資源簡介

熱點考法五 中國環境與發展國際合作委員會2017年年會
【背景材料】
2017年12月10至11日，中國環境與發展國際合作委員會（國合會）2017年年會在釣
魚臺國賓館舉行，國務院副總理、國合會主席張高麗出席年會并講話。中核集團總經理、黨
組副書記錢智民作為國合會委員全程參加會議。本次年會圍繞“生態文明在行動：邁向綠色
發展新時代”主題，對當前環境與發展面臨的有關問題進行了全面討論，并形成了上報國務
院的政策建議。錢智民在發言中提出，十九大高度重視生態文明建設，將建設美麗中國作為
全面建設社會主義現代化強國的重要目標，中國社會發展方式正發生著深刻變化。錢智民建
議，要從科技、教育、文化等方面開展系統、全面、深入的工作。
材料一 張高麗表示，中國高度重視生態文明建設。過去五年，中國生態文明建設和生
態環境保護的決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態環境狀況明顯好轉。我們把生
態文明建設納入“五位一體”總體布局，推動美麗中國建設邁出重要步伐，也為解決全球性環
境問題和建設美麗世界貢獻了中國智慧。
材料二 國合會委員、中共中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在主旨演講中指出，
當代中國的生態文明觀，也可以說就是綠色發展的中國方案。目前，中國正在推進生態文明
八大制度建設，包括自然資源資產產權制度、國土開發空間保護制度、空間規劃體系、總量
管理、資源有償使用、生態補償制度、環境治理體系、績效評價考核及責任追究等，八大制
度相互關聯，邏輯貫通，層層遞進。
材料三 生態文明建設呼吁富于時代精神的消費觀念。近代以來，西方社會有人推崇消
費主義，強調可推動經濟增長，鼓勵人們無節制消費，把消費和占有更多物質財富作為人生
成功的標志。消費主義導致了資源的浪費和環境的惡化。中國傳統社會崇尚勤儉節約，提倡
節省實用，主張節制消費。勤儉節約的作為中華民族寶貴的精神財富，其內涵與時俱進。當
代中國，人們對勤儉節約有了新的認識。在生態文明的視角下，勤儉節約的時代內涵應是：
尊重愛惜勞動成果：適度消費：合理利用資源，保護環境。
材料四 環境保護部部長李干杰指出：“生態文明建設同每個人息息相關，每個人都應該
作踐行者、推動者。我們將積極發揮政府引導示范作用，完善企業行業自律機制，鼓勵公眾
主動參與，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。加強
生態環境保護宣傳教育，把生態環境保護納入國民教育體系和干部教育培訓體系，推行綠色
辦公，創建節約型機關。強化企業排污者責任，確保實現達標排放，開展自行監測并向社會
公開。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。”
【考法突破】
1.經濟生活角度
【命題方向】以經濟如何類題型考查如何加強生態文明建設
【模擬設問】結合材料一，運用所學經濟知識分析如何加強生態文明建設。
【答題要素】政府宏觀調控+企業履行社會責任+個人樹立正確的生態文明觀
【規范解答】（1）建設生態文明政府責任重大，政府要用經濟、行政、法律手段進行
宏觀調控，建立生態文明體系，以彌補市場調節的不足；我國還必須加快轉變經濟發展方式，
重視科技創新，實施創新驅動發展戰略。（2）建設生態文明還需要企業遵守法律、遵守社會
公德，承擔保護環境的社會責任。（3）建設生態文明還需要個人樹立正確的生態文明理念和
消費觀，堅持節約資源和保護環境的基本國策。
2.政治生活角度
【命題方向】以政治依據類題型考查政府重視生態文明建設的依據
【模擬設問】結合材料二，運用所學政治知識分析政府重視生態文明建設的依據
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【答題要素】我國的國家性質+我國政府的性質、宗旨和原則+政府職能+政府權威
【規范解答】（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。政府建
設生態文明，關系人民福祉、有助于維護人民當家作主的地位。（2）我國政府的性質、宗旨
和對人民負責的原則決定政府重視生態文明建設。（3）政府負有社會管理和公共服務的職能。
政府優化生態環境，防治污染，重視生態文明建設是政府應盡的職責。（4）政府重視生態文
明建設，維護人民群眾根本利益，促進社會的和諧穩定，有助于樹立政府的權威。
3.文化生活角度
【命題方向】以文化認識類題型考查“勤儉節約時代內涵”的合理性
