資源簡介

3.2
美國的兩黨制
學案
【課標要求】
1．本框知識點：
（1）認識美國政黨的特征
（2）了解兩黨制在美國政治制度中的地位和作用
（3）認識美國兩黨制的實質
2．重點：
（1）美國兩黨制的基本特征
（2）美國兩黨制的實質
3．難點：美國兩黨制的實質
4．情感、態度與價值觀目標
（1）培養透過現象看本質的能力，運用馬克思主義階級的觀點和原理分析美國兩黨制的實質
（2）通過學習有關美國政治制度的基本知識，對比中美兩國政治體制的差異，使學生認同我國社會主義的基本政治制度，堅定走社會主義道路的信心
（3）通過了解美國政治制度的形成和發展，使學生認識到政治體制的健全和完善是一個長期的歷史過程，懂得政治文明是社會長期發展的產物，增進學生對我國建設社會主義政治文明的信心
【自主學習】
一、美國的政黨制度——典型的資產階級兩黨制
1.
影響：
美國的
制度、
制度、
制度以及
制度，都與兩黨制有著密切聯系。
2.
表現：
美國的兩黨制主要表現為兩大政黨通過
爭奪
地位。
3．
職能和作用：
美國政黨的主要職能，就是
，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對
的控制。
二、兩黨制的實質
1．從意識形態、階級基礎方面看：
2．從具體議題上的政策和主張方面看：
3．從民眾參政治生活與和執政黨的施政過程看：
4．從競選費用看：
5．實質：◇重點
（1）為
服務的政黨制度；
（2）維護
的經濟基礎；
（3）維護
的一項政治制度。
不管哪個政黨執政，都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。這種兩黨輪流執政，只不過是統治階級左手放下權力，又被右手抓起而已。
【學習探究】
〖合作探究〗
探究點之一：
以下是美國2008年總統大選主要競爭對手及其政策主張
民主黨
共和黨
希拉里
奧巴馬
麥凱恩
針對性減稅計劃
全面健康保險計劃
不贊成撤軍伊拉克
在反恐等問題上加強同日、澳、印合作
實現大范圍減稅
改革醫療保險
反對伊拉克戰爭
增加美軍講阿拉伯語、漢語和朝鮮語人數
降低稅率
支持伊拉克戰爭及增兵計劃
要求伊朗放棄核武器
支持為移民改革立法
（1）美國的總統競選與兩黨制有何關系？
（2）你是如何看待兩黨的政策分歧的？
探究點之二：
材料一
2008年11月4日美國總統大選結果出爐。據美國媒體報道，民調一路領先的民主黨總統候選人貝拉克-奧巴馬不負眾望，以338：156的選舉人票數大幅領先對手共和黨總統候選人麥凱恩，獲得超過總統大選所需的最低票數270票，當選為美國歷史上首位黑人總統。
材料二
越來越多的美國民眾對兩黨都失去信心，把大選稱為“從兩個爛桃子中挑一個不太爛的?！庇悬c美國人說：“在民主黨與共和黨之間沒有價值一角錢的區別。”
（1）上述材料反映了美國的哪種政治制度？
（2）這種政治制度在美國政治生活中有怎樣的作用？實質是什么？
〖誤區指正〗
1.
