資源簡介

學(xué)案11　單元整合與檢測
一、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建　一目了然
二、命題研析　有的放矢
本專題主要考查的知識點有：
①分配制度；②財政的作用；③稅收的作用；④效率與公平。
本專題命題貼近生活，貼近社會實際。創(chuàng)設(shè)問
( http: / / www.21cnjy.com )題以顯性為主，隱性較少。效率與公平、財政和稅收的作用，多以圖表、漫畫形式呈現(xiàn)，以選擇題呈現(xiàn)較多，如2010年山東文綜18題、天津文綜4題。非選擇題主要在社會公平、財政作用命題，以措施類居多，如2010年廣東文綜36(1)題。備考時要注意知識間的內(nèi)在聯(lián)系，從宏觀角度對所學(xué)的知識進行必要的整合。如財政政策和貨幣政策的關(guān)系；財政、稅收與宏觀調(diào)控的關(guān)系；基本經(jīng)濟制度與分配制度的關(guān)系等。需要關(guān)注的社會熱點：
1．利用財政的有關(guān)知識，說明保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大內(nèi)需的舉措。
2．通過分析財政關(guān)注民生，增加在民生方面的投入，說明財政在構(gòu)建和諧社會、維護社會公平方面的作用。
3．結(jié)合2010年5月發(fā)改委決定向城鄉(xiāng)低收
( http: / / www.21cnjy.com )入者發(fā)臨時價格補貼，完善分配格局的熱點，分析我國完善分配制度，規(guī)范分配秩序的原因及措施；分析更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果，對構(gòu)建和諧社會的重大意義。
4．結(jié)合稅收政策的調(diào)整，說明結(jié)構(gòu)性減稅對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響。
一、選擇題(每小題3分，共60分)
1．在我國現(xiàn)階段，除了按勞分配以外，還存在其他多種分配方式。“其他多種分配方式”主要包括(　　)
①按個體勞動者勞動成果分配　②按生產(chǎn)要素分配
③按所有制性質(zhì)分配?、馨雌髽I(yè)效益分配
A．①②
B．②③
C．①②③
D．①②④
2．確立按生產(chǎn)要素分配的原則(　　)
A．是對非勞動收入的否定
B．體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重
C．能更好地實行按勞分配
D．有利于增加個體勞動者的收入
3．甲乙兩人分一塊蛋糕，由于擔(dān)心誰來切都會
( http: / / www.21cnjy.com )給自己多切一些，因而兩人為如何公平分配爭執(zhí)不下。有人給他們出了一個主意：讓一個人切，另一個人挑選。這樣分蛋糕的公平問題就解決了。故事啟示我們(　　)
A．在經(jīng)濟領(lǐng)域要堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰的原則
B．效率是公平的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)
C．分配公平主要指收入分配的平等
D．促進公平正義必須依靠合理的機制和政策
4．某國有企業(yè)改組為股份公
( http: / / www.21cnjy.com )司，技術(shù)員王某購買了內(nèi)部職工股，年終按股分紅得3
000元，他還將自己的專利技術(shù)投入公司入股，年終又獲得
17
000元，全年他共得工資款36
000元，崗位津貼960元，獎金12
800元，一年之中他繳納各種稅款4
500元，向困難職工捐款1
000元。在王某一年的所得中，屬于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的分別是(　　)
A．29
760元；17
000元
B．49
760元；20
000元
C．48
800元；20
000元
D．44
260元；3
000元
5．收入分配問題直接關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展
( http: / / www.21cnjy.com )的成果能否為人民共享，關(guān)系著整個社會的穩(wěn)定。在我國現(xiàn)階段，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度(　　)
①能激發(fā)各種生產(chǎn)要素參與國家建設(shè)的積極性?、谑巧鐣髁x經(jīng)濟制度的根本特征　
③有利于加快經(jīng)濟的發(fā)展和實現(xiàn)共同富?！、苁怯晌覈乃兄平Y(jié)構(gòu)決定的
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
6．公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全社會的高度關(guān)注。以下說法正確的是(　　)
①公平為效率提供持久動力　②效率為公平奠定必要基礎(chǔ)?、酃绞亲非笮实纳鐣l件?、苄适菍崿F(xiàn)公平的物質(zhì)前提
A．①
B．①②
C．①②③
D．①②③④
7．觀察下圖，對此現(xiàn)象分析不正確的是(　　)
A．工不同酬應(yīng)不同，體現(xiàn)了按勞分配原則
B．容易導(dǎo)致職工收入差距擴大
C．侵犯了勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利
D．初次分配也應(yīng)注重公平
8．中國人民銀行決定，自2011年
( http: / / www.21cnjy.com )4月6日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點，又一次加息，人們存款利息收入
