資源簡介 (十一) 經濟全球化與對外開放A組 基礎達標1.目前,國際上勞動密集型制造業向中國轉移的趨勢已經放緩,越南、印度、墨西哥與東歐等國家以比中國更低的成本優勢,成為接納工業發達國家產業轉移的新陣地。東盟制造、墨西哥制造開始用更低廉的成本要素,實現對“中國制造”的供給替代。這說明( )①經濟全球化加劇了全球經濟的不穩定性②經濟全球化有利于世界范圍內資源的優化配置③經濟全球化對發展中國家而言,既是機遇,又是挑戰④經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡A.①② B.②③C.①③D.①④B [價格調節生產要素的投入與選擇,工業發達國家產業陣地的轉移,說明經濟全球化有利于世界范圍內資源的優化配置,②正確;經濟全球化對發展中國家來說,既是機遇,也是挑戰,既可以充分發揮人口密集的優勢,也會對本國的發展帶來風險,③正確。①④與題意不符。]2.2015年12月16日,在世貿組織第十屆部長級會議上,50多個成員達成近20年來規模最大的關稅減免協議,決定在3~5年內取消對201項信息技術產品1.3萬億美元貿易的限制。此協議的達成體現了世貿組織的( )A.非歧視原則B.自由貿易原則C.透明度原則D.公平競爭原則B [關稅減免體現了世貿組織的自由貿易原則。]3.2016年4月4日,商務部認定原產于日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼存在傾銷,對我國取向電工鋼產業造成實質損害,決定對該產品實施保證金形式的臨時反傾銷措施。商務部此舉表明發展對外經貿關系要( )A.堅持獨立自主、自力更生的原則B.堅定不移維護自身合法權益C.堅持“引進來”與“走出去”相結合D.不斷轉變對外經濟發展方式B [中國政府對日本、韓國和歐盟的進口取向電工鋼進行傾銷調查,并進行制裁,目的是維護我國相關企業合法權益,B符合題意。]4.(2017·成都模擬)2016年我國政府提出擴大跨境電子商務試點,支持企業建設一批出口產品“海外倉”。所謂“海外倉”模式,是指跨境電商企業按照一般貿易方式,將商品批量出口到境外倉庫,電商平臺完成銷售后,再將商品送達境外的消費者。這種創新的商業模式有利于( )①降低物流運送成本,提高產品的國際競爭力②推動跨境電子商務發展,實現對外貿易穩增長③創新外資利用方式,加快“走出去”步伐④發展服務貿易,轉變對外經濟發展方式A.①②B.①④C.②③D.②④A [借助海外倉儲,國內的企業和電商平臺就可以直接繞過中間環節,通過網絡平臺與海外采購商、零售商,乃至終端客戶對接,故①②符合題意。材料中沒有涉及如何利用外資,也不是“走出去”,故③排除。“海外倉”模式屬于商品貿易,故④不選。]5.(2017·濰坊二模)2015年,我國對外非金融類直接投資創下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%,超額完成全年10%的增長目標,實現中國對外直接投資連續13年增長。下列對我國對外直接投資快速增長的原因分析正確的是( )①企業“走出去”的動力增強②我國外商投資環境不斷優化③境外投資風險防控意識增強④“一帶一路”引領作用突出A.①②B.①④C.②③D.③④B [我國對外直接投資快速增長表明企業“走出去”的動力增強,“一帶一路”引領作用突出,因此,①④符合題意。我國外商投資環境不斷優化在材料中沒有體現,排除②。境外投資風險防控意識增強在材料中沒有體現,故排除③。]6.(2017·濟南一模)跨境電子商務是指不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品的一種國際商業活動。2016年1月,國務院決定在廣州等12個城市新設跨境電子商務綜合試驗區。我國大力發展跨境電子商務有利于( )A.發揮我國比較優勢,擴大海外營銷渠道B.加快人民幣國際化,提高出口產品質量C.推進大眾創業創新,降低企業融資成本D.推動貿易轉型升級,解決經濟貿易摩擦A [跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。我國大力發展跨境電子商務有利于發揮我國比較優勢,擴大海外營銷渠道,故本題正確答案為A。]7.(2016·濟南模擬)2016年1月12日,萬達集團并購美國傳奇影業公司簽約儀式在北京舉行。此次收購金額高達35億美元(約230億元人民幣),是迄今中國企業在海外的最大一樁文化并購。對該經濟現象的正確理解有( )①該并購為萬達集團的發展創造了更多的市場機會②我國文化產業加快了引進來的步伐③國家加強了宏觀調控,更好地引導國內企業發展④強強聯合,有利于加強萬達集團的競爭實力A.①③B.①④C.②③D.②④B [本題考查獲取和解讀信息的能力。該并購有利于萬達集團加強技術實力,開發國際市場,①應選;此舉是資本“走出去”的體現,不是“引進來”,②錯誤;此舉是企業個體行為,與宏觀調控無關,③錯誤;企業并購有利于強強聯合,增強競爭實力,④正確。]8.李克強總理在2016年《政府工作報告》中指出:“面對國際經濟合作和競爭格局的深刻變化,順應國內經濟提質增效升級的迫切需要,要堅定不移擴大對外開放。”以下“走出去”措施中,有利于促進國內經濟提質增效的有( )①堅持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路 ②推進貿易投資自由化,共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系 ③簡化外商投資企業設立程序,加大招商引資力度 ④擴大先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料進口A.①②B.①④C.②③D.③④A [①②都屬于“走出去”,能夠促進國內經濟發展,正確;③④屬于“引進來”,不符合題意,不選。]9.近年來,受全球總需求不振以及我國原有比較優勢發生變化等因素影響,我國外需增長放緩。然而,隨著“一帶一路”建設加快、自由貿易區戰略實施不斷強化,我國外貿適度穩定增長將會成為“新常態”。為有效適應新變化,我國應該( )A.發揮價格比較優勢,搶占國際市場B.適度收縮外貿規模,深化國際合作C.制定國際貿易基本規則,引領發展D.基于開放型經濟尋求發展新優勢D [隨著新常態的到來,我國產品的價格優勢將逐漸失去,A不符合題意;隨著一帶一路建設加快、自由貿易區戰略實施不斷強化,我國應適度擴大外貿規模深化國際合作,B項錯誤;我國無權制定國際貿易基本規則,C項錯誤;為有效適應新變化,我國應該基于開放型經濟尋求發展新優勢,D符合題意。]10.2016年的《政府工作報告》中提出,要加快實施“走出去”戰略,推動鐵路等中國裝備走向世界。目前中國正與28個國家洽談高鐵合作,其中與俄羅斯、泰國、馬來西亞、土耳其等幾個國家進展較快。近期,英國和美國也對我國的高鐵產生興趣,雙方進行了溝通和探討。這( )①表明我國開放型經濟水平得到提高②必將促進我國經濟結構進一步優化③說明我國已從“引進來”為主轉向“走出去”為主④有利于培育發展新的經濟增長點A.①②B.②③C.①④D.②④C [近期,英國和美國也對我國的高鐵產生興趣,雙方進行了溝通和探討。這表明我國開放型經濟水平得到提高,有利于培育發展新的經濟增長點,①④正確;②說法太絕對;③與實際不符。]B組 能力提升11.(2017·哈爾濱質檢)2016年,國家主席習近平對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問,同3國領導人和3個區域組織負責人深入會談交流,此訪共簽署52項合作文件,習近平主席此次歷史性的中東之行是一次成功的深化傳統友好之旅、謀求合作共贏之旅、促進地區和平和解之旅、推動各國和平與發展之旅。中國重視與沙特、埃及、伊朗的合作,原因在于( )①經濟全球化深入發展,各國之間經濟聯系越來越密切②沙特、埃及、伊朗3國是我國的最大地區貿易伙伴③中國與其積極合作有利于發展互利共贏伙伴關系④“引進來”和“走出去”是我國對外開放的基本原則A.①④B.②④C.②③D.①③D [本題考查描述和闡釋事物的能力。中國重視與3國的合作,原因在于經濟全球化深入發展,各國之間經濟聯系越來越密切,同時中國與3國積極合作有利于發展互利共贏伙伴關系,故①③入選。②觀點錯誤,沙特、埃及、伊朗3國并不是我國最大地區貿易伙伴;④觀點錯誤,我國對外開放的基本原則是獨立自主、自力更生。]12.2016年7月,國有公司——中石油企業在美國開始發行股票,而在2015年,這場出國熱卻陷入了最低的境界。但海外上市仍然是許多企業夢寐以求的選擇。海外上市( )①是我國企業實施走出去的具體戰略 ②關鍵在于提高我國企業的競爭力 ③有利于我國對外發展方式的轉變 ④有利于提高我國開放型經濟水平,為我國現代化建設籌集資金A.①②B.①④C.②③D.②④D [中國企業海外上市,能為我國現代化建設籌集資金,④正確;海外上市融資的關鍵在于提高我國企業的競爭力,②正確。①③觀點材料不體現,排除。]13.“十三五”規劃綱要指出:為適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉向進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢,必須實施更加積極主動的互利共贏的開放戰略,不斷拓展新的開放領域和空間,擴大和深化同各方利益的匯合點,完善更加適應發展開放型經濟要求的體制機制,有效防范風險,以開放促發展、促改革、促創新。從經濟生活角度說明,我國應如何實施互利共贏的開放戰略,提高對外開放水平。[答案] ①貫徹落實科學發展觀,統籌國內發展和對外開放,統籌國內國際兩個大局,營造良好的國際環境。②優化對外貿易結構,加快轉變外貿發展方式,堅持實施市場多元化戰略;優化進口結構,積極擴大先進技術、節能環保產品的進口規模;促進服務出口,提高服務貿易在對外貿易中的比重。③堅持“引進來”和“走出去”相結合,利用外資和對外投資并重,提高安全高效地利用兩個市場、兩種資源的能力。④必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則,在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。⑤要有規則意識和利用世貿組織規則的本領,有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略,維護國家經濟安全。14.提高引進外資質量,有利于經濟穩定增長。閱讀材料,回答問題。材料一 2012、2015年我國利用外資狀況表材料二 黨的十八大以來,我國簡政放權、推進開放,放開會計審計、電子商務等服務業領域的外資準入限制,鼓勵發展生產性服務業;在中國(上海)自由貿易試驗區探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,提高投資便利化水平。2015年,我國深化外商投資管理體制改革,統一內外資法律法規,建立了統一公平透明的投資準入體制。(1)根據上述材料,指出我國利用外資的趨向,并從企業投資角度分析其原因。(2)依據材料二和價值規律知識,分析內資企業應如何提高與外資企業的競爭力?[解析] 第(1)問中的第一小問需要結合圖表分析其蘊含的經濟信息,我國利用外資的結構進一步優化。第二小問是原因類試題,從企業經營的原因、對外開放、經濟全球化、產業結構調整等角度分析其原因;第(2)問是措施類試題,限定的知識是價值規律,從企業的經營管理、遵循價值規律的要求去提出措施。[答案] (1)趨向:規模不斷擴大,結構進一步優化。原因:①企業投資經營的直接目的是利潤,在華外商投資企業盈利狀況趨好。②我國完善基本經濟制度,擴大對外開放,公平開放透明的投資環境持續改善。③我國順應經濟全球化發展趨勢,優化投資管理模式,提高投資便利化水平。④我國調整產業結構,加快發展生產性服務業,引導和優化了外商投資行業結構。(2)①依靠科技和現代管理,提高勞動生產率,縮短個別勞動時間,降低生產成本,提高企業市場占有率。②以市場需求為導向,調整產業結構,擴大生產性服務業生產規模,提高產品服務質量。課時1 走進社會主義市場經濟[考綱傳真] 1.市場經濟基本原理:市場與計劃;市場調節及其弊端;市場配置資源;市場秩序。 2.社會主義市場經濟:社會主義市場經濟的基本特征;宏觀調控。考點1|市場調節與市場秩序全國卷5年6考命題揭秘導航2016·全國丙卷·14,4分2015·全國卷Ⅰ·13,4分2015·全國卷Ⅱ·13,4分2015·全國卷Ⅱ·14,4分2014·全國卷Ⅰ·38(2),14分2012·全國卷·13,4分進一步簡政放權,充分發揮市場的作用,是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。圍繞此熱點話題,市場在資源配置中的決定性作用、市場調節的局限性、整頓市場秩序等重要知識也成為高考熱點。命題形式多樣,2018年仍然有出現主觀題的可能性。第1步——[基礎梳理]1.市場與計劃(1)配置資源手段:計劃和①市場是資源配置的兩種基本手段。(2)市場經濟:市場在資源配置中起②決定性作用的經濟就是市場經濟。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。2.市場配置資源(1)方式:主要是通過價格的漲落以及③供求的變化由市場來調節的。(2)優點:市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化,傳遞供求信息,實現資源配置;市場在競爭中推動科學技術和經營管理進步,促進勞動生產率提高和資源有效利用。(3)局限性a.市場調節不是萬能的。b.市場調節存在自發性、④盲目性、滯后性等固有的弊端。c.后果:如果僅由市場調節,會導致資源配置效率低下、資源浪費;社會經濟不穩定,發生經濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導致嚴重的兩極分化。3.規范市場秩序(1)意義:只有具備公平、⑤公正的市場秩序,市場才能合理配置資源。(2)如何規范制度建設a.完善市場規則:良好的市場秩序依賴市場規則來維護。市場規則主要包括市場準入規則、⑥市場競爭規則和市場交易規則b.社會信用制度建設:良好的市場秩序需要加強社會誠信建設。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規范市場秩序的⑦治本之策行為約束經濟活動參與者要學法尊法守法用法;要樹立⑧誠信觀念,遵守市場道德提醒 市場經濟是法制經濟,又是道德經濟、信用經濟。法律是道德的底線,道德是更高的要求;法律維護市場道德,遵守道德有利于人們遵紀守法。兩者有內在的一致性。第2步——[重難突破]1.深入理解市場配置資源的三大機制(1)供求是市場機制的基本要素,是市場經濟的基礎和前提。商品生產者、經營者根據供求的變化不斷調整生產經營活動,引起人、財、物在全社會的配置。(2)價格是市場機制的核心,是引導資源配置的指示器。通過市場價格的調節,使資源在各個生產部門之間保持適當的比例。(3)競爭是市場機制的本質要素,是市場活動的靈魂。通過競爭,使社會資源不斷向效益高、急需發展的產業和企業流動,使價值規律的要求得到貫徹。市場機制就是在上述三要素之間相互聯系、相互依存、相互制約中發揮著資源配置的作用。通過競爭,價格在供求關系影響下圍繞價值上下波動,引導社會資源合理配置,實則是價值規律在發揮作用。2.比較市場調節的自發性、盲目性、滯后性項目自發性盲目性滯后性區別含義市場主體在價值規律支配下自發追求自身的利益市場主體不可能掌握社會各方面的信息,因而無法控制經濟變化的趨勢市場調節是一種事后調節,從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差表現形式通過市場主體的不正當經濟行為來表現通過市場主體經營決策的失誤來表現生產前供不應求,生產后供過于求導致后果市場秩序混亂和收入差距擴大經濟波動和資源的浪費,資源不能合理配置經濟波動和資源浪費,在農林和大型建設項目上更加明顯解決手段主要運用法律手段和行政手段主要運用經濟手段和法律手段三種皆可聯系①都是市場的弱點和缺陷的表現;②都會對經濟發展產生不利的影響;③都需要以國家宏觀調控來彌補[點撥] 區分市場調節的自發性與盲目性:自發性是為了利益不擇手段,屬于主觀故意;盲目性是對信息了解不全面,屬于認識缺乏預見性。3.規范和維護市場秩序原因市場調節具有局限性;只有具備公平、公正的市場秩序,統一開放、競爭有序的現代市場體系,市場才能合理配置資源措施國家嚴格實施市場準入規則、競爭規則、交易規則;加強社會誠信建設,建立健全社會征信體系,形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度生產經營者自覺承擔社會責任,依法誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象消費者學法尊法守法用法,自覺樹立誠信觀念,遵守市場道德第3步——[命題探究]命題點1 市場機制三要素在資源配置中的作用[典例1] [2014·全國卷Ⅰ·38(2)]進一步簡政放權,深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。2014年2月,國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》。該方案明確了放寬市場準入規則的總體思路,并提出了一系列措施:放松市場主體準入管制,降低準入門檻;實行注冊資本認繳登記制;改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續等。政府放寬市場準入規則會增加市場活力,最終使消費者受益。結合材料和所學經濟知識,分析放寬市場準入規則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。