資源簡介

18屆高考政治備考：鄉村振興戰略
一、2017年高考文綜政治試題的涉農試題
1、全國1卷15、16題“精準扶貧脫貧”。
2、全國2卷16題“基層自治”，38題“農業供給側結構性改革”。
3、全國3卷14題“精準扶貧”。
4、天津卷主觀題13題“扶貧開發”。
5、江蘇卷1題“中央一號文件”9題“三權分置”，30題“農村文化建設”，主觀題37題“社區共治”。
6、浙江卷14題“扶貧攻堅”，15題“解決三農問題的根本途徑”，主觀題38題“鄉村旅游”
認識：圍繞涉農主題的試題增加了，這可能成為一個趨勢。
因為十九大提出從現在到2020年是“全面建成小康社會決勝期”，提出了“鄉村振興戰略”。2018年高考應該更加重視涉農專題的研究和復習。
二、熱點聚焦（背景材料）
1、改革開放四十年農村的變化
（1）“大包干”——中國農民偉大的創舉，農改標志性事件。
（2）“農民工”——備受關注的集體稱謂。農民群體裂變。
（3）農業稅”——告別延續了2600年的“皇糧國稅”。
（4）“新農合”——溫暖工程。8億農民參保，健康權保障。
（5）“海 選”——農民的民主權利得到實現。
（6）新農村”——中國農民的共同愿望，建設好農民家園。
（7）“三權分置”——土地承包關系三十年不變，流轉經營權。
（8）“鄉村振興戰略”——全面振興農村，實現城鄉一體化。
2、存在的問題
（1）農民收入增長乏力。城鄉收入差距拉大。（深化農村集體產權制度改革，增加農民的財產性收入；完善農業補貼制度；扎實推進脫貧攻堅；支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道）
（2）農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾。（推進農業供給側結構性改革；全面提升農產品質量和食品安全水平；推行綠色生產方式,增強農業可持續發展能力 ）
（3）農業生產效率低下。（發展適度規模經營；完善家庭農場認定辦法，加強農民合作社規范化建設；做大做強特色產業；培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接）
3、黨第十九大報告
實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。
為解決農村發展問題建立新型城鄉關系指明了方向。
4、2017年中央“一號文件”
（1）《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。
（2）連續14年聚焦“三農”問題
（3）系列惠農“紅包”：
◆2017年再脫貧1000萬人以上。
◆增加農民財產性收入。
◆加快農村電商發展。
◆加快實現4G網絡農村全覆蓋。
◆農民醫保財政補貼由每人每年420元，提高到450元。
5、“兩會”精神
政府工作報告：促進農業穩定發展和農民持續增收。深入推進、農業供給側結構性改革，完善強農惠農政策，拓展農民就業增收渠道，保障國家糧食安全，推動農業現代化與新型城鎮化互促共進，加快培育農業農村發展新動能。
6、全面加強“三農”工作措施
（1）拓展農民就業增收渠道，增加農民的財產性收入。
（2）深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能。
（3）完善農業補貼制度，完善強農惠農政策。
（4）深化農村集體產權制度改革，第二輪土地承包到期后再延長三十年。
（5）完善城鄉勞動者平等就業制度,健全農業勞動力轉移就業服務體系,鼓勵多渠道就業,切實保障農民工合法權益。
（6）深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。
7、2017年中央農村工作會議（2016年底召開）
主題是農業現代化，重點主要集中在農村一二三產業融合、土地改革、農村電商、城鄉一體化等四大方面。
三、理論分析（知識鏈接）
（一）經濟生活
1、“三農”的地位、作用：
（1）農業是國民經濟的基礎。
（2）農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
（3）有利于鞏固農業的基礎地位，提高農業現代化水平。
（4）有利于推動經濟結構的戰略性調整。
（5）有利于實現農村振興，實現城鄉融合發展（推動城鄉一體化），全面建成小康社會。
（6）解決我國社會的主要矛盾，縮小城鄉差距。
2、怎樣解決“三農”問題？
（1）堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力。
（2）貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。
（3）加快建設全面小康社會的目標。