(　　)
A．是按勞分配的具體體現(xiàn)
B．是按生產(chǎn)要素分配的體現(xiàn)
C．是我國個人收入分配的基本制度
D．有利于防止個人收入分配上的兩極分化
9．財政部長謝旭人介紹，新中國成立
( http: / / www.21cnjy.com )60年來，我國財政面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，1950年全國財政收入62億元，2008年達到61
330億元，2009年預(yù)算安排66
230億元，60年間增長一千倍。我國財政面貌發(fā)生翻天覆地變化的根源在于(　　)
A．新中國經(jīng)濟發(fā)展迅速
B．分配政策日趨合理
C．人民生活水平逐步提高
D．我國稅率穩(wěn)步提高
10．謝旭人同時介紹，60年來，隨著國家財政
( http: / / www.21cnjy.com )實力的不斷增強，財政對國家政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的保障能力不斷提高。財政支出不斷加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，大幅增加教育等社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境保護以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點支出，優(yōu)先保障和改善民生。以上材料包含著以下信息(　　)
①財政收入越多越有利于促進
( http: / / www.21cnjy.com )社會經(jīng)濟的發(fā)展　②財政在資源合理配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用?、蹏邑斦谴龠M社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障?、芪覈斦С鼋Y(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化
A．②③④
B．①③④
C．②③
D．③④
11．(2010·北京文
( http: / / www.21cnjy.com )綜)按收入高低把總?cè)丝诘确譃楦?、中、低三組，下圖所示為各組收入占總收入比重的兩種不同狀態(tài)。下列做法有利于由狀態(tài)a向b轉(zhuǎn)變的是(　　)
①加大扶貧開發(fā)與救濟力度　②個人收入按超額累進稅率繳稅?、郯l(fā)揮市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用?、芙档蛣趧訄蟪暾汲醮畏峙浔戎?br/>A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
12．根據(jù)下圖中從A點到B點的變化趨勢，你認為在B點適宜采取的宏觀經(jīng)濟政策是
(　　)
A．穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策
B．積極的財政政策和從緊的貨幣政策
C．積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
D．緊縮性財政政策和適度從緊的貨幣政策
13．為促進經(jīng)濟發(fā)展，我國采取多種措施
( http: / / www.21cnjy.com )積極應(yīng)對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)。下列措施正確的有
(　　)
①增發(fā)國債→增加財政收入→擴大政府投資
( http: / / www.21cnjy.com )→拉動經(jīng)濟增長?、跀U大就業(yè)→保證居民收入→鼓勵居民儲蓄→拉動消費需求?、厶岣呷嗣駧艆R率→增加商品出口→擴大外需→促進經(jīng)濟增長?、軐嵤┘译娤锣l(xiāng)→促進農(nóng)民消費，開拓農(nóng)村市場→促進經(jīng)濟發(fā)展
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
14．下列選項中，對赤字的正確認識是(　　)
A．出現(xiàn)赤字是財政收支平衡的常態(tài)
B．赤字是指中央財政收入大于支出的情況
C．適度赤字有利于經(jīng)濟發(fā)展
D．赤字大小以國債的多少衡量
15．(2010·福建文綜)假定其他條件不變，在一般情況下，下列選項中與右圖曲線反映的變動關(guān)系相一致的是(　　)
A．X軸為稅率　Y軸為財政收入
B．X軸為居民收入　Y軸為商品房價格
C．X軸為商品價格總額　Y軸為流通中所需貨幣量
D．X軸為經(jīng)濟增長率　Y軸為失業(yè)率
16．(2010·重慶文綜)經(jīng)濟學(xué)家拉弗用下圖揭示了稅率與稅收收入之間的關(guān)系。
由圖可知(　　)
A．稅率越高，稅收收入就越高
B．政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率
C．R2是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的最佳稅率選擇
D．從鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，稅率R3優(yōu)于R1
17．(2011·山東省實驗中學(xué)三診)根據(jù)下面中國近十年的CPI(消費者物價指數(shù))走勢圖，下列說法正確的是(　　)
A．a(chǎn)點適宜增加財政支出，提高銀行利率
B．b點適宜提高稅率，降低銀行利率
C．c點適宜減少財政支出，提高稅率
D．d點適宜壓縮財政支出，提高銀行利率
18．漫畫中商家的行為(　　)
A．是一種偷逃國家稅款的行為
B．是一種抗稅行為
C．最終有利于消費者
D．是騙稅行為，應(yīng)受到法律制裁
讀漫畫《取之于民＝用之于民？》，回答19～20題。