[解析] 要從經濟生活角度,圍繞市場機制三要素:價格、供求、競爭等方面知識組織分析,結合材料進行針對性分析如何充分發揮市場機制的作用使消費者受益。[答案] 放寬市場準入規則可以降低企業進入市場的成本,提高企業進入市場的積極性和速度,使市場上企業的數量增加,從而導致供給增加和競爭加大;供給增加意味著商品種類的豐富和數量的增加,有利于滿足消費者的多樣化需求;競爭加大有利于提高商品質量,降低商品價格,最終使消費者受益。[對點訓練1] (2015·浙江高考·25)我國股票發行將由核準制向注冊制轉變。實行注冊制后,股票發行主要不是由政府決定,證券監管機構只對股票發行人的申報文件作形式審查,公司股票的良莠留給市場決定。這一改革( )A.意味著股票投資的收益取決于企業經營狀況B.符合市場在資源配置中起決定性作用的要求C.會使股票價格越來越偏離企業實際經營狀況D.意味著國家對股票市場監管的削弱B [本題的題眼是“股票發行主要不是由政府決定”“公司股票的良莠留給市場決定”。由題眼可知,股票發行實行注冊制是符合市場經濟規律的,符合市場在資源配置中起決定性作用的要求,B項符合題意。股票的收入來自兩部分,一是股息或紅利,它取決于企業經營狀況,二是股票價格上升帶來的差價,它受多種因素影響,不單是企業經營狀況,A項說法不全面,排除;實行注冊制,公司股票價格將由市場主導,這樣會使股票價格更加接近公司的實際經營狀況,C項排除;從核準制到注冊制并不意味著國家對股票市場監管的削弱,D項錯誤。]命題點2 規范市場經濟秩序的原因和措施[典例2] (2016·全國丙卷·14)過去,國外品牌汽車在中國市場銷售,必須通過品牌汽車廠商授權的專賣店進行。2015年1月,中國實行“平行進口車”制度,允許貿易商直接在國外購買汽車,進口到國內銷售。中國推行“平行進口車”制度意在( )A.拓寬國外品牌汽車銷售渠道,打破價格壟斷B.引進國外先進技術,改善汽車產業結構C.降低進口汽車價格,擴大其市場占有率D.增加國外品牌汽車進口數量,提高關稅收入A [中國推行“平行進口車”制度表明,政府希望以此打破專賣店對銷售價格的長期壟斷,強化由市場決定價格的機制,營造規范有序公平競爭的市場環境,使進口汽車價格更趨合理,A項符合題意。引進國外先進技術與進口汽車無關,故B項排除;C項是意義,不是目的,排除;中國推行“平行進口車”制度不是為了提高關稅收入,D項排除。][對點訓練2] (2015·全國卷Ⅰ·13)2014年11月,國務院召開常務會議,部署加快推進價格改革,縮小政府定價范圍,實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在( )①破除壟斷,促進市場競爭②擴大生產規模,增加產量③降低商品價格,增加商品銷售量④以市場價格為信號,引導社會資本投資A.①② B.①④C.②③D.③④B [本題的題眼是“縮小政府定價范圍,實行公開透明的市場化定價”。由題眼可以看出,加快推進價格改革的目的在于“破除壟斷,促進市場競爭”“以市場價格為信號,引導社會資本投資”,①④符合題意。“擴大生產規模,增加產量”“降低商品價格,增加商品銷售量”不是推進價格改革的目的,②③不符合題意。]考點2|加強和改善宏觀調控全國卷5年3考命題揭秘導航2016·全國乙卷·14,4分2015·全國卷Ⅰ·14,4分2014·全國卷Ⅱ·14,4分市場調節與宏觀調控的關系是一個綜合考點,在高考中出現頻率高,比重大,選擇題、主觀題兼有。高考命題的角度主要在于針對市場經濟中市場主體的正反兩方面的行為和現象考查宏觀調控的原因、手段和措施。第1步——[基礎梳理]1.社會主義市場經濟的基本特征(1)堅持①公有制的主體地位,是社會主義市場經濟的基本標志。(2)以②共同富裕為根本目標,是中國特色社會主義的根本原則。(3)能夠實行科學的宏觀調控,是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。提醒 (1)共同富裕不是同步富裕、同時富裕,也不是同等程度的富裕。(2)宏觀調控不是社會主義市場經濟所特有的,是市場經濟的共性。它與資本主義國家的區別在于宏觀調控效果上的差別,而不是有無的問題。社會主義市場經濟能夠發揮國家集中力量辦大事的優勢,使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。2.科學的宏觀調控含義指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行調節和控制主要目標促進③經濟增長,增加④就業,穩定物價,保持國際收支平衡手段經濟手段⑤財政政策和⑥貨幣政策是最常用的經濟手段;國家還可以通過制定和實施經濟發展戰略和規劃、收入分配政策、產業政策等,對經濟活動參與者進行引導法律手段國家通過制定和運用⑦經濟法規等影響和調節宏觀經濟,促進國民經濟持續健康發展行政手段通過采取具有強制性的⑧行政命令、指示等影響和調節宏觀經濟,促進國民經濟持續健康發展提醒 宏觀調控應以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。第2步——[重難突破]1.市場調節與宏觀調控的關系市場調節宏觀調控手段主要通過價格、供求、競爭來實現以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段地位在資源配置中起決定性作用重要的資源配置手段優點價格及時反映供求變化,市場信息靈敏,生產要素自由流動,生產效率高宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性,可以彌補市場調節的不足弊端市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端和缺陷決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運作聯系二者都是現代市場經濟條件下實現資源配置的手段,相互聯系,相互補充,缺一不可2.宏觀調控在國民經濟發展中的作用(1)生產:國家一般通過財政和稅收手段,通過對商品價格的調控,引導企業生產。同時通過行政命令和立法,淘汰落后產能,優化產業結構,優化資源配置。(2)分配:再分配中通過行政手段和法律手段,增加低收入者收入,取締非法收入,調節過高收入。強化稅收調節,防止兩極分化。發揮財政促進社會公平、保障人民生活的作用。(3)交換:貨幣是商品交換的重要媒介,國家通過調整貨幣政策,控制市場流通中的貨幣量,調節社會供求的關系。(4)消費:宏觀調控對個人消費的調節主要通過調整消費稅,以及行政命令的形式實現。(5)經濟發展方式:科技進步,統籌城鄉發展,區域協調發展,資源節約型社會建設,都離不開政府宏觀調控。第3步——[命題探究]命題點1 區分宏觀調控的三種手段[典例3] (2016·全國甲卷·14)2012年,某國司法部起訴甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價格,違反了《反壟斷法》,令消費者遭受了數千萬美元的損失。2015年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億美元的罰單。該案例說明( )①市場調節存在滯后性②企業和社會組織均以盈利為經營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公平公正的市場秩序需要發揮政府的作用A.①② B.①③C.②④D.③④D [本題的題眼是“司法部起訴”“開出了4.5億美元的罰單”。司法部屬于行政部門,司法部起訴,法院開出罰單,是國家運用法律手段來解決市場調節帶來的問題,③④入選;題干材料表明的是市場調節的自發性而不是滯后性,①排除;以盈利為經營目標是企業和部分社會組織的特征,②說法錯誤。]根據關鍵詞判斷宏觀調控手段(1)經濟手段:經濟政策、經濟計劃、經濟發展規劃、價格杠桿、財政政策(稅收、稅率、財政支出、國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等)等。(2)法律手段:經濟立法、經濟司法、查處、打擊等。(3)行政手段:強制性的行政命令、政策、規定等。[對點訓練3] (2014·全國卷Ⅱ·14)近年來,我國多地多次出現了空氣嚴重污染的霧霾天氣,PM2.5(細顆粒物)是導致霧霾的重要因素。下圖為某市PM2.5主要污染物來源的構成圖。為治理空氣污染,該市政府可采取的經濟措施是( )A.提高燃煤企業排污標準B.加強環境保護執法力度C.增加財政投入扶持清潔能源技術研發與推廣D.限制企業和居民對機動車的購買和使用C [本題考查政府宏觀調控的經濟手段。題眼是“該市政府可采取的經濟措施”。提高燃煤企業的排污標準僅僅針對燃煤企業,不能全面解決空氣污染問題,而且屬于宏觀調控的行政手段,A項錯誤;B項是法律手段,不符合題意;增加財政投入扶持清潔能源技術研發與推廣屬于經濟手段,C項符合題意;D項“限制”的說法錯誤,排除。]命題點2 把握市場調節與宏觀調控的關系[典例4] (2015·全國卷Ⅱ·13)2014年8月,某市政府清理出全部涉企權力5175項,廢止了其中3301項,對保留的涉企權力向社會全部公開,并表示將嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題。這一做法的預期成效是( )①政府對企業的監督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的約束③市場機制能更好地發揮資源配置作用④企業的市場競爭力得到增強A.①②B.①④C.②③D.③④C [本題給我們的信息是“政府清理并廢止部分涉企權力,保留的涉企權力向社會全部公開,嚴肅查處違法違紀問題”,這一做法有利于規范和制約政府的權力,從而更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用,②③是這一做法的預期效果。材料中的做法主要是規范和制約政府的權力,①主要強調了政府對企業的監督和管理的效率,不符合題意;材料中的做法與企業的市場競爭力的增強無關,④不符合題意。][對點訓練4] (2016·江蘇高考·12)熔斷機制最早是美國為控制股市異常波動風險采取的暫停交易措施,在美國起到了預期作用。我國于2016年1月1日起也開始實施熔斷機制,但實踐中負面影響大于正面效應,1月8日暫停。材料表明( )①政府應增強宏觀調控的科學性②要正確處理政府和市場的關系③股市具有高收益高風險并存的特點④投資多元化可以降低投資風險A.①②B.①③C.②④D.③④A [不同國家的實際情況不同,熔斷機制在美國起到了預期作用,但不適合我國,說明它與我國的實際不相符合,實踐中負面影響大于正面效應,啟示我國政府應該根據我國的實際科學地進行宏觀調控,必須正確處理政府和市場的關系,①②當選;③④不符合材料主旨,排除。]思維建模系列6.整頓和規范市場秩序的原因和措施此知識點是近幾年的高頻考點,誠信問題是熱點中的熱點。[典例導引] 為推進社會主義核心價值體系建設,某網站開設“思想道德論壇”,引起網友關注。論壇中呈現的以下話題引發了同學們熱議,請你參與探究。網友聲音市場經濟呼喚道德誠信近年來,食品藥品等一些領域安全事故頻發,擾亂了市場秩序,嚴重危及人民群眾生命健康。對此,政府重拳出擊。網友呼喚:揚善必須抑惡,扶正自應祛邪!考查問題請你運用經濟生活的相關知識,對“市場經濟呼喚道德誠信”進行評議。規范答案誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失干擾了市場秩序,社會信用制度是規范市場秩序的治本之策。國家運用法律手段和行政手段維護市場規則,規范市場秩序。經濟活動的參與者應該樹立誠信意識,遵守市場道德。企業要為社會提供優質的產品和服務,樹立良好的信譽和企業形象。[模板構建] 常見設問方式:(1)運用經濟生活知識,分析市場秩序混亂的原因。(2)面對市場秩序混亂、誠信缺失應采取哪些措施?(3)運用經濟生活的相關知識,對這一現象進行評議。常用答題語言:(1)市場秩序混亂的原因①從市場經濟角度看,市場經濟具有自發性、盲目性、滯后性的弱點。②從政府角度看,法律法規不健全,社會征信體系不完善,有關部門監管不力。③從企業角度看,有的企業不遵守法律法規,不遵守職業道德,誠信缺失。(2)面對市場秩序混亂、誠信缺失應采取的措施①政府(國家)a.國家綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,加強國家的宏觀調控。加強市場監管,加大對違規經濟行為的查處、打擊力度;制定并完善相關法律、法規及政策,創造良好的社會環境。b.切實加強商務誠信、社會誠信建設,建立信用監管和失信懲戒制度,形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規范市場秩序的治本之策。②企業a.企業必須面向市場,生產出適銷對路的高質量產品。b.生產經營者要提高自身素質,提高職業道德,遵紀守法,遵守市場規則,誠實守信,自覺規范自己的經濟行為。③消費者:消費者要增強維權意識,學法、懂法、守法、用法,提高法律意識,依法維護自身的合法權益。[模板提升] 魏則西,1994年出生于陜西咸陽,西安電子科技大學2012級學生,因患有滑膜肉瘤晚期,2014年9月至2015年底,先后在北京武警二院進行了4次生物免疫療法的治療,花了20多萬元,遺憾的是,還是于2016年4月12日在咸陽的家中去世,正值青春年華的青年病逝,令人悲傷。他生前在網絡中寫了一篇《你認為人性最大的“惡”是什么?》,其不滿主要集中在“百度競價排名”與“生物免疫治療”上。作為提供搜索服務的百度公司,商業推廣收費是其經營模式之一,無可厚非。只是,“有奶便是娘”,誰出的錢多,就將誰排在搜索結果的前面,結果被“無良商人”鉆了空子。誘導魏則西上當的還有“DC-CIK細胞免疫療法”,魏則西表示,因為留學生幫他查明,這是一種因效果太低而被國外淘汰的療法,一種在國外被淘汰的療法,在國內卻被吹成“新技術”,把患者宰得“鮮血淋漓”;“魏則西事件”令人震驚的內幕還在于,靠電線桿貼小廣告起家的莆田系居然堂而皇之進入公立醫院,承包相關科室,利用公立醫院品牌、資源大發其財。近年來,一系列負面新聞幾乎讓“莆田系”成為一個貶義詞,其唯利是圖、忽略道德的經營理念與手法,與醫院的公益性相背悖,難以讓人認同。請你從市場經濟的角度分析魏則西悲劇產生的原因及國家應采取怎樣的措施才能避免類似悲劇的再次發生?[解析] 本題要求考生從市場經濟的角度分析魏則西悲劇產生的原因及國家應采取怎樣的措施才能避免類似悲劇的再次發生,共有兩小問。前一小問,考生直接可以從市場調節的弊端和國家監管不力的角度進行分析說明;對于后一小問,考生可以從規范市場秩序的角度進行分析說明。具體說來,可以從實施最嚴格的市場規則、建立健全社會信用體系、運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段加強宏觀調控等角度進行說明即可。[答案] (1)原因:市場調節具有自發性;國家監管不力。(2)國家應該采取的措施有:完善法律法規,規范醫療市場秩序,禁止非法醫療承包;建立健全社會信用體系,形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,引導相關醫療部門誠信經營,恪守醫德;加強宏觀調控,運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,取締非法行醫,對造成重大醫療事故的單位和個人嚴格追究其相應法律責任。[錯點剖析] 機智躲“陷阱” 輕松沖高分 易錯點1 政府在資源配置中起決定性作用提醒 市場在資源配置中起決定性作用,政府要進行科學的宏觀調控。矯正訓練1 冬蟲夏草有“軟黃金”之譽。我國蟲草資源已陷入“越少越貴、越貴越挖、越挖越少”的惡性循環,一些人通過囤貨、炒作、造假等手段牟取暴利。這表明( )①市場調節具有自發性的弊端②必須發揮市場對資源配置的決定作用③需要嚴格實施市場規則,規范市場秩序④應發揮宏觀調控對蟲草資源的基礎性調節作用A.①④B.②④C.②③D.①③D [上述現象的發生是缺乏監管導致的,故需要發揮國家的宏觀調控,②與題意不符;④觀點錯誤,在市場經濟中,市場對資源配置起決定性作用。]易錯點2 誤認為宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的提醒 無論是資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟,都是市場調節和宏觀調控的有機統一。在我國社會主義市場經濟條件下,國家能夠實行科學的宏觀調控,能夠比資本主義國家做得更好、更有成效。矯正訓練2 社會主義市場經濟的健康發展,需要國家科學的宏觀調控,這是因為( )①市場調節有其固有的弊端②市場經濟應該堅持以宏觀調控為基礎③我國的社會主義性質要求發揮國家的宏觀調控職能④對經濟進行宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的A.①②B.③④C.②④D.①③D [本題考查發展社會主義市場經濟需要科學的宏觀調控的原因。社會主義市場經濟具有自發性、盲目性和滯后性的弱點和缺陷,需要科學的宏觀調控,故①當選;科學的宏觀調控,是社會主義本質的必然要求,有利于促進經濟平穩較快發展,故③當選;②說法錯誤,市場經濟應堅持以市場調節為基礎;④表述錯誤,無論是資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟,都存在宏觀調控。]易錯點3 對市場調節的三個弊端區分不清提醒 自發性一般是唯利是圖、違反法律、違反道德的行為;盲目性強調的是無法全面掌握信息而跟風隨大流;滯后性強調的是信息反應不迅速。