資源簡介

（2016·上海政治）2016年4月，國務院印發通知，對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規定。為落實這些激勵性規定，最需要完善的分配方式是
A．按勞動要素分配
B．按資本要素分配
C．按技術要素分配
D．按慣例要素分配
【錯因分析】不能正確理解區分按勞分配和生產要素按貢獻參與分配是做錯本題的關鍵。
【答案】C
類別
對應形式
按勞分配
公有制經濟中勞動者獲得的工資、資金和津貼收入
按生產要素分配
按勞動要素分配
在私營、外資企業中勞動者獲得的工資、資金和津貼收入
按資本要素分配
儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤
按技術要素分配
技術入股、專利使用、技術轉讓的收入
按管理要素分配
企業管理人員憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式
按土地要素分配
土地、房屋的租金和轉讓金
小張一家三口，父親在國企工作，月工資2200；母親自己開了個小店，月收入1600；小張在外企工作，月收入2600；此外還有股票收入3000元，該家庭月收入中屬于按勞分配所得有
、勞動收入有
、財產性收入有
。
A．2200
4200
3000
B．4800
6400
3000
C．3800
7200
0
D．5200
6400
4600
【答案】B
易錯點2
不能準確理解效率與公平的關系
收入分配中的效率與公平是一對矛盾，分別強調不同的方面。但在我國社會主義市場經濟中，效率與公平是相輔相成的。這是因為
A．在我國社會主義市場經濟中，二者的對立已經消失
B．我國收入分配中的效率與公平都是以提高企業和國民經濟的經濟效益為首要目標
C．效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證
D．公平是提高效率的物質基礎，效率是實現社會公平的政治保證
【錯因分析】不能準確識記和理解效率與公平的關系是做錯本題的原因。
【答案】C
【解析】A錯誤，效率和公平也存在矛盾，二者分別強調不同的方面；B錯誤，我國收入分配既要提高效率，又要促進公平；D錯誤，效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證。故應選C。
效率
公平
是什么
含義
效率指經濟活動中產出與投入的比率，表示資源有效利用的程度
收入分配公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要
為什么
兩者關系角度
效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能
公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性
必要性角度
我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率
要將收入差距控制在合理的范圍內，使發展成果惠及全體人民
怎么做
總體思路
發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平
具體策略
既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩步前進
初次分配過于“親資本”，勞動者報酬所占比例總體偏低，使廣大居民相對“沒有錢可花”；再分配力度不夠，政府公共服務供給不足，使得居民“有錢也不敢花”。這正是當前收入分配格局引發內需相對不足的癥結所在。要處理好材料中兩方面問題的關系，應該
A．兼顧效率與公平，初次分配和再分配都要注重效率與公平
B．加快經濟發展，為增加居民收入奠定基礎
C．以公平為主，讓人民共享經濟發展的成果
D．初次分配要注重效率，再分配要強調公平
【答案】A
易錯點3
混淆國民收入的初次分配與再分配
中共十八屆五中全會提出建立更加公平可持續的社會保障制度，劃轉部分國有資本充實社保基金。其經濟學依據
①財政政策在實現社會主義市場經濟根本目標、消除收入差距方面具有決定作用
②國有經濟在發揮社會主義制度的優越性、增進人民福祉方面具有關鍵作用
③再分配在處理國家利益與個人利益、實現社會公平方面具有重要作用
④初次分配在完善社會保障制度，實現全面提高社保水平方面具有主導作用
A．①④
B．②③
C．①③
D．②④
