資源簡(jiǎn)介

學(xué)案20　我國政府受人民的監(jiān)督
本課考點(diǎn)：1.政府依法行政的意義和要求、
( http: / / www.21cnjy.com )提高政府依法行政的水平、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義、我國行政監(jiān)督體系。2.政府的權(quán)威及其體現(xiàn)、我國政府權(quán)威的來源和樹立。
考查重點(diǎn)：依法行政的意義；對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義；我國行政監(jiān)督體系；如何增強(qiáng)政府的權(quán)威。
關(guān)注熱點(diǎn)：1.結(jié)合重大安全事件中對(duì)相關(guān)官員
( http: / / www.21cnjy.com )的問責(zé)和政府的應(yīng)急處理等熱點(diǎn)，考查依法行政的意義和要求。2.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)民主等熱點(diǎn)，考察行政監(jiān)督體系和對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的意義。3.結(jié)合建設(shè)保障性安居工程、促進(jìn)就業(yè)等問題，分析政府權(quán)威的樹立。4.結(jié)合2011年溫家寶總理的答記者問、視察國家信防局認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)督體系的重要性。5.理解溫總理“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的必要性和意義。
一、依法行政
1．含義
就是政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)__________________規(guī)定。
2．政府為什么要依法行政
(1)必要性：憲法和法律是黨的主張和人民意
( http: / / www.21cnjy.com )志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)了________________的原則。
(2)重要性：政府依法行政
( http: / / www.21cnjy.com )是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的____________。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止________________________，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
3．提高政府依法行政水平的要求
(1)政府依法行政的具體要求是：合法行政、合理行政、____________、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
(2)基本要求：加強(qiáng)____________，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成____________、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督
1．為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督
(1)必要性：權(quán)力是把雙刃劍。政府
( http: / / www.21cnjy.com )權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會(huì)____________，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。
(2)意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持__
( http: / / www.21cnjy.com )__________、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證____________；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有________________的政府。
【問題思考】
1．判斷　合理行政就是合法行政。
　
　
　
2．判斷　政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強(qiáng)立法工作。因此政府屬于立法機(jī)關(guān)。
　
　
　
　
　
　
3．想一想　政府接受監(jiān)督和公民的民主監(jiān)督是一回事嗎？為什么？
　
　
　
　
　
　
(1)政府加強(qiáng)立法是指行政立法，但不能說政府是我國的立法機(jī)關(guān)。
(2)政府依法行政，中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政。
2．要求
(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制
( http: / / www.21cnjy.com )約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠________，二靠________，二者缺一不可。具體來說，發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的____________、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用________管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。
(2)我國的行政監(jiān)督體系
①行政系統(tǒng)________監(jiān)督：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、________________的監(jiān)督；
②行政系統(tǒng)________監(jiān)督：上級(jí)政府、法制部門、________部門、監(jiān)察部門。
(3)我國政府為了方便人
( http: / / www.21cnjy.com )民群眾對(duì)政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，建立了________________________________，增強(qiáng)了政府工作的透明度。例如，“陽光工程”。建立政府信息公開制度，實(shí)施“陽光工程”是自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。
三、政府的權(quán)威
1．政府權(quán)威的含義：是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的________________。
2．政府權(quán)威的決定因素：____________。