矯正訓練3 今年以來,在我國工業經濟領域中鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大行業產能嚴重過剩,持續蔓延且加深的產能過剩成為中國經濟發展之“殤”,這充分反映了市場調節存在的固有弊端。下列選項中,最能體現市場調節盲目性的是( )A.有利可圖→追逐利益→可能導致不擇手段B.價格漲跌→調整生產→可能導致事后調節C.供求失衡→聞價而行→可能導致兩極分化D.信息不全→決策失誤→可能導致一哄而上D [有利可圖,追逐利益,導致不擇手段這是市場調節自發性的體現,故排除A;價格漲跌,調整生產,可能導致事后調節,這是市場調節滯后性的體現,故排除B;供求失衡,聞價而行,可能導致兩極分化這是市場調節自發性的體現,故排除C;故答案選D。]易錯點4 對宏觀調控的三種手段區分不清提醒 注意抓住關鍵詞區分宏觀調控的三種手段。經濟手段的關鍵詞:經濟政策、經濟規劃、經濟利益的調整、財政政策(財政收入、支出數量,稅收,稅率,國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等)。法律手段的關鍵詞有:經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞有:行政命令、指示、規定等。矯正訓練4 黨的十八大報告指出,要大力發展實體經濟,實行更加有利于實體經濟發展的政策措施。為促進實體經濟的發展,政府可采取多種手段。下列選項中,屬于經濟措施的有( )①頒發高新技術企業營業執照,推廣高新技術運用②加大財政技改專項資金投入力度,優化產業結構③建立生物醫藥企業的行業標準,促進行業發展④制定《能源發展“十二五”規劃》,推動行業發展A.①③B.①④C.②③D.②④D [本題考查宏觀調控的手段。①③屬于行政手段,②④屬于經濟手段。][熱點聚焦] 推進信用建設 構建信用中國 [新聞點擊]材料一 2016年8月18日,中央宣傳部、中央文明辦在中國文明網①向全社會公開發布中國北京同仁堂(集團)有限責任公司等10個“誠信之星”的先進事跡,褒揚誠信行為,倡導誠信理念,推動社會誠信建設。這些“誠信之星”②以誠信鑄造金字招牌,誠信經營、維護契約、公平競爭,靠信譽打造品牌、贏得發展優勢,它們以自己的實際行動詮釋了誠實守信的價值準則,充分展現了當代中國人重信踐諾、信譽至上的精神風貌,是社會主義核心價值觀的模范踐行者。在全社會公開發布“誠信之星”的先進事跡,充分發揮先進典型的示范帶動作用,必將有力促進誠信文化建設,增強全體公民的誠信意識,③在全社會形成守信光榮、失信可恥的良好風尚,推動誠信社會、誠信國家建設。材料二 2016年9月13日,國內知名電商研究智庫——中國電子商務研究中心發布《2016年(上)中國電子商務市場數據監測報告》。報告顯示,2016年上半年,中國電子商務交易額達10.5萬億元,同比增長37.6%,增幅上升7.2個百分點。其中,B2B市場交易規模達7.9萬億元,網絡零售市場交易規模2.3萬億元。同時,④通過在線遞交、電話、郵件、微信、微博等多種投訴渠道,共接到的全國網絡消費用戶涉及電商投訴數量比2015年同期增長4.16%。其中網絡售假問題突出,建立和完善社會主義市場經濟既要充分發揮市場對資源配置的決定作用,也要加強國家的宏觀調控,保證經濟健康發展。[信息提取]①要切實加強社會誠信建設,建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。②③誠實守信是現代市場經濟運行必不可少的條件。④市場經濟的健康發展,需要法律、道德的規范和引導。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念,遵守市場道德。[思維發散]問題一:發揮市場對資源配置決定作用的同時,為什么還要強調國家的宏觀調控?分析:①市場的調節作用并不是萬能的,存在著固有的弱點和缺陷,市場調節具有自發性、盲目性、滯后性。②只有加強宏觀調控,才能彌補市場的不足,才能保證市場經濟健康有序地發展。③加強宏觀調控是由社會主義性質所決定的,社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控。問題二:運用經濟生活知識,分析政府應如何解決材料二所示問題。分析:加強宏觀調控,綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段規范網絡交易秩序;加強誠信建設,完善網絡信用監督和失信懲戒制度。[命題猜想]————————————————————————————猜想1.建設社會信用體系,形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度是規范市場秩序的治本之策。只有讓市場喚回誠信,消費者的合法權益才能得到有效保障。這啟示企業應( )①以營利為直接目的 ②關注市場,了解用戶需求,準確定位 ③誠信經營,注重信譽 ④把微博營銷作為公司銷售的唯一渠道A.①② B.②③C.③④D.①④B [建設社會信用體系,要求企業兼顧經濟效益與社會效益,①不符合題意;微博營銷屬于公司銷售的渠道之一,④觀點絕對化。②③符合題意,故B項應選。]猜想2.市場調節具有自身的弱點和缺陷,要加強國家的宏觀調控。一些企業受經濟利益驅使制造假冒偽劣產品,這是市場調節自發性的表現。對此,政府必須加強宏觀調控,有關部門要加大監管和執法力度。以下關于政府角色的說法正確的是( )①要充分發揮市場的決定性作用,適當加強政府對微觀經濟的直接干預 ②相信群眾會自覺遵循市場規律,不要試圖引導群眾 ③要處理好政府與市場的關系,進行科學的宏觀調控 ④政府應當遵循市場運行的一般規律,做到有所為有所不為A.③④B.②③C.②④D.①④A [設問主體是政府,主題是加強宏觀調控,③④符合題意,故A項應選。政府要加強宏觀調控,而不是對微觀經濟直接干預,①錯誤;政府要遵循市場規律,積極引導群眾的消費行為,②錯誤。]猜想3.電子商務的快速發展,深刻影響著人們的日常生活,成為拉動我國經濟增長的新引擎。當前,網絡售假問題制約著我國電子商務的進一步發展。2016年上半年中國電子商務投訴與維權公共服務平臺監測數據顯示,網絡售假問題是網友投訴最多的熱點問題之一。運用經濟生活知識,分析政府應如何解決材料所示問題。[解析] 解決網絡售假問題需要政府加強宏觀調控,規范市場秩序;同時需要加強誠信建設,健全信用監督和失信懲戒制度。[答案] 加強宏觀調控,綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段規范網絡交易秩序;加強誠信建設,完善網絡信用監督和失信懲戒制度。課時2 科學發展觀和小康社會的經濟建設[考綱傳真] 1.實現全面建成小康社會的目標:從總體小康到全面小康;全面建成小康社會的新要求。 2.推動經濟持續健康發展:貫徹落實科學發展觀;加快轉變經濟發展方式。考點1|深入貫徹落實科學發展觀全國卷5年1考命題揭秘導航2012·全國卷·16,4分全面小康是冷考點;對科學發展觀的單獨考查不多,常與轉變經濟發展方式結合起來考查,作為重要戰略指導思想,它常常是很多主觀題答案的一個要點。由于“十三五”時期是實現全面建成小康社會的關鍵時期,2018年高考備考應高度重視全面小康建設這一考點。第1步——[基礎梳理]1.全面建成小康社會的經濟目標(1)從總體小康到全面小康總體小康低水平的、不全面的、發展①很不平衡的小康全面小康本世紀頭二十年,建成全面惠及十幾億人口的②更高水平的小康社會(2)全面建成小康社會的新要求領域要求表現生產經濟持續健康發展轉變③經濟發展方式取得重大進展;國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升;新“四化”建設④基本實現生活人民生活水平全面提高基本公共服務⑤均等化總體實現;就業更加充分;收入分配差距縮小;社會保障⑥全民覆蓋社會資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展2.深入貫徹落實科學發展觀必要性(1)實現全面建成小康社會的奮斗目標,必須深入貫徹落實科學發展觀。(2)科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大⑦思想武器,是我們必須長期堅持的⑧指導思想。(3)片面追求經濟快速增長,往往帶來一系列社會問題,甚至出現“沒有發展的增長”;導致資源浪費,環境污染,生態破壞基本內涵(1)把推動經濟社會發展作為⑨第一要義。(2)把以人為本作為核心立場。(3)把全面協調可持續作為⑩基本要求。(4)把統籌兼顧作為根本方法第2步——[重難突破]比較總體小康與全面小康總體小康全面小康區別經濟水平低水平,人均國內生產總值約800美元,剛剛跨過小康的門檻更高水平,國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番生活質量不全面,偏重于物質消費更全面,經濟、政治、文化、社會民生、生態文明全面發展的小康社會發展不平衡,地區、城鄉、不同收入群體之間存在差距比較均衡,各種差距會有所縮小,體現共同富裕原則聯系都是實現社會主義現代化過程中的重要階段,總體小康是全面小康的基礎和條件,全面小康是總體小康的發展和完善2.全面理解科學發展觀內涵要求第一要義推動經濟社會發展要著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略,加快形成符合科學發展要求的發展方式和體制機制核心立場以人為本要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展基本要求全面協調可持續全面落實中國特色社會主義事業經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局,促進現代化建設各方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調,不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路根本方法統籌兼顧要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,統籌各方面利益關系,充分調動各方面積極性[點撥] 記憶貫徹落實科學發展觀要求的技巧推動經濟社會發展——“五發展”+“三戰略”以人為本——“兩點”+“一尊重、一保障、一促進”全面協調可持續——“五位一體”+“兩協調、一道路”統籌兼顧——“重大關系”+“五個統籌”第3步——[命題探究]命題點1 全面小康社會建設及新要求[典例1] 黨的十八大明確提出,到2020年實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這一目標的提出,體現了“居民收入增長和經濟發展同步”的原則,順應了人民過上更好生活的新期盼。實現居民收入倍增( )①要大力發展社會生產力 ②要著力調整國民收入分配格局 ③是全面建成小康社會的要求 ④是促進收入分配公平的根本措施A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④A [本題旨在讓學生辨別實現居民收入倍增的一系列措施或帶來的影響是否恰當。從實現居民收入倍增的措施看,大力發展社會生產力是實現居民收入倍增的基礎,①入選;調整國民收入分配格局、實現收入分配公平是實現居民收入倍增的重要措施,②入選;從實現居民收入倍增帶來的影響看,實現居民收入倍增是全面建成小康社會的重要指標和必然要求,③正確;④說法本身錯誤,因為促進收入分配公平的根本性措施是大力發展經濟。][對點訓練1] 習近平總書記指出,“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節點,各級黨委和政府要把握時間節點,努力補齊短板,科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。因此,我國全面建成小康社會后( )①收入分配差距基本消除 ②貧困問題得到徹底解決 ③人民生活水平全面提高 ④經濟發展平衡性明顯增強A.①②B.③④C.②③D.①④B [全面建成小康社會后,收入分配差距會縮小,但沒有消除;扶貧對象會大幅減少,但沒有徹底解決,①②錯誤。]命題點2 科學發展觀[典例2] (2012·全國卷·16)2011年1月,R市以居住證制度取代暫住證制度,300余萬生活在該市的流動人口告別“暫住”狀態,在勞動就業、醫療衛生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權益。這一舉措( )①促進了社會公平正義②消除了收入再分配的差距③有利于協調城鄉統籌發展④減少了城市管理支出A.①②B.①③C.②④D.③④B [本題的題眼是“在勞動就業、醫療衛生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權益”,這就體現了①③。②說法錯在“消除”二字上。這些措施可能加大城市管理支出,因此④說法錯誤。]準確理解“全面”“協調”“可持續”(1)全面:指經濟、政治、文化、社會、生態全面發展,缺一不可。(2)協調:指的是現代化建設的各個環節、各個方面相協調,生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調。(3)可持續:要實現社會持續發展,必須正確處理好經濟效益、社會效益和生態效益三者之間的關系,做到三者的統一。[對點訓練2] 下列措施中,可以有效解決右圖所反映的問題的有( )①河北要開放包容,積極吸納愿意遷址河北的各類京津企業 ②京津要發揮輻射和帶動作用,與河北協同發展、同步富裕 ③三地要做好一體規劃,實現錯位發展、融合發展、協同發展 ④三地要避免各自為政,在發展中把統籌兼顧作為根本方法A.①③B.③④C.①②D.②④B [圖中信息反映了河北與北京、天津相比,人均GDP差距很大,三地應該統一規劃,實現協同發展、一體發展,③④符合題意。河北必須按照全面協調可持續的基本要求吸納京津企業,不能什么樣的企業都要,比如會造成污染的企業,應該拒之門外,①錯誤;②中“同步富裕”說法錯誤。]考點2|加快轉變經濟發展方式全國卷5年4考命題揭秘導航2016·全國甲卷·38(2),14分2016·全國丙卷·38(2),14分2014·全國卷Ⅱ·15,4分2013·全國卷Ⅱ·38(1),14分我國經濟正處在轉型的關鍵時期,轉變經濟發展方式在高考中的分量很重。各地高考試題關注生活、關注實際,以選擇題或主觀題形式,或單獨或綜合考查了實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化、全面促進資源節約和環境保護等。第1步——[基礎梳理]1.加快轉變經濟發展方式的必要性(1)以①科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為②主線,是關系我國發展全局的戰略抉擇。(2)適應國內外經濟形勢新變化,有利于推動我國經濟持續健康發展。2.加快轉變經濟發展方式的措施(1)實施③創新驅動發展戰略。(2)推進④經濟結構戰略性調整。(3)推動城鄉發展一體化。(4)全面促進資源節約和環境保護,增強⑤可持續發展能力。提醒 記憶加快轉變經濟發展方式“一個轉變”、“兩個戰略”、“三項要求”、“四條道路”。“一個轉變”是指經濟發展依靠內需拉動、科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。“兩個戰略”是指創新驅動發展戰略和統籌區域發展戰略。“三項要求”是指經濟結構調整、城鄉一體化、資源節約與環境保護。“四條道路”是指新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。第2步——[重難突破]1.怎樣實現創新驅動發展(1)國家要實施科教興國戰略和人才強國戰略;要加強宏觀調控,加大對科技創新的財政、稅收、信貸支持;要完善分配制度,鼓勵技術要素按貢獻參與分配。(2)企業要加大科技創新的投入,要建立鼓勵創新的體制機制,要提高經營者和勞動者的素質。(3)勞動者要加強職業技能培訓,提高自身科學文化素質和職業技能。(4)積極參與國際科技交流與合作,利用全球科技資源提高科技創新能力。2.推動經濟結構調整的政策舉措(1)調整投資、出口和消費比例失調的結構性問題,使經濟發展更多依靠內需拉動。(2)調整三大產業結構及產業內部結構,實現三大產業及其內部關系的協調和升級。(3)調整完善分配政策,優化國民收入分配結構。(4)調整區域經濟結構,實施區域發展總體戰略,縮小區域發展差距。(5)調整外貿結構,加快轉變外貿發展方式。3.加強能源資源節約和生態環境保護的措施(1)國家必須著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。必須把生態文明建設放在突出地位,融入中國特色社會主義建設的各方面和全過程,建立系統完整的生態文明制度體系。(2)企業要依靠科技進步和科學管理,轉變發展方式;要遵守法律法規,承擔社會責任,促進資源節約和環境保護。(3)消費者要樹立正確的消費觀,堅持保護環境,綠色消費,勤儉節約,艱苦奮斗,將資源節約、環境保護落實到日常生活中。第3步——[命題探究]命題點1 創新驅動發展戰略[典例3] 2012年10月,某跨國公司關閉其蘇州工廠,將生產線向越南、柬埔寨等勞動力成本更低的國家轉移,導致該廠與我國300多家代加工企業的合同被解除。這給我們的啟示是( )A.經濟全球化對我國的經濟安全構成極大威脅B.發達資本主義國家主導跨國公司投資的方向C.企業應從代加工向自主創新、自創品牌轉變D.對外開放戰略應由“引進來”轉向“走出去”C [本題的題眼是“勞動力成本更低的國家轉移”“代加工企業的合同被解除”。