資源簡介

時政專題六 國務(wù)院發(fā)表中國人權(quán)法治進(jìn)展白皮書
【背景材料】
2017年１２月15日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國人權(quán)法治化保障的新進(jìn)展》白皮書。
白皮書全文約１７０００字，除前言、結(jié)束語外，共包括六個部分，分別為不斷完善人權(quán)保
障法律體系、依法行政保障公民合法權(quán)益、有效提升人權(quán)司法保障水平、夯實人權(quán)法治化保
障的社會基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨對人權(quán)法治化保障的領(lǐng)導(dǎo)和積極促進(jìn)全球人權(quán)法治建設(shè)。白皮書說，
多年來，中國堅持依法治國基本方略，努力建設(shè)社會主義法治國家，人權(quán)法治化保障不斷邁
上新臺階。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，
從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，作出了全面依法治國的重大戰(zhàn)略部署，將尊
重和保障人權(quán)置于社會主義法治國家建設(shè)更加突出的位置，開啟了中國人權(quán)法治化建設(shè)的新
時代。白皮書指出，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會已就深化全面依法治國實踐作出重大
部署。當(dāng)前，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中
央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民正在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而
努力。在實現(xiàn)偉大夢想的征程上，社會主義法治國家建設(shè)必將取得更加豐碩的成果，中國的
人權(quán)法治化保障水平必將得到更大提升，中國必將為發(fā)展人類政治文明作出新的更大的貢
獻(xiàn)。
【考點鏈接】
一、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析
1.市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場不能調(diào)節(jié)公共物品的供給，對可能危害公眾利益的產(chǎn)品供
給也不能讓市場來調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的
違法犯罪活動是市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)性的結(jié)果。要加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，完善社會主義法制。
2.國家通過法律手段對經(jīng)濟(jì)生活實施宏觀調(diào)控?；ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)快速發(fā)展，在降低交易成
本、激活民間投資等方面發(fā)揮了作用。同時，一些網(wǎng)絡(luò)借貸平臺也存在電訊詐騙等較大風(fēng)險。
因此，國家應(yīng)該依法打擊電訊詐騙行為，創(chuàng)造平等競爭的法治環(huán)境。
3.形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。各種
違法犯罪行為破壞了市場秩序，影響了經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行。因此，要切實加強(qiáng)社會信用建
設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
4.社會主義市場經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)又是信用經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要法律、道德
的規(guī)范和引導(dǎo)。每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都應(yīng)該學(xué)會運用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，樹立
誠信觀念，遵守市場道德，逐步形成誠信為本、操守為重的良好社會風(fēng)尚。
5.良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場合理配置資源需要公平、公正的市場秩序。
而良好的市場秩序要依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，必須建立健全市場規(guī)則，
完善信用機(jī)制。打擊違法犯罪活動，有利于維護(hù)好正常的市場秩序。
6.開展正當(dāng)競爭，反對不正當(dāng)競爭。凡是在競爭過程中，采用虛假、欺詐、損人利己的
違反國家法律手段進(jìn)行的競爭，都是不正當(dāng)競爭行為，都會損害其他的經(jīng)營者的合法權(quán)益。
對于依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)堅決打擊。
二、從政治生活角度分析
1.我國的國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。到2020
年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實
尊重和保障。這充分體現(xiàn)了我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。
2.堅持公民在法律面前一律平等的原則。法治是治國理政的基本方式，要加快建設(shè)社會
主義法治國家。黨的十八大以來，懲治腐敗一直保持高壓態(tài)勢。先后有多位副部級以上高官
被查處。腐敗高官被依法查處說明在我國公民在法律面前一律平等。
1