19．造成漫畫《取之于民＝用之于民？》中所反映的現(xiàn)象的主要原因在于(　　)
A．我國稅收的性質(zhì)需要改變
B．我國稅收制度的不完善
C．公民依法納稅的意識不高
D．政府部門存在著大量腐敗現(xiàn)象
20．漫畫《取之于民＝用之于民？》給我們的啟示是(　　)
①公民要增強對國家公職人員及公共權(quán)
( http: / / www.21cnjy.com )力的監(jiān)督意識
②公民要積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用?、畚覈愂盏男再|(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化　④稅款的繳納是公民行為，稅收的使用是政府行為
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
題號
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
題號
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
答案
二、非選擇題(共40分)
21．根據(jù)下述材料，運用經(jīng)濟生活知識回答問題。
某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)
( http: / / www.21cnjy.com )戶撂荒。村委會協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100元補償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，但農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無從實現(xiàn)。經(jīng)村委會調(diào)解，養(yǎng)蟹人每年每畝再補償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因為若不承包，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益3
000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營成本下降，且蟹的消費量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1
000元。
結(jié)合材料說明效率與公平的關(guān)系。(8分)
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
22．(2011·濰坊一中高三質(zhì)檢)
( http: / / www.21cnjy.com )回眸“十一五”，改革開放縱深推進，經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快。即將開啟的“十二五”，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期。閱讀材料，回答問題。
表　“十一五”期間我國國家財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長情況單位：%
年份
財政收入
城鎮(zhèn)居民可支配收入
2005年
18.5
10.33
2006年
24.24
12.09
2007年
31
17.24
2008年
23.1
14.47
2009年
11.7
8.83
2010上半年
30.8
13.63
(1)請你分析表格中所反映的經(jīng)濟信息。(8分)
　
　
　
　
　
　
(2)針對表格中的經(jīng)濟現(xiàn)象，有人認為：國富民就富。請運用經(jīng)濟生活的知識辨析。
(10分)
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
23．2010年我國經(jīng)濟運行的主要任務(wù)之一，是夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴大內(nèi)需增長空間。
表1　2009年某市城鄉(xiāng)消費對比
城市居民
農(nóng)村居民
人均生活支出
11
551.30元
3
455.75元
社會消費零售總額
469.52億元(占88.77%)
59.37億(占11.23%)
注：該市農(nóng)村居民占人口總數(shù)的53%。
(1)表1反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象？這一現(xiàn)象說明了什么經(jīng)濟問題？(4分)
　
　
　
　
表2　中央加強農(nóng)村建設(shè)的舉措
中央一號文件指出，要把擴大農(nóng)村需求作為
( http: / / www.21cnjy.com )拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，公共財政向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、社會事業(yè)向農(nóng)村延伸，確保廣大農(nóng)民分享改革發(fā)展的成果
增加農(nóng)業(yè)補貼
讓農(nóng)民得到更多實惠
增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入
預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完善農(nóng)村社會保障
加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。農(nóng)村最低生活保障制度全面建立
(2)運用所學(xué)經(jīng)濟生活有關(guān)知識，說明財政在開拓農(nóng)村消費市場方面的作用。(10分)
　
　
　
　
　
　
答案解析
單元檢測區(qū)