由題眼可知,因一些國家勞動力成本較低,我國的代加工企業受到挑戰,這就啟示我國企業要從代加工企業向自主創新、自創品牌轉變,C項符合題意。A項夸大了這一事件給我國經濟帶來的影響,不符合題意;B項“發達資本主義國家主導跨國公司投資的方向”在材料中沒有體現;我國在發展開放型經濟過程中要堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略,D項說法錯誤。][對點訓練3] (2017·杭州質檢)目前,我國有3000多家圓珠筆制筆企業、20余萬從業人口、年產圓珠筆400多億支,已經成為當之無愧的制筆大國。但是圓珠筆生產的核心技術和圓珠筆的筆頭“球珠”等材料高度依賴進口。破解這一難題,我國圓珠筆企業應( )①培養更多技藝精湛的工匠②更好地發揮科學的宏觀調控作用③加大科研投入和提高自主創新能力④實施“走出去”戰略,到境外投資辦廠A.①② B.①③C.②④D.③④B [本題務必注意題目最后的要求,從企業的角度來回答。①說法正確且符合題意,作為企業而言應該培養更多的技能人才。②說法錯誤,發揮科學的宏觀調控作用的主體應該是政府。③說法正確且符合題意,企業應該有更多經費的投入,提高自主研發能力。④與題意不符,本題目與實施“走出去”戰略無關。]命題點2 經濟結構戰略性調整[典例4] (2017·合肥模擬)紀念抗日戰爭勝利70周年閱兵式,不僅讓全世界看到了中國人民“銘記歷史、珍愛和平”的信念和國防力量的強大,也讓人們記住了一個藍天白云、空氣清晰的北京形象。閱兵式上的那一抹藍,被網友們稱之為“閱兵藍”。下列有利于“閱兵藍”持續的舉措有( )①建設生態文明,形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構 ②企業轉變經濟發展方式,以保護生態環境為生產目的 ③加強國際合作,發揮境外資本技術的主導作用 ④消費者樹立生態文明觀念,保護環境,綠色消費A.①②B.②③C.①④D.③④C [有利于“閱兵藍”持續的舉措,也就是如何更好地轉變發展方式,保護環境,①④符合題意。企業以營利為目的,②說法錯誤。③中“發揮境外資本技術的主導作用”說法錯誤。][對點訓練4] 2016年2月5日,國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》提出,自2016年起,用3至5年時間,煤炭行業再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右;3年內原則上停止審批新建煤礦項目;鼓勵大型煤炭企業兼并重組中小型企業。這些舉措( )①有助于加速去產能,提升行業集中度②能保證企業的經濟效益普遍得到提高③有利于企業通過擴大規模提高利潤④有利于增強優勢企業的實力A.①②B.①④C.②③D.③④B [煤炭行業“再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右”有利于加速去產能,提升行業集中度,①正確;②中“保證”的說法絕對;③錯誤,企業生產規模并不是越大越好;“鼓勵大型煤炭企業兼并重組中小型企業”有利于增強優勢企業的實力,④正確。]命題點3 推動城鄉發展一體化[典例5] [2013·全國卷Ⅱ·38(1)]閱讀材料,回答問題。城鎮化,指農村人口、富余勞動力和企業逐漸在空間上聚集而轉化為城鎮的經濟要素,成為促進經濟發展重要動力的過程。2004年,某縣在R鎮征地近2000畝(1公頃=15畝)建立了一個工業園,在一家知名裝備制造企業入駐后,150多家配套企業相繼入園,2012年該園區實現產值120億元。在園區周圍,學校、醫院、銀行等紛紛出現。2012年,該鎮人口由2.3萬增加到3.5萬,新增人口中有7000多人是脫離土地的農民,他們在接受培訓后成為園區的產業工人。務工農民留下的土地由一些經營大戶集中起來、統一經營,建立了一批優質稻米、蔬菜和水果等現代農業生產基地,取得了良好的經濟效益。該鎮90%的勞動力實現當地就業,人均收入明顯增加。結合材料和所學經濟知識,分析城鎮化對R鎮經濟發展的推動作用。[解析] 對城鎮化的積極作用進行分析時,要緊密結合材料,從材料中挖掘產業化經營、勞動力轉移、勞動生產率提高和農業結構調整等信息。[答案] 企業的聚集發揮了規模經濟優勢,帶動了產業發展,促進了產值增加;農民轉變為產業工人,為園區和該鎮的發展提供了勞動力;土地的統一集約經營,提高了農業生產率,推動了現代農業發展;居民收入的增加,刺激了消費,帶動了服務業的發展(或有利于擴大內需)。(其他諸如“加快轉變經濟發展方式、調整和優化產業結構、統籌城鄉發展”等答案也可酌情給分)[對點訓練5] (2017·青島質檢)消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出:要確保到2020年農村貧困人口實現脫貧,這是全面建成小康社會最艱巨的任務。要確保2020年農村貧困人口實現脫貧必須做到( )①堅持走新型工業化道路,提高發展的質量和效益②深化戶籍制度改革,使農村人口市民化,消除城鄉差別③加大財政對農業農村的支持力度,加強基礎設施建設④實行農村最低生活保障制度,再分配更加注重公平A.①②B.②③C.①④D.③④D [本題考查實現社會公平、科學發展觀和統籌城鄉發展等知識。材料主要強調的是確保到2020年農村貧困人口實現脫貧,③④均有利于實現農村人口脫貧。①主要說的是提高發展的質量和效益,不符合題意。②中“消除城鄉差別”說法錯誤。]命題點4 以主觀題形式綜合考查轉變經濟發展方式[典例6] [2015·福建高考·39(1)]閱讀材料,回答問題。“乘風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”。同心逐夢的中國,正以博大寬廣的胸襟、心系天下的情懷,奏響“一帶一路”交響曲,譜寫自貿區戰略新華章。材料一 2013年,中國國家主席習近平提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)的倡議,得到了沿線國家和地區的熱烈響應。2015年3月,福建被國家定位為“21世紀海上絲綢之路核心區”。2015年4月,中國(福建)自由貿易試驗區(簡稱福建自貿區)正式建立,實施范圍涵蓋平潭、廈門和福州三個片區。材料二 依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。自2013年以來,在黨中央領導下,全國人大健全法制,國務院統籌協調,各有關部門協同實施,社會各界群策群力,福建自貿區籌建工作依法有序推進。目前,福建省圍繞立足兩岸、服務全國、面向世界的戰略要求,確定了自貿區重點試驗項目186項,涉及體制創新、對臺開放、投資管理、法治保障、市場監管等方面,自貿區建設全面鋪開。結合材料一和材料二,運用經濟生活相關知識,概述“福建自貿區”和“海絲核心區”的建設,對福建加快轉變經濟發展方式將產生的積極影響。[解析] 本題的題眼是“‘福建自貿區’和‘海絲核心區’的建設對福建加快轉變經濟發展方式產生的積極影響”。審設問,明確知識的限定范圍:《經濟生活》相關知識。轉變經濟發展方式主要涉及的知識:創新驅動;經濟結構戰略性調整;開放型經濟;抓住機遇積極參與國際合作與競爭;充分運用兩個市場、兩種資源。[答案] ①有利于實施自主創新驅動戰略,增強創新能力,為福建經濟發展提供新動力。②有利于推進經濟結構戰略性調整,提高經濟發展的質量和效益。③有利于抓住機遇,擴大和深化閩臺經濟合作。④有利于深化改革,推動制度創新,提高抵御國際經濟風險能力。⑤有利于充分利用國際國內的兩個市場、兩種資源,全面提高開放型經濟水平。(考生若從其他方面作答,言之有理即可酌情給分)[對點訓練6] 閱讀材料,回答問題。材料一 2016年政府工作報告指出,當前發展中總量問題與結構性問題并存,結構性問題更加突出,要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革。拉動經濟增長的“三駕馬車”——投資、消費、出口是需求側,與之相對應的供給、生產端是供給側。供給側改革,就是從供給側出發,通過鼓勵創新、提升產品競爭力等方式來促進經濟發展。材料二 供給側改革主要內容生產要素的供給和有效利用具體表現通過鼓勵企業創新、促進淘汰落后、過剩產能,降低稅費負擔等方式,推進經濟發展特點從經濟運行的源頭入手,從產業、企業的角度觀察認識問題,更突出長遠的轉型升級任務加快城鄉基本公共服務均等化結合材料一和材料二,談談如何通過加快轉變經濟發展方式來促進供給側改革。[解析] 本題考查運用經濟增長方式的轉變的知識促進供給側改革問題,主要從轉變經濟增長方式的措施角度回答,涉及貫徹落實科學發展觀、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化等。[答案] ①堅持以科學發展為主體,以加快轉變經濟發展方式為主線。②實施創新驅動發展戰略,鼓勵企業創新,堅持走中國特色自主創新道路,增強創新驅動發展新動力。③推進經濟結構戰略性調整。從經濟運行的源頭入手,提高經濟發展的質量和效益。強調要使經濟發展更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。堅持走中國特色新型工業化、信息化道路,促進產業轉型升級。④推動城鄉發展一體化。加快城鄉基本公共服務均等化,走中國特色城鎮化、農業現代化道路。⑤企業要通過技術升級換代、淘汰落后、過剩產能。全面促進資源節約和環境保護,增強可持續發展能力。[錯點剖析] 機智躲“陷阱” 輕松沖高分 易錯點1 對全面建成小康社會的新要求理解錯誤提醒 全面建成小康社會的目標不等于全面小康的經濟建設目標。全面建成小康社會的目標包括經濟、政治、文化、社會民生、生態文明五個方面,而不是單純指經濟建設目標。矯正訓練1 2016年7月1日,習近平總書記出席在京召開的慶祝中國共產黨成立95周年大會并發表重要講話。他強調,不忘初心,繼續前進,就是要統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,全力推進全面建成小康社會。現階段主要任務就是到2020年全面建成小康社會。下列選項符合全面建成小康社會經濟建設目標的是( )①工業化基本實現 ②實現城鄉一體化 ③消除社會收入差距 ④社會保障全民覆蓋A.①② B.③④C.①④D.②③C [此題考查全面小康社會的要求。①④符合全面建成小康社會的經濟目標,故答案為C。②“實現”、③“消除”說法過于絕對,排除。]易錯點2 經濟發展就是要實現經濟的快速增長提醒 經濟增長同經濟發展是兩個不同的概念,經濟增長強調的是“量”,經濟發展不僅強調“量”,更注重“質”,強調科學發展,尊重經濟社會發展規律。矯正訓練2 安徽省“積極探索四化同步、產城一體的新路徑,確立了以強化產業支撐保障就業、以完善公共服務保障安居、以有序推進農業轉移人口市民化保障城鎮化健康發展的工作思路”。這說明政府( )①堅持以人為本,創新發展理念②擴大城市規模,破解城鄉二元結構③加大統籌力度,協調城鄉發展④堅持速度優先,加快城鎮化的進程A.①③B.①④C.②③D.②④A [本題的題眼一是政府,二是城鎮化健康發展。積極探索新路徑、完善公共服務保障安居等措施,體現了政府以人為本,創新工作思路,①正確;安徽省政府確立的產城一體的新路徑,有利于推進城鄉統籌發展,③說法正確;②錯誤,不能隨意擴大城市規模;④錯誤,健康發展并不是說速度優先。]易錯點3 對科學發展觀的內涵理解不準確提醒 科學發展觀的第一要義是推動經濟社會發展,核心立場是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧,要準確理解科學發展觀的四個方面的內涵。矯正訓練3 某市提出下列發展經濟思路:統籌外向型經濟和內源型經濟,外資內資一齊引;統籌先進制造業和現代服務業,二、三產業一塊抓;統籌城鎮化和新農村建設,促進城鄉一體化。下列說法中能夠概括這一思路的是( )A.統籌兼顧,增強發展的協調性B.以人為本,注重發展的目的性C.創新發展,提高對外開放水平D.轉型提升,注重發展的科學性A [題中內外統籌、制造業與服務業統籌、城鎮化和新農村統籌,各方面協調發展,體現的是統籌兼顧,增強發展的協調性,故選A項。B、C、D三項與題意不符。]易錯點4 環境保護與經濟發展相對應提醒 全面促進資源節約和環境保護,可以增強經濟可持續發展能力,二者具有統一性。矯正訓練4 (2017·嘉興聯考)下表是國家“十二五”環境保護部分主要控制指標序號指標2010年2015年2015年比2010年增長1二氧化硫排放總量(萬噸)2267.82086.4-8%2地表水國控斷面劣V類水質的比例(%)17.7<15-2.7個百分點3地級以上城市空氣質量達到二級標準以上的比例(%)72≥808個百分點根據表中數據可以推出( )①工業廢氣排放量的下降能改善空氣質量狀況②工業三廢排放量的減少會抑制經濟增長的速度③環境保護的限制性指標約束了政府管理的權限④上述環境保護的指標強化了生態建設的政府責任A.①③ B.②③C.①④D.②④C [作答本題的關鍵是對表中信息進行分析,從表中獲取有效信息,表中信息反映了工業廢氣排放量與空氣質量狀況,①符合題意;國家“十二五”環境保護部分主要控制指標的制定,強化了政府的責任,④符合題意;②③表述明顯錯誤,排除。][熱點聚焦] 貫徹落實“十三五”規劃綱要 全面振興東北老工業基地 [新聞點擊]材料一 2016年4月26日,《中共中央、國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的意見》對外發布,東北再次迎來“突圍”機遇。《意見》明確了新一輪東北振興的兩個階段目標,提出①到2020年,東北地區在重點領域和關鍵環節改革上取得重大成果,轉變經濟發展方式取得重大進展,經濟保持中高速增長,與全國同步實現全面建成小康社會目標。在此基礎上,爭取再用十年左右時間,東北地區實現全面振興,走進全國現代化建設前列,成為全國重要的經濟支撐帶,具有國際競爭力的先進裝備制造業基地、重大技術裝備戰略基地,國家新型原材料基地、現代農業生產基地和重要技術創新與研發基地,就是“五基地一支撐帶”。材料二 2016年5月23日至25日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在黑龍江考察調研時強調,振興東北地區等老工業基地是國家的一個重大戰略。老工業基地要搶抓機遇、奮發有為,貫徹新發展理念,深化改革開放,優化發展環境,激發創新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。習近平看望赫哲族村民時指出,在祖國大家庭里,56個民族是親兄弟。②全面建成小康社會,一個民族都不能少。各族人民齊心協力、勤勞奮斗,中華民族一定會更加興旺發達,各族人民生活一定會更加富足美好。[信息提取]①加快轉變經濟發展方式,推進經濟結構戰略性調整。繼續實施區域發展戰略,全面振興東北地區等老工業基地。②深入貫徹落實科學發展觀,必須把以人為本作為核心立場。[思維發散]問題一:從轉變經濟增長方式的角度分析,全面振興東北老工業基地應該采取的措施。分析:①要從戰略上進行結構調整。東北經濟結構不合理的問題比較突出,要從戰略上調整產業結構、所有制結構、國有經濟結構,從而有利于搞好國有企業,有利于實現國民經濟持續、快速、健康的發展,鞏固公有制的主體地位,發揮社會主義優越性。②走新型工業化道路。振興東北老工業基地的戰略,目標是把東北建成中國乃至世界的裝備制造業和原材料基地。實現東北振興要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。問題二:結合材料,運用經濟生活知識說明國家為什么要振興東北老工業基地。分析:①社會主義的根本任務是發展社會生產力;社會主義的本質是解放和發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現共同富裕。社會主義的本質和根本任務決定了國家要振興東北老工業基地。②工業是國民經濟的主導,振興東北老工業基地,有利于推動我國工業的進一步發展。③振興東北老工業基地,有利于促進國家經濟和社會的協調發展,實現全面建成小康社會的奮斗目標。[命題猜想]———————————————————————————猜想1.區域經濟協調發展是黨和國家促進經濟發展的重要戰略方針,從東部沿海開放到西部開發、振興東北老工業基地再到中部崛起,區域經濟發展可謂風起云涌。從經濟生活角度看,區域之間彼此協調發展是( )①國家宏觀調控的重要體現 ②實現資源優化配置的客觀要求 ③實現同步富裕的要求 ④增強國有經濟控制力的重要條件A.①② B.②③C.②④D.①③A [本題考查區域協調發展的必要性,③中“同步富裕”的提法錯誤;④觀點未在材料中體現,可排除。]猜想2.已經制定的“十三五”規劃,全新謀劃東北振興戰略。“新東北振興戰略”以如何補齊“對外開放”這一東北戰略短板,以及東北振興與京津冀協同發展、“一帶一路”這些國家戰略如何對接等作為重點。“十三五”規劃謀劃東北振興( )①是增強創新驅動發展新動力的要求 ②把借助域外力量作為發展的根本點 ③體現統籌兼顧是東北振興的重要方法 ④是推動經濟結構戰略性調整的客觀要求A.①②B.①③C.②④D.③④D [從材料可以看出,實現東北振興必須統籌國內發展和對外開放、區域發展,故③④符合題意。材料與創新驅動發展戰略的內涵無關,故①不選;獨立自主、自力更生是自己發展的根本基點,故②不選。]猜想3.閱讀材料,回答問題。材料一圖1 2008~2015年東北三省GDP、全國GDP同比增速 圖2 2008~2014年東北三省投資率及全國投資率材料二 當前,東北地區產業結構偏向于資源型企業以及重化工業;屬于投資主導型、規模效益型的產業較多;一些原本該淘汰、限制和轉型的落后產能的投資規模不降反升,中低端產能嚴重過剩,高尖端產能嚴重缺乏;國有企業比重高,傳統產業占大頭,原材料和初級產品居多,產品結構單一,經濟發展動力不足。東北要振興,必須深化改革,加快實現經濟轉型升級。