3．政府權(quán)威的表現(xiàn)：依法行政；廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)；講信譽(yù)等。
4．政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受，這是區(qū)別有無權(quán)威的政府的________。
5．如何樹立政府的權(quán)威：政府及其工作人
( http: / / www.21cnjy.com )員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；政府工作人員要有良好的業(yè)績；政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持______________________________。
[探究一]
為全面落實(shí)依法治國的基本方
( http: / / www.21cnjy.com )略，加快建設(shè)法治政府，國務(wù)院頒布關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定，就加強(qiáng)市縣兩級(jí)政府依法行政做出十多條決定。
(1)結(jié)合政治生活有關(guān)知識(shí)，說明推進(jìn)依法行政的重要性。
　
　
　
　
　
　
　
　
(2)政府如何才能做到依法行政？
　
　
　
　
　
　
直擊高考
(2010·全國Ⅱ)根據(jù)
( http: / / www.21cnjy.com )W市2010年4月起施行的《政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，政府決策承辦單位向市政府報(bào)送重大行政決策備選方案時(shí)，市政府法制部門要進(jìn)行合法性審查。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不予提請(qǐng)市政府決策會(huì)議審議。這表明
(　　)
①合法性審查是政府正確決策的重要環(huán)節(jié)　②政府沒有法律授權(quán)不得行使權(quán)力　③政府法制部門形成對(duì)決策部門的制衡　④政府法制部門擴(kuò)大了職能范圍
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
[探究二]
某縣在修建公路時(shí)，必須經(jīng)過村
( http: / / www.21cnjy.com )民萬某的承包地。在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的兩畝多西紅柿，后象征性地給了萬某200元的補(bǔ)償。萬某多次找政府有關(guān)部門討個(gè)說法卻未果。
(1)“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。當(dāng)前我國采取了哪些有效途徑來制約和監(jiān)督政府公共權(quán)力？
　
　
　
　
(2)你認(rèn)為萬某可以通過哪些具體途徑維護(hù)自身合法權(quán)益？
　
　
　
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
直擊高考
1．(2009·廣東單科)某市政府為
( http: / / www.21cnjy.com )克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過大帶來的問題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。這項(xiàng)措施(　　)
A．保障了人民群眾的表達(dá)權(quán)，擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利
B．限制了政府的行政決策權(quán)，保障了人民群眾的參與權(quán)
C．增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)
D．增加了政府工作的公開度，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán)
2．(2010·新課標(biāo)全國卷)《中共中
( http: / / www.21cnjy.com )央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機(jī)關(guān)中，對(duì)行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是(　　)
①人民代表大會(huì)及其常委會(huì)　②各級(jí)人民法院和人民檢察院　③國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān)　④國家審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
[誤點(diǎn)一]
政府運(yùn)用權(quán)力必然造福于民嗎？
　
　
　
　
　
　
　
矯正訓(xùn)練1
(2010·廣東文
( http: / / www.21cnjy.com )綜)2009年頒行的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要求對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實(shí)施問責(zé)。這一舉措表明(　　)
A．政府執(zhí)政必須符合法律程序
B．我國已建立完整的行政監(jiān)督體系
C．每個(gè)公民都有監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)
D．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的
[誤點(diǎn)二]
如何區(qū)分行政監(jiān)督形式？
　
　
　
　
　
　
　
　
　
矯正訓(xùn)練2
目前我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。下面屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是(　　)
A．檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
B．監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
C．檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督
D．權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
圖片新聞——新聞視角精選
2010年12月7日，河南巨源煤礦瓦斯
( http: / / www.21cnjy.com )爆炸致26人遇難。事故發(fā)生后，5天之內(nèi)，下井人數(shù)、遇難人數(shù)一變?cè)僮儯瑖?yán)重影響事故救援及善后工作開展。而一直在現(xiàn)場(chǎng)的澠池縣政府駐礦干部始終一言不發(fā)，事后竟以“沒人問我”搪塞。類似“沒人問我”的知情不報(bào)和行政不作為，為害甚烈。河南澠池礦難藏尸瞞報(bào)影響惡劣，國務(wù)院親自督辦，對(duì)相關(guān)官員追查責(zé)任。