1．A　[其他多種分配方式包括按個體勞動者勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配。③④錯誤。]
2．B　[生產(chǎn)要素分配包括資本
( http: / / www.21cnjy.com )、土地、科技成果等非勞動收入，A項錯誤；按生產(chǎn)要素分配不包括按勞分配和按個體勞動者勞動成果分配，C、D兩項錯誤。]
3．D　[故事講的是實現(xiàn)公平的具體措施。A、B兩項不符合題意，C項錯誤。]
4．B　[本題關(guān)鍵在于分清各種分配方式
( http: / / www.21cnjy.com )的對應(yīng)范圍。王某所在的是國有企業(yè)，屬于公有制經(jīng)濟，工資、獎金、津貼屬于按勞分配，即36
000＋960＋12
800＝49
760元；按股分紅(按資本要素參與分配)和專利技術(shù)分紅(按技術(shù)要素參與分配)都屬于按生產(chǎn)要素參與分配，即3
000＋1
7000＝20
000元。納稅和捐款不屬于“個人收入”，不符合題意，因此答案選B。]
5．C　[②錯誤，社會主義經(jīng)濟制度的根本特征是生產(chǎn)資料公有制。]
6．D　[效率是公平的基礎(chǔ)和物質(zhì)前提，公平是效率的保證和社會條件，①②③④均正確說明了這種關(guān)系，因此選D。]
7．A　[本題考查社會公平在勞動報酬中的表
( http: / / www.21cnjy.com )現(xiàn)。A將漫畫“同工不同酬”偷換為“工不同酬應(yīng)不同”，故得出了錯誤的結(jié)論。B、C、D是漫畫給我們的啟示。選A。]
8．B
9．A　[經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，所以我國財政收入的快速增長根源于我國較快的經(jīng)濟發(fā)展速度。]
10．D　[財政過多不利于企
( http: / / www.21cnjy.com )業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，故①錯誤；市場在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，故②錯誤；財政優(yōu)先保障和改善民生，體現(xiàn)了財政的保障功能和財政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，故③④正確。]
11．A　[狀態(tài)a和狀態(tài)b分別呈現(xiàn)的是
( http: / / www.21cnjy.com )收入差距過大和收入差距較小兩種狀態(tài)。因此，題意“由狀態(tài)a向狀態(tài)b轉(zhuǎn)變”，亦即縮小收入差距，實現(xiàn)社會公平。①②所述舉措有利于這一目標的實現(xiàn)，③④則不符合題意，因此選A。]
12．C　[在B點，經(jīng)濟增長緩慢，為了擴大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟增長，要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。]
13．B　[鼓勵居民儲蓄不利于拉動消費需求，②錯誤；金融危機背景下，擴大內(nèi)需是根本方針，③本身說法有誤，不選。]
14．C　[略有赤字是財政收支平衡，赤
( http: / / www.21cnjy.com )字過大不屬于財政收支平衡，A不選；財政收入大于支出是財政盈余，B不選；發(fā)行國債只是彌補財政赤字的一種措施，D不選；選C。]
15．D　[理清選項中的量的關(guān)系是解答本
( http: / / www.21cnjy.com )題的關(guān)鍵。稅率越高，財政收入越多；居民收入越高，越有利于拉動消費，商品房價格越高；商品的價格總額越大，流通中需要的貨幣量也會越多。因此，A、B、C三項反映的是正比關(guān)系，與圖示曲線不一致。經(jīng)濟增長率越低，失業(yè)率越高，二者是反比關(guān)系，D項與圖示曲線一致。因此選D項。]
16．B　[稅率提高不一定帶來稅收的增加，A
( http: / / www.21cnjy.com )項說法絕對化；R2是否是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的最佳稅率，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及政府調(diào)控目標確定，C項表述不準確；從鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，應(yīng)采取低稅率政策，R3稅率并不優(yōu)于R1，故排除D項；政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率，B項說法正確，所以本題應(yīng)選B項。解答本題的關(guān)鍵是準確把握稅率與稅收收入之間的關(guān)系這一重要知識點。]
17．D
18．A　[本題考查違反稅法的行為的
( http: / / www.21cnjy.com )特點。偷稅是指納稅人有意違反稅法規(guī)定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。題干中通過不開發(fā)票來達到少繳應(yīng)納稅款的目的，屬于偷稅的行為，選A。]
19．B　[出現(xiàn)材料中現(xiàn)象的主要原因在于我國稅收制度的不完善，與我國稅收的性質(zhì)無關(guān)；C與材料主旨無關(guān)；D與現(xiàn)實不符。故本題應(yīng)選B。]
20．A　[漫畫的主要寓意是取之于民與
( http: / / www.21cnjy.com )用之于民的不相符合，故本題應(yīng)選A。選項③本身錯誤，稅收的性質(zhì)沒有改變；選項④對公民納稅意識理解錯誤。]
21．(1)在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效