3.社會主義民主具有真實性。社會主義民主的真實性表現(xiàn)在社會主義民主具有制度、法
律和物質(zhì)保障。經(jīng)過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家生活和社會生
活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依。這充分說明社會主義民主是真實的民主。
4.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主
義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。堅持
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。
5.中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政。全面依法治國，全方位提升人權(quán)保障法治化水平，保證人
民享有更加充分的權(quán)利和自由，努力實現(xiàn)社會公平正義，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面
進(jìn)步，是中國共產(chǎn)黨、中國政府的堅定意志和不懈追求。
6.公民要履行遵守憲法和法律的義務(wù)。近年來，我國在整頓市場秩序和社會治理中取得
了明顯成效，這得益于各有關(guān)部門的大力支持，尤其是廣大人民群眾的積極參與、踴躍舉報
和全程監(jiān)督。舉報違法犯罪行為是公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的體現(xiàn)。
7.政府職能。針對各種違法犯罪行為的特點，應(yīng)將犯罪成員的個人信息錄入公信平臺，
讓其接受各級地方政府職能部門的監(jiān)督，使違法犯罪成員處處碰壁，倒逼犯罪者主動放棄違
法犯罪行為，這體現(xiàn)了政府履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安等職能。
8.我國政府的性質(zhì)、宗旨和原則。我國政府是人民的政府。各種違法犯罪是嚴(yán)重影響人
民群眾合法權(quán)益、破壞社會和諧穩(wěn)定的社會公害，必須堅決依法嚴(yán)懲。從根本上來說，打擊
違法犯罪活動是為了維護(hù)人民群眾的利益，體現(xiàn)我國政府的宗旨和原則。
9.建設(shè)服務(wù)型政府。要完善政務(wù)服務(wù)體系，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，
努力提高政府的執(zhí)行力和公信力。為此，必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，努力維
護(hù)廣大人民根本利益。這樣，才能減少犯罪分子的可乘之機(jī)。
10.建設(shè)法治型政府。政府要注意協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)公民合法權(quán)利，促進(jìn)社會和
諧穩(wěn)定。要推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的
行政執(zhí)法體制，為打擊違法犯罪、維護(hù)人民群眾的利益提供法治保障。
三、從文化生活角度分析
1.文化作為一種精神力量，能對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。只有建設(shè)有中國特色的法治文
化，培育信仰法律的精神或理念，普及法律知識的文化，讓老百姓明白法理，真實地感受到
法律的真諦和意義，才能確保國家的列車安全而又高速地疾駛。
2.文化與經(jīng)濟(jì)相互影響、相互交融。能否提升和強(qiáng)化軟實力，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)
興和中國特色社會主義建設(shè)的前途。為此，要堅決打擊違法犯罪活動，加強(qiáng)法治文化建設(shè)。
加強(qiáng)法治文化建設(shè)能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強(qiáng)大的智力支持。
3.文化成為綜合國力競爭的重要因素。增強(qiáng)國家的法制完善要注重國家的法治文化建
設(shè)。為此，必須堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，增強(qiáng)人們的法制觀念，嚴(yán)厲打擊和徹底遏
制違法犯罪活動。這有利于提高我國的綜合國力。
4.積極培育社會主義核心價值觀。各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動涉及內(nèi)容廣，與培育和踐行社
會主義核心價值觀背道而馳。各級政府和全社會共同努力，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督利用和管理，
讓我們的手機(jī)、電話成為積極培育社會主義核心價值觀的宣傳平臺。
5.樹立社會主義榮辱觀。要開展到戶到人的法制宣傳教育，重點宣傳各種犯罪的危害性、
嚴(yán)重性，教育引導(dǎo)群眾樹立社會主義榮辱觀，自覺遠(yuǎn)離違法犯罪。相關(guān)部門要通過多種宣傳
形式，增強(qiáng)廣大人民群眾的防范意識，有效減少違法犯罪的發(fā)生。
6.加強(qiáng)思想道德建設(shè)。思想道德建設(shè)是文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，人們在充分享受著現(xiàn)代科
技文明帶來的各種愉悅，極大地豐富了業(yè)余生活。但各種網(wǎng)絡(luò)犯罪也時有發(fā)生。為此，要加
強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的發(fā)展。
7.要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。要高度重視道德對社會公眾的規(guī)范作用，大力推
2
進(jìn)公民道德建設(shè)工程，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的文明道德風(fēng)尚，形成依法維