【錯因分析】解答本題，考生易因不能正確區分國民收入中的初次分配與再分配而錯選④。
【答案】B
國民收入分配分為初次分配和再分配。初次分配是國民收入在物質生產領域內進行的分配。經過初次分配所形成的收入叫“原始收入”，經過再分配所形成的收入，叫“派生收入”或“最終收入”。
二次收入分配，也稱為國民收入的再分配；主要是發生在就業者（包括雇主和雇員）與非就業者（包括已經失去勞動能力者和作為就業者邊緣群體的失業者）之間。再次分配是指經濟主體不必直接通過勞動而可依法獲得的收入，如退休工資、（官員的）退休金、失業補貼等；或是國家或其他經濟主體自愿的資助。
在社會主義制度下，國民收入之所以必須進行再分配，有下列原因：
　　
第一，滿足非物質生產部門發展的需要。第二，加強重點建設和保證國民經濟按比例協調發展的需要。第三，建立社會保證基金的需要。第四，建立社會后備基金的需要。
2017年3月4日，習近平參加全國政協十二屆五次會議小組討論時強調，偉大的事業，決定了我們更加需要知識和知識分子，更加需要知識分子為國家富強、民族振興、人民幸福多作貢獻。為此，必須
①實行以增加知識價值為導向的分配政策
②營造尊重勞動、知識、人才、創造的氛圍
③擴大按勞分配的范圍以實現知識的價值
④通過健全再分配調節機制實現社會公平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
易錯點4
不能正確區分三種財政政策
當前，世界經濟深度調整、復蘇乏力，國際貿易增長低迷，國內長期積累的矛盾和風險進一步顯現，經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織，經濟下行壓力加大。為促進國民經濟平穩運行，政府
①可采取擴張性財政政策　
②可采取緊縮性財政政策　
③增加經濟建設支出，減少稅收，刺激總需求　
④增加社會總供給，抑制居民消費
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【錯因分析】不能準確理解并區分擴張性財政政策、緊縮性財政政策、穩健的財政政策及其作用，是做錯本題的關鍵。
【答案】B
所謂“擠進效應”是指政府采用擴張性財政政策時，能夠誘導民間消費和投資的增加，從而帶動產出總量或就業總量增加的效應。2017年，我國財政工作主動適應經濟發展新常態，實施積極的財政政策并適當加大力度。下列能夠產生“擠進效應”的舉措有
①加大公共財政支出→生產規模擴大→擴大內需→拉動經濟增長
②下調增值稅稅率→增加財政收入→刺激總需求增長→促進經濟發展
③實施積極的財政政策→擴大國債發行規模→投資增加→刺激經濟增長
④降低人民幣存貸款基準利率→增加市場貨幣流通量→消費擴大→經濟發展
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
【答案】C
【解析】根據題目的表述，所謂“擠進效應”是指政府采用擴張性財政政策時，能夠誘導民間消費和投資的增加，從而帶動產出總量或就業總量增加的效應，故①③選項能夠產生“擠進效應”，選C。下調增值稅稅率屬于緊縮型的財政政策，②不選。④選項屬于貨幣政策，排除。
易錯點5
不能正確認識財政的作用
當前，國家實施積極的財政政策，加大力度發展高速鐵路，加大力度發展航空航天事業，加大力度推行“寬帶中國”戰略。國家加大力度實施這些措施是著眼于運用財政
①提高社會總體消費水平
②促進資源合理配置　
③促進國民經濟平穩運行
④增強國有經濟活力
A．①②
B．①③
C．③④
D．②③
【錯因分析】不能準確理解國家相關政策和措施所體現的財政作用，是做錯本題的關鍵。
【答案】D
濟的發展問題，故排除。答案選D。
作用
表現
舉例
是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
財政通過國民收入的再分配，縮小收入差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會
社會保險、社會救助、社會福利、基本醫療、基本養老、最低生活保障制度
具有促進資源合理配置的作用
如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業、地區的資源嚴重不足，影響社會經濟生活的正常運行與發展。國家通過財政支持這些行業、地區的建設，有助于資源的合理配置
增加對西部的投入；加強基礎設施建設；加大農業投入力度
具有促進國民經濟平穩運行的作用