( http: / / www.21cnjy.com )率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對農(nóng)戶每年每畝再補償100元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。農(nóng)戶獲得了100元的再補償，這不僅促進了財富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加，蟹的消費擴大也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進一步提高了效率。
(2)效率和公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。
解析　本題以具體的事例為背景，考查
( http: / / www.21cnjy.com )學(xué)生對效率與公平關(guān)系的理解。本題設(shè)問屬于“結(jié)合所述材料分析A和B的關(guān)系”型設(shè)問。第一步確定知識點，即A和B分別指效率和公平。第二步結(jié)合材料分析A和B的對立：由于農(nóng)戶過分要求公平，而養(yǎng)蟹人過分強調(diào)提高效率，從而導(dǎo)致養(yǎng)蟹人和農(nóng)戶的利益沖突。第三步結(jié)合材料分析A和B的統(tǒng)一：效率對公平的重要性，只有效率提高，即養(yǎng)蟹人的收益提高，才可能對農(nóng)戶增加補償；公平對效率的重要性，只有農(nóng)戶的要求得到滿足，也就是公平得到實現(xiàn)，才能夠提高效率，否則就沒有效率。第四步總結(jié)答案。
答題模板3．“關(guān)系”類主觀
( http: / / www.21cnjy.com )題關(guān)系類設(shè)問一般有三種形式：1.結(jié)合所述材料分析A和B的關(guān)系。2.運用A與B的關(guān)系分析上述材料。3.運用某知識分析A與B的關(guān)系。解答關(guān)系類設(shè)問一般分“四步走”第一步“定”，即確定A和B分別指的是什么，并進一步明確A和B各自的內(nèi)涵和外延。第二步“分”，即對A和B結(jié)合材料進行
( http: / / www.21cnjy.com )分解。比如效率是什么，在材料中有何體現(xiàn)；公平又是什么，在材料中有何體現(xiàn)；效率和公平的矛盾體現(xiàn)在哪里，這些矛盾怎么解決。第三步“聯(lián)”，即尋找A和B一致的地方或
( http: / / www.21cnjy.com )者相統(tǒng)一的地方。比如效率是公平的物質(zhì)前提，在材料中是怎么體現(xiàn)的；公平是提高經(jīng)濟效率的保證，在材料中又是怎么樣體現(xiàn)的。第四步結(jié)合上面的分析，聯(lián)系材料總結(jié)答案。失分警示　“關(guān)系”類設(shè)問在答題過程中要全面分析A與B的關(guān)系，A和B既有一致性，同時又存在矛盾，如果缺乏辯證分析，只看到一個方面的關(guān)系，就會失分。
22．(1)十一五期間，我
( http: / / www.21cnjy.com )國國家財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都增長很快，我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可支配收入增長低于財政收入的增長。2008、2009年受國際金融危機的影響，兩者有所下降。
(2)①國富即意味著國家財政集中的財富很多，民富即意味著居民個人收入多，二者都來自社會財富。
②在社會財富總量一定的條件下，如果國家財政
( http: / / www.21cnjy.com )集中的財富過多，個人的收入就會減少，反之亦然。如果國家集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，最終不利于經(jīng)濟發(fā)展和個人收入的增加。因此，民富必須國富。但是，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少個人的收入，影響消費對生產(chǎn)的作用，最終對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。
③國家要制定合理的分配政策，努力實現(xiàn)居民收入增長、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高，共享改革成果，從而實現(xiàn)民富國強。
23．(1)表1反映出農(nóng)民的人均生活支出低于城市居民，農(nóng)村社會消費零售總額所占比重較小，說明了農(nóng)村消費需求不足，農(nóng)村消費市場潛力很大。
(2)①財政是促進社會公平、改善人民生活的物
( http: / / www.21cnjy.com )質(zhì)保障。通過增加農(nóng)業(yè)補貼，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的消費能力。增加財政投入，完善農(nóng)村社會保障制度，減輕農(nóng)民后顧之憂，增加農(nóng)村消費需求。②財政具有促進資源合理配置的作用。財政增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，加大在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的支出比重，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，這是開拓農(nóng)村消費市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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