護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù)的現(xiàn)代公民意識。
8.培育社會主義法治文化，推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。要通過國家機(jī)關(guān)及其工作人員
帶頭學(xué)法、普法、信法、遵法、守法、用法，提高人們的法治意識。要以法治文化建設(shè)為抓
手，積極推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，努力滿足人民群眾日益增長的文化需求。
四、從生活與哲學(xué)角度分析
1.物質(zhì)決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)。全面推進(jìn)依法治國，加強(qiáng)人權(quán)法治化保障，
必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、
體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論。
2.意識具有能動的反作用。樹立社會主義法治理念是我國社會主義政治倫理、社會倫理
和公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容，其核心是弘揚社會主義法治精神，全體公民必須樹立社會主義
法治理念，將這種理念表現(xiàn)于每個公民的社會行為，融會于每個公民的社會生活之中。
3.人類認(rèn)識是無限發(fā)展的，追求真理是一個永無止境的過程。從發(fā)現(xiàn)違法犯罪到到運用
法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，同犯罪分子斗爭；從部門監(jiān)管到全社會合理圍剿，再到強(qiáng)化
法治建設(shè)。這個過程會不斷提高人們的防范意識和法治意識。
4.堅持用聯(lián)系的觀點看問題。加強(qiáng)法治建設(shè)，積極推進(jìn)人權(quán)法治化是關(guān)系我們黨執(zhí)政興
國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社
會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。
5.樹立全局的意識。在跨境協(xié)作方面，應(yīng)當(dāng)通過國際協(xié)商、簽署相關(guān)法律文件，在法律
框架內(nèi)積極構(gòu)建合作模式，并充分發(fā)揮國際刑警組織等國際組織和相關(guān)基礎(chǔ)協(xié)議的作用，綜
合運用多種方式手段，開展跨境聯(lián)合打擊行動，對跨境犯罪形成圍剿之勢。
6.堅持系統(tǒng)優(yōu)化的方法。商業(yè)領(lǐng)域及至全社會信用體系的建設(shè)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工
程，需要綜合考慮，多個部門協(xié)同努力。應(yīng)從根本上建立健全流通行業(yè)的社會信用監(jiān)管體系，
成立以行業(yè)為主的信用服務(wù)協(xié)會等，提高打擊商業(yè)領(lǐng)域違法犯罪活動的有效性。
7.世界是永恒發(fā)展，要堅持用發(fā)展的觀點看問題。多年來，中國堅持依法治國基本方略，
努力建設(shè)社會主義法治國家，人權(quán)法治化保障不斷邁上新臺階。人權(quán)法治化不僅提高國民經(jīng)
濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，也促進(jìn)全社會文明程度的提高。
8.要重視量的積累。在全社會推進(jìn)人權(quán)法治化不可能一蹴而就。經(jīng)過五年來的開拓進(jìn)取
和改革發(fā)展，中國的人權(quán)法治化保障取得巨大成就，中國人民的各項基本權(quán)利和自由得到更
加切實保障，中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路越走越寬廣。
9.要堅持走曲折的道路。全面推進(jìn)人權(quán)法治化是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣
泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進(jìn)
依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國不斷前進(jìn)。
10.堅持用一分為二的觀點看問題。經(jīng)過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律
體系，國家生活和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依。但實踐發(fā)展永無止境，立法工作
也永無止境，完善中國特色社會主義法律體系任務(wù)依然很重。
11.矛盾具有特殊性，要求我們要堅持具體問題具體分析。我國正處于社會主義初級階
段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。全面推進(jìn)人權(quán)法治化要
汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但決不照搬外國法治理念和模式。
12.堅持矛盾分析的方法。互聯(lián)網(wǎng)使每個人都可以與其他任何人溝通，降低了溝通與經(jīng)
商的門檻，同時也為不法分子提供了一條新渠道。隨著網(wǎng)絡(luò)的運用與發(fā)展，各式各樣的網(wǎng)絡(luò)
欺詐手段也孕育而生，要防范在高科技外衣下的“網(wǎng)絡(luò)釣魚”欺詐行為。
13.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是國家和社會的主人，也是推動依法治國的主體力量。
法治文化、法治精神的培育在于民眾，建設(shè)法治中國必須得到群眾的支持和認(rèn)同，契合人民