描述材料一中圖1、圖2蘊含的經濟信息,并結合材料二,分析東北加快實現經濟轉型升級的意義。[答案] (1)信息:2008年以來,東北三省的投資率遠高于全國。2008~2013年,東北三省經濟增速高于全國水平,投資對東北經濟增長的拉動作用明顯;2014年以來,東北三省經濟增速低于全國水平,投資對東北經濟增長的拉動作用減弱。說明依靠投資和規模的發展路子已經不能適應經濟新常態要求,經濟結構亟待調整優化。(2)意義:①以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,是關系我國發展全局的戰略選擇。②東北地區加快實現經濟轉型升級,有利于實施創新驅動發展戰略,淘汰落后產能,優化產品結構,提高經濟增長的質量和效益。③有利于優化產業結構,改變過于倚重資源型企業和重化工業的產業格局,培育新的經濟發展動能;經濟發展更多地依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。④有利于提高投資有效性,優化資源配置,全面促進資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力。⑤有利于深化國企改革,增強國企競爭力,提高國企經濟效益。(十) 科學發展觀和小康社會的經濟建設A組 基礎達標1.“十三五”規劃指出,到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。全面建成小康社會要求我們( )①經濟迅速發展②就業更加充分,收入分配差距消除,社會保障全民覆蓋③要貫徹落實科學發展觀④推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展A.①② B.②③C.①④D.③④D [本題考查全面建成小康社會的要求。①②觀點錯誤,不能因為經濟迅速發展,而忽視資源和環境;縮小收入差距而不是消除收入差距。]2.(2017·深圳調研)到2020年,我國現行標準下農村貧困人口要實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。打贏脫貧攻堅戰( )①是實現全面建成小康社會目標的重大任務②應把民族地區的協調發展作為重中之重③需要構建相關的體制機制,實施精準扶貧④有利于縮小行業收入差距,提高農業生產效率A.①②B.③④C.②④D.①③D [本題強調的是打贏脫貧攻堅戰的措施和做法。打贏脫貧攻堅戰符合科學發展觀的要求,是實現全面建成小康社會目標的重大任務,需要構建相關的體制機制,實施精準扶貧,①③符合題意;應把經濟的協調發展作為重中之重,②說法錯誤;縮小行業收入差距材料沒有體現,排除④;故本題答案選D。]3.城市病是指由于城市人口、工業、交通運輸過度集中而造成的種種弊病。它給生活在城市的人們帶來了煩惱和不便,也對城市的運行產生了一些影響。下列措施有利于解決“城市病”的是( )①尊重城市運行和發展規律,嚴格控制并逐步縮小城市規模 ②明確城市功能定位,優化城市規劃、建設、管理相關環節 ③加強對城市文脈延續性的管控,原封不動地保留城市文化 ④搞好生產、生活、生態三大布局,提高城市發展的宜居性A.①③B.①④C.②③D.②④D [城市規模應根據具體情況予以確定,①說法不科學;③說法錯誤,否認了文化繼承基礎上的發展;②④表述正確且符合題意。故選D。]4.2016年2月召開的國務院常務會議要求,瞄準群眾急需,加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫療器械等研發;健全安全性評價和產品溯源體系,強化全過程質量監管;加快臨床急需藥物和醫療器械產品審評審批。這一要求旨在( )①促進醫藥產業健康發展,為惠民生、促發展服務②推進健康中國建設,更好地滿足群眾醫療保健需求③放寬中醫藥服務準入,完善覆蓋城鄉的中醫服務網絡④加大政府對醫藥企業的干預力度,提高藥物質量安全A.①②B.②③C.③④D.①④A [“放寬中醫藥服務準入,完善覆蓋城鄉的中醫服務網絡”在材料中沒有體現,③不選;“加大對醫藥企業經營的干預力度”說法不妥,④不選。]5.保障和改善民生是“十三五”規劃的一大亮點。2016年以來,黨和政府從群眾最關心、最迫切需要解決的問題,如就業、保持物價穩定、食品安全等入手,千方百計保障和改善民生。這體現了( )A.科學發展觀的第一要義B.科學發展觀的核心立場C.科學發展觀的基本要求D.科學發展觀的根本方法B [千方百計保障和改善民生,體現了以人為本的核心立場,故選B。]6.實現“十三五”時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。以下選項符合共享發展理念的是( )①促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展 ②實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧 ③提高教育質量,推動義務教育均衡發展 ④加快建設制造強國,實施《中國制造2025》A.①③B.①④C.②③D.②④C [共享發展理念主要是指解決民生問題。①屬于協調理念,不選;④屬于創新理念,不選;②③屬于共享理念,正確。故選C。]7.(2016·濱州一模)2016年2月23日,農業部正式發布《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》。意見指出,立足我國資源稟賦和糧食供求形勢,順應居民消費升級的新趨勢,樹立大食物觀,全方位、多途徑開發食物資源,積極推進馬鈴薯產業開發,意義十分重大。馬鈴薯作為主糧化產業開發有利于( )①推動我國居民消費結構升級②鞏固農業地位,維護糧食安全③樹立保護環境、綠色消費理念④積極推動經濟發展方式轉變A.①②B.②③C.①④D.③④A [馬鈴薯作為主糧化產業開發有利于推動我國居民消費結構升級,①當選;②正確,馬鈴薯作為主糧化產業開發有利于鞏固農業地位,維護糧食安全;③不選,材料不涉及樹立保護環境、綠色消費理念;④不選,積極推動經濟發展方式轉變不符合題意。]8.(2017·長沙模擬)下表反映了2011~2015年我國消費、投資對GDP貢獻率的變化。從中可以看出我國( )2011~2015年消費、投資對GDP貢獻率2011年2012年2013年2014年2015年消費貢獻率51.60%51.80%50%50.2%66.4%投資貢獻率54.20%50.40%54.40%48.5%42%①投資對經濟增長的貢獻有待進一步加強②居民收入隨經濟發展而不斷增長③轉方式、優結構已經初見成效④經濟發展逐步進入新常態A.①②B.①③C.②④D.③④D [過度依靠投資拉動經濟增長是傳統的增長方式,與轉方式、優結構的做法相違背,排除①;②與主題無關,排除;③④正確且符合題意。]9.積極穩妥化解過剩產能成為2016年首要經濟任務。我國產能過剩不僅在鋼鐵、煤炭、水泥、有色、建材、電解鋁、石油化工等傳統行業凸顯,近年來更是擴大到光伏、風電等新興產業。下列做法有助于化解過剩產能的是( )①對部分產能過剩行業限制金融支持②運用市場機制推動企業兼并重組③提高出口商品價格,積極“走出去”④降低企業生產成本,提高經濟效益A.①②B.③④C.②④D.①③A [①的說法不利于產能過剩行業的發展,入選;②的說法減少了落后產能,入選;③提高價格的說法不準確;④與題干無關。]10.2016年1月27日,2016年中央一號文件《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》發布,連續13年聚焦“三農”問題。今年的一號文件強調要用發展新理念,破解“三農”新難題。下列措施中符合“發展新理念”的有( )①保持農業快速發展和農民迅速增收 ②走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路 ③以農促工、以城帶鄉 ④加快轉變農業發展方式A.①②B.①③C.②④D.③④C [①中“快速”“迅速”的說法欠妥。③說法錯誤,正確說法是“以工促農、以城帶鄉”。②④符合農業“發展新理念”的要求。]B組 能力提升11.2016年1月28日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對食品安全工作作出重要指示強調,確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責。保障食品安全( )①需要政府相關部門強化監管,規范食品行業經營行為②食品生產與銷售企業制定新的食品安全標準,科學管理 ③消費者協會促進企業加強自律、遵守法律 ④體現了科學發展觀中的以人為本的核心立場A.①③B.②③C.①④D.②④C [保障食品安全需要黨和國家、社會、企業和消費者等多方共同努力,從黨和國家的角度,政府需要強化市場監管,規范經營是重要手段,貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本的核心立場,所以①④符合題意;企業無權制定食品標準,故②不選;消費者協會是協調消費者與經營者關系的民間組織,無權要求企業怎么做,故③說法錯誤。]12.(2017·濰坊二模)“中等收入陷阱”是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,由于不能順利實現經濟發展方式的轉變,導致經濟增長動力不足,最終出現經濟停滯的一種狀態。“十三五”時期是我國應對“中等收入陷阱”歷史性考驗最關鍵的5年。下列應對措施合理的是( )①以提升產業結構為突破口,為經濟增長注入新動力②推動產業邁向中高端,繼續保持經濟高速增長③進一步深化改革,充分發揮市場的決定性作用④通過技術創新創造新的工作崗位,解決就業問題A.①②B.①③C.②④D.③④B [由材料可知,我們需要以提升產業結構為突破口,為經濟增長注入新動力,①說法正確,應選。②說法不符合轉變經濟發展方式的要求,應該是保持經濟的中高速增長,排除。③說法符合題意,應選。④說法與題意無關,排除。]13.當前,我國經濟發展呈現出階段性特征,進入新常態。閱讀材料,回答問題。材料一 我國GDP增速、單位GDP能耗降幅及服務業增加值占GDP比重一覽表項目2012年2013年2014年2015年GDP增速(%)7.87.77.56.9單位GDP能耗降幅(%)3.63.73.95.6服務業增加值占GDP比重(%)44.746.146.850.5注:①2003~2011年,我國GDP年均增長10.7%。②近年來發達國家服務業增加值占比普遍超過70%。材料二 黨的十八屆五中全會強調,實現“十三五”時期發展目標,破解發展難題,必須牢固樹立并切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。這五大理念是共同通向全面建成小康社會宏偉目標的五條路徑。(1)材料一反映了哪些經濟信息?(2)結合材料二,請依據“五大發展理念”的內容,說明如何踐行五大發展理念以適應中國經濟發展新常態。[解析] 第(1)問中的經濟信息從積極的方面講能耗降低、效益提高、結構優化、差距縮小;從存在的問題看,增速放緩、下行壓力加大。第(2)問,踐行五大發展理念符合科學發展觀的要求,答案組織要圍繞轉變經濟發展方式的要求。[答案] (1)我國經濟增速明顯放緩,經濟下行壓力變大;單位GDP能耗降幅逐年提高,經濟發展質量和效益提高;服務業增加值占比逐年增加,產業結構不斷優化升級,但與發達國家仍有較大差距。(2)①實施創新驅動發展戰略,增強創新驅動發展新動力。②貫徹落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,調整經濟結構。③全面促進資源節約和環境保護,增強可持續發展能力。④參與國際經濟競爭與合作,全面提高開放型經濟水平。⑤堅持共同富裕的根本目標,讓人民群眾共享改革發展成果。14.云南省W鄉政府認真貫徹落實2016年中央一號文件《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》,其做法:根據市場需求,突顯特色、發揮優勢,大力發展高效農業,積極推進農業規模化、集約化、標準化、品牌化生產和經營。實施農機化推進工程,建設農業科技示范村,推行農技推廣特崗計劃,構建多元化新型農技推廣體系,建設專業化、規模化、標準化、集約化特色農業產業基地。加快貧困村第一、二、三產業融合發展,著力培育和發展新興產業,以新型工業化為帶動,加快貧困村村域經濟發展和工業園區建設。W鄉政府通過促進經濟發展方式轉變,努力實現全面小康目標。結合材料,運用經濟生活相關知識,從解決“三農”問題的根本途徑角度,分析W鄉政府是如何通過促進經濟發展方式轉變、努力實現全面小康目標的。[解析] 此問題分為兩個層次,第一層次要求學生明確解決“三農”問題的根本途徑是什么,這樣設問目的是引導學生關注知識和教材細節;第二層次分析W鄉政府是如何實現經濟發展方式轉變,努力實現全面小康目標的。實際上是要求學生解決問題即怎么辦,經濟發展方式的轉變涉及創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、促進資源節約和環境保護以及推動城鄉發展一體化。但設問要求必須從推動城鄉發展一體化切入。[答案] ①城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。②W鄉政府根據市場需求,走規模化、集約化、標準化、品牌化生產和經營的現代農業發展道路。③實施創新驅動發展戰略,依靠農業科技創新,轉變農業發展方式,發展專業化、規模化、標準化、集約化特色農業產業。④堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,有利于實現城鄉經濟和社會持續發展,縮小城鄉差距,最終實現共同富裕。⑤堅持產業強村、產村相融,不斷優化產業結構,促進產業提質增效,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。課時4 “表格與圖示類”主觀題專項突破[題型綜述] 圖表作為考查考生分析歸納問題能力的一種載體,是表達信息、反映當前經濟變化發展趨勢的一種重要形式,能較好地考查高考對考生解讀、闡釋、探究、分析解決問題的四種能力要求,是每年的必考題型。主要有曲線圖、扇形圖、柱狀圖、表格等形式。一般由表頭提示語、表格材料、表腳注解、解答要求和設問五部分組成,可以說能否對問題做出正確的解答就在于能否對各種文字和非文字信息源進行準確解讀。一、表格類主觀題[典例1] 2012年是鄧小平“南方談話”發表20周年。20年來,我國創造性地把社會主義基本制度與市場經濟的優勢結合起來,使經濟社會發展取得巨大成就。20年來我國經濟發展若干指標表中的“中央企業”指國務院國資委管轄的國有大型企業;“財產性收入”指家庭擁有的動產(銀行存款、有價證券等)和不動產(房屋、土地、收藏品等)獲得的收入。根據上表,運用經濟生活相關知識概述,我國取得經濟發展成就的主要經驗。[現場答案]①經濟不斷發展,恩格爾系數不斷下降,人民生活水平不斷提高。②我國各種所有制經濟都在不斷發展。③市場化程度提高,財政作用越來越大。④居民收入不斷提高。[你來閱卷]該試卷存在的問題:(1)審題不準,答題不符合設問要求。設問要求回答“主要經驗”,但答案只是對材料進行了籠統性闡述。(2)沒有明確每一表格中兩項內容的關系。如第一項,我國居民恩格爾系數下降,人民生活水平不斷提高的根本原因在于經濟的發展。[規范解答]①堅持促進經濟增長與提高人民生活水平相結合。②堅持發展公有制經濟與非公有制經濟相結合。③堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用與加強國家宏觀調控相結合。④堅持按勞分配與多種分配方式相結合。解答表格類主觀題的一般方法:第一,三讀:(1)讀表格。包括:標題、時間、項目、數據及小字注。標題規定著表格的基本內容。項目則把各種數據按一定類別分開,按一定關系有序排列。(2)讀注釋。注釋對表格起著補充作用,是表格式主觀題的重要組成部分,對答題思路有提示作用。(3)讀設問。一要弄清各問分別問的是什么,二要厘清各問之間的內在聯系。(注意表中具有重大歷史事件的時間。如1978年應聯想到改革開放,2008年應聯想到金融危機。)第二,三比:(1)縱向比較。對同一項目內的數據進行比較。它反映的是一事物自身變化發展的趨勢。(2)橫向比較。發現不同事物在發展過程中的差異性,加深對事物的認識,發現新問題。這是創造性思維的突出表現。(3)表與表之間的比較。抓住表與表之間的聯系,產生新的認識,比如因果關系、互補關系等。第三,三到:由數字到術語,由現象到本質,由理論到實踐。第四,四避免:避免把題目提供的材料拋在一邊;避免一味地照搬材料、就事論事;避免照搬課本原理,不聯系實際;避免理論與材料相脫節。[跟蹤訓練1] 2016年3月16日,提交十二屆全國人大四次會議審議的《慈善法》獲得通過,這是我國慈善事業立法甚至是社會領域立法的一個里程碑。表 我國慈善事業發展狀況2004年2006年2014年慈善捐款50億元首次突破100億元超過1000億元志愿服務人數約3400萬人4300萬人左右6500多萬注:2014年中國慈善機構獲得的捐助僅相當于當年GDP的0.16%,人均捐贈占可支配收入的0.25%。而美國近年來對應數據為2%和8.4%。材料 我國還有7000多萬城鄉低保五保對象、8500多萬殘疾人、1.6億農村留守群體,打贏脫貧攻堅這場硬仗是整個社會的責任。慈善事業作為社會財富和國民收入的第三次分配方式之一,可以引領倡導共享理念,引導民眾愛心轉化成社會行動,將助力決勝全面小康。當下樂善好施正成為越來越多人的習慣。然而火熱的愛心也時常遭遇現實尷尬——郭美美事件;個別明星、企業借慈善之名,行宣傳之實。承諾捐款后又悄悄賴賬……慈善組織飽受質疑,不僅損毀了慈善事業的聲譽,還挫傷了社會愛心。