主有何聯系與區別？
“雅典民主最有現代價值的是公民意識，它的民主形式不值得提倡。” ——任世江
雅典民主主要特點：小國寡民、直接民主、主權在民、輪番而治、法律至上、權限交叉的制約機制
領土變化：蕞爾小邦 歐洲強國、地中海霸主 地跨三洲的大帝國
第二部分
古羅馬
對比雅典、斯巴達、羅馬共和國政治制度？
相似
①公民不同程度參加國家政權管理；
②公民大會是最高權力機關；
③部分官員由選舉產生，且有任期。
不同
①國家政體不同：雅典民主制，斯巴達
寡頭制，羅馬共和國具有貴族寡頭特征；
②公民大會的權力有所不同。
【問題探究】
雅典、斯巴達、羅馬共和國
政治制度的異同？
相同點：
①參與國家政權管理的都是公民。
②公民都由成年男子組成。
③公民大會是最高權力機關。
④部分官員由選舉產生，且有任期。
不同點：
①國家政體不同：雅典為民主制；斯巴達是寡頭制；羅馬共和國是共和制。
②公民大會的權力有所不同。
課堂探究
中古時期=歐洲中世紀=歐洲封建社會（5—15世紀）
中古西歐政治制度的基本特征？
【問題探究】
公元476西羅馬帝國滅亡后，西歐進入長達千年的中世紀封建社會
主題二
中古西歐的封建制度
基本內容
封君
封臣
政治契約
軍隊+效忠
土地+保護
特點
雙向權利義務
契約意識
層級間相對獨立
影響
王權受限
地方實力膨脹
農民
小封建主
大封建主
帝王
給予土地和保護
給予土地和保護
提供農耕土地
效忠和提供軍隊
效忠和服兵役
服勞役和耕種
“我的附庸的附庸，不是我的附庸”
——歐洲諺語
基本特征之一：封君封臣制度
中世紀的火刑柱
中世紀的歷史只知道一種形式的意識形態，即宗教和神學。
——恩格斯
出生
結婚
死亡
基本特征之二：世俗王權與基督教會權力的長期并立、沖突
政治：教權凌駕王權之上
經濟：西歐最大封建主
思想：壟斷意識形態
影響無處不在
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政教沖突
王權衰弱的國家教權至上，例如德皇亨利在風雪中向教皇懺悔，史稱「卡諾莎之辱」。
材料：14、15世紀,西歐的英、法、西班牙等國先后形成為統一的民族國家。在這種情況下,獨立于世俗政權之外的天主教會就成為中央集權發展道路上的嚴重障礙。
基本特征之二：世俗王權與基督教會權力的長期并立、沖突
政教沖突
14世紀初的法國——等級君主制
專制王權強化，三級會議權力弱化
路易十六時期，法國大革命終爆發
腓力四世與教皇對抗 君權與教權的矛盾
三個等級的抱團聯合 三級會議支持國王
中古歐洲封建制度的典型國家
14世紀中期的英國——議會君主制
約翰王的內外困境 貴族騎士市民的聯合
契約與法制的手段 王在法下的基本原則
《大憲章》從頭至尾給人一種暗示：這個文件是個法律 ，它居于國王之上 ，連國王也不得違反。隨著時間的流逝，大憲章成為永久的見證，證明王權并不是至高無上的。 ——丘吉爾
無地王約翰簽署1215年《大憲章》
限制王權的“第一炮”
中古歐洲封建制度的
典型國家
17世紀前，英國國王與議會的關系
國王
上院（封建貴族）
下院（騎士、市民）
通過法律
（立法權）
同意征稅
（稅收權）
行政權
司法權
召集議會
13世紀以來，議會成傳統；
國王與議會，博弈或合作。
14世紀中期，議會分兩院；
議會君主制，漸漸成氣候。
17世紀革命，議會主權，
國王成虛君，君主立憲。
主題三
西方資本主義政治制度
從專制體制到現代民主
從局部到世界范圍內的普遍確立
英國資產階級革命
（1640-1688）
光榮革命擁立的威廉和瑪麗
1689年《權利法案》
限制國王立法權
限制國王征稅權
限制國王軍事權
保障議會集會權
英國君主立憲制產生的條件？
14世紀議會君主制限制國王權力（制度傳統）；
16-17世紀，新航路開辟后，資產階級和新貴族經濟上日益強大（經濟、階級基礎）；
17世紀英國資產階級革命和《權利法案》（政治基礎）
【問題探究】
國王
議會
監督
行政權
立法權
司法權
征稅權
監督權
議會至上 王在法下
不會英語的國王
1714年，來自德意志的喬治一世即位后，因不懂英語又不諳英國事物，很少出席內閣會議。由此，一個只對議會負責的內閣產生，成為英責任內閣制的開端。
漸進的變革
18世紀責任內閣制度的形成
