資源簡(jiǎn)介

學(xué)案4　完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
走進(jìn)生活
溫家寶總理在2012年政府工作報(bào)告中指出，要“完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用”，他提到今年改革的重點(diǎn)任務(wù)包括深化財(cái)稅金融體制改革、推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、深化價(jià)格改革、深化收入分配制度改革等。
黨的十七大曾指出，我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)新階段，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在”，“實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。”
思考：深化財(cái)稅金融體制改革、推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、深化價(jià)格改革、深化收入分配制度改革等與完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有什么關(guān)系？
提示：(1)深化財(cái)稅金融體制改革、推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、深化價(jià)格改革、深化收入分配制度改革，可以完善宏觀調(diào)控體系，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效性，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供制度保障。
(2)通過(guò)深化改革完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有利于我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。
目標(biāo)導(dǎo)航
1.識(shí)記完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要性及主要任務(wù)。2.通過(guò)學(xué)習(xí)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程，樹(shù)立發(fā)展的觀點(diǎn)，堅(jiān)定社會(huì)主義信念。
一、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要性
1．完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。
2．完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是其自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
3．完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
4．完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力的需要。
提醒　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善并不是一蹴而就的，需要一個(gè)由不完善到完善的發(fā)展過(guò)程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革取得的重大成果。但是仍需要加以完善。
1．想一想：經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系是怎樣的？
提示　(1)經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)體制合理與否，直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(2)經(jīng)濟(jì)制度是相對(duì)穩(wěn)定的，而經(jīng)濟(jì)體制則可以相對(duì)變動(dòng)，同一種經(jīng)濟(jì)制度下可以采取多種不同的經(jīng)濟(jì)體制。
二、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)
1．堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供制度保障。
2．堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，健全就業(yè)和社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)和諧，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境。
3．加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。
4．深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。
5．建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的新格局。實(shí)施符合我國(guó)國(guó)情的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6．建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)保力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明。
提醒　循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要內(nèi)容之一，也是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持久良性發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
2．想一想：完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)是怎樣提出的？
提示　2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出了完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。2006年，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議將“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善”列為“十一五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，并提出了“十一五”期間的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。2007年，黨的十七大提出了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求。這些決定、規(guī)劃與要求，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善指明了方向。
3．判斷：國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范就是干預(yù)經(jīng)濟(jì)。
(×)
提示　對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范是國(guó)家在進(jìn)行宏觀調(diào)控，并不是干預(yù)經(jīng)濟(jì)。
探究點(diǎn)一　完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要性
?背景材料
材料一　中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展的過(guò)程中存在著突出問(wèn)題：部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、漲幅過(guò)大、住房保障制度建設(shè)明顯滯后等。2006年到2012年3月，5年多的時(shí)間，深圳新房均價(jià)漲幅達(dá)77%，但這5年工資漲幅還不到20%，約等于房?jī)r(jià)漲幅1/4。
材料二　溫家寶總理2012年政府工作報(bào)告中提到：嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
?問(wèn)題探究
(1)材料一反映了什么問(wèn)題？
(2)結(jié)合材料二，試分析政府加大房?jī)r(jià)調(diào)控力度，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸的原因。
答案　(1)反映了房?jī)r(jià)居高不下，給老百姓和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
(2)①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有局限性，因此需要政府加大房?jī)r(jià)調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的合理回歸。
②政府加大房?jī)r(jià)調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)的合理回歸有利于實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。有利于維護(hù)低收入者的利益，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