探究思考
結(jié)合上述材料，從政治生活角度分析為什么要對(duì)相關(guān)政府官員進(jìn)行行政問責(zé)？結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)提出建設(shè)責(zé)任政府的建議。
　
　
　
　
　
　
　
　
對(duì)應(yīng)訓(xùn)練
“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府”——在2010年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理的這句話引起強(qiáng)烈共鳴。人民批評(píng)、監(jiān)督政府(　　)
①是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)　②是建設(shè)服務(wù)型政府的要求　③會(huì)降低政府的權(quán)威和公信力　④有利于促進(jìn)政府依法行政
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
1．安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭(zhēng)議被訴
( http: / / www.21cnjy.com )上法庭，公安局長主動(dòng)出庭，并要求全局中層以上干部參加旁聽。從行政訴訟開始時(shí)的怕當(dāng)被告、怕出庭和怕敗訴，到今天的理性面對(duì)訴訟，主要說明了(　　)
A．各級(jí)政府機(jī)關(guān)增強(qiáng)了依法行政意識(shí)
B．各級(jí)行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的意識(shí)增強(qiáng)
C．各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為公正司法的主體
D．行政機(jī)關(guān)有司法機(jī)關(guān)的保護(hù)
2．一個(gè)城管執(zhí)法人員，發(fā)現(xiàn)幾
( http: / / www.21cnjy.com )名小攤販占道販賣日用品，不僅影響附近商店的正常經(jīng)營，還造成交通阻塞。城管執(zhí)法人員依據(jù)《城市綜合治理?xiàng)l例》，沒收了這些小攤販的商品。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是(　　)
A．是合理合法的，因?yàn)槭且勒辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定
B．是合法行政，但欠合理，應(yīng)當(dāng)先對(duì)小販講道理，如不聽，再依條例規(guī)定辦事
C．體現(xiàn)了政府的高效便民和誠實(shí)守信
D．侵害了小商販的合法權(quán)益
溫家寶總理在全國依法行政工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。據(jù)此回答3～4題。
3．政府依法行政有利于(　　)
①維護(hù)公民的特權(quán)　②體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則　③貫徹依法治國的原則　④保障人權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①②③④
4．法治政府的標(biāo)志是(　　)
①依法行政　②審慎用權(quán)、民主決策　③法制健全
④以法律規(guī)定的權(quán)限和程序辦事
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
5．政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作的必要保證，只有接受監(jiān)督才能(　　)
①保證權(quán)為民所用　②保證政府清正廉潔　③提高行政水平和效率　④保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①②③④
6．干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾“審一審”
( http: / / www.21cnjy.com )，干部用得行不行，交給群眾“評(píng)一評(píng)”，這是某市干部任用實(shí)行公示制的通俗說法。該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)。將干部人選交給群眾評(píng)審、把關(guān)，這種制度(　　)
A．表明了我國公民享有民主選舉的權(quán)利
B．表明公民享有充分的言論自由權(quán)利
C．?dāng)U大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員接受人民群眾的監(jiān)督
D．體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由
7．讀漫畫《某公務(wù)員的上班8小時(shí)》。消除這一現(xiàn)象，關(guān)鍵是要(　　)
A．強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能
B．提高決策的科學(xué)化和民主化
C．提高政府的權(quán)威
D．加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督
8．對(duì)“陽光工程”的認(rèn)識(shí)正確的是(　　)
①政府推行“陽光工程”是政府自覺接受人
( http: / / www.21cnjy.com )民監(jiān)督的體現(xiàn)
②政府推行“陽光工程”是法治政府的基本要求　③政府推行“陽光工程”說明政府的群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)
④“陽光工程”有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
A．①
B．①②
C．①②③
D．①②③④
9．在抗震救災(zāi)中，我們總能感受到“生命至
( http: / / www.21cnjy.com )上”的最高主題，總能感受到“科學(xué)發(fā)展觀、以人為本”施政理念的深入人心，總能感受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的深切關(guān)懷。正因?yàn)槿绱耍醒氲母黜?xiàng)措施都能得到絕大多數(shù)人民群眾最大程度的理解和支持。材料說明影響政府權(quán)威的因素有(　　)
①政府及其工作人員的道德形象　②依法行政的態(tài)
( http: / / www.21cnjy.com )度、能力和水平　③是否真正堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則
④行政監(jiān)督體系的完善程度　⑤政府履行職責(zé)的效果
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④⑤