（4）科學技術是第一生產力。
（5）生產決定消費。推動農業供給側結構性改革。
（6）消費對生產具有反作用。要增加農民收入。
（7）揮財政的作用。
（8）堅持和完善分配制度，處理好公平與效率的關系，再次分配更加住注重公平。
（9）加強宏觀調控發揮市場對資源配置的決定性作用。
（二）政治生活
1、國體：
（1）我國是人民民主專政的國家（國體）。本質是人民當家作主。工農聯盟是人民民主專政的階級基礎。人民民主具有廣泛性和真實性。
2、政府：
（1）履行政府職能，建設服務型政府。
（2）堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。
（3）依法行政，自覺接受監督。
3、黨：
（1）中國共產黨性質、宗旨、地位、作用。
（2）領導方式和執政方式。
（三）文化生活
第一課文化的作用：分析發展農村文化事業的意義。文化對人的影響的特點：分析農民深受傳統觀念影響。文化對人的影響。
來自特定的文化環境和各種形式的文化活動：分析農民思想落后
的原因及開展農村文化活動的重要性。
第二、三課影響文化發展的因素：分析發展農村教育的意義。文化的繼承與發展的關系：分析要繼承鄉村優秀的傳統文化，同時推動鄉村文化的發展與創新。文化創新的源泉與動力及途徑：分析怎樣推動鄉村文化的創新。中華文化的特點：從各地鄉村文化的不同特點分析中華文化源遠流長、博大精深的特點。
第四課發展人民大眾喜聞樂見的社會主義大眾文化；奏響主旋律，發展中國特色社會主義文化；樹立高度的文化自覺和文化自信；開展各種形式的文化活動；發展農村文化事業，滿足農民的基本文化需求；提高農民的思想道德素質。分析怎樣發展農村文化事業。
（四）生活與哲學
第二課 唯物論物質決定意識。要求堅持一切從實際出發，實事求是。針對農村出現的新情況，制定新的法規政策，如“三權分置”，增加農民財產性收入。
意識具有能動作用。一號文件、“兩會”涉農政策、農村振興戰略對解決“三農”問題的意義。
第三課 辯證法世界是普遍聯系的。要求我們堅持聯系的觀點。農村的問題影響全面建成小康社會的實現，影響中華民族的復興；農村的落后原因很多，黨的強農惠農政策有利于農村的振興。
整體和部分密切聯系，不可分割。要求我們樹立全局觀念，同時重視部分的作用。我們要從加快轉變經濟發展方式、全面建成小康社會、實現民族復興的高度來重視農業問題，用農村的發展來促進全局的發展。
堅持兩點論和重點論統一的觀點看問題。解決好“三農”問題是全黨工作重中之重。
四、2018年高考預測.原創設計
（一）可能出現的題型：選擇題與主觀題兼顧
（二）命題思路：
經濟角度：從價值規律、生產與消費的關系、基本經濟制度、農村改革、宏觀調控、市場作用、加快轉變經濟發展方式、全面建成小康社會等角度命題，選擇題與主觀題兼顧，主觀題估計從實施農村振興戰略的依據及措施方面命題。
政治角度：從黨的領導、政府職能、公民政治權利 等角度命題，以選擇題為主。
哲學角度：用從實際出發、聯系的觀點、具體分析事物的矛盾、堅持兩點論和重點論的統一等觀點分析黨的農村政策的變化，可出選擇題，也可出主觀題。
文化角度：怎樣發展農村文化事業，滿足農民的文化需求，以選擇題為主。
（三）原創設計之選擇題
1、（土地制度改革）黨的十九大報告提出：“鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地‘三權’分置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這一政策說明：
①聯產承包責任制的國有經濟性質保持不變 ②黨的農村政策具有一定的穩定性和延續性
③要穩定農業投資預期，促進農村產業發展 ④農民可以通過流轉土地承包權獲得收入
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
2、（精準扶貧）2017年國務院政府工作報告提出，要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上。要切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。材料說明政府在扶貧脫貧工作中要：
①堅持執政為民，對人民負責 ②要履行好組織社會主義經濟建設的職能
③要履行好加強社會建設的職能 ④要堅持求真務實的工作作風
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
3、（“三農”建設）如何謀振興、謀發展？河北省邯鄲市峰峰礦區彭城鎮張家樓村從當地磁州窯文化、古鎮村落文化入手，對新村和老村進行改造，發展文化藝術旅游產業，促進一二三產業融合。如今，空心村變成了文化村。在這里，民俗文化與現代文化、歷史文化與當代藝術、農業觀光與文化體驗進行融合碰撞，古村落煥發出新活力。從文化生活的角度，張家樓村的成功表明：