思維拓展　我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的過(guò)程
時(shí)間
會(huì)議
理論貢獻(xiàn)
1993年11月
黨的十四屆三中全會(huì)
提出在20世紀(jì)末初步建立我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
1997年9月
黨的十五大
將“形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”確立為21世紀(jì)第一個(gè)十年我國(guó)的發(fā)展目標(biāo)之一
2002年11月
黨的十六大
將“基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”列入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之中
2007年10月
黨的十七大
將“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善”列為到2020年的奮斗目標(biāo)之一
探究點(diǎn)二　完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)
?背景材料
材料一　一份權(quán)威部門(mén)的報(bào)告顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，貧富分化差距越發(fā)巨大，行業(yè)間收入差距或已達(dá)10倍，基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.496。成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一。這種貧富分化的現(xiàn)象會(huì)影響到和諧社會(huì)的建設(shè)，也容易成為社會(huì)不穩(wěn)定的根源。
材料二　黨的十八大報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護(hù)勞動(dòng)所得。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。
?問(wèn)題探究
(1)材料一反映了什么現(xiàn)象？
(2)結(jié)合材料二，談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)實(shí)現(xiàn)收入分配的公平？
答案　(1)反映了我國(guó)收入差距過(guò)大，貧富分化嚴(yán)重，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
(2)①堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，深化收入分配制度改革，抓緊制定收入分配體制改革總體方案，為實(shí)現(xiàn)收入分配的公平提供制度保證。②努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。③在再分配領(lǐng)域里，加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。④健全就業(yè)和社會(huì)保障制度，多為弱勢(shì)群體和低收入者提供減負(fù)增收的途徑。
歸納總結(jié)
角度
具體要求
基本經(jīng)濟(jì)制度
堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供制度保障
分配制度
堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)，健全就業(yè)和社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)和諧，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境
現(xiàn)代市場(chǎng)體系
加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)
宏觀調(diào)控體系
深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系，著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效性
城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。實(shí)施符合我國(guó)國(guó)情的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)保力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)文明
1．改革開(kāi)放以來(lái)，我們不斷地改革經(jīng)濟(jì)體制，以建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，根本目的在于
(　　)
A．解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力
B．改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式
C．實(shí)行多種形式的責(zé)任制
D．消除經(jīng)濟(jì)管理理念
答案　A
解析　社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目的在于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，因此答案為A項(xiàng)。
2．溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)、社會(huì)更加公正和諧”，我們應(yīng)
(　　)
A．初次分配中解決好效率問(wèn)題，再分配中解決好公平問(wèn)題
B．深化收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人收入分配格局
C．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將發(fā)展的工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來(lái)
D．發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開(kāi)收入差距
答案　B
解析　溫家寶總理提出“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)、社會(huì)更加公正和諧”，本題考查達(dá)到這一目標(biāo)的措施，符合題意的只有B項(xiàng)。
3．2004年頭兩個(gè)月，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了53%，增速超過(guò)2003年1倍，僅鋼鐵工業(yè)投資增長(zhǎng)就達(dá)到72.6%。解決局部投資過(guò)熱、低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，政府采取的主要方法是
(　　)
A．充分發(fā)揮市場(chǎng)自身的作用
B．進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控
C．鼓勵(lì)居民消費(fèi)
D．降低銀行利率
答案　B
解析　題干強(qiáng)調(diào)“解決局部投資過(guò)熱、低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題”，因此，政府應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，以彌補(bǔ)市場(chǎng)配置資源的不足和缺陷，故選B項(xiàng)。
[方法領(lǐng)悟]
目的手段型選擇題的做法　這類選擇題可以分為兩種不同的情況：一是提出措施、策略，即指出一些具體的策略及措施，然后問(wèn)這樣做的目的，其設(shè)問(wèn)方式是“這么做是為了……”、“這樣做的目的是……”等，另一種是知道目的問(wèn)手段(策略、措施)。解答這類選擇題，首先要分清選項(xiàng)中哪些屬于目的，哪些屬于手段或策略；其次，目的或手段是否正確。單選題中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)多個(gè)選項(xiàng)均是正確的目的或手段時(shí)，還需判斷哪個(gè)更為根本和直接。
4．近年來(lái)，受勞動(dòng)力成本上升、土地等資源緊缺、煤電油運(yùn)力緊張等多種因素的影響，東部沿海企業(yè)不斷遭遇生存困局，加上國(guó)家不斷出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，西部的比較優(yōu)勢(shì)日益突出，出現(xiàn)了東部沿海企業(yè)向內(nèi)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。但近年來(lái)，內(nèi)陸省份勞動(dòng)力、土地等成本也在逐漸上升；中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、配套不足、引導(dǎo)不力等問(wèn)題；各地之間的行政壁壘、市場(chǎng)壁壘和體制壁壘尚存；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育滯后帶來(lái)的投資軟環(huán)境欠佳，這些因素都制約著東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。