【模擬設問】結合材料三，運用所學文化知識分析“勤儉節約時代內涵”的合理性。
【答題要素】經濟、政治與文化的關系+對待傳統文化的態度+社會主義核心價值體系
【規范解答】（1）一定的文化由一定的經濟、政治決定。勤儉節約的內涵與時俱進，
反映了時代發展的新特點和新要求。（2）文化發展要取其精華、推陳出新，“勤儉節約的時
代內涵”是對中華優秀傳統文化的繼承和發展。（3）“勤儉節約的時代內涵”符合社會主義
榮辱觀和社會主義核心價值體系的要求。
4.生活與哲學角度
【命題方向】以哲學依據類題型考查生態文明建設發揮人民群眾作用的依據
【模擬設問】結合材料四，用哲學知識分析生態文明建設發揮人民群眾作用的依據。
【答題要素】歷史創造者+物質財富的創造者+精神財富的創造者+社會變革的決定力量
【規范解答】（1）人民群眾是社會歷史的創造者。生態文明建設必須充分發揮人民群眾
的歷史作用，全民動員對于建設生態文明具有重要意義。（2）人民群眾是物質財富的創造者。
要引導人民群眾參與環境和生態保護，在生產和消費過程中發揮積極作用。（3）人民群眾是
社會精神財富的創造者。要提高人民群眾環保意識，人大代表要依法對排污企業和政府相關
職能部門進行監督，促進了政府重視生態環境。（4）人民群眾是社會變革的決定力量，要積
極實踐科學發展觀，全民動員開展生態文明建設，為建設生態文明建設發揮越來越大的作用。
【考法典例】
張高麗同志強調，要持續推進綠色發展，強化生態保護紅線、環境質量安全底線、自然
資源利用上線和產業準入負面清單“三線一單”硬約束，建立健全綠色低碳循環發展的經濟
體系。據此回答1-3 題。
1.從經濟生活角度看，強化生態保護紅線、環境質量安全底線、自然資源利用上線和產
業準入負面清單
A.有利于引導人們樹立保護環境、綠色消費的觀念
B.對人們的行為產生潛移默化、深遠持久的影響
C.影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式
D.喚醒公民維護國家安全利益、經濟利益的意識
2.強化“三線一單”硬約束，要求政府主要履行好
①提供社會公共服務的職能 ②組織生態文明建設的職能 ③組織社會主義文化建設 ④
組織經濟建設的職能
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 21cnjy.com
3.強化“三線一單”硬約束，會面臨許多挑戰，其中之一就是擴大內需和節能減排之間
的矛盾。解決這一矛盾需要
①政府要加強對企業的宏觀調控，強化節能減排的監督和管理 ②企業要堅持經濟效益
與社會效益相統一，自覺履行節能減排的義務 ③政府要加強對企業的內部具體生產經濟的
干預和調節 ④公民要樹立保護環境、綠色消費的消費理念
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2
張高麗同志強調，要著力解決突出環境問題，堅決打贏藍天保衛戰，系統推進水污染防
治、水生態保護和水資源管理，強化土壤污染管控和修復，堅決禁止洋垃圾入境。據此回答
4-5題。
4.下列措施有利于系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理這一要求的是
①積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平 ②發展戰略性新興產業，推進產業結
構調整 ③推進節能減排，抑制過剩產能 ④擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的決定
作用
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④ 21世紀教育網版權所有
5.打贏藍天保衛戰不僅要重視經濟發展的速度，而且更加注重經濟發展的質量和效益。
這啟示我們
①加快推進經濟發展方式的轉變 ②放棄經濟發展速度，著力提升經濟發展質量 ③加大
技術創新力度，提升經濟增長的質量和水平 ④貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發
展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 21教育網
6.環境保護作為人類社會經濟可持續發展戰略的一個重要組成部分，許多國家紛紛采取
各種不同手段治理和防止環境的污染。我國作為一個發展中國家，隨著工業化進程的不斷加
快，環境問題日漸突出，并引起全社會的關注。如何運用征收環境保護稅的方法，運用稅收