①文化與經濟相互影響、相互交融 ②政府要切實履行組織社會主義文化建設的職能
③文化創新的根本途徑是立足社會實踐 ④要尊重文化的多樣性
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
4、（農村改革）習近平總書記在談到農業農村問題時指出：“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。體制機制問題是根本性、全局性和長期性問題，要徹底解決制約農業發展的深層次矛盾和問題，根本途徑在于體制改革和機制創新。習近平總書記的話體現的唯物辯證法道理是：
①要承認矛盾、分析矛盾，正確解決矛盾 ②生產關系要與生產力的發展相適應
③事物是變化和發展的，前途是光明的 ④要堅持具體問題具體分析
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
5、（鄉村振興戰略）
材料一：（十九大報告）實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。
（1）結合材料一，說明中央實施農村振興戰略的經濟生活依據。
材料二：山東龍口市南山村，原是一個鮮為人知的窮山村。十一屆三中全會以后，南山村靠5000元辦起了工副業，邁出了創業第一步。后陸續發展了精紡、熱電廠、鋁業、釀酒、輕合金、旅游、電子軟件、農科園等項目，形成了多產并舉的繁榮局面。如今，南山村總資產175億元，年銷售收入126億元，進入中國大型企業500強，村民人均年收入15000元。
南山村在積聚物質財富的同時，大力發展各類社會事業，先后建起了圖書館、體育館、影劇院、醫院、養老院、學校。在南山村，老有所養，老有所樂，60歲以上老人在花園式的公寓里安度晚年。學生可在村里完成小學到大學全部學業。
在南山村，工人區、生活區、商務區、教育區、休閑娛樂區、風景旅游區鱗次櫛比，錯落有致，沒有飛揚的塵土，看不到一絲垃圾，生產、生活和生態高度和諧統一，成為建設社會主義新農村的典范。
（2）結合上述材料，從經濟生活的角度談談南山村的建設經驗對實現鄉村振興有何啟示。
材料三：（2017年中央一號文件）2017年農業農村工作,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持新發展理念,協調推進農業現代化與新型城鎮化,以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,加大農村改革力度,提高農業綜合效益和競爭力,推動社會主義新農村建設取得新的進展,力爭農村全面小康建設邁出更大步伐。
（3）結合材料三，說明中國共產黨在鄉村振興中應該發揮怎樣的作用。
材料四：習近平談農村工作語錄：
◆中國始終高度重視國家糧食安全，把發展農業、造福農村、富裕農民、穩定地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。
◆解決好“三農”問題，根本在于深化改革，走中國特色現代化農業道路。要給農業插上科技的翅膀，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。
◆發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。
◆一定要看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。
（4）材料三體現了哪些唯物辯證法的道理？
6. 2005 年 8 月，時任浙江省委書記的習近平同志在安吉余村調研時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。如今“兩山”理念已經成為我國生態文明建設的指導思 想。
材料一：安吉，取《詩經》“安且吉兮”之意得名，是浙江北部一個極具發展特色的生態 縣。20 多年前，安吉只知道追趕現代化。GDP 一路高速增長的紅火，掩蓋不住溪流渾 濁、煙塵漫天的黯淡，在 1998 年國務院太湖治污“零點行動”中受到 “黃牌警告”。縣 委班子調整思路提出“堅持生態立縣、突出工業強縣、加快開放興縣”的戰略，始終堅持 污染項目不進來，進來項目不污染。為了把綠水青山轉化為金山銀山，安吉瞄準了竹產業、綠色家居產業和旅游產業。一支支竹子通過安吉人的巧手變成了能吃（竹筍）、能喝（竹飲料、竹酒）、能居（竹房屋、竹家具）、能穿（竹纖維衣被毛巾襪子）、能玩（竹 工藝品）、能游（竹子景區）的時尚用品。2016 年，全縣 108 萬畝竹林創造了 200 億元 的竹業產值。安吉用建設中國最美縣域做統領，抓住了全域旅游這個核心，187 個村如同187 幅畫，村村是景區，處處都能游。安吉在“兩山”理念的指導下，在綠色發展中率先 崛起，走向社會主義生態文明新時代。