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群眾的期盼，這是改變傳統(tǒng)治理結(jié)構(gòu)、建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)。
14.堅持群眾觀點和群眾路線。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然
要求。全面深化法制改革要增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，建立社會參與機(jī)制，充分發(fā)揮
人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。這體現(xiàn)了堅持群眾觀點和群眾路線。
【跟蹤試題】
1.中共十八大以來，中國更全面地構(gòu)建起以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、
地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由多個法律部門組成的中國特色社會主義法律體系，為保
障人權(quán)夯實法制基礎(chǔ)。這最能體現(xiàn)
A.物質(zhì)和運動的辯證關(guān)系 B.共性和個性的辯證關(guān)系 21教育網(wǎng)
C.前進(jìn)性與曲折性的關(guān)系 D.兩點論與重點論的關(guān)系 21·cn·jy·com
2.中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，作出了全面依法治國的重大戰(zhàn)略部署，將尊重
和保障人權(quán)置于社會主義法治國家建設(shè)更加突出的位置，開啟了中國人權(quán)法治化建設(shè)的新時
代。中國人權(quán)法治化建設(shè)過程所包含的哲理是
①事物發(fā)展的方向是前進(jìn)的 ②整體與部分是辯證統(tǒng)一的 ③事物的變化發(fā)展是從量變開
始的 ④質(zhì)變是量變的必然結(jié)果
A.①② B.①④ C.②③ D.①③ www.21-cn-jy.com
3.近年來，我國完善經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利領(lǐng)域立法，如明確稅種的設(shè)立，稅率的確定
和稅收征收管理等稅收基本制度只能由法律規(guī)定，修改就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法、安全生產(chǎn)
法、職業(yè)病防治法，保障勞動者的合法權(quán)益，等等。從政治生活的角度看，以下關(guān)于完善經(jīng)
濟(jì)、社會和文化權(quán)利領(lǐng)域立法的說法正確的是
①完善經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利領(lǐng)域立法體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨 ②完善經(jīng)濟(jì)、社會
和文化權(quán)利領(lǐng)域立法是維護(hù)最廣大人民根本利益的客觀需要 ③完善經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利
領(lǐng)域立法是全面推進(jìn)依法治國、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措 ④完善經(jīng)
濟(jì)、社會和文化權(quán)利領(lǐng)域立法是健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度、完善中國特色社會主義法律體
系的關(guān)鍵
A.①③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③ 21cnjy.com
4.白皮書指出，我國在全社會普及人權(quán)和法治觀念。確定每年12月4日為國家憲法日，
在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。從歷史唯物主義的角度看，說明
A.人民群眾是依法治國的主體 B.我國法律是人民群眾意志的體現(xiàn)
C.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者 D.社會意識對社會存在具有能動作用
5.截至2017年10月，十二屆全國人大常委會已74次就法律草案公開征求意見。其中，
就民法總則草案進(jìn)行3次審議，3次向社會公開征求意見，組織數(shù)十場專家咨詢會，共收到
15422人次提出的70227條意見；收到針對刑法修正案（九）草案二次審議稿的意見達(dá)11
萬多條。制定民法總則更加充分保障公民權(quán)益，是因為人民群眾是
A.實踐的主體和社會歷史的創(chuàng)造者 B.生產(chǎn)力的主體和物質(zhì)財富創(chuàng)造者 21·世紀(jì)*教育網(wǎng)
C.階級斗爭主體和社會變革引導(dǎo)者 D.從事精神活動和精神財富創(chuàng)造者 www-2-1-cnjy-com
6.青少年處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，青少年時期的教育對人的一生
具有重要影響。具體到法治教育層面，把法治教育納入國民教育體系，讓青少年從小學(xué)階段
開始接受法治教育、學(xué)習(xí)法律知識、培養(yǎng)法治精神，有利于他們從小樹立法治思維和法治信
仰，進(jìn)而形成尊法、學(xué)法、守法、用法的法治意識。材料說明
A.矛盾的斗爭性寓于同一性之中 B.追求真理是一個永無止境的過程
C.矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié) D.要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是
7.近年來，各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)，法律援助覆蓋面不斷擴(kuò)大，服
4
務(wù)質(zhì)量不斷提升，經(jīng)費保障能力明顯提高，法律援助制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，在維護(hù)困難群