10．(2011·壽光質(zhì)檢)溫家寶與網(wǎng)友在線交流時(shí)，再次談及對(duì)“尊嚴(yán)”和“幸福”的理解。為提升老百姓的“幸福感”，各級(jí)政府應(yīng)該(　　)
①體察民情，克服官僚主義和形式主義　②廉潔自律，接受人民的監(jiān)督　③以人為本，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能　④執(zhí)政為民，建立高效便民的管理體制
A．①②
B．①②③④
C．①③④
D．①②④
題
號(hào)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答
案
11.(2011·濰坊質(zhì)檢)近年來，
( http: / / www.21cnjy.com )由拆遷而引發(fā)的一些事件將社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)聚焦到政府如何行使權(quán)力為人民服務(wù)的問題上來。2010年11月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》中指出，要全面推進(jìn)依法行政，提高政府公信力和執(zhí)行力。
據(jù)此有人認(rèn)為，政府行使好權(quán)力為人民服務(wù)在于堅(jiān)持依法行政。運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的看法。(8分)
　
　
　
　
　
　
　
　
答案解析
課前準(zhǔn)備區(qū)
一、1.憲法和法律
2．(1)對(duì)人民負(fù)責(zé)　(2)基本要求　行政權(quán)力的缺失和濫用
3．(1)程序正當(dāng)　(2)立法工作　權(quán)責(zé)一致
二、1.(1)滋生腐敗　(2)依法行政　清正廉潔　權(quán)威和公信力
2．(1)民主　法制　知情權(quán)　制度　(2)①外部　司法機(jī)關(guān)
②內(nèi)部　審計(jì)　(3)信息公開制度和公開辦事制度
三、1.威望和公信力
2．國家性質(zhì)
4．標(biāo)志
5．權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀
問題思考
1．錯(cuò)誤。合理行政和合法行政都是依法行政的具體要求，有聯(lián)系，又有區(qū)別，兩者不能混為一談。
2．錯(cuò)誤。政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強(qiáng)立法工作。但是政府不屬于立法機(jī)關(guān)，我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。
3．二者不是一回事。政府接受監(jiān)督的途徑
( http: / / www.21cnjy.com )包括：行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、政黨監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督；行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級(jí)政府監(jiān)督、法制部門監(jiān)督、審計(jì)部門監(jiān)督、監(jiān)察部門監(jiān)督。而公民的民主監(jiān)督途徑包括：信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。可見公民的民主監(jiān)督只是政府接受監(jiān)督的途徑之一，不能把二者混為一談。
課堂活動(dòng)區(qū)
探究一
(1)憲法和法律是黨的主張和人民
( http: / / www.21cnjy.com )意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府堅(jiān)持依法行政，從根本上講，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
(2)政府堅(jiān)持依法行政，從根本上講
( http: / / www.21cnjy.com )，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。落實(shí)政府依法行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。提高政府依法行政水平，還要做到：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
直擊高考
A　[③中“制衡”的說法錯(cuò)誤，合法性審查是政府法制部門的職責(zé)；政府法制部門擴(kuò)大了職能范圍說法錯(cuò)誤，④不選。]
探究二
(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)
( http: / / www.21cnjy.com )鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，即一靠民主、二靠法制；同時(shí)還要建立健全全面的行政監(jiān)督體系。它包括行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。
(2)打縣長的專線電話或行政職能部門的熱線電話；到政府網(wǎng)站進(jìn)行維權(quán)；通過信訪舉報(bào)維權(quán)；通過行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟等方式維權(quán)。
直擊高考
1．C　[A項(xiàng)表述錯(cuò)誤，人民當(dāng)家作主的
( http: / / www.21cnjy.com )權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的；B項(xiàng)表述不符合題意，該措施并沒有限制政府的行政決策權(quán)；D項(xiàng)表述錯(cuò)誤，公民的監(jiān)督權(quán)是由憲法和法律規(guī)定的。上述措施的出臺(tái)是政府自覺接受公民監(jiān)督的體現(xiàn)，增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)，故選C。]
2．D　[人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，各級(jí)人民法院和人民檢察院的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，①②不符合題意。]
誤點(diǎn)一
(1)權(quán)力是把“雙刃
( http: / / www.21cnjy.com )劍”。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福于民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。
(2)為了防止權(quán)力被濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。
(3)認(rèn)為政府運(yùn)用權(quán)力必然造福于民的觀點(diǎn)，忽視了政府運(yùn)用權(quán)力的各種條件和情況，是片面的。
