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3.3
美國的三權分立
【課標要求及解讀】
1、
美國三權分立與權力制衡
2、
美國三權分立制的利弊與實質
【預習導學】
1、學習目標：課前認真閱讀課本第三課第三框的內容，并完成以下基礎知識。
2、學習方法：①能夠結合【學習目標】圈出本課學習內容的關鍵詞、概念、重要語句等。
②自已在課前先查閱相關資料，準備課堂交流
1、三權分立：權力運行的規則
確立原因
美國選擇三權分立的政體，是其歷史條件和具體國情的產物，也是由其國家的階級本質決定的
地位與核心內容
三權分立是美國聯邦政府組建和運行的基本原則，其核心內容是權力分立、制約和平衡
具體內容
中央政權機構由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關組成，立法權屬于國會，行政權屬于總統，司法權屬于聯邦各級法院。國會負責立法，總統負責實施法律，法院負責審查法律
2、正確理解美國“三權分立”中三種權力的相互制衡

所屬機關
受制約表現
立法權
國會
總統的制約
法院的制約
總統有權否決國會立法；可以發布擁有法律效力的行政命令；還有立法倡議權，即建議國會立什么樣的法
法院有權宣布國會制定的法律違反聯邦憲法
行政權
總統
國會的制約
法院的制約
行政機構的設置和所需經費須由國會批準，國會還有權監督行政執行情況、經費開支和官員行為
美國最高法院可以宣布總統發布的行政命令、行政機關頒布的規章條例違憲；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴大或限制總統的權力

所屬機關
受制約表現
司法權
法院
總統的制約
國會的制約
法官由總統提名經參議院同意后任命；最高法院法官人數和聯邦其他法院的設立，均由國會決定，總統亦可施加影響
國會可以通過批準對法官的任命或彈劾法官的辦法，來改變法院的組成。國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決
3、三權分立的積極作用
三權分立和權力制衡的原則，是早期資產階級革命思想家針對
提出來的。它對于反對
，調節
，維持
，有其積極作用。21世紀教育網版權所有
4、弊端
(1)
階級局限性：由于廣大勞動人民在國家政權中
，也就不可能對權力的運用施加重要影響。所謂分權與制衡，事實上成為
的一種機制。21教育網
(2)運行效率低：實行三權分立、權力制衡的一個必然結果，
是三大權力機關之間
。21cnjy.com
(3)貫徹效果差：即使在美國，三權分立的原則也難以
。
5、本質
美國的三權分立制本質上是一種
。它有效地維護了
。但是，
不可能在這種制度下享有真正的民主。21·cn·jy·com
問題：結合前面所學，談談你對美國三權分立制的認識？(課前通過從網絡、報刊、書籍和新聞等渠道查閱收集有關資料，準備課堂交流)www.21-cn-jy.com
(要求：請將預習過程中的疑惑或個人觀點記錄在下方，以備課內解決。)
2·1·c·n·j·y
【合作探究1】教材P49“探究問題”
(1)在美國政治制度中，總統、國會和最高法院的各自職權是什么？
(2)美國三大國家機關之間的分權界線是否明確？
【合作探究2】教材P51“探究問題”
(1)國會有權彈劾總統，法院的判決影響總統大選結果。這是三權分立的特征嗎？
(2)有人說“美國的政治制度復雜，說不清到底誰管誰”，你認為這種說法有道理嗎？
【合作探究3】教材P53“探究問題”
有人說“政府關門事件是三權分立制度造成的”，你怎么看二者之間的聯系？
【知識體系】
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