通過增加或縮小財政收入或支出，可以保持社會總供給和總需求基本平衡，避免出現大起大落
擴張性財政政策、緊縮性財政政策
國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第五次會議作政府工作報告時指出，2017年要啟動一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。材料反映的財政的作用是
A．促進社會公平
B．改善人民生活
C．促進資源合理配置
D．促進國民經濟平穩運行
【答案】C
易錯點6
不能正確理解稅收的性質和作用
（2017·江蘇政治）材料一
稅收政策會對市場參與者的行為和利益產生重要影響。假設某制造企業的某一產品當前銷售單價為9.8萬元（其中包含企業每銷售一件產品應繳納的稅額1.8萬元），年銷售量10萬件。現對該企業銷售產品實行免稅措施，免稅后單價為9.2萬元，年銷售量為13萬件。
材料二
智能制造是新一輪工業革命的核心。為主動應對世界新技術革命挑戰，全球工業大國都在全力搶占智能制造的制高點，構筑全球新戰略。經濟新常態下，我國企業稅負過重等老問題依然突出，弱化了企業創新意愿和創新能力，減稅已成為當前推動中國制造向中國智造轉型升級的迫切要求和重要選擇。
結合材料，運用《經濟生活》知識，回答下列問題：
（1）計算銷售單件產品后買賣雙方從免稅中分別獲得的收益，并據此指出其收益變化情況。（4分）
（2）說明減稅可以助推中國制造向中國智造轉型升級的理由。（8分）
【錯因分析】不能全面識記并理解稅收的性質和作用，是此題答案不完整的原因。
【答案】（1）買方收益：9.8-9.2=0.6萬元；賣方收益：1.8-0.6=1.2萬元。
減稅使買賣雙方收益均增加；賣方增加的收益大于買方增加的收益，企業獲益更大。
（2）增加了企業利潤，有利于促進企業技術進步。增加了居民實際收入，有利于刺激消費以帶動智能制造業健康成長。發揮了稅收和價格在資源配置中的作用，有利于引導資本向智能制造業轉移。能促進制造業結構優化升級，有利于提升我國智能制造業的國際競爭力。
【解析】（1）單件產品免稅后買方從免稅中獲得的收益應用原單價減去現單價即可求得，而賣方獲得
稅收的作用
⑴稅收是國家組織財政收入的基本形式。
⑵稅收是調節經濟的重要杠桿。如果經濟過熱，可以通過增加稅收，來抑制總需求；如果經濟過冷，可以減少稅收，刺激總需求，實現社會總供給與社會總需求平衡。
⑶稅收是國家實現經濟監督的重要手段。國民經濟各地區、各部門、各環節的狀況都會在稅收上有直接的反映，國家通過稅收可以了解和掌握經濟的運行態勢，找出問題并采取相應的對策。
⑷可以引導居民合理消費。通過稅收，比如對奢侈品、煙酒征稅，可以調節居民的消費行為，從而引導人們合理消費。
⑸可以引導企業生產，促進經濟發展方式的轉變。政府通過調節增值稅、企業所得稅、環保稅等，引導企業節約資源，保護環境，推動經濟發展方式的轉變和資源節約型、環境友好型社會的建設。
⑹有利于維護社會公平。通過個人所得稅，調節收入分配，維護社會公平。
按照3500元的個稅起征點，月收入5000元的小王每月要交個人所得稅，而小王認為工資是自己的勞動所得，為什么還交稅，認為國家應取消此稅種。如果請你說服小王，可以采用的理由有
①我國稅收取之于民、用之于民，公民應自覺誠信納稅
②個人所得稅的征收是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段
③國家財政收入的最重要來源是稅收，國家職能的實現都以稅收作為物質基礎
④公民的權利和義務是統一的，每個公民應自覺去收稅
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①③④
【答案】A
【解析】從稅收的地位看：稅收收入是財政收入的主要來源；從我國稅收的性質看：取之于民、用之
1．我國的基本經濟制度和分配制度關系：
基本經濟制度：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存。
關系：分配制度是適應我國基本經濟制度的要求而提出的，即基本經濟制度決定分配制度。
2．我國的基本經濟制度和分配制度的作用：
基本經濟制度的作用：這一制度最廣泛、最充分地調動了各個社會階層的積極性，調動了一切創造社會財富的源泉和動力，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
分配制度的作用：是讓一切創造社會財富的源泉充分涌流的充分保證。
