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考點十二
我國的分配制度
㈠我國的基本分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存。
⒈原因：
⑴根本原因：是由現階段我國生產
( http: / / www.21cnjy.com )力發展水平決定的。我國仍處于社會主義初級階段，生產力發展不平衡、多層次的狀況決定了我國實行現行的分配制度。
⑵生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就必然實行實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
⑶是發展社會主義市場經濟的客觀要求。發展市場經濟，需要資源合理優化配置，以追求最佳效益。只有讓不同資源所有者獲得應有的收入，才能充分調動所有者的積極性。因此，堅持公有制經濟為主體，就必須堅持按勞分配為主體；發展市場經濟，就必須承認按生產要素分配，只有將二者結合起來，才能促進社會主義市場經濟的發展。
⑷實踐證明：把按勞分配和按生產要素分配結合起來，激發了社會成員的勞動熱情，促進了社會生產的發展，也有利于促進社會公平，構建和諧社會。
⒉要求：堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，并創造更多條件讓更多群眾擁有財產性收入。21·世紀
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◎人均可支配收入，主要由四部分組成：工資性收入、轉移性收入、經營性收入和財產性收入。
①財產性收入，一般是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）和不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）等獲得的收入。21教育網
②工資性收入，包括計時工資、計件工資；獎金、津貼；加班加點工資；特殊情況工資。
③轉移性收入，指國家、單位、社會團體對居民
( http: / / www.21cnjy.com )家庭的各種轉移性支付和家庭間的轉移性支付。包括政府對個人收入轉移的離退休金、失業救濟金、賠償等；單位對個人轉移的辭退金、保險索賠、住房公積金等；家庭間的贈送和贍養。
④經營性收入，又叫商業買賣收入，指納稅人通
( http: / / www.21cnjy.com )過經常性的生產經營活動而取得的收益。包括企業在銷售貨物、提供勞務以及讓渡資產使用權等所產生的收入；農民通過經營家庭承包的土地而獲得的實物收入和貨幣收入。
㈡按勞分配及其作用
⒈基本內容和要求：在公有制
( http: / / www.21cnjy.com )經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。2-1-c-n-j-y
▲適用范圍：公有制經濟。包括公有制經濟
( http: / / www.21cnjy.com )中勞動者的工資、獎金、津貼等；但并不是公有制經濟中的所有收入都是按勞分配，公有制經濟中還存在著福利性分配和社會保障分配及按生產要素分配等。【來源：21·世紀·教育·網】
▲分配對象：個人消費品。
▲分配尺度：勞動者向社會提供的勞動（數量和質量）。
⒉性質：按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。
⒊地位：公有制在我國國民經濟中占主體地位，決定了按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。
⒋原因：
⑴必然性：按勞分配是由我
( http: / / www.21cnjy.com )國現實的經濟條件決定的。生產資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎；社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。
⑵意義：實行按勞分配，勞動者的個人
( http: / / www.21cnjy.com )收入與自己付出的勞動數量和質量直接聯系在一起，有利于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產的發展。按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
◎社會主義條件下人們勞動的性質和特點：①勞動還是謀生的手段；②勞動者的勞動能力存在著明顯差別。
◎共產主義勞動，是在共產主義高級階段勞動者為
( http: / / www.21cnjy.com )了社會需要而進行的不計報酬的勞動。具有自覺性、普遍性、全面性、樂生性和直接社會性。共產主義勞動已不僅是謀生的手段，而且成了生活的第一需要，人人都從事勞動。
▲按勞分配的原因≠按勞分配為主體多種分配方式并存的原因。
㈢健全生產要素按貢獻參與分配　
⒈含義：是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。　　
⒉具體形式：　　
⑴按勞動要素分配：指在個體、私營企業和外資企業中，勞動者所獲得的工資、獎金、津貼收入。　　
⑵按資本要素分配：包括私營企業主的稅后利潤，儲蓄存款取得的利息收入，股息分紅，債券利息等。　　
⑶按技術要素分配：指技術要素所有者將自己擁有的技術投入生產經營所取得的收入。如：技術入股、專利使用、技術轉讓的收入。　　21世紀教育網版權所有
⑷按管理要素分配：企業的管理人才憑借其管理才能在生產經營中的貢獻而參與分配的形式。如私營企業和外資企業中的管理者。　　21·cn·jy·com
⑸按信息要素分配：指信息要素所有者提供信息時所獲得的收益。如，中介公司收取的信息費。
⑹按土地要素分配：土地、房屋的租金和轉讓金等。
⒊按生產要素分配的原因：
⑴健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是發展社會主義市場經濟的內在要求。
⑵健全生產要素按貢獻參與分
( http: / / www.21cnjy.com )配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認；體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重；這有利于讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動經濟發展。　　www-2-1-cnjy-com
▲按生產要素分配也可能產
( http: / / www.21cnjy.com )生一些消極作用和負面影響。由于人們對生產資料的占有和使用權不等、使用的效率不同，會導致分配結果的懸殊和收入差距的擴大，甚至出現兩極分化，不利于社會的穩定和經濟的整體發展。21
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▲按勞分配≠按勞動要素分配
按勞分配
按勞動要素分配
所有制
公有制經濟
私營經濟、外資經濟等非公有制經濟
分配方式
對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動為尺度分配個人消費品。
勞動者向企業提供勞動，企業按勞動者的勞動價值支付勞動報酬。
相同點
都是合法的勞動收入，都受國家法律保護。
▲合法的勞動收入≠合法的非勞動收入。
①合法的勞動收入，是指各類勞動者通過勞動所獲得的各種報酬。包括按勞分配、按生產要素分配中的按勞動要素分配。21cnjy.com
②合法的非勞動收入，是指勞動收入以外通
( http: / / www.21cnjy.com )過其他途徑獲得的各種收入。包括按資本、技術、管理、土地、信息等要素參與分配獲得的收入，也包括通過政府轉移支付獲得的福利性收入、養老保險金等社會保障性收入和接受慈善機構、企業、個人捐贈獲得的收入以及購買彩票中的獎項等。www.21-cn-jy.com
▲農村集體經濟中的按勞分配和按土地要素
( http: / / www.21cnjy.com )分配：我國農村土地歸農村集體所有，我國農村的所有制形式是集體所有制，屬于公有制經濟范疇，因此，農民承包土地獲得的經營收入屬于按勞分配；但通過土地使用權流轉獲得的收入屬于按土地要素分配。2·1·c·n·j·y
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