經濟杠桿與其他手段相配合來保護環境，已經成為我國可持續發展中面臨的一個重要課題。
解決這個課題需要發揮稅收的作用是
A.組織財政收入，促進財政支出 B.治理環境污染，調節經濟發展
C.避免環境污染，實現經濟監督 D.取之于民，用之于民，惠及民生 www.21-cn-jy.com
7.治理霧霾的根本在于優化產業結構，推動經濟轉型升級。要嚴控高耗能、高排放行業
新增產能，倒逼鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、電解鋁、煉油、輪胎、化工等重點行業過剩
產能退出，堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。從辯證法角度，上述材料給我們的啟
示是
①學會運用綜合的思維方法認識事物 ②敢于打破事物的整體順序重新組合 ③要堅持
從實際出發，主觀符合客觀 ④應該重視系統內部結構的優化趨向
A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 2·1·c·n·j·y
8.張高麗同志強調，過去五年，中國生態文明建設和生態環境保護的決心之大、力度之
大、成效之大前所未有，生態環境狀況明顯好轉。我們把生態文明建設納入“五位一體”總體
布局，推動美麗中國建設邁出重要步伐，也為解決全球性環境問題和建設美麗世界貢獻了中
國智慧。中國在生態文明建設的成就表明
①堅持科學的系統優化方法 ②兩點論與重點論統一是認識世界的根本方法 ③良好的
精神狀態有利于人們改造客觀世界 ④堅持理論與實踐具體歷史的統一
A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 【來源：21·世紀·教育·網】
9.張高麗同志強調，要加大生態系統保護力度，加強自然保護區、國家公園等重點區域
的環境管理，深入開展山水林田湖草生態保護修復工程試點，提供更多優質生態產品。下列
選項中有利于生態系統保護是
①關閉所有化工企業，發展環保企業 ②加快研發和推廣節能減排的技術，淘汰落后產
能 ③大力發展循環經濟，走新型工業化道路 ④政府嚴格限定化工企業的生產規模
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
10.環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。我們將堅持全民共治、源頭防治，
以解決人民群眾反映強烈的大氣、水、土壤污染等突出問題為重點，全面加強污染防治，不
斷改善環境質量。上述要求體現的哲學道理是
3
①辦事情要著重把握矛盾的主要方面 ②兩點之中有重點，重點是兩點中的重點 ③只要
抓好關鍵，問題和困難就可迎刃而解 ④辦事情要著重把握主要矛盾
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ www-2-1-cnjy-com
11.實踐證明，低碳經濟是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的發展模式，倡
導低碳經濟，有利于緩解我國經濟發展的資源約束矛盾、調整優化經濟結構和轉變經濟發展
方式，對于減少污染排放、探索環保新道路具有重要意義。這說明
①尊重聯系的多樣性，要善于突破事物的表面聯系把握其本質聯系 ②尊重聯系的條件
性，要善于根據事物間固有聯系建立新的聯系 ③尊重聯系的普遍性，要建立任何具體事物
間的聯系 ④尊重聯系的客觀性，要根據需要創造聯系，建立人為事物的聯系
A.①② B.②④ C.②③ D.③④ 21*cnjy*com
12.習近平主席強調，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定走生產發展、
生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全
球生態安全作出貢獻。為此，我國應該
①發展循環經濟，建立節約型社會 ②依靠科技降低能源的利用率 ③鼓勵發展低油耗、
環保的經濟型轎車 ④落實可持續發展戰略
A.②③④ B.①②④ C.①②③ D.①③④ 【來源：21cnj*y.co*m】
中國共產黨第十九次全國代表大會吹響了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色
社會主義偉大勝利的時代號角，為中國生態文明建設和生態環境保護擘畫了一幅激動人心的
生態環境保護藍圖。到2020年，堅決打好污染防治攻堅戰；到2035年，生態環境根本好轉，