眾合法權(quán)益、保障社會公平正義和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著越來越重要的作用。這說明
A.人們的主觀愿望可以變成客觀現(xiàn)實 B.主觀認(rèn)識是對客觀現(xiàn)實的正確反映
C.要改變客觀現(xiàn)實必須發(fā)揮集體力量 D.符合實際的認(rèn)識能有效地指導(dǎo)實踐
8.白皮書說，２０１６年國家統(tǒng)計局問卷調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反
腐敗工作的滿意度從２０１３年的８１％增長到２０１６年的９２．９％。這表明
A.中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
B.加強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揚民主，增強(qiáng)決策的科學(xué)性
C.堅持以人為本，努力維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益
D.新時期我黨不斷強(qiáng)化、密切與人民群眾的聯(lián)系
9.白皮書強(qiáng)調(diào)，要修改立法法，加強(qiáng)對法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查制度，明確
規(guī)定主動審查、向?qū)彶樯暾埲朔答伡跋蛏鐣_制度，依法撤銷和糾正違憲違法的法規(guī)、規(guī)
章和規(guī)范性文件，保證憲法法律有效實施。截至2017年10月，新獲地方立法權(quán)的市（州）
已制定地方性法規(guī)456件，制定地方政府規(guī)章193件。下列關(guān)于完善立法體制機(jī)制說法正確
的是
①立法要充分反映人民群眾的意志和利益，聽取和反映人民群眾的意見和呼聲 ②人大
代表行使提案權(quán)，應(yīng)上交高質(zhì)量的提案 ③人大代表行使審議權(quán)和決定權(quán)，通過有關(guān)的法律
和制度 ④人大代表行使行政權(quán)，促進(jìn)有關(guān)法律或規(guī)定的落實
A.②③ B.①② C.①③ D.②④ 2·1·c·n·j·y
10.近年來，我國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，把社會治安專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、
依法治理、源頭治理結(jié)合起來，解決了一批影響社會治安的突出問題，人民群眾安全感進(jìn)一
步增強(qiáng)。下列理解最符合材料的是
A.新事物發(fā)展的道路必然是曲折的 B.過猶不及，要善于把握火候和分寸
C.事物始終處于從低到高的發(fā)展過程中 D.事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一
11.根據(jù)白皮書，我國以促進(jìn)誠信守法、依法經(jīng)營為重點，加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，增
強(qiáng)企業(yè)職工權(quán)益保障意識。集中開展進(jìn)城務(wù)工人員法律知識培訓(xùn)、法治宣傳周等活動，增進(jìn)
農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員的法治觀念和權(quán)利意識。在北京、上海、天津、重慶、廣州等地設(shè)立8
個國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地，廣泛開展人權(quán)理論研究和人權(quán)教育培訓(xùn)。材料蘊涵的哲理是
A.辦事情要堅持從實際出發(fā) B.要集中力量解決主要矛盾
C.要首先看到矛盾主要方面 D.要堅持具體問題具體分析
12.目前，共享單車、共享汽車、共享籃球、共享充電寶、共享租包……隨著大量互聯(lián)
網(wǎng)產(chǎn)品、服務(wù)搭上“共享”概念，與之有關(guān)的糾紛越來越多。從經(jīng)濟(jì)生活角度來看，這表明
①只有加強(qiáng)宏觀調(diào)控才能發(fā)揮市場機(jī)制的作用 ②單純的市場調(diào)節(jié)存在著固有的弱點
和缺陷 ③加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求 ④市場不能在資源配置
中起決定性作用
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④ 【來源：21·世紀(jì)·教育·網(wǎng)】
13.打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動，要求每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都應(yīng)樹立誠信觀念，遵守市場
道德，逐步形成誠信為本、操守為重的良好社會風(fēng)尚。這表明
①文化對經(jīng)濟(jì)有重大影響 ②文化是對政治的反映 ③文化生產(chǎn)力日趨重要 ④文化以
經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.采用虛假、欺詐、損人利己的違反國家法律手段進(jìn)行的競爭，都會損害其他的經(jīng)營
者的合法權(quán)益和國家利益，應(yīng)依法追究責(zé)任。這啟示我們
①企業(yè)要堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一 ②市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弱點 ③要加強(qiáng)市
5
場監(jiān)管，反對不正當(dāng)競爭 ④開展正當(dāng)競爭，健全社會信用體系
A.①③ B.①② C.③④ D.②④ 21世紀(jì)教育網(wǎng)版權(quán)所有
15.必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，努力維護(hù)廣大人民根本利益。這樣，才能
減少犯罪分子的可乘之機(jī)。建設(shè)服務(wù)型政府歸根到底就是為了