3．重視社會公平的依據
（1）有利于讓人民共享發展成果，是堅持以人為本的科學發展觀的體現。
（2）公平的收入分配是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
（3）公平是提高經濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權利，保證勞動者的利益，才能激發勞動者發展生產、提高勞動效率的積極性，才能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。
（4）是社會主義生產目的的體現，也有利于實現社會主義市場經濟共同富裕這一根本目標。
（5）它有利于刺激消費、擴大內需，加快轉變經濟發展方式，促進經濟發展。
▲特別提示：收入分配公平不等于平均主義
（1）收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
（2）相對平等不是絕對平等。它允許差別存在，否認差別的絕對平等會陷入平均主義，收入分配公平與平均主義有著根本的區別。
（3）平均主義抹殺了一切勞動差別和分配差別，要求絕對平均，實際違背了公平原則，壓抑勞動者的創造性。所以，收入分配公平與平均主義是根本對立的。
1．李克強總理在十二屆全國人大五次會議所作的政府工作報告中把“以創新引領實體經濟轉型升級”作為2017年重點工作任務。提升科技創新能力，促進科技成果轉化，需要實施股權激勵方式，讓科研人員取得更多股權、期權等合法權益。實施股權激勵方式
①是生產要素按貢獻參與分配的體現
②是按勞分配制度的完善與發展
③有利于縮小收入差距，促進社會公平
④有利于讓一切創造財富的源泉充分涌流
A．①③
B．③④
C．②③
D．①④
【答案】D
2．“如果一個社會的經濟發展成果不能真正分享到大眾手中，那么它將是不得人心的，并且是有危險的。因為它注定會威脅到社會的穩定。”這一觀點啟示我們，要實現全體人民共同建設、共同享有的和諧社會，必須處理好
A．市場機制與宏觀調控的關系
B．國家利益與個人利益的關系
C．發展經濟與公平分配的關系
D．生產與消費的關系
【答案】C
【解析】該題強調經濟發展成果應該真正分流到大眾手中，強調的是經濟效益與社會公平的關系。故要實現全體人民共同建設、共同享有的和諧社會，必須處理好發展經濟與公平分配的關系，故C入選。其他選項表述與題意不符。
3．國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第五次會議作政府工作報告時指出，2017年要啟動一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目。材料反映的財政的作用是
A．促進社會公平
B．改善人民生活
C．促進資源合理配置
D．促進國民經濟平穩運行
【答案】C
【解析】2017年啟動一批“十三五”規劃重大項目，完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網、油氣管網、城市軌道交通等重大項目，說明財政具有促進資源合理配置的重要作用，C選項表述正確入選。
4．PPP模式(PubliC-Private-Partnership，即政府和社會資本合作)，就是在基礎設施及公共服務領域由社會資本承擔設計、建設、運營基礎設施，并通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得回報，政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監督。這一模式的實施將
①提高公共服務價格，增加民營企業利潤
②發揮國家財政促進資源合理配置的作用
③發揮市場的作用，提高項目融資成功可能性
④提高社會資本在國民經濟結構中的地位
A．①②
B．③④
C．②④
D．②③
【答案】D
5．2017年個稅改革將成稅改最大看點。新一輪個稅改革方案將依照“增低、擴中、調高”的總原則，建立“綜合與分類相結合”的個稅稅制，適時增加教育、房貸利息、養老等專項扣除項目，從而降低中低收入者的稅負。新一輪個稅改革旨在
①優化稅種結構，避免重復征稅
②調節過高收入，消除收入差距
③完善收入分配，促進社會公平
④增加居民收入，提高消費能力
A．①②
B．①③
C．①④
D．③④
【答案】D
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