矯正訓(xùn)練1
D　[A“政府
( http: / / www.21cnjy.com )執(zhí)政”表述錯(cuò)誤，排除；B錯(cuò)誤，目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，排錯(cuò)，材料也無體現(xiàn)；C正誤相混，公民有監(jiān)督權(quán)，但材料沒涉及，人大代表才有質(zhì)詢權(quán)，故排除。D正確且符合題意。]
誤點(diǎn)二
我國行政監(jiān)督體系的分類
(1)按監(jiān)督主體分類
權(quán)力機(jī)關(guān)
政黨、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織
人民群眾
司法機(jī)關(guān)
政府自身
人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)
社會(huì)與公民
法院、檢察院
監(jiān)察、審計(jì)等部門
(2)按內(nèi)、外監(jiān)督體系分類
行政系統(tǒng)外部
國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督
政黨監(jiān)督
社會(huì)與公民監(jiān)督
司法機(jī)關(guān)監(jiān)督
人民政協(xié)監(jiān)督
行政系統(tǒng)內(nèi)部
上級(jí)政府監(jiān)督
法制部門監(jiān)督
審計(jì)部門監(jiān)督
監(jiān)察部門監(jiān)督
矯正訓(xùn)練2
B　[本題易錯(cuò)選A、C。原因是
( http: / / www.21cnjy.com )學(xué)生對(duì)行政監(jiān)督的具體形式辨別不清。權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，D排除；檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督，都不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，A、C排除。]
探究思考
(1)對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原
( http: / / www.21cnjy.com )則；政府職能部門及其工作人員負(fù)有維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)的職責(zé)；實(shí)施行政問責(zé)，有利于糾正各種不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，提高責(zé)任意識(shí)。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。礦難中官員行政不作為，權(quán)責(zé)分離，應(yīng)進(jìn)行行政問責(zé)。
(2)建設(shè)責(zé)任政府，要進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度；明確政府職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；強(qiáng)化對(duì)政府部門的監(jiān)督考評(píng)，嚴(yán)格行政問責(zé)。
對(duì)應(yīng)訓(xùn)練
C　[人民批評(píng)、監(jiān)督政府有利于推動(dòng)政府改進(jìn)工作，增強(qiáng)政府的權(quán)威，提高政府的公信力，③說法錯(cuò)誤。]
課后練習(xí)區(qū)
1．A　[B的表述與材料不符，C、D的表述都是錯(cuò)誤的。]
2．B　[政府依法行政的基本要求是不僅要合法
( http: / / www.21cnjy.com )行政，而且要合理行政。小攤販的行為不管是故意還是出于無知，政府執(zhí)法人員應(yīng)從小商販的利益出發(fā)，先要向其說明利害，若不聽，再依法辦事。故B項(xiàng)是正確的，A、C、D認(rèn)識(shí)片面，欠妥當(dāng)。]
解題指導(dǎo)
辨析類選擇題解法
這類題目一般是以特定的人或群體的言行為載體，考查某一理論觀點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知、判斷、思維能力。其中觀點(diǎn)或行為需要辯證地分析和評(píng)價(jià)，切忌片面性。
3．C　4.C　5.A
6．C　[首先材料不是反映選舉問題，因而排除A項(xiàng)；B、D項(xiàng)不符合題意；而C項(xiàng)更直接、具體地回答了題目要求。]
解題指導(dǎo)
選項(xiàng)干擾型選
( http: / / www.21cnjy.com )擇題解法
這一類選擇題在高考中出現(xiàn)頻率較高，有時(shí)以最佳選擇題出現(xiàn)，因?yàn)樗o的選項(xiàng)并非全部錯(cuò)誤，因而選擇時(shí)難度加大，需要我們更加慎重地處理每個(gè)選項(xiàng)。解答這類選擇題宜采用淘汰法，淘汰錯(cuò)誤選項(xiàng)以減小難度，對(duì)剩下的選項(xiàng)一定要根據(jù)題目材料的意圖進(jìn)行直接選擇，尋求更直接、更具體或事物根本性的聯(lián)系，從幾個(gè)具有類似意圖的選項(xiàng)中進(jìn)行比較，從而確定最佳選項(xiàng)是什么。
7．D　8.D　9.D　10.A11.
學(xué)生作業(yè)展示
規(guī)范得分
(1)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，有利于保障人民群眾的合法權(quán)益，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。(4分)(2)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。因此，政府還必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，認(rèn)真履行政府職能，自覺接受人民監(jiān)督。(4分)
老師現(xiàn)場(chǎng)批閱——重視知識(shí)整合
　　該生答案要點(diǎn)較全，能夠?qū)φ?br/>( http: / / www.21cnjy.com )方面的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行整合。對(duì)政府知識(shí)的整合可以從“是什么、為什么、怎么樣”三個(gè)角度進(jìn)行。“是什么”即材料體現(xiàn)了政府方面的什么知識(shí)；“為什么”即政府為什么做某事，可從國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、宗旨和工作的基本原則、政府職能、政府做某事的意義等角度進(jìn)行整合；“怎么樣”即政府怎樣去做某事，可以從政府職能、工作原則、科學(xué)民主決策、依法行政、自覺接受監(jiān)督等角度進(jìn)行整合。

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