A.提高國家機(jī)關(guān)的辦事效率 B.維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位
C.促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè) D.推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)
16.只有建設(shè)有中國特色的法治文化，培育信仰法律的精神或理念，普及法律知識的文
化，讓老百姓明白法理，真實地感受到法律的真諦和意義，才能確保國家的列車安全而又高
速地疾駛。這說明
A.文化是一種物質(zhì)力量，可以直接推動社會發(fā)展
B.文化對個人成長和社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響
C.文化與經(jīng)濟(jì)、政治既相互影響又相互交融
D.文化能夠促進(jìn)個人和社會的全面發(fā)展和進(jìn)步
17.近年來，國家完善行政執(zhí)法程序，探索建立行政裁量基準(zhǔn)制度，細(xì)化公安執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
和指引，開展行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度的試點
工作。推行政府法律顧問制度和公職律師制度。實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推廣說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。
規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法。這說明政府
①嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，依法約束行政權(quán)力的行使 ②防止國家公務(wù)人員濫用行政職權(quán)侵
犯公民人權(quán) ③擴(kuò)大公民政治權(quán)利，鼓勵公民有序參與政治生活 ④只要加強(qiáng)自律就可以轉(zhuǎn)變
政府職能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2-1-c-n-j-y
18.近年來，國家集中打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，公安部、工業(yè)和信息化部等23個部門和
單位建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度，最高人民法院、最高人民
檢察院、公安部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，堅持偵查打
擊、重點整治、防范治理三管齊下，不斷完善相關(guān)執(zhí)法制度，有效遏制案發(fā)態(tài)勢，維護(hù)了人
民群眾的生命財產(chǎn)安全。這啟示我們
①應(yīng)當(dāng)立足整體，實現(xiàn)整體最優(yōu)點目標(biāo) ②搞好局部，用局部發(fā)展推動整體發(fā)展 ③要
掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法，統(tǒng)籌考慮 ④要用綜合的思維方式認(rèn)識事物，著眼局部
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【來源：21cnj*y.co*m】
19.習(xí)近平總書記指出： “政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就
優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)
就要付出很大代價?！边@說明
A.聯(lián)系具有多樣性 B.聯(lián)系具有普遍性
C.聯(lián)系具有客觀性 D.聯(lián)系具有必然性
20. 5年來，我們黨更加注重從源頭上有效防治腐敗，加強(qiáng)對典型案例的剖析，從中找
出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，
總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐，把那些經(jīng)過實踐檢驗、必須長期堅持的上升為制度規(guī)定，
以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來，制定和修訂了80余部黨內(nèi)法規(guī)，基本形成以黨章為根本，以
民主集中制為核心，以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)
則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)為主干的黨內(nèi)法規(guī)制度
體系。上述防腐治腐的經(jīng)驗說明我們黨
①真正代表最廣大人民的根本利益 ②堅持科學(xué)執(zhí)政，不斷提升執(zhí)政能力 ③堅持民主執(zhí)
政的基本執(zhí)政方式 ④踐行以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念
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A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 21*cnjy*com
21.閱讀下列材料，并按要求回答問題
材料一 《中國人權(quán)法治化保障的新進(jìn)展》指出：“多年來，中國堅持依法治國基本方略，
努力建設(shè)社會主義法治國家，人權(quán)法治化保障不斷邁上新臺階。中共十八大以來，以習(xí)近平
同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代
化的高度，作出了全面依法治國的重大戰(zhàn)略部署，將尊重和保障人權(quán)置于社會主義法治國家
建設(shè)更加突出的位置，開啟了中國人權(quán)法治化建設(shè)的新時代?！?