結(jié)合材料，從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度說(shuō)明如何更好地促進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。
答案　(1)打破各地間的行政壁壘、市場(chǎng)壁壘和體制壁壘，建立統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，為市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。
(2)完善宏觀調(diào)控體系、政府行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效性，以提高決策的科學(xué)性，破除各種壁壘，改善投資軟環(huán)境，夯實(shí)內(nèi)地承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和配套能力。
解析　本題考查經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)知識(shí)，旨在考查學(xué)生的理解和運(yùn)用知識(shí)、解決問(wèn)題的能力。主要涉及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的措施。
一、選擇題
1．完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于
(　　)
①解放和發(fā)展生產(chǎn)力?、诎l(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?、厶岣呶覈?guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?、芨母镂覈?guó)的行政管理體制
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
答案　A
解析　①②③都是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意義，④是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的舉措。A項(xiàng)正確。
2．關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系，下列說(shuō)法正確的有
(　　)
A．經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)體制的主要實(shí)現(xiàn)形式
B．經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式
C．經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度是內(nèi)容與形式的關(guān)系
D．經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分
答案　B
解析　經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)內(nèi)容，故選B項(xiàng)。
3．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善是
(　　)
A．一蹴而就的
B．?dāng)鄶嗬m(xù)續(xù)的
C．一個(gè)由不完善到比較完善的過(guò)程
D．不可能實(shí)現(xiàn)的
答案　C
解析　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善并不是一蹴而就的，需要一個(gè)由不完善到比較完善的發(fā)展過(guò)程。故選C。
4．在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的現(xiàn)象不同程度的存在，因此
(　　)
A．必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求
B．必須完善宏觀調(diào)控體系、政府管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度
C．必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失
D．必須規(guī)范市場(chǎng)主體行為，打擊各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
答案　B
解析　針對(duì)政府“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，必須完善宏觀調(diào)控體系、政府管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度。因此選B項(xiàng)。
5．《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》作為2012年中央“一號(hào)文件”，顯示出中共中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
(　　)
①是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求　②有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?、凼巧罨r(nóng)村改革和縮小城鄉(xiāng)差距的要求
④是提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求
A．①②③
B．②④
C．①③
D．①②③④
答案　D
解析　本題考查建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要性和重要性，①②③④都符合題意。故選D。
6．面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)攬全局，果斷決策，沉著應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，全面實(shí)施并豐富完善“一攬子計(jì)劃”，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升。這說(shuō)明在社會(huì)主義條件下
(　　)
A．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)
B．宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容
C．不存在經(jīng)濟(jì)的衰退
D．市場(chǎng)調(diào)節(jié)沒(méi)有缺陷
答案　B
解析　此題關(guān)鍵是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)涵的理解。宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)不矛盾，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的內(nèi)容。A項(xiàng)本身觀點(diǎn)錯(cuò)誤，C、D兩項(xiàng)說(shuō)法均錯(cuò)誤。
目前，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化大工業(yè)為主，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以落后的農(nóng)業(yè)為主；城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，而農(nóng)村設(shè)施落后；城市人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，相對(duì)于城市，農(nóng)村人口眾多。據(jù)此回答7～8題。
7．上述材料反映的問(wèn)題是
(　　)
A．區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
B．城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
C．地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
D．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
答案　B
解析　題干主要表明城鄉(xiāng)的差距，因此B項(xiàng)正確。
8．造成材料中差別的原因主要是
(　　)
A．改革開(kāi)放帶來(lái)的后果
B．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的后果
C．城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的后果
D．國(guó)家法律不健全的后果
答案　C
解析　正是由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，所以才造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此C項(xiàng)符合題意。
9．“有形手，無(wú)形手，手拉手，昂首一起向前走?！边@是人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。它形象地說(shuō)明
(　　)
①社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)為主、國(guó)家宏觀調(diào)控為輔的資源配置方式?、谑袌?chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，國(guó)家的宏觀調(diào)控又不可缺少?、墼诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)手段，國(guó)家的宏觀調(diào)控是政治手段，二者缺一不可?、苁袌?chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控地位相同