概括表格反映的信息,并運用經濟生活知識結合材料分析《慈善法》獲得十二屆全國人大四次會議通過的原因。[解析] 表格數據反映出積極信息,即“兩個增長快”:慈善捐款和志愿服務人數都有很大增長。“注”中反映出存在的問題,即“兩個比重低”:捐款所占GDP比重、人均捐贈占可支配收入比重與美國還有很大差距。《慈善法》獲得十二屆全國人大四次會議通過的原因,借助文字材料分析,涉及市場調節、國家的宏觀調控、社會主義市場經濟的根本目標、全面建成小康社會等知識。[答案] 反映的信息:2004年以來我國慈善捐款和志愿服務人數都有很大增長,反映我國慈善事業發展較快。但是捐款所占GDP比重、人均捐贈占可支配收入比重與美國還有很大差距,說明我國慈善事業需進一步發展。原因:①市場調節不是萬能的,市場調節具有自發性,需要加強國家宏觀調控。《慈善法》出臺是國家運用法律手段管控慈善領域亂象的體現,有利于引導規范慈善行為,促進慈善事業的健康發展。②社會主義市場經濟的根本目標是實現共同富裕。《慈善法》出臺有助于完善分配方式,促進慈善事業的健康發展,實現收入分配公平,實現共同富裕。③《慈善法》獲通過可以推進我國社會建設,統籌經濟與社會發展,貫徹科學發展觀,有利于全面建成小康社會。二、圖示類主觀題[典例2] (2016·天津高考·12)閱讀材料,回答問題。實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重大舉措,海外并購已成為中國企業“走出去”的重要方式。材料一圖1 2014~2015年中資企業海外并購項目數量與交易金額圖2 1995年與2015年中資企業海外并購覆蓋行業對比材料二 當今世界各國經濟聯系日益緊密。2016年伊始,中資企業的幾筆海外并購令人矚目,并購的領域側重于電子信息等戰略性新興產業,并購的對象是擁有先進技術和品牌影響力的企業。并購既可以使中資企業迅速切入高端市場,也可以使被并購企業借助中國企業的關聯渠道,特別是依托“一帶一路”,進一步擴展銷售渠道和全球影響力。(1)解讀材料一中的經濟信息。(2)依據材料二,運用經濟生活知識闡明中國企業海外并購的意義。[現場答案](1)①2015年與2014年相比,中國企業海外并購數量與金額都有所上升。②中國企業海外并購范圍不斷擴大。(2)①有利于中國企業“走出去”,參與國際競爭,不斷提高自身的競爭力。②有利于加強國際合作,促進共同發展。[你來閱卷](1)圖示信息解讀不完整。(2)要點概括沒有上升到理論高度,特別是第(2)題要點不全面。[規范解答](1)①2015年較2014年中資企業海外并購項目的數量與金額上升,數量增長快于金額增長。②中資企業海外并購行業拓寬,結構優化。(2)①有利于提高企業自主創新能力和品牌競爭力。②有利于推動我國對外經濟發展方式的轉變,提高開放型經濟發展水平。③有利于推進經濟全球化進程,促進經濟合作,實現互利共贏。圖示題一般由標題、圖示(餅狀圖、柱狀圖等)、注釋三部分組成。做題方法如下:注:根據試題所提供的圖表的不同,對上述方法要靈活運用,切忌機械套用。[跟蹤訓練2] 結合材料,運用經濟生活知識,回答問題。材料圖1 我國服務貿易進出口情況注:2015年上半年,我國服務貿易進出口總額突破3000億美元,占對外貿易的比重為12.3%,而世界平均水平約為20%。出口額大于進口額為貿易順差,反之為貿易逆差。圖2 我國服務貿易出口分類圖注:當前國際服務貿易日趨知識化、技術化和資本化。運輸、旅游和建筑屬于傳統服務貿易,其余主要為高附加值的現代服務貿易。依據材料,分析我國服務貿易的發展狀況。[解析] 本題屬于圖表信息題。通過觀察材料中圖表,可得出2011年以來,我國服務貿易不斷發展,但服務貿易逆差不斷擴大,我國服務貿易在貿易總額中的比重低于世界平均水平;服務貿易出口中,傳統服務貿易比重偏高,現代服務貿易比重偏低;最后得出結論:我國應大力發展現代服務業,優化服務貿易結構,提高我國服務的國際競爭力。[答案] 2011年以來,我國服務貿易不斷發展,但服務貿易逆差不斷擴大,我國服務貿易在貿易總額中的比重低于世界平均水平。在我國服務貿易出口中,傳統服務貿易比重偏高,現代服務貿易比重偏低。我國應大力發展現代服務業,優化服務貿易結構,提高我國服務貿易的國際競爭力。題型分層訓練(四) “表格與圖示類”主觀題專項突破A組 基礎達標1.(2017·鹽城質檢)當前,我國消費出現了一些新景象、新變化,同時也面臨著一些新問題。閱讀材料,回答問題。材料一 2011~2016年上半年我國社會消費品零售總額、增速及消費對國民經濟增長的貢獻率情況表年份2011年2012年2013年2014年2015年2016年上半年社會消費零售總額(億元)183919210307237810262394302931156138社會消費零售總額增速(%)17.114.313.111.910.710.3消費對國民經濟增長的貢獻率(%)51.651.85050.266.473.4材料二 借助大數據,網絡經濟能夠捕捉消費信息、定制個性化商品,滿足多樣化消費需求,但網絡假貨也制約著網購消費升級。提高網絡供給質量,拓展網絡經濟新空間,需要良好的消費環境。(1)材料一反映了哪些經濟信息?(2)結合材料二,運用“生產、勞動與經營”的相關知識,說明重視提高網絡商品供給質量的理由。[解析] 第(1)問,根據圖表表頭提示,要分析出我國社會消費品零售總額增長狀況、增速及消費對國民經濟增長的貢獻率情況,當然,也要揭示出存在的問題;第(2)問,提高網絡商品供給質量的理由,要從生產與消費的關系、企業的經營與發展等角度分析。[答案] (1)①2011~2016年上半年我國社會消費品零售總額持續增長,但其增速呈持續下降趨勢。②2015年和2016年上半年消費對國民經濟增長的貢獻率快速提升,消費成為拉動經濟發展的主要動力。(2)①生產決定消費的對象、方式、質量和水平。提高網絡商品供給質量,為消費者提供高質量、多品種的商品,更好地滿足消費者個性化、多樣化的消費需求,改善消費結構、提高消費質量和水平。②提高網絡商品供給質量,有利于促使相關企業加強管理和提高勞動生產率,向社會提供優質產品和服務,推動經濟發展方式的轉型升級。③有利于拉動內需,催生新的消費熱點,拉動經濟增長。2.材料一 經國務院批準,自2016年5月1日起,在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅(簡稱“營改增”)試點,在原有交通運輸業、部分現代服務業試點的基礎上,將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業納入試點范圍。材料二 某企業兼有交通運輸和生活服務業務,是增值稅一般納稅人。在此次“營改增”試點方案實施前后的稅負變化如下表:(1)請分別計算“營改增”前后該企業的應納稅總額A、B,并結合材料簡要說明“營改增”的意義。(2)有人認為,通過“營改增”將部分稅款返還給了納稅人,發揮了稅收在資源配置中的決定性作用,請結合所學知識評析這一觀點。[解析] 第(1)問,首先根據表格提供的數據計算出應納稅總額,“營改增”前:200×3%+20×3%=6.6萬元;“營改增”后:(200×11%-17)+(20×6%-0.8)=5.4萬元,然后總結“營改增”的意義;第(2)問,設問屬于觀點評析題,涉及稅收的特點和稅收作為宏觀經濟手段的作用。[答案] (1)A:6.6,B:5.4;有利于避免偷漏稅和重復征稅,減輕企業負擔,促進公平競爭;有利于推動經濟結構調整,促進服務業發展。(2)該觀點是錯誤的。稅收具有無償性,“營改增”后,只對生產經營中的增值額進行征稅,并不是將稅款返還給納稅人;“營改增”是國家運用經濟手段實行宏觀調控,發揮了稅收對經濟的調節作用;在市場經濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用。B組 能力提升3.生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容,關系人民福祉,關乎民族未來,影響全球氣候治理。閱讀材料,回答問題。材料一 圖 2011~2015年我國中央財政節能環保支出值及增長率注:2011~2015年我國GDP年平均增速約為7.2%。表 2011~2015年我國萬元GDP能耗與廢氣排放狀況注:萬元GDP能耗(噸標準煤/萬元)世界平均水平約為0.37。材料二 2016年1月,國務院出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》,提出健全價格、財稅等政策,激勵、引導各類主體積極投身生態文明建設。深化自然資源及其產品價格改革,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府定價要體現資源利用效率高低的差異,體現生態環境損害成本和修復效益;加大財政資金投入,對新能源和可再生能源開發利用等給予支持;將高耗能、高污染產品納入消費稅征收范圍,完善節能環保、新能源的稅收優惠政策。(1)指出材料一中圖、表所反映的經濟信息。(2)結合材料一、二,運用“財政與稅收”的知識說明如何促進企業參與生態文明建設,并從資源配置的兩種基本手段說明國家引導企業投身生態文明建設的理由。[解析] 第(1)問,分別指出圖和表反映的經濟信息,特別是結合表格中的“注”揭示出存在的問題。第(2)問,根據設問知識要求,第一小問涉及財政和稅收的作用,第二小問涉及市場和國家宏觀調控兩個手段在生態文明建設中的作用。[答案] (1)圖反映出2011~2015年我國節能環保支出值逐年遞增,增長率總體上保持較高水平,遠遠超過GDP的平均增速,說明國家重視節能環保及生態文明建設。表反映出2011~2015年我國萬元GDP能耗整體呈現不斷下降趨勢(2012年萬元GDP能耗與廢氣排放出現了反彈現象),但與世界平均水平相比差距仍然較大。廢氣排放量2011~2015年呈下降趨勢,但2012年有所上升,說明我國在節能減排上任務仍然十分艱巨。(2)①發揮財政在資源配置中的作用,加大財政在經濟建設方面的投入,引導企業自主研發節能技術,開發利用新能源。②通過調整稅收政策,促使企業調整經營戰略,提高自主創新能力,將高耗能、高污染產品納入消費稅征收范圍,對企業生產節能環保和新能源產品給予稅收上的優惠。③計劃和市場是資源配置的兩種基本手段,市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系的變化,但市場調節在生態文明建設的某些方面存在失靈,國家運用經濟政策進行宏觀調控,有利于推動生態文明建設。④深化價格改革,既發揮市場在資源配置中的決定作用,又通過政府定價這一手段促使企業承擔生態建設的社會責任,在生產活動中提高資源利用效率,減少對生態環境的損害。4.2015年,國務院印發《關于積極推進“互聯網+”的指導意見》。“互聯網+”將成為我國經濟社會發展的重要驅動力量。閱讀材料,回答問題。材料一 圖 中國網民規模及中國互聯網普及率圖注:截至2016年6月,我國網民規模已居世界首位。目前,世界互聯網普遍率為39%,美國高達84%。表 2015年“互聯網+”產業與傳統產業相關指標對比表經濟指標“互聯網+”產業傳統產業利潤率(%)10.115.95全員勞動生產率(萬元/人)19.0715.03創新貢獻率(%)39.078.03帶動人均居民消費水平增長率(%)305居民消費支出占總消費支出比重增長率(%)104注:據統計,“互聯網+”產業每增加100億元,將帶動國民經濟增長338億元。材料二 習近平在網絡安全和信息化工作座談會中指出,我國經濟發展進入新常態,新常態要有新動力,互聯網在這方面可以大有作為,但中國互聯網目前是“大而不強”。破解這個問題,要從以下幾個方面入手:要有自己的核心技術,技術是互聯網產生、發展的第一推動力;要有良好的信息基礎設施,形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要有豐富全面的信息服務,繁榮、發展的網絡文化。(1)指出材料一所反映的經濟信息。(2)結合材料二,運用企業與勞動者、國家財政的有關知識,說明如何破解中國網絡“大而不強”的問題。[解析] 第(1)問,從圖示看,積極信息是我國網民規模、互聯網普及率都有所提高;消極信息是與發達國家相比還存在差距。從表格看,通過列出的五項內容以及“注”,考查我國互聯網產業發展的積極作用。第(2)問,從設問的知識要求看,涉及企業的經營、勞動者就業、財政的作用等知識。[答案] (1)圖反映了2011~2015年,我國網民規模逐年增加,2008年起已居世界首位;我國互聯網普及率也逐年提高,高于世界平均水平,但和發達國家相比還有很大差距。表反映了2015年“互聯網+”產業的利潤率、全員勞動生產率等經濟指標均超過傳統產業,其中創新貢獻率和帶動人均居民消費水平增長率較為突出,說明我們要充分發揮“互聯網+”對國民經濟的帶動作用,推動經濟結構的戰略性調整。(2)①破解互聯網大而不強的問題,企業必須擁有自身的核心技術,要制定正確的經營戰略;提高自主創新能力,依靠技術進步、科學管理等手段,形成自己的競爭優勢。企業要誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象,豐富信息服務,繁榮發展網絡文化,提升網絡服務的質量。②勞動者是生產過程的主體,在生產力發展中起主導作用,企業要注重培養高素質的網絡安全和信息化人才隊伍。③國家財政具有促進資源合理配置的作用。國家通過財政支出,完善信息基礎設施建設,促進中國互聯網做大做強。(九) 走進社會主義市場經濟A組 基礎達標1.2016年7月6日,發改委等4部委聯合發布《關于印發推進醫療服務價格改革意見的通知》,決定“重點提高診療、手術、康復、護理、中醫等體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務價格,降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格”。這“一升一降”( )①是發揮市場機制的作用促進醫療服務的改善 ②充分發揮了政府在醫療服務領域的定價作用 ③能確保醫院提高效益,調動醫務人員積極性 ④利于理順醫藥比價關系,改善醫療服務供給A.①② B.②③C.①④D.③④C [本題考查醫療價格改革,目的在于充分發揮價格的決定性作用,①④觀點正確且符合題意,故C項應選。價格由市場決定,②觀點錯誤;③觀點不符合題意,排除。]2.2015年12月12日,我國公安機關會同有關部門對e租寶網絡金融平臺及其關聯公司涉嫌違法犯罪問題進行調查,傳遞出整治P2P互聯網金融行業的決心。國家整治P2P互聯網金融行業的原因有( )①維護良好市場秩序才能促進經濟的發展②行政手段是合理且高效的資源配置方式③科學的宏觀調控能夠優化市場資源配置④維護良好的市場秩序需要完善市場規劃A.①②B.①③C.②④D.③④B [國家整治P2P互聯網金融行業,是通過宏觀調控維護市場秩序,優化市場資源配置,促進國家經濟發展,故①③正確。②觀點過于絕對;④強調的是為什么要完善市場規劃,題干強調的是為什么要整治互聯網金融,故排除。]3.(2017·衡陽質檢)2015年10月4日,廣元游客肖先生一家在青島旅游,吃飯前明明問清楚了“38元一份”的大蝦,結賬時卻“身價”倍增,變成了38元一只,并被老板威脅。后經當地派出所“調解”,2150元的菜錢硬是被迫支付。此事一經網絡曝光,便引起軒然大波,各種調侃的段子紛至沓來,青島市的形象遭到嚴重破壞。對這一事件認識正確的有( )①體現了市場調節的自發性缺陷②企業要講究誠信,建立和完善社會信用體系③國家需加強市場監管,維護消費者合法權益④消費者可采取一切手段維護自身權益A.①③B.①②C.③④D.②④A [材料體現了商家為了自身的利益欺騙消費者,體現了市場調節的自發性,①說法正確;建立和完善社會信用體系的主體是國家,②說法錯誤;面對市場中欺騙消費者、商家不誠信的行為,國家應該加強市場監管,③說法正確;④說法錯誤,消費者應采用合法手段維權;故選A。]4.(2016·吉林調研)隨著私家車的大量增加,停車難的問題日益凸顯。針對這一情況,某市規定鬧市路邊車位15元/時,而地下車位5元/時。這一措施有效地緩解了停車難問題。在這一過程中,經濟杠桿能夠發揮調節作用的根本原因是( )A.經濟手段是以政府強制力為后盾的B.經濟手段直接關系著市場主體的經濟利益C.經濟手段能夠通過規章制度干預經濟D.經濟手段能夠抑制經濟發展中的波動B [A、C的表述屬于行政手段,D屬于無關項。]5.2016年1月21日上午,東航上海飛往北京MU564航班,因超售機票致40多名旅客不能登機。乘客與東航值班經理交涉時,被要求簽署放棄追訴聲明,賠償200元。這一事件啟示我們( )①超售機票違背誠信原則、喪失了企業信譽②要求乘客放棄追訴侵害了消費者合法權益③企業應該注重維護信譽形象,提升服務質量④政府要加強對利益驅動下的不法行為的監管A.①②B.③④C.①③D.②④B [啟示類試題要求我們在判斷是非對錯的基礎上去采取什么措施解決問題,故選③④。①②屬于對是非對錯的判斷,不符合設問要求。]6.電商網購商品給我們帶來諸多便利和實惠的同時,也不可避免地存在電商虛假促銷等問題。2016年央視3·15曝光電商虛假促銷五宗罪,即頻繁折扣,先漲后降,先漲再“滿減”,虛假折扣,明降暗升。這一現象表明( )A.市場調節具有自發性B.市場調節具有盲目性C.市場調節具有滯后性D.市場調節具有法制性A [作答時抓住關鍵信息“電商虛假促銷”,這是在市場經濟中,在價值規律的自發調節下,為了自身眼前的利益,因此體現了市場調節的自發性的弊端,故選A。]7.2016年政府工作報告中提出,規范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。在“兩會”上,針對近來廣泛關注的天價蝦、天價魚、天價菜等“宰客”問題,三地負責人在“兩會”上公開回應群眾關切,通報治理和整改情況。此舉( )A.維護了統一的市場準入制度B.