材料二《中國人權(quán)法治化保障的新進(jìn)展》指出：“依法行政，建設(shè)法治政府，是人權(quán)法
治化保障的重要環(huán)節(jié)。中共十八大以來，中國推進(jìn)政府職權(quán)法定化，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)
化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面實施《法治政府建設(shè)實施綱要（2015－2020年）》，有效
維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。”
（1）聯(lián)系材料一，運用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識分析建設(shè)法治國家的重要意義。
（2）聯(lián)系材料二，運用所學(xué)政治知識談?wù)劷ㄔO(shè)法治政府的原因和要求。
【參考答案】
1.B 2.D 3.D 4.D 5.A 6.D 7.D 8.D 9.B 10.D 11.B 12.B 13.B 14.B 【出處：21教育名師】
15B 16.B 17.A 18.B 19.A 20.C
21.（1）市場經(jīng)濟(jì)是以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運行方式和資源配置方式。市場經(jīng)濟(jì)對資源配
置是通過法治運作來實現(xiàn)的。然而，市場經(jīng)濟(jì)又是一柄雙刃劍，一方面，它是經(jīng)濟(jì)活力的源
泉；另一方面，市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、盲目性和滯后性又具有破壞作用。選擇了市場經(jīng)濟(jì)，也
就必然選擇法治。首先，法治有利于保障市場經(jīng)濟(jì)的平等性。法治強(qiáng)調(diào)法律至上，反對任何
特權(quán)，主張在法律面前人人平等，賦予了人們平等的地位和競爭機(jī)會，這與市場經(jīng)濟(jì)的平等
要求相吻合。其次，法治有利于保障市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭性。競爭性是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，
競爭是市場經(jīng)濟(jì)的最高權(quán)威。如果沒有法治，市場秩序就會遭到破壞，經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展便無
從談起。再次，法治有利于把保障市場經(jīng)濟(jì)科學(xué)的宏觀調(diào)控。法律作為具有強(qiáng)制特性的行為
規(guī)范，確保了為克服市場弊端所需要的宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性和客觀性，成為市場經(jīng)濟(jì)正常
運行和健康發(fā)展的必要條件。最后，法治有利于為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，打造出一
個理性的廉潔的有效率的政府機(jī)構(gòu)，保障市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（2）①原因：推進(jìn)依法行政，是依法治國的重要內(nèi)容。決策活動是政府工作的核心內(nèi)容，
事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局。依法行政是依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過依法行政，既有利于
樹立政府決策的權(quán)威，保證決策的有效性，又可提高決策的質(zhì)量和效率，維持決策的穩(wěn)定性
和連續(xù)性，從而加速我國政治文明建設(shè)進(jìn)程；推進(jìn)依法行政，是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)
在要求。政府在對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中要嚴(yán)格依法行政，用法制的方法和手段，
確立市場主體的資格，規(guī)范市場主體的行為，制定市場交易的規(guī)則，維護(hù)市場秩序，為實現(xiàn)
全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供可靠保障。
②要求：建設(shè)法治政府，必須堅持為人民服務(wù)的宗旨和工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作
作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法；必須自覺接受人民的監(jiān)督，做到依法行政，
讓權(quán)力在陽光下運行；必須進(jìn)一步完善我國的行政監(jiān)督體系；必須不斷加強(qiáng)立法工作，提高
立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；必須加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明
執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；必須深化行政管理體制改革，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型
政府；必須自覺接受人民的民主監(jiān)督，做到依法行政，使政府在憲法和法律的框架內(nèi)行使權(quán)
力。
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