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考點七
我國的基本經濟制度
◎社會主義初級階段的經濟制度一般包括所有
( http: / / www.21cnjy.com )制結構和分配制度等；而社會主義初級階段的基本經濟制度專指所有制結構，即公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。2·1·c·n·j·y
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國
( http: / / www.21cnjy.com )社會主義初級階段的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。
㈠公有制為主體　　
⒈公有制經濟的地位：生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征；是社會主義經濟制度的基礎；在我國社會主義初級階段的所有制結構中處于主體地位。
⒉內容：在我國社會主義初級階段，公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分?！緛碓矗?1·世紀·教育·網】
⑴國有經濟
含義
指由社會全體勞動者共同占有生產資料（以國家所有的形式存在）的公有制形式；是同社會化大生產中較高的生產力水平相適應。
地位
是我國國民經濟的支柱。它掌握著國家的經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。
意義
發展、壯大國有經濟，對于發揮社會主義制度的
( http: / / www.21cnjy.com )優越性，增強我國的經濟實力、保障國家安全、保護生態環境、支持科技進步、發展戰略性產業、提供公共服務，具有關鍵作用。
◎社會化大生產：又稱生產的
( http: / / www.21cnjy.com )社會化，是同小生產相對應的組織化、規模化生產。它表現在：生產資料和勞動力集中在企業中進行有組織的規?；a；專業分工的不斷發展，各種產品生產之間協作更加密切；通過產品的市場化和市場自動調節，使生產過程各環節形成一個不可分割的整體。21·世紀
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⑵集體經濟
含義
是由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟。
地位
是我國農村的主要經濟形式，是社會主義公有制經濟的重要組成部分。
形式
農業集體經濟、合作社、集體工業企業、集體商業企業、股份合作制企業等。
作用
體現共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會資
( http: / / www.21cnjy.com )金，緩解就業壓力，增加公共積累和國家稅收。發展集體經濟，對發揮公有制的主體作用、實現共同富裕具有重要作用。
態度
國家支持、鼓勵和幫助集體經濟的發展。
⑶混合所有制經濟
含義
是不同所有制經濟按照一定原則實行聯合生產或經營的經濟形式。
前景
隨著社會主義市場經濟的發展、投資主體的多元化，混合所有制經濟在我國將進一步發展。
作用
混合所有制經濟是社會主義初級階段基
( http: / / www.21cnjy.com )本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本增強控制力、提高競爭力，有利于各種所有制經濟取長補短、相互促進、共同發展。
▲混合所有制經濟中的國有成分、集體成分屬于公有制經濟；私人資本和外資屬于非公有制經濟。
⒊公有制主體地位的體現：
⑴公有資產在社會總資產中占優勢。這種優勢是就全國而言的，有的地方、產業可以有所差別。
⑵國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟
( http: / / www.21cnjy.com )發展起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現控制力上，即體現在控制國民經濟發展方向，控制經濟運行的整體態勢，控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。21cnjy.com
▲公有制的主體地位≠國有經濟的主導作用
⒋態度：必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。
⒌鞏固公有制主體地位：要增強公有制的主體地位
( http: / / www.21cnjy.com )，必須推行公有制多種實現形式，深化國企改革，完善國有資產管理體制。必須推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟。21·cn·jy·com
▲公有制的實現形式：公有制
( http: / / www.21cnjy.com )的實現形式可以而且應該多樣化，一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式，如股份制，股份合作制，都可成為公有制經濟的實現形式。www.21-cn-jy.com
◎公有制≠公有制的實現形式：公有制是就所有制的性質而言的，公有制的實現形式是指公有財產的組織形式和經營方式，二者是內容和形式的關系。
◎股份制以資本聯合為基本
( http: / / www.21cnjy.com )特征，是現代企業的資本組織形式，是社會化大生產的產物。其作用主要在于以股份形式籌集資本。不能籠統的說股份制是公有還是私有，關鍵看控股權掌握在誰手上。股份制企業，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現形式，可以增強公有制經濟的活力，提高企業和資本的運作效率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體地位。　　
◎股份合作制以勞動者的勞動聯合和資本聯
( http: / / www.21cnjy.com )合為基本特征，是集體經濟的主要實現形式。從經濟性質上看，是集體經濟的一種具體形式；從經濟形式（資本組織形式）看，是一種混合所有制形式;既實行勞動聯合，又實行資本聯合;既實行按勞分配，又實行按資分配;投資主體多元化：既有集體，又有個人。
㈡多種所有制經濟共同發展
⒈地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。
▲社會主義市場經濟≠社會主義經濟（在我國現階段，社會主義經濟專指公有制經濟）
▲社會主義社會經濟的重要組成部分≠是社會主義經濟的必要的有益的補充。
⒉內容：我國現階段的非公有制經濟，包括個體經濟、私營經濟、外資經濟。
■個體經濟、私營經濟與外資經濟的比較
個體經濟
私營經濟
外資經濟
含義
由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營。以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。
以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的經濟形式。
是指外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律、法規在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資、中外合作經營企業中的外商投資部分。
特點
以手工勞動為主，規模小、投資少、經營靈活。
與個體經濟相比，規模較大，設備較先進，勞動生產率比較高。
規模大，技術水平高，管理方法先進。
作用
在利用分散的資源、發展商品生產，促進商品流通，擴大社會服務，方便人民生活，增加就業等方面，發揮著不可替代的作用。
可以集中和利用一部分私人資金，為發展生
( http: / / www.21cnjy.com )產和滿足人民生活需要服務；可以吸收勞動者就業，增加勞動者個人收入和國家稅收；對提高國家的綜合經濟實力有積極作用。
有利于引進境外的資金和先進技術，學
( http: / / www.21cnjy.com )習境外的先進管理經驗；有利于擴大就業，擴大出口，增加財政收入；有利于加速我國現代化進程，提高對外開放水平。
⒊作用：非公有制經濟在支撐經濟增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。
⒋態度：毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。
⒌發展非公有制經濟的原因：
⑴根本原因：我國現階段的生產力發展不平衡，具有多層次性，必須發展非公有制經濟。
⑵地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。
⑶作用：非公有制經濟在支撐經濟增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。
㈢我國現階段的基本經濟制度：以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
⒈原因：
⑴根本上說，是由生產關系一定要適應生產力發展的客觀規律決定的。
⑵具體說來，是由我國社會主義性質和初級階段的國情決定的。這一制度符合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況；符合社會主義本質。
⑶實踐證明：它有利于促進生產力的發展，有利于增強綜合國力，有利于提高人民生活水平?！?br/>⒉要求：必須堅持和完善這一基本經濟制度。
( http: / / www.21cnjy.com )必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有制經濟。
▲公有制經濟和非公有制經濟的平等與不平等。
公有制經濟和非公有制經濟在整個國民經
( http: / / www.21cnjy.com )濟中的地位和作用不同，公有制經濟占主體，決定國民經濟的性質；非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。21世紀教育網版權所有
二者在市場競爭中的地位是平等的，都是社
( http: / / www.21cnjy.com )會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，二者依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護、接受國家監管。21教育網
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