有效克服了市場調節弊端C.是用經濟手段規范市場秩序D.有利于加強社會誠信建設D [材料強調的是宰客問題的處理,這有利于規范市場秩序,加強誠信建設,因此D項符合題意;材料沒有涉及市場準入問題,A項不符合題意;B項中“有效克服”的表述錯誤;材料并沒有體現經濟手段,C項不符合題意。]8.中央政治局會議強調,2016年下半年積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。下列做法符合上述財政和貨幣政策要求的是( )A.增加社保支出,提高銀行存款準備金率B.減少財政投入,上調人民幣存貸款利率C.提高出口稅率,擴大市場貨幣供應量D.增加財政支出,適度下調人民幣存貸款利率D [提高銀行存款準備金率不利于增加流通領域的貨幣量,不利于刺激需求,A項不選;B項的做法與題干材料要求相反,排除;提高出口稅率不符合積極的財政政策要求,排除C項。D項正確切題。]9.2016年3月1日起,中國人民銀行決定下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,以保持金融體系流動性合理充裕,引導貨幣信貸平穩適度增長,為供給側結構改革營造適宜的貨幣金融環境。這說明( )①國家靈活運用財政政策進行科學的宏觀調控,促進經濟穩定增長 ②要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用 ③經濟的正常運行與發展,既需要充分發揮市場調節的作用,又需要科學的宏觀調控 ④運用行政手段進行的宏觀調控能起到快速、及時的作用A.①③B.②③C.③④D.①②B [“中國人民銀行決定下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點”屬于貨幣政策,是國家在使用經濟手段調節經濟,①④明顯錯誤;②③正確且符合題意,本題選B。]10.(2017·濱州一模)現實中,很多企業反映成本高,日子難過。中央經濟工作會議提出開展降低實體經濟企業成本行動,幫助企業降低成本。國家可以打出的“組合拳”有( )①降低制度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權②降低電力價格,強化政府的宏觀調控③降低社會保險費,由社會承擔企業職工的社保④降低物流成本,推進流通體制改革A.①②B.②③C.①④D.③④C [國家可以打出的“組合拳”有降低制度性交易成本,轉變政府職能、簡政放權,①正確;②③不選,不能降低電力價格、降低社會保險費;④當選,國家可以降低物流成本,推進流通體制改革。故答案選C。]B組 能力提升11.(2017·廣州質檢)2016年1月1日起施行的《中央定價目錄》把中央定價的種類減少約46%,具體項目減少約80%,只保留了天然氣,水利工程供水、電力、重要交通運輸服務、特殊藥品及血液等7種(類)。之所以減少政府定價項目,是因為( )①價格能夠靈敏地反映供求并引導資源配置②市場決定資源配置是市場經濟一般規律③在公用事業和公益性服務等供給方面存在市場失靈④定向精準調控有利于引導市場行為和社會心理預期A.①②B.③④C.①④D.②③B [市場決定資源配置是市場經濟一般規律,市場配置資源主要是通過價格的漲落、供求等來實現的,市場能夠及時、準確、靈敏地反映市場供求關系變化,傳遞市場供求信息,實現資源合理配置,①②本身說法正確,但著重強調的是市場的作用,不符合題意;市場調節具有自身無法克服的局限性,需要加強國家的宏觀調控,減少政府定價項目有利于引導市場行為和社會心理預期,③④符合題意;故本題答案選B。]12.下列調控目標、調控政策、具體措施三者對應正確的是( )①穩中求進——積極的財政政策——擴大營業稅改增值稅試點范圍②穩增長——積極的財政政策——保持貨幣信貸規模的合理增長③調結構——穩健的貨幣政策——擴大鼓勵企業創新的稅收優惠④促改革——穩健的貨幣政策——逐步推進人民幣匯率市場化A.①②B.②③C.③④D.①④D [②錯誤,保持貨幣信貸規模的合理增長是積極的貨幣政策;③錯誤,擴大鼓勵企業創新的稅收優惠屬于積極的財政政策;①④正確。]13.(2016·重慶質檢)開啟“雙引擎”,助推中國經濟行穩致遠。閱讀材料,回答問題。2015年李克強總理在多個場合把“改造傳統引擎”與“打造新引擎”共同稱為中國經濟的“雙引擎”,并采取切實行動付諸實施。強調我們要用好政府和市場這“兩只手”,開啟“雙引擎”。一是打造新引擎,推動大眾創業、萬眾創新;二是改造傳統引擎,重點是擴大公共產品和公共服務供給,補齊“短板”,助力中國經濟長期保持中高速增長,邁向中高端水平。結合材料和所學經濟生活知識,談談你對“用好政府和市場這‘兩只手’,開啟‘雙引擎’”的認識。[解析] 考生要注意政府和市場與“雙引擎”的聯系,培育打造新引擎要充分發揮市場的作用,改造傳統引擎要充分發揮政府的作用,然后結合材料進行具體分析即可。[答案] 發展社會主義市場經濟,處理好政府和市場的關系,即要充分發揮市場的作用,又要更好發揮政府的作用。培育打造新引擎,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,推動創業創新,激發人們的創造力和經濟社會發展活力,著力提升經濟的質量和效益。改造升級傳統引擎,更好發揮政府的作用,擴大公共產品和公共服務供給,使惠民生、穩增長相互促進,助推中國經濟實現轉型升級。14.李克強總理在世界互聯網大會上指出:互聯網和電子商務已經成為大眾創業的一個重要渠道,我們堅定不移支持電子商務,乃至跨境電子商務的發展。電子商務作為一個新生事物,它在我國正處于破繭化蝶的關鍵期,存在的問題不可忽視:電商商城網絡銷售以“低價”為旗號虛假宣傳、“以劣充好”所產生的糾紛不斷;淘寶、京東等幾家代表性的大電商間的競爭更多的是停留在價格這一低水平較量上;國家在電商規范發展上的相關政策、法規和監管機制還有待完善,我國電商發展任重而道遠。結合材料,運用經濟生活知識,說明怎樣規范電子商務市場秩序,促進電子商務破繭化蝶。[解析] 國家、電商企業、消費者在規范電子商務市場秩序、促進電子商務發展方面都負有重要職責,怎樣規范電子商務市場秩序、促進電子商務發展,應從國家、電商企業、消費者角度綜合作答,而從國家角度回答又要考慮規范市場經濟秩序和加強宏觀調控。[答案] ①通過建立健全市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則,規范電商行為。②誠信是現代市場經濟正常運行的必要條件,形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規范市場秩序的治本之策。要加快電商信用監督和失信懲戒制度的建設。③電商企業應注重提升企業信譽與形象,自覺遵守法律和商業道德。④消費者要增強法律、誠信意識,在全社會形成誠信為首、操守為重的良好風尚。課時3 經濟全球化與對外開放[考綱傳真] 1.經濟全球化:經濟全球化及其表現;跨國公司;經濟全球化的影響。 2.國際經濟競爭與合作:對外開放;國際經濟組織;國際經濟合作;“引進來”與“走出去”相結合的戰略。考點1|經濟全球化的表現及影響全國卷5年1考命題揭秘導航2016·全國丙卷·15,4分經濟全球化主要考查有關經濟全球化的基本知識,注意結合國際經濟發展的形勢、跨國公司的發展等具體材料,把握經濟全球化的具體表現,分析經濟全球化的影響及發展中國家應對的措施。第1步——[基礎梳理]1.經濟全球化及其表現(1)經濟全球化,是指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置,使各國經濟日益相互依賴、①相互聯系的趨勢。(2)主要表現:生產全球化、②貿易全球化、資本全球化。2.跨國公司(1)含義:跨國公司是指在本國或本地區擁有一個總部,并在其他國家或地區擁有子公司的③國際性企業。(2)作用:跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動,推動了④國際分工水平的提高。3.經濟全球化的影響積極影響作用推動了生產力的發展,它促進了⑤生產要素在全球范圍內流動、國際分工水平提高和國際貿易迅速發展意義推動了世界范圍內⑥資源配置效率的提高、各國生產力的發展,為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間消極影響實質經濟全球化的實質是以⑦發達資本主義國家為主導的表現經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡,兩極分化更加嚴重;經濟全球化導致風險全球化,加大了全球經濟的不穩定性,威脅⑧發展中國家的經濟安全第2步——[重難突破]1.經濟全球化的影響和對策(1)兩面性:經濟全球化是一把“雙刃劍”,對世界經濟既存在促進作用,也存在消極影響。(2)影響不同:經濟全球化由發達國家主導,發達國家左右著國際經濟交往中的“游戲規則”。所以,經濟全球化對發達國家是利大于弊,對發展中國家則是機遇與挑戰并存。(3)正確態度:經濟全球化的影響不管是積極的還是消極的,每個國家都無法把經濟全球化拒之門外。經濟全球化是一把“雙刃劍”,我們應當抓住機遇,積極參與,趨利避害;同時,提高抵御國際經濟風險能力,勇敢地迎接挑戰。2.正確認識經濟全球化的實質(1)實質:是以發達資本主義國家為主導的全球化。(2)原因:發達國家具有經濟和科技上的優勢。表現在:現代信息技術基本由發達國家掌握;世界市場由發達國家主導;國際經濟交往中的“游戲規則”由發達國家制定。(3)結果:發達國家是經濟全球化的最大受益者,但其造成了嚴重的兩極分化。3.中國在國際貿易中的比較優勢(1)比較優勢是國與國之間由于人口、資源等稟賦的差異形成的競爭優勢,二優取其重、二劣取其輕。(2)過去中國在國際貿易中的主要優勢在于勞動力資源豐富,生產成本較低,但目前這種優勢已不再明顯。(3)相對于發達國家,我國產品具有價格優勢;相對于發展中國家,我國產品具有技術優勢。準確把握我國比較優勢,明確我國在國際分工中的地位,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢,促進對外貿易轉型升級。第3步——[命題探究]命題點1 經濟全球化及其表現[典例1] 讀下圖,在不考慮其他因素的前提下,甲乙兩國充分發揮自己的相對優勢,進行分工與貿易。據此可以推斷( )①甲國出口糧食比出口肉類優勢大②乙國出口糧食比出口肉類優勢大③甲國出口肉類比出口糧食優勢大④乙國出口肉類比出口糧食優勢大A.①② B.①④C.②③D.③④B [回答好本題的關鍵是明確兩國的比較優勢。圖示表明乙國無論是糧食還是肉類的勞動生產率都高于甲國,但是相比較而言,乙國出口肉類的優勢高于糧食,甲國出口糧食的優勢高于肉類,因此①④正確,②③錯誤。][對點訓練1] 近幾年,不滿足于在國內購物的消費者開始將眼光轉向境外,輕點鼠標,去海外“淘寶”,這種購物方式被稱為“海淘”。現在,越來越多的中國人開始加入海淘大軍,成為海淘一族。下列對“海淘”的認識正確的是( )①這是貿易全球化的表現②交易過程中使用的是虛擬貨幣③這是資本全球化的體現④這會使貨幣的基本職能發生變化A.①②B.③④C.②④D.①③D [輕點鼠標,去海外“淘寶”,體現了貿易和資本的全球化。①③符合題意。]命題點2 經濟全球化的影響[典例2] (2016·全國丙卷·15)黨的十八屆三中、五中全會進一步要求以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。截至2015年,我國已簽署并實施14個自貿協定,涉及22個國家和地區,遍布歐洲、亞洲、非洲和大洋洲。自由貿易區的建立給參與國經濟帶來的益處是( )①消費者可以購買到豐富且價格實惠的外國商品②市場價格波動幅度變小,企業的經營風險下降③生產要素流動加快,參與國的經貿往來更加密切④企業對區內投資增加,投資收益率隨之上升A.①③B.①④C.②③D.②④A [自由貿易區的建立,通過簽署并實施自由貿易協定,取消絕大部分貨物的關稅,從而降低了相關外國商品的價格,使消費者可以購買到豐富且價格實惠的外國商品,①符合題意;市場準入限制的取消和實行開放投資,能夠促進商品、服務、資本、技術、人員等生產要素的自由流動,使“參與國的經貿往來更加密切”,③符合題意;自由貿易區的建立并不意味著“企業的經營風險下降”和“投資收益率隨之上升”,②④排除。]經濟全球化及其影響口訣生產、貿易和資本,表現三方面;要素、分工、生產力,作用雙刃劍。跨國公司為載體,我國企業有機遇;發達國家為主導,安全意識不可少。[對點訓練2] 人口紅利主要表現為勞動年齡人口的持續增長,以及與此相關的人口撫養比的持續下降。而隨著我國人口紅利逐漸消失,勞動力成本的快速增長,使得一些勞動密集型企業陸續離開中國,選擇在工資條件更低的地區投資。材料體現的經濟生活道理主要有( )①價格變動調節生產要素的投入②經濟全球化促進資源的全球配置③經濟全球化實質上由發達國家主導④社會分工促進生產效率提高A.①②B.①④C.②③D.③④A [人口紅利消失,勞動力成本增加,使得一些勞動密集型企業離開中國,說明了價格變動會調節生產要素的投入,經濟全球化促進資源的全球配置,①②正確;材料未涉及經濟全球化的實質和社會分工,③④不選。]考點2|全面提高開放型經濟水平全國卷5年6考命題揭秘導航2016·全國甲卷·38(2),14分2016·全國乙卷·15,4分2016·全國丙卷·16,4分2013·全國卷Ⅰ·14,4分2012·全國卷·14,4分2012·全國卷·15,4分從近幾年的高考情況看,轉變外貿增長方式、提高對外開放水平、實施“走出去”戰略、維護經濟安全成為高考的重點,選擇題和主觀題都有,要求學生熟練掌握相關知識,靈活地分析和解決問題。第1步——[基礎梳理]1.對外開放(1)地位:一項長期的基本國策。(2)格局:全方位、寬領域、①多層次。(3)原則:獨立自主、自力更生。2.國際經濟組織(1)世界三大經濟組織:②世貿組織、世界銀行、國際貨幣基金組織。(2)世界貿易組織a.性質:世界上最大的多邊貿易組織。b.基本原則:③非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則、公平競爭原則等。其中最重要的是非歧視原則,包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。c.中國與世貿組織:加入世貿組織,是我國應對經濟全球化的重要戰略決策,標志著④對外開放進入了一個新階段,推動了我國開放型經濟水平的提高。3.全面提高開放型經濟水平(1)必須實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、⑤安全高效的開放型經濟體系。(2)要加快轉變⑥對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變,著力培育開放型經濟發展新優勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢,促進加工貿易轉型升級,發展服務貿易。提高利用外資綜合優勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機結合。(3)必須促進“引進來”和“走出去”更好結合。(4)必須始終堅持⑦獨立自主、自力更生的原則。4.“引進來”和“走出去”相結合的戰略(1)堅持“引進來”和“走出去”相結合。(2)“引進來”,提高利用外資綜合優勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機結合。(3)“走出去”,通過到境外投資辦廠、⑧對外承包工程與勞務輸出等各種形式,與其他國家進行經濟技術合作。第2步——[重難突破]1.全面把握提高開放型經濟水平(1)為什么要提高開放型經濟水平①經濟全球化的客觀要求。②社會主義市場經濟發展的必然要求。③加快社會主義現代化建設、促進國民經濟持續健康發展的需要。④有利于促進社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。(2)如何提高開放型經濟水平①我們必須實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。②要加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變,著力培育開放型經濟發展新優勢。③必須促進“引進來”和“走出去”更好結合。加快“走出去”步伐,增強企業國際化經營能力,培育一批世界水平的跨國公司。④我國實行對外開放,發展對外經濟關系,必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。2.國際貿易保護主義的表現與解決出路第3步——[命題探究]命題點1 提高開放水平 促進共同發展[典例3] (2016·全國丙卷·16)黨的十八屆三中、五中全會進一步要求以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。截至2015年,我國已簽署并實施14個自貿協定,涉及22個國家和地區,遍布歐洲、亞洲、非洲和大洋洲。加快實施自由貿易區戰略的意義主要在于( )①改變我國對外交往方式,解決南北發展不平衡問題②統籌國內國際兩種資源,開創高水平對外開放新局面③引領經濟全球化發展方向,提高肩負國際責任的能力④推動我國與相關國家和地區互利共贏、共同發展A.①③ B.①④C.②③D.②④D [我國加快實施自由貿易區戰略的意義在于統籌國內國際兩種資源,提高對外開放水平,實現我國與相關國家和地區互利共贏、共同發展,②④符合題意;此戰略不能解決南北發展不平衡問題,①排除;此戰略不能引領經濟全球化發展方向,③說法夸大了這一戰略的作用,排除。][對點訓練3] 2016年8月31日,加拿大財政部長在北京宣布,加拿大將正式申請加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),成為北美洲第一個加入該機構的國家。