（1）運用馬克思主義唯物論的相關知識，說明安吉縣在綠色發展中崛起的啟示。（10 分）
材料二：“靠山吃山，靠海吃海”。千百年來，人們就是從綠水青山中獲得資源、創造出 金山銀山。然而，竭澤而漁的掠奪和刀耕火種的開發，都不能創造出真正的金山銀山。依托現代技術，越來越多的地區像安吉一樣，找到了在保護生態資源的前提下，通過深度開 發和生態旅游的方式發展經濟的新途徑，實現了“金山銀山”和“綠水青山”的統一。
（2）運用聯系客觀性原理，分析和安吉一樣的很多地方是如何通過實踐實現“金山銀山”和“綠水青山”統一的？（6 分）

（3）實現“金山銀山”和“綠水青山”的統一，離不開政府的科學規劃與政策支持，更需要對市場規律的重視和利用。請從社會主義市場經濟體制的基本框架角度，談談在實現二者統一的過程中，“有形的手”和“無形的手”應當如何起作用。（8 分）
參考答案：
1.B 2.C 3.B 4.D
5.（1）①目前我國農村仍然比較落后，生產力水平低，物質文化生活條件差，城鄉差別大；②實行鄉村振興戰略是大力發展農村社會生產力的客觀要求，是解決新時期社會主要矛盾的需要；③實行鄉村振興戰略有利于實現農業現代化，提高農業的勞動生產率，有利于增加農民收入，提高農民的生活水平，有利于推動農村經濟結構的調整，轉變農村經濟發展方式，有利于實現城鄉一體化，有利于實現全面建成小康社會的目標。
（2）①鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革；②推動農業和農村經濟結構的戰略性調整，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系；③發展農村社會事業，改善農村生產和生活條件；④增加農民收入，提高農民的生活水平；⑤加強資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。F重視教育事業，提高農民素質。(注意：每一點都須結合材料分析。)
（3）①中國共產黨是我國的執政黨，應該在鄉村振興中發揮總攬全局協調各方的領導核心作用，黨對鄉村工作的領導能保持鄉村振興的正確方向，有利于調動鄉村的一切積極因素致力于鄉村振興；②中國共產黨要加強對鄉村振興的政治領導，為鄉村振興提出新戰略、新理念，制定新政策；③中國共產黨要提高執政能力，實行科學執政、民主執政、依法執政，要遵循鄉村發展規律，依靠農民的力量，按照法定程序制定科學的政策。④在鄉村振興中要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
（4）①主要矛盾在事物的發展中處于支配地位，起著決定作用 ，要集中力量解決主要矛盾。要把農村工作當作治國安邦重中之重的大事。②矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。解決好“三農”問題，根本在于深化改革，走中國特色現代化農業道路。③要堅持發展的觀點。發展是甩掉貧困帽子的總辦法。④整體與部分相互聯系相互影響，要樹立全局觀念，堅持系統優化的方法。農業是“四化同步”的短腿，農村是全面建成小康社會的短板。中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。
6.（1）①安吉縣針對生態環保問題和竹子資源豐富的特點，及時調整思路，形成新的發展戰略，實現了綠水青山與金山銀山的統一。這啟示我們要注重發揮意識能動作用，能動地認識和改造世界，堅持一切從實際出發，實事求是。（6 分）②安吉縣以兩山理念為指導，認真研究經濟與生態協調發展的規律，成功地將金山銀山轉化為綠水青山。這啟示我們要堅持尊重客觀規律與發揮主觀能動性相結合。（4 分）
（2）聯系是客觀的。自在事物的聯系和人為事物的聯系都具有客觀性。這要求我們從事物固有的聯系中把握事物，根據事物固有的聯系．改變事物的狀態，調整原有的聯系，建立 新的聯系。（4 分）和安吉一樣的很多地方正是在尊重和保護人類賴以生存和發展的生態環境的基礎上，利用現代技術進行了合理開發，找到了有利于“兩山”統一的新途徑。（2 分）
（3）社會主義市場經濟的基本框架的重要環節是完善的市場體系的建立和科學的宏觀調控體系的建立（4 分）。在實現“兩山”統一的過程中，要處理好政府與市場的關系。既要注 重發揮市場在資源配置中的決定性作用，注重產業開發，實現對自然資源的合理配置和有效利用（2 分）；又要注重宏觀調控多種手段總體功能的發揮，提供政策扶持、完善相關 規則、進行必要監管。（2 分）

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