資源簡介

8.1國家財政
【學習目標】財政、國家預算、國家決算、財政收支平衡和財政赤字；財政收入和支出的種類；影響財政收入的因素；財政的作用。
【學習重點和難點】重點：財政的巨大作用；影響財政收入的因素。
難點：影響財政收入的因素。
【課前預習】
一、財政及其作用
1．財政就是國家的
__
，
和
是國家參與分配的兩個方面。
2．財政的作用包括：
①
____
___
②
_____
③_________________________________________________________________
3．經濟平穩運行要求社會
與社會
保持基本平衡。
(1)在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取
；
(2)在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取
。
二、財政收入與支出
1．財政收入的途徑包括：___________、____________、____________以及_____________。
其中，______是國家籌集財政收入_________的形式，是國家財政收入
的來源。
2．影響財政收入的因素很多，其中主要是
______和
______
，_________
對財政收入的影響是基礎性的。在社會財富總量一定的前提下，國家應當制定合理的分配政策，既保證_________，又促進________________________。
3.財政支出的用途包括：
4．財政收入與支出的關系有三種情況：
、
、
_。
【合作探究】
2013年上半年，全國公共財政收入68591億元，支出59714億元。在財政收支方面，更加注重落實好各項民生政策，努力增加保障教育、醫療衛生、社會保障和就業、節能環保等民生重點支出需要。
（1）財政收入最主要的來源是什么？影響財政收入的主要因素有哪些？
（2）增加保障改善民生支出發揮了財政的什么作用？
【課堂檢測】
1.國務院強調，2017年我國繼續實施積極財政政策．且財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。下列做法屬于這一政策的是
①根據經濟發展需求增發貨幣量
②提高企業職工最低工資標準
③完善營業稅改征增值稅試點政策
④增加財政專項扶貧資金投入
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
2．有效調節資源配置,促進經濟發展,是財政的一個重要作用,下列直接表明這一作用的是
①提高城鎮居民最低生活保障標準
②加大基礎設施建設投入
③發行國債增加財政收入
④增加對西部地區農業的投入
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
3．中央經濟工作會議指出，2017年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。下列措施中能夠體現積極的財政政策的是
①增加財政支出
②降低企業稅負
③上調存款利率
④減少國債發行
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
4．按照“十三五”規劃，我國地鐵建設投資額將達到2萬億元，2020年地鐵建成總里程達到8600公里。由此可以看出
A.
財政是改善人民生活的物質保障
B.
財政具有促進資源合理配置的作用
C.
財政能夠促進國民經濟的平穩運行
D.
財政是鞏固國家政權的物質保證
5．《關于2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》指出，從2017年一般公共預算各領域支出增速來看，教育支出同比增速最高，達到15.1%；社會保障和就業同比增長11.6%，排在第二位；城鄉社區支出位居第三，增速為9%。這表明
①“看不見的手”可促進社會公平、改善人民生活
②讓人民群眾有更多獲得感是公共財政的應有之義
③國家運用經濟手段縮小收入差距、統籌城鄉發展
④國家不斷優化財政支出結構，提升經濟運行質量
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
答
案
【課前預習】
一、1.
收入與支出
財政收入
支出
2.
①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障②國家財政具有促進資源合理配置的作用
③國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用
3.
總共給
總需求
擴張性財政政策
緊縮性財政政策
二、1.稅收收入
利潤收入
債務收入
其他收入
稅收
最普遍
最重要
2.經濟發展水平
分配政策
經濟發展水平
國家財政收入穩步增長
企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高
3.經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。
4.財政收支平衡、財政盈余、財政赤字
【合作探究】
（1）①稅收收入。②經濟發展水平和分配政策。
（2）財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。
【課堂檢測】
1—5：DDABC8.1國家財政
【學習目標】財政、國家預算、國家決算、財政收支平衡和財政赤字；財政收入和支出的種類；影響財政收入的因素；財政的作用。
【學習重點和難點】重點：財政的巨大作用；影響財政收入的因素。
難點：影響財政收入的因素。
【課前預習】
一、財政及其作用
1．財政就是國家的
__
，
和
是國家參與分配的兩個方面。
2．財政的作用包括：
①
____
___
②
_____
③_________________________________________________________________
3．經濟平穩運行要求社會
與社會
保持基本平衡。
(1)在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取
；
(2)在經濟過熱、物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取
。
二、財政收入與支出
1．財政收入的途徑包括：___________、____________、____________以及_____________。
其中，______是國家籌集財政收入_________的形式，是國家財政收入
的來源。
2．影響財政收入的因素很多，其中主要是
______和
______
，_________
對財政收入的影響是基礎性的。在社會財富總量一定的前提下，國家應當制定合理的分配政策，既保證_________，又促進________________________。
3.財政支出的用途包括：
4．財政收入與支出的關系有三種情況：
、
、
_。
【合作探究】
2013年上半年，全國公共財政收入68591億元，支出59714億元。在財政收支方面，更加注重落實好各項民生政策，努力增加保障教育、醫療衛生、社會保障和就業、節能環保等民生重點支出需要。
（1）財政收入最主要的來源是什么？影響財政收入的主要因素有哪些？
（2）增加保障改善民生支出發揮了財政的什么作用？
【課堂檢測】
1.國務院強調，2017年我國繼續實施積極財政政策．且財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。下列做法屬于這一政策的是
①根據經濟發展需求增發貨幣量
②提高企業職工最低工資標準
③完善營業稅改征增值稅試點政策
④增加財政專項扶貧資金投入
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
2．有效調節資源配置,促進經濟發展,是財政的一個重要作用,下列直接表明這一作用的是
①提高城鎮居民最低生活保障標準
②加大基礎設施建設投入
③發行國債增加財政收入
④增加對西部地區農業的投入
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
3．中央經濟工作會議指出，2017年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。下列措施中能夠體現積極的財政政策的是
①增加財政支出
②降低企業稅負
③上調存款利率
④減少國債發行
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
4．按照“十三五”規劃，我國地鐵建設投資額將達到2萬億元，2020年地鐵建成總里程達到8600公里。由此可以看出
A.
財政是改善人民生活的物質保障
B.
財政具有促進資源合理配置的作用
C.
財政能夠促進國民經濟的平穩運行
D.
財政是鞏固國家政權的物質保證
5．《關于2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》指出，從2017年一般公共預算各領域支出增速來看，教育支出同比增速最高，達到15.1%；社會保障和就業同比增長11.6%，排在第二位；城鄉社區支出位居第三，增速為9%。這表明
①“看不見的手”可促進社會公平、改善人民生活
②讓人民群眾有更多獲得感是公共財政的應有之義
③國家運用經濟手段縮小收入差距、統籌城鄉發展
④國家不斷優化財政支出結構，提升經濟運行質量
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④

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