亞投行“開張”半年多來,憑借其倡導的高標準、高效、廉潔、綠色等理念受到越來越多國家的歡迎。亞投行的設立帶來的經濟意義有( )①有利于增強我國的國際地位和話語權 ②給我國營造和諧穩定的外部經濟環境,推動“一帶一路”建設和人民幣國際化的進程 ③有助于加強亞洲各國生產的相互協作,推動國際分工水平的提高 ④有利于化解我國產能過剩與超額的外匯儲備問題A.②③B.①③C.②④D.①④C [①不屬于亞投行設立帶來的經濟意義,這是政治意義,故排除;亞投行是金融機構,不能起到加強亞洲各國生產相互協作的作用,③錯誤;亞投行的成立,是深化國際經濟競爭與合作的體現,②④符合題意。]命題點2 堅持互利共贏,反對貿易保護主義[典例4] (2013·全國卷Ⅰ·14)2012年3月,中國某集團公司收購了4個在美國的風電場。美國政府于9月28日以安全為由簽發行政命令禁止該項目的收購。在多次申訴無效之后,該公司根據美國法律向美國聯邦法院提起訴訟。這一案例表明( )A.走出去的中國企業面臨各種形式的貿易保護主義的挑戰B.向投資國司法部門提起訴訟是投資者維護自身利益的最有效手段C.對外直接投資取代商品出口成為中國企業走出去的主要形式D.跨國并購是企業強強聯合的主要表現形式A [本題的題眼是“中國某集團公司的收購”、“美國政府以安全為由簽發行政命令禁止收購”。由此可知,中國企業在走出去的過程中遭遇貿易保護主義,A項符合題意。向投資國司法部門提起訴訟是維護投資者自身利益的手段之一,B項“最有效手段”的說法錯誤;C項中“取代”說法錯誤;跨國并購是一種企業兼并,而不是強強聯合,D項表述錯誤。][對點訓練4] 近年來,中國已經成為全球范圍內遭受反傾銷調查最多的國家,為中國企業開拓國際市場帶來嚴重阻礙。2016年2月13日,歐盟對原產于中國的進口非合金和其他合金鋼質熱軋平板產品進行反傾銷立案調查。對此我國企業要( )①提高規則意識和利用世貿組織規則的本領②堅持獨立自主、自力更生的原則,尋求政府保護③對其他國家的產品和服務設置障礙,保護本國產業④敢于應訴,利用世貿組織賦予的權利解決貿易摩擦A.①④B.②③C.①③D.②④A [我國企業應增強規則意識和權利意識,善于利用世貿組織的規則和賦予的權利解決貿易摩擦,①④正確且符合題意;②中“尋求政府保護”是消極的做法,不符合經濟全球化的發展趨勢;③中措施既不是企業能做到的,也不是正確的做法。]思維建模系列7.如何提高開放型經濟水平本考點是經濟生活中的一個高頻考點。復習時要密切關注我國對外開放政策的調整,我國企業海外經營的典型事例。[典例導引] [2016·全國乙卷·38(2)]2013年,習近平提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國際社會積極響應。閱讀材料,回答問題。材料一 共建“一帶一路”致力于建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系,實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。“一帶一路”建設推動了沿線各國發展戰略的對接與耦合,增進了沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬。截至2015年,已有70多個國家和國際組織表達了與中國合作建設“一帶一路”的意愿,30多個國家同中國簽署了合作協議,中國與相關國家合作建設了50多個境外經貿合作區。材料二 國際產能合作是指兩個經濟體之間進行產能供求跨國或者跨地區配置的聯合行動。2015年底,中國已與“一帶一路”沿線20余個國家簽訂了產能合作協議。開展跨國產能合作的中國產業,既有以輕工、家電為主的傳統優勢產業,以鋼鐵、平板玻璃為主的富余產能優勢產業,又有以通信設備、軌道交通為主的裝備制造優勢產業,同時還帶動了通訊等優勢行業的相關技術和標準“走出去”。埃及是“一帶一路”沿線的重要國家,中埃國際產能合作取得了積極成果。截至2015年底,中埃蘇伊士經貿合作區第一期吸引了68家企業入駐,初步形成了石油裝備、高低壓電器、紡織服裝、新型建材、機械制造等產業園區。合作區吸引投資近10億美元,年銷售額約1.5億美元,年納稅約2億埃鎊,為當地創造了2000多個工作崗位。考查問題運用經濟生活知識并結合材料,說明推動“一帶一路”國際產能合作對沿線國家和中國是雙贏的選擇。規范答案沿線國家:擴大產品供給;增加稅收;擴大就業,提高居民收入;提高相關產業的技術水平。中國:擴大產品市場;促進優勢產能“走出去”;提高在國際分工中的地位。[模板構建] 常見設問方式:常立足于兩個角度考查一是立足企業角度,通過企業國際競爭力的提高,認識“引進來”和“走出去”相結合戰略。二是立足國家角度,結合經濟發展方式的轉變,認識提高對外開放水平的措施。常用答題語言:(1)正確態度:適應經濟全球化的要求,抓住機遇,積極參與,趨利避害;同時,提高抵御國際經濟風險能力,勇敢地迎接挑戰。(2)基本戰略:“引進來”與“走出去”相結合的戰略。(3)基本目標:為了適應經濟全球化新形勢,我們必須實行更加積極主動的開放戰略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。(4)基本原則:始終堅持獨立自主、自力更生的原則。發展對外經濟關系,必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點,要在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。(5)注意從國家和企業兩個角度思考①從國家角度:加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變,著力培育開放型經濟發展新優勢;形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢;提高利用外資綜合優勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機結合;加快“走出去”步伐,增強企業國際化經營能力;利用國際貿易規則和慣例維護我國企業的正當權益,反對貿易保護主義;加強協作,優勢互補,互利共贏,共同防范經濟全球化帶來的風險。②從企業角度:企業要注重結構調整、轉變發展方式、加強管理和自主創新,誠信經營,提升國際競爭力。(6)從科學發展觀方面:注意統籌國內國際兩個大局。[模板提升] 2016年,中國高鐵將走進美國、印尼、俄羅斯、巴西等國家,在高寒氣候條件和復雜地質條件下展現先進的高鐵技術。現如今,中國整體工業化水平和對外基礎建設項目輸出能力已經今非昔比。中國鐵路設備的出口市場已遍布亞洲和歐美地區,實現了六大洲的全覆蓋,鐵路裝備也從單純的產品出口向產品、工程、技術、標準全方位輸出轉變。2016年是“十三五”開局之年,也是《中國制造2025》全面實施之年。習近平總書記指出,要把裝備制造業作為重要產業,加大投入和研發力度,奮力搶占世界制高點,使我國成為現代化裝備制造大國和強國。我國正不斷加速推進國際產能合作,加快中國制造“走出去”的步伐。結合材料和所學經濟知識,分析我國推動裝備“走出去”對促進經濟優化升級的意義。[解析] 本題考查推動裝備“走出去”,通過擴大對外開放,對促進經濟優化升級的積極意義。要從提高我國經濟發展的效益和質量、實施創新驅動發展戰略、化解落后產能等角度分析。[答案] ①我國推動裝備“走出去”,一方面通過出口技術含量高、附加值高的產品,優化對外貿易結構,另一方面通過我國企業對外投資,加快我國企業“走出去”,轉變了對外經濟發展方式,有助于通過擴大對外開放,提高我國經濟發展的效益和質量,促進經濟優化升級。②我國推動裝備“走出去”,能夠形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢,把經濟發展的立足點轉到提高質量和效益上來,使經濟發展更多依靠科技進步和創新驅動,走新型工業化道路,促進我國經濟優化升級。③我國推動裝備“走出去”,能夠通過擴大對外開放,帶動國內產業結構的調整和優化,化解我國產能過剩,實現對外開放和國內發展相協同,促進了我國經濟的優化升級。④我國推動高鐵等裝備“走出去”參與國際競爭,有利于堅持走中國特色自主創新道路,增強創新驅動發展新動力,促進我國經濟優化升級。[錯點剖析] 機智躲“陷阱” 輕松沖高分 易錯點1 對經濟全球化的三個表現區分不清提醒 判斷經濟全球化的表現,生產全球化是強調在生產領域,貿易全球化強調在交換領域,資本全球化強調在投資領域。矯正訓練1 全球性的糧食短缺,使中國打造海外農場的熱情日益高漲。農業部相關人士表示,國內企業赴海外開發戰略性、短缺性農業資源,將緩解國內農業資源的供需矛盾。這體現了( )A.生產全球化 B.資本全球化C.貿易全球化D.市場全球化A [“國內企業赴海外開發戰略性、短缺性農業資源,將緩解國內農業資源的供需矛盾”體現的是生產全球化。]易錯點2 經濟全球化使世界各國同等受益提醒 經濟全球化是以發達資本主義國家為主導的,發達國家成為主要的受益者,發展中國家在受益的同時,也對其經濟安全構成極大的威脅。矯正訓練2 在當今經濟全球化時代,歐美國家制造飛機,發展中國家制造玩具;歐美國家制定通信標準,發展中國家生產廉價電器;歐美國家出產知識產權、金融產品和管理經驗,而發展中國家則提供自然資源、廉價勞動力和低價產品。這一事實告訴我們( )①經濟全球化能使各國同等受益,互利共贏 ②發展中國家必須提高自身的自主創新能力 ③發達國家在經濟全球化中居主導地位 ④發展中國家要反對國際貿易保護主義A.①②B.②③C.①③D.②④B [①表述錯誤,排除;④不符合題意,排除。]易錯點3 “引進來”與“走出去”區分不清提醒 “引進來”是引進國外的資金、技術、人才和先進的管理經驗;“走出去”是指到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式,與其他國家進行經濟技術合作。矯正訓練3 2008年金融危機以來,浙江民營企業加大海外投資力度,尤其是一批龍頭企業從2011年開始集體發力參與國際并購,有的還把工廠開設到歐美國家。浙江民營企業上述舉措的意義在于( )①拓展經濟發展空間,提升國際化經營水平 ②提高資源配置效率,增強抵御風險的能力 ③加快產業轉移,充分發揮我國勞動力資源優勢 ④創新利用外資方式,形成參與國際競爭新優勢A.①②B.①④C.②③D.③④A [審題時抓住“加大海外投資力度”“參與國際并購”“把工廠開設到歐美國家”“上述舉措的意義”等有效的“題眼”信息是解答本題的關鍵。從題干中我們看出,企業實施“走出去”戰略,拓展了企業的發展空間,有效配置了資源,有利于提升開放型經濟水平,有利于進一步抵御金融危機帶來的負面影響,①②符合題意。發揮我國勞動力資源優勢、創新利用外資方式屬于“引進來”的具體措施,與題旨不符。]易錯點4 為了緩解國際貿易摩擦,我國可以加大對出口企業的補貼和支持力度提醒 加大對出口企業的補貼和支持力度,會增加政府負擔,也不符合世貿規則。矯正訓練4 貿易摩擦增多是我國成為第二大經濟體和世界貿易大國的伴生現象。2012年共有21個國家針對中國發起77起貿易調查,其中僅歐盟對中國光伏產品發起的反傾銷、反補貼調查,金額就高達204億美元。為了緩解此類貿易摩擦,我國可以( )A.鼓勵企業海外投資設廠B.擴大進口以平衡貿易雙方的利益C.對外國相關產業采取貿易報復措施D.加大對出口企業的補貼和支持力度A [本題的題眼是“貿易摩擦增多”“反傾銷、反補貼”。為了緩解反傾銷、反補貼這類貿易摩擦,我們應實施“走出去”戰略,在海外投資設廠,A項說法正確。B項擴大進口,與緩解貿易摩擦無關。對外國相關產業采取貿易報復措施以及加大對出口企業的補貼和支持力度,這些都不是應對貿易摩擦的正確對策,C、D兩項應排除。][熱點聚焦] 新設自由貿易試驗區 “中國行動”回應世界關切 [新聞點擊]材料一 2016年8月31日,商務部宣布,為全面貫徹落實“十三五”規劃要求,結合國家對外開放總體戰略布局和推進“一帶一路”建設需要,黨中央、國務院決定新設立7個自貿試驗區。這代表著自貿試驗區建設進入了試點探索的新航程。新設的7個自貿試驗區,將繼續依托現有經國務院批準的新區、園區,繼續緊扣制度創新這一核心,進一步對接高標準國際經貿規則,①在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局,推動全面深化改革擴大開放。材料二 2016年9月4日,中華人民共和國主席習近平出席二十國集團領導人杭州峰會并致開幕辭時指出,面對當前挑戰,我們應該建設開放型世界經濟,繼續推動貿易和投資自由化便利化。②二十國集團應該恪守不采取新的保護主義措施的承諾,加強投資政策協調合作,采取切實行動促進貿易增長。我們應該發揮基礎設施互聯互通的輻射效應和帶動作用,幫助發展中國家和中小企業深入參與全球價值鏈,推動全球經濟進一步開放、交流、融合。[信息提取]①對外開放是我國的一項基本國策,要全面提高開放型經濟水平。②經濟全球化是生產力發展的產物,是世界經濟發展的總趨勢。貿易保護主義違背了世貿組織的基本原則,必然會阻礙世界經濟的復蘇和發展。[思維發散]問題一:試用“經濟全球化與對外開放”的相關知識分析新設自由貿易試驗區的經濟學道理。分析:①體現了經濟全球化深入發展。新設自由貿易試驗區,順應了經濟全球化的趨勢,是生產力發展的產物,為我國經濟提供了更加廣闊的發展空間。②體現了我國拓展對外開放的廣度和深度,提高開放型經濟水平。擴大開放領域,優化開放結構,提高開放質量,完善開放型經濟體系,形成參與國際經濟合作和競爭的新優勢。③能鼓勵企業把“引進來”和“走出去”更好結合起來,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現跨境融資自由化。問題二:從經濟生活角度分析設立自由貿易試驗區的經濟意義。分析:①經濟全球化是世界發展的基本趨勢。設立自由貿易試驗區是順應全球經貿發展新趨勢,更加積極主動開放戰略的重大舉措,是社會生產力和科技革命迅速發展的結果。它有利于提高對外開放水平,創造良好的國際環境,充分利用國際資源,帶動國內產業結構升級。②我國實行對外開放的基本國策。自由貿易試驗區的設立,進一步提高了對外開放水平。對中國來說,探索對外開放的新路徑和新模式有利于形成參與國家經濟合作和競爭的新優勢。通過堅持“引進來”和“走出去”相結合的對外開放的基本戰略,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。③我國社會主義市場經濟必須面向世界。設立自由貿易試驗區的根本目的是增強我國經濟實力,加快現代化建設步伐。自貿區的設立,能夠加快轉變外貿增長方式,調整進出口結構,實行“市場多元化”戰略。通過積極參與國際分工,分享新技術革命的成果。[命題猜想]———————————————————————————猜想1.為全面貫徹落實“十三五”規劃要求,結合國家對外開放總體戰略布局和推進“一帶一路”建設需要,黨中央、國務院決定新設立7個自貿試驗區。這表明我國( )①積極參與國際競爭與合作,適應經濟全球化挑戰 ②不斷開拓對外開放的廣度和深度,提高開放型經濟水平③堅持把實施“走出去”戰略作為經濟發展的根本基點 ④從“引進來”轉向“走出去”,規避對外開放的風險A.①② B.③④C.①③D.②④A [獨立自主、自力更生是我國經濟發展的根本基點,③錯誤;我國堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略,④錯誤。①②正確且符合題意。]猜想2.至2016年,中國已連續20年成為世界上受到反傾銷反補貼調查最多的國家。面對日益頻繁的國外反傾銷,國內企業、行業協會和有關政府部門應該加強分工和協作,建立政府、企業和行業協會“三位一體”的反傾銷應對機制。面對反傾銷調查,我國企業應該( )①利用國際貿易規則,積極應訴維護自身權益 ②改變國際化戰略,堅持獨立自主、自力更生 ③轉變對外經濟發展方式,優化出口商品結構 ④降低出口商品價格,不斷擴大國際競爭優勢A.①②B.③④C.①③D.②④C [面對反傾銷調查,我國企業應該利用國際貿易規則,積極應訴維護自身權益,也需要轉變對外經濟發展方式,優化出口商品結構,①③正確;②與材料主旨內容不符;④中的“降低出口商品價格”不可取,這樣會加大貿易摩擦。]猜想3.中國是貿易大國、世界第二大經濟體,承接國際產業轉移已經不能滿足經濟發展的需要,自貿區的建立將創造新的要素轉移和資源配置模式,開放的尺度也將更大,能夠釋放新的政策紅利,創造新的增長極。從這個角度看,黨中央、國務院決定新設立7個自貿試驗區,標志著中國改革開放又上了一個新臺階。結合黨中央、國務院決定新設立7個自貿試驗區,說明我們應該如何進一步提高開放型經濟水平。[解析] 從國家角度講,要堅持“引進來”和“走出去”相結合的對外開放基本戰略,加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌;從企業的角度講,要加快轉變外貿增長方式、增強適應國際市場的能力。[答案] ①堅持“引進來”和“走出去”相結合的對外開放基本戰略,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。②加快轉變外貿增長方式,立足以質取勝,調整進出口結構,大力發展服務貿易,實行“市場多元化”戰略。③企業要逐步增強適應國際市場的能力,遵循國際貿易規則和慣例,規范自身的競爭行為。④加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌,建立一套完善的知識產權保護體系,提高國際競爭力。 展開更多...... 收起↑ 資源列表 第12講 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