美國實行兩黨制，所以在美國除了民主黨和共和黨外沒有其他政黨。
指正：美國是兩黨制，民主黨和共和黨是美國的主要政黨，但并不意味著在美國只有兩個政黨，事實上除了民主黨和共和黨之外還有其它幾十個小黨活躍在美國政治舞臺上，只不過這些小黨沒有左右美國政局罷了。
2．美國的兩黨有本質的區別。
指正：美國的兩黨制，實質上是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。不管哪個政黨執政，都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。這種兩黨輪流執政，只不過是統治階級左手放下權力，又被右手抓起而已。
〖當堂達標〗
歷時13天的坎昆氣候峰會于2011年12月11日落幕。
作為世界第一大經濟體，美國長期游離于《京都議定書》之外，不承認強制減排目標。雖然無論是民主黨還是共和黨執政，美國都沒有通過氣候立法，宣布的減排法案力度也不大（他們認為氣候法案將嚴重削弱美國企業的國際競爭力，最終損害美國的經濟利益），但也存在差別，共和黨經過中期選舉重新奪回眾議院后，美國的表態比哥本哈根大會時的承諾明顯弱化。
坎昆氣候大會中國代表團多次重申中國堅定捍衛《京都議定書》的立場，與基礎四國一起通過艱苦努力，最終使大會通過了《公約》和《議定書》兩項應對氣候變化的決議。
（1）材料體現了美國的什么政治制度？（2分）
（2）簡要評價美國兩黨在承擔節能減排任務上的政策分歧。（8分）
〖課堂小結〗
政壇上的
兩黨輪流執政
“驢象之爭”
美國兩黨制的重要表現
美國政黨的主要職能
美國政黨
民主黨和共和黨的組織
民主黨和共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀
美國的
的特征
隨著直接選舉制度的廣泛采用，多數重要職位的候選人由選民直接選舉產
兩黨制
生，政黨對候選人提名的壟斷結束了
美國兩黨在意識形態、階級基礎方面，沒有本質區別
美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張，雖有明顯差別，但不過是充當著
兩黨制
使兩黨制得以運行的基礎
在選舉中，政黨都提出符合選民利益的政策等等，但實質是資產階級不同利
的實質
益集團之間相互監督和制衡的機制保障
美國的選舉是金錢選舉
兩黨制的本質
【課后作業】
閱讀材料解答。
材料一：奧巴馬就任美國總統以來使開始力推醫療保險改革，其間跌宕起伏，一度陷入僵局。2010年3月，幾經修正后的醫改法案在國會眾議院和參議院分別獲得通過，但所有共和黨議員無一例外均投票反對。奧巴馬總統簽署這一法案，標志著醫改立法程序最終完成。他說：“這不是任何一個政黨的勝利，而是美國人民的勝利”。
材料二：就在奧巴馬簽署醫改法案之后不久，以佛羅里達州司法部長邁克科倫為首的13名司法部長聯合向佛羅里達州彭薩科拉地方法院起訴聯邦政府．理由是醫改法案有違美國憲法。但法律專家認為，這些訴訟很難成功。
(1)上述材料反映了美國國家形式的哪些特點
(2)你對醫改法案通過“不是任何一個政黨的勝利，而是美國人民的勝利”是怎樣認識的
【課后反思】
第二框
美國的兩黨制
〖合作探究〗
探究點之一：
思路分析：第（1）問，美國的政體是總統制共和制，實行兩黨制，政黨組織總統競選，在總統競選中獲勝的政黨成為執政黨。第（2）問，美國是資產階級專政的國家，兩黨都是資產階級政黨，代表資產階級利益，只是在一些具體議題上的政策和主張有所不同。
參考答案：（1）美國政黨的主要職能是，組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集選舉經費等。在總統選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統候選人，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨淪為在野黨。執政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權力。
（2）美國兩黨候選人、同一政黨內部的候選人之間在一些具體議題上的政策和主張，雖有明顯差別，但這些政策上的差別，不過是充當著使兩黨制得以運行的基礎。兩黨出于競選的需要，在民眾關注的某些議題上展示不同政見，其結果是互相牽制，避免任何一方走向極端，背離美國的基本價值觀。兩黨制的實質是不管哪個政黨上臺，都是代表某個或某些資產階級壟斷集團利益的，所以美國選民的參選率越來越低。
探究點之二：
參考答案：(1）兩黨制。
（2）兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。在施政過程中，由于有在野黨的監督和制約，執政黨一般不敢過分濫用權力。美國的兩黨制實質上是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。不管哪個政黨執政，都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。這種兩黨輪流執政，只不過是統治階級左手放下權力，右手又抓起而已。
〖當堂達標〗
參考答案：（1）兩黨制。（2分）
（2）①美國兩黨制在運行過程中，兩黨在強制減排目標議題上的政策和主張有明顯差別，這些差別不過是使兩黨制得以運行的基礎。（4分）
②美國不管是哪個政黨執政，都實行有利于資產階級的政策，的實質是為資本主義制度服務的政黨制度。（4分）
【課后作業】
參考答案：（1）美國的國家結構形式是聯邦制，其特點是：聯邦與州分享政治權力；聯邦與州在各自的權力范圍內享有最高權力；聯邦地位高于州。美國實行三權分立的總統共和制政體。國家的立法權、行政權和司法權分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約，保持權力均衡。
（2）美國是實行資產階級兩黨制的典型國家。兩黨在一些具體議題上政策和主張的差別是兩黨制得以運行的基礎，但其兩黨制實質上是為資本主義制度服務的，都是為了維護資產階級的利益。因此，不是任何一個政黨的勝利。兩黨為爭奪選票，競相提出符合選民利益的政策主張，在客觀上反映了一定的民意。但兩黨都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民的利益。因此，不可能是人民群眾的勝利。

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