①1832年議會改革:隨著工業革命的開展,新興工業資產階級力量壯大,通過議會改革,在議會中取得更多席位;
②1867年議會改革：工人階級大多得到選舉權;
③1884-1885年第三次議會改革：基本實現成年男性的普選權；……
拓展：英國議會改革
形式任命
任
命
國王
內閣(首相)
議會
上院
下院
立法權——司法權
行政監督權
財政權
行政權
國家元首
多
數
黨
組
閣
集體負
責
行政監
督
貴族
世襲
選民
選舉
讀圖：英國代議制有何特點？
英國代議制運行模式
君主制
貴族制
民主制
權力運行的特點
①君主：
王在法下，權力受限（統而不治）；
②議會：
是國家最高立法機關和權力機關；
③內閣：
掌握行政權，受議會監督，對議會負責。
2
《1787年憲法》與總統共和制
美國
《1787年聯邦憲法》（部分）
典型代表
美國獨立戰爭
（1775年—1783年）
掙脫
枷鎖
橫空
出世
1775年萊克星頓的槍聲，美國獨立戰爭由此開始。
1776年《獨立宣言》
1777年薩拉托加大捷，美國獨立戰爭轉折點。
彗星劃過夜空
新體制下的制衡與妥協
費城制憲風云
松散邦聯的弊端
啟蒙思想的傳播
政治領袖的共識
總統
國會
聯邦法院
（行政權）
（司法權）
（立法權）
（分為參、眾兩院）
總統可否決國會通過的法律
最高法院可宣布法律不合憲法
總統任命的司法官員必須經參議院確認
國會可以三分之二多數通過總統所否決的法律
最高法院可宣布總統法令違憲
總統任命聯邦法官
驢象之爭
形成
萌芽于聯邦成立之際，形成于19世紀
特點
兩黨對壘
交替執政
民主黨
共和黨
解讀美國權力制衡的重要視角
兩黨政治
解讀《1787年憲法》的重要視角：局限性
（1）沒有規定人民的民主權利;
（2）承認了黑人奴隸制,存在著種族歧視;
（3）選舉權受到限制。
局限性
一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應該的。
——美國黑人領袖馬丁·路德·金
1787年憲法第一條第二款：
眾議員人數及直接稅稅額,應按聯邦所轄各州的人口數目比例分配,此項人口數目的計算法,應在全體自由人民——包括訂有契約的短期仆役,但不包括未被課稅的印第安人，數目之外,再加上所有其他人口之五分之三。注：憲法中所稱的“人”是“man”不包“woman”,而“其他人”（other persons）實際上指黑人和奴隸。
修正案
法國
自由
平等
博愛
3
《1875年法蘭西第三共和國憲法》 與議會共和制
典型代表
攻占巴士底獄
1789年攻克巴士底獄
1791年《人權宣言》
1793年路易十六被送上斷頭臺
法國大革命的爆發以及政體演變
封建
專制
君主
立憲
共和制
帝制
政體
時間
1788
1789
1792
1804
1815
1830
1848
1852
1870
第一共和國
第一帝國
第二帝國
第二共和國
第三共和國
七月王朝
波旁王朝
法國走向共和的歷程為何如此艱難？
①小農經濟長期占主導，封建專制主義影響深遠；
②資本主義經濟未充分發展，工業資產階級方量弱小；
③歐洲大陸基本上還是封建國家，反法同盟勢力強大。
比較英國、美國、法國政治制度的異同
【問題探究】
“世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。” ——2017年《中共十九大報告》
比較點 英國 美國 法國
政體 國家元首及其產生
政府首腦及其產生
行政權歸屬于
立法權歸屬于
特點
相同點 君主立憲制
民主共和制（總統共和、議會共和）
總統、選舉
總統、選舉
首相
議會產生
總統
選民選舉
總統
議會選舉
國王、世襲
首相、內閣
總統
總統、內閣
國民議會
(參眾兩院)
國會
(參眾兩院)
議會
(上下兩院)
君主虛位
議會至上
三權分立互相制衡
議會制
1. 代議制
2. 分權
體現制衡關系
小結
古希臘羅馬的政治制度
古希臘
雅典民主制
斯巴達寡頭制
古羅馬
羅馬共和國
羅馬帝國
中古西歐封建制度
特征
典型
近代資本主義政治制度
英國君主立憲制
美國總統共和制
法國議會共和制
法國：等級君主制
英國：議會君主制
封君封臣制度
王權與教權并存
典型

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