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
答案　A
解析　①②是對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系的正確表述，符合題意，③④表述錯(cuò)誤，因此選A。
10．完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就要形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署中指出：“促進(jìn)東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展?！睎|中西各地區(qū)共同發(fā)展體現(xiàn)了
(　　)
①在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控?、谟欣谑袌?chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)資源，使之達(dá)到優(yōu)化配置
③東部地區(qū)的幫助是西部脫貧的根本條件　④社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)
A．②③④
B．①②③④
C．①②
D．①④
答案　D
解析?、诒硎稣_，但與題干不符，③表述錯(cuò)誤。①④符合題意。
二、非選擇題
11．材料一　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)。它是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期曲折的過(guò)程。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。
材料二　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。但地區(qū)之間的條件千差萬(wàn)別，存在自然、歷史、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的差異，西部地區(qū)與東部地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入差距逐年拉開(kāi)。我國(guó)有近13億人口，8億多在農(nóng)村。自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距呈拉大趨勢(shì)。
(1)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有什么必要性？
(2)材料二說(shuō)明了什么問(wèn)題？完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)解決這些問(wèn)題有什么重要性？
答案　(1)①完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。②完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是這一體制自身發(fā)展的內(nèi)在要求。③完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，可以為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供體制保證。④完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是擴(kuò)大開(kāi)放、增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。
(2)①材料二說(shuō)明城鄉(xiāng)差距拉大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距逐年拉開(kāi)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體不平衡。②完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，可以為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡、緩解資源環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供體制保證。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，一方面可以充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，提高效率；另一方面可以增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的有效性，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。
解析　第(1)問(wèn)考查課本基礎(chǔ)知識(shí)。第(2)問(wèn)具有一定的開(kāi)放性，要注意結(jié)合材料說(shuō)明，要突出完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面的作用。
12．目前我國(guó)正處在勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)較好地解決了原來(lái)收入分配中的平均主義問(wèn)題，同時(shí)出現(xiàn)了新的分配不公，收入差距過(guò)大的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的努力我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)取得了歷史性的成就，但社會(huì)保障體系建設(shè)還遠(yuǎn)未完成，特別是在人口老齡化到來(lái)和城鎮(zhèn)化加快的情況下，我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)面臨著極大的挑戰(zhàn)。
為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境，當(dāng)前在擴(kuò)大就業(yè)、規(guī)范分配、建立社會(huì)保障體系方面我們應(yīng)該怎樣做？
答案　(1)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)行積極的就業(yè)政策。
(2)完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者的比重，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。
(3)建立與我國(guó)發(fā)展水平以及各方面承受能力相適應(yīng)的多層次的社會(huì)保障體系，讓人民生活無(wú)后顧之憂。
解析　本題背景材料列舉了我國(guó)現(xiàn)在存在的一系列民生問(wèn)題，設(shè)問(wèn)考查當(dāng)前在擴(kuò)大就業(yè)、規(guī)范分配、建立社會(huì)保障體系方面的具體做法。聯(lián)系我國(guó)的具體實(shí)際，可以在以下幾個(gè)方面作出努力：就業(yè)方面，實(shí)行積極的就業(yè)政策；分配方面，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；社會(huì)保障體系方面，建立多層次的社會(huì)保障體系。
13．2012年4月15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目對(duì)“非法廠商用皮革下腳料造藥用膠囊”事件進(jìn)行曝光，報(bào)告指出河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。由于皮革在工業(yè)加工時(shí)，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標(biāo)。經(jīng)檢測(cè)，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)。修正藥業(yè)在4月19日公開(kāi)宣布召回羚羊感冒膠囊之后，至今仍沒(méi)有發(fā)布最新情況。
我國(guó)應(yīng)如何通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)保證食品藥品的安全？
答案　(1)加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善行業(yè)規(guī)范，健全社會(huì)信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度，為食品藥品生產(chǎn)的安全提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。
(2)完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體系和經(jīng)濟(jì)法律制度，轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系，加強(qiáng)政府對(duì)食品藥品生產(chǎn)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家法律和市場(chǎng)規(guī)則，合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

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