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專題一　　古代中國的政治制度
　第2講　古代中國的君主專制
第二輪復習　中國古代史
1、秦朝：君主專制制度建立（皇帝制度特征、三公九卿制度）
皇帝制度特征：皇帝獨尊、皇權至上、皇位世襲
三公九卿制度：
（2）特點：
①分工明確，互相牽制,最后集權于皇帝，加強君主專制。
②九卿為皇帝私家服務，家國不分。
職責重疊缺漏，表明帝國中樞權力機構尚未成熟和完善。
2、西漢：中樞權力開始分散(漢武帝設中朝）
啟用布衣為相，降低宰相威信
東漢提高尚書臺職權，進一步架空相權，造成“雖置三公，事歸臺閣”的現象。
4、隋唐：三省六部制，相權被一分為三。（分工、運作程序、特點、評價）
政事堂（中書門下）
皇 帝
中書省
尚書省
門下省
草擬詔令
（決策）
負責執行
審核詔令
（審議）
吏
部
戶
部
禮
部
兵
部
刑
部
工
部
分化相權，強化專制皇權（群相制）
分工明確，提高行政效率
集體議政，減少決策失誤
節制君權，詔令須經政事堂通過
制度創新，對后世影響深遠
5、宋朝：二府三司制形成，繼續分割宰相權力
樞密院
中書門下
（政事堂）
三司
樞密使（執政）
參知政事（副宰相）
同平章事（宰相）
三司使（計相）
吏部
兵部
禮部
戶部
工部
刑部
皇帝
財政
行 政
軍政
6、元朝：一省制，相權反彈
7、明朝：君主專制制度的加強（宰相制度的廢除、內閣的出現）
明太祖
明成祖
殿閣大學士
內閣
吏部
兵部
禮部
戶部
工部
刑部
皇帝
性質
輔佐皇帝處理政務的秘書機構
特點
非法定中央一級行政或決策機構，無權決策
內閣完全受制于皇權，難以有效制約皇權
內閣首輔不同于宰相，宰相權力有制度的保障，內閣只是為皇帝提供顧問的內侍機構，沒能真正對皇權起到限制作用，反而是皇權強化的產物
8、清朝：君主專制的空前強化（中央中樞機構：設軍機處、奏折制度）
軍機處
內閣
日常事宜
吏部
戶部
禮部
兵部
刑部
工部
皇帝
內閣
吏部
軍國大事
①時間：雍正時期設立
②職能：跪受筆錄，直接秉承皇帝旨
意，處理軍國大事
③特點：精干、高效、機密
④地位和影響：逐漸成為處理全國軍政事務的中樞（行政中樞機構），標志著君主專制達到頂峰
奏折制度
特點：奏折直達皇帝，迅速、機密；
作用：直接廣泛地獲取信息；提高決策效率；強化對官僚機構的控制；強化君主專制
規律總結
一、中國古代加強君主專制的主要方式
規律總結
二、中國古代君主專制制度的幾大特點
1．長期性存在：自給自足的小農經濟構成它異常牢固的經濟基礎，因此君主專制制度存在長達2000多年。
2．皇權的擴張性：皇帝總攬天下大權，包括行政、財經、司法、軍事的權力，不斷向其他領域包括思想、文化、教育等擴張。
3．官僚機構層級多且龐大：皇帝任用親信隨從以取代和架空龐大的官僚機構，但是又不得不依賴建立新的官僚機構以實現對國家的控制。
4．君主專制與中央集權相互依靠、結成一體：一整套制度的設立的出發點及歸宿都指向君主的專制權力。
難點：對君主專制中央集權制度進行歷史評價。
君主專制中央集權制度
自然經濟
發展的需要
地主階級
壯大的需要
法家文化
的影響
原因
制度
影響
積極
消極
政治
經濟
文化
束縛資本主義萌芽
封建經濟發展
人治，特權，暴政
民族交融、鞏固統一
思想控制、阻礙科技進步
經濟文化交流、先進技術傳播

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