美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，
物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升。據此回答13-14題：
13.上述材料啟示我們
A.要堅持用聯系的觀點看問題 B.要堅持用全面的觀點看問題 【出處：21教育名師】
C.要堅持用發展的觀點看問題 D.要堅持科學理論的指導實踐
14.我們要建設人與自然和諧共生的現代化，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增
長的優美生態環境需要。這說明
A.人不能服從和敬畏自然，要改造自然 B.人要尊重規律，也要認識和利用規律
C.只要改造客觀規律，就能為人類服務 D.在人與自然之間，人的需要是最重要
15.張高麗強調，要改革生態環境監管體制，建立健全國土空間開發保護制度，推動中
央環境保護督察向縱深發展，為推進美麗中國建設提供制度保障。這說明
A.意識對改造客觀世界有指導作用 B.人能正確地認識世界和改造世界
C.意識對于生理活動具有調節作用 D.人類的意識具有能動性和創造性
16.研究發現，生態環境保護與改善健康、教育、農村和城市機遇的交匯點具有許多尚
未被探索的可能性。隨著時間的推移以及經濟和社會的均衡改革，人們將創造新的可持續生
計，實現生活條件的改善，實現更多的民生福祉。近年來黨中央重視民生福祉，從哲學上看
是因為
①黨對環境保護的認識是永無休止的過程 ②全心全意為人民服務是中國共產黨的宗
旨 ③中國共產黨始終把人民的利益作為最高價值標準 ④人民群眾是改造自然、推動社會發
展的決定力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.張高麗表示，國合會是環境與發展領域的國際性高端咨詢機構和雙向交流平臺、生
態文明協作平臺、環境治理體系創新平臺。希望各位委員和專家加強交流互鑒，為構建人類
命運共同體、推動世界更好實現可持續發展貢獻更多智慧和力量。這表明
①各國都把共同利益作為根本出發點 ②解決環境問題要求國際合作深入開展 ③環境
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治理的國際新秩序已經形成 ④環境治理加強交流合作有利于世界的和平與發展
A.①② B.①④ C.③④ D.②④ 2-1-c-n-j-y
18.近年來，我國政府大打污染防治攻堅戰。2017年以來，京津冀大氣污染傳輸通道
“2+26”城市清理整治“散亂污”企業6.2萬家，改善了環境質量，促進了供給側結構性改
革、產業轉型升級和新舊動能轉換，相關行業發展中劣幣驅逐良幣狀況得到較大改觀。我國
政府大打污染防治攻堅戰說明
A.我國政府是最重要的市場主體 B.政府自覺接受人民群眾的監督
C.我國政府堅持對人民負責原則 D.我國政府是黨領導的全能政府
19.張高麗強調，中共十九大對新時代中國生態文明建設作出新的重要部署。我們要以
習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立社會主義生態文明觀，加快建設美麗
中國，推動生態文明建設再上新水平。下列做法中不利于生態文明建設的是
①靠山吃山，靠水吃水，某村樹木多就砍樹掙錢 ②為解決吃飯問題，鼓勵農民圍湖造
田來發展糧食生產 ③某山區為發展經濟強行征地用以建設一座大型超市 ④某省為支持西部
大開發戰略，決定在該地區實施“村村通公路”工程
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④ 21·世紀*教育網
20.張高麗強調，要共商共建共享美麗世界，積極參與應對氣候變化國際合作，籌辦好
2020年國際生物多樣性公約第15次締約方大會，協調推進國際社會共同行動，加大力度保
護生物多樣性。在應對氣候變化國際合作上，正確的做法是
①堅持彼此尊重，加強交流與合作 ②堅持獨立自主的和平外交政策 ③堅持在平等基礎
上的互利共贏 ④在對話合作中消除彼此間差異
A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 21·cn·jy·com
【參考答案】
1.A 2.B 3.B 4.C 5.D 6.B 7.D 8.D 9.B 10.C 11.A 12.D 13.C 14.B 【版權所有：21教育】
15.A 16.D 17.D 18.C 19.C 20.C
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