資源簡介

1.3
現代國家的結構形式
學案
一、知識目標：
認識單一制和聯邦制各自的特點，能夠辨認世界主要國家的結構形式。
比較單一制與聯邦制的區別，理解國家形式既包括政權組織形式，又包括國家
結構形式。
二、重點：單一制和聯邦制的特點。
三、學案導學：
民族和國家
（1）國家結構形式的含義：
（2）國家結構形式和民族的關系
思考：①民族的含義
②民族與種族的區別
③民族與國家的區別
④民族問題的表現
國家的結構形式類型
（1）單一制：
組成單位：
中央和地方的關系：
單一制的特征：
聯邦制：①組成單位：
②整體與部分的關系：
（2）復合制
①邦聯的含義
邦聯制
②邦聯的整體和部分的關系：
③嚴格的說，邦聯不是真正意義上的國家，只是（
）
3、統一的國家，神圣的主權
（1）影響國家結構形式的因素？
如何認識我國的結構形式？
如何維護國家統一？
知識拓展
區
別
單一制
聯邦制
組成單位
按地域劃分的普通行政區域或自治區域
享有相對主權的完整政治實體
權力劃分
中央政權享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權
聯邦與聯邦成員單位的權限范圍由聯邦憲法規定，各自在自己的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉
權力來源
各組成部分的權力是由整體授予的
聯邦成員單位的權力是它自身作為政治實體所固有的
國家機構組成
全國只有一個中央政權
除有聯邦中央政權外，聯邦成員單位也有自己的中央政權
法律體系
全國只有一部憲法
除有聯邦的憲法外，聯邦成員單位也有自己的憲法
公民國籍
公民只有一種國籍
聯邦公民同時也是聯邦成員單位的公民
對外關系
中央政權統一行使外交權，地方政權不能代表國家行使外交權
聯邦是國際交往的主體，但有的聯邦制國家允許聯邦成員單位有某些外交權
典型代表國家
中國、法國、英國、意大利、日本
美國、德國、俄羅斯、巴西、印度
本課知識點：
1.什么是國家的結構形式？
國家結構形式是指國家的整體與部分、中央與地方之間的相互關系。
2．單一制國家的特征：
單一制國家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區域或自治區域。在單一制國家中，中央享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。單一制國家的特征是：全國只有一個中央政權、一部憲法、一種法律體系。
3．聯邦制國家的特征：
聯邦制國家的組成單位，是享有相對主權的完整政治實體。在聯邦制國家中，國家整體與其組成部分的權限范圍由聯邦憲法規定，各自在自己的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得干涉。各組成部分的權力并非由整體所授予，而是它自身作為政治實體固有的。
4．為什么必須維護國家統一
（1）影響國家結構形式的因素：一個國家采用何種結構形式，歸根到底是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結果。無論采取什么樣的國家結構形式，人口、領土、和主權始終是國家存在和發展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
（2）在當代中國，實現祖國的和平統一，是全體人民的共同意志。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬于一個中國，這是國際社會的廣泛共識。中國的主權和領土完整不容分割任何旨在制造“臺灣獨立”的圖謀，終究是不能得逞的。
5．怎樣維護國家統一？
一方面要維護民族團結，不斷增強包括各民族在內的全體人民的凝聚力和向心力；
另一方面要維護國家領土和主權的完整，就要堅決反對任何外來勢力的入侵和占領，堅決反對分裂國家的行為。
習題鞏固：
1．中國和美國是在當今國際社會中有著重要影響的兩個國家，兩國在政治、經濟、文化等諸多領域存在巨大差異。試比較兩國在國家結構形式上的差異。
2．材料一：2005年3月14日，十屆全國人大三次會議通過的《反分裂國家法》規定：世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬于一個中國，中國的主權和領土完整不可分割。
材料二：7月起，臺灣地區領導人陳水扁兩度致函聯合國，申請以臺灣名義加入聯合國被拒。有關人士透露，臺灣將在九月聯大會議上推出“臺灣入會案”，對此，美國嚴厲表態，而陳水扁不顧警告，第三次致函聯大主席，再次被退回。
材料三：胡錦濤指出，堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協商談判，什么問題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面。
根據上述材料，結合《國家和國際組織常識》的有關知識回答：
（1）我國實行什么樣的國家結構形式？（2分）
（2）我國政府解決臺灣問題的基本立場是什么？（2分）
（3）我們應該如何維護國家統一？（4分）
答案：1．中國的國家結構形式為單一制，美國為聯邦制。二者在國家結構形式方面的主要區別是：
（1）中國的國家組成單位是按地域劃分的普通行政區域或自治區域；美國的國家組成單位是享有相對主權的完整政治實體。
（2）在中國，中央享有最高權力，地方政權置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律范圍內行使職權；在美國，聯幫與州分享政治權利，各自在權力范圍內享有最高權，相互不得干涉。（3）中國只有一部憲法和法律體系，美國聯邦與州都有自己的憲法和法律體系。
2．（1）單一制。
（2）堅持一個中國原則
（3）為維護國家統一，一方面要維護民族團結，就要不斷增強包括各民族在內的全體人民的凝聚力和向心力；一方面要維護國家領土和主權完整，就要堅決反對任何外來勢力的入侵和占領，堅決反對分裂國家的行為。

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