資源簡介

【2018年高考考綱解讀】
首先，要把握我國人民民主專政的國家性質這一知識點，掌握人民民主專政的本質和特點；
其次，要把握公民的政治權利；
再次，要把握公民應履行的政治性義務以及公民參與政治生活應遵循的原則等知識；
第四，在公民參與政治生活的途徑和方式中，深化對公民和國家關系的認識；
第五，復習“政府”這一知識點時，要把握住“一個主體，兩條主線”。
一個主體：政府。兩條主線：一是政府的職能，二是政府受人民的監督。
1．此類題考查的行為主體主要是公民，最常見的考法，從情境材料來看，如公民積極參與大到國家立法、環保、公用事業建設、政府職能、特別是“十三五”規劃的具體實施，小到社區建設、價格聽證等過程中積極提出意見和建議。
2．對政府內部知識點常見的考查方式有兩種： 方式一：微觀切入、微觀考查。即從考查知識點的角度看，對政府的職能、工作原則、依法行政、政府決策、自覺接受監督等進行單獨的、具體的小角度考查，不涉及其他知識點。方式二：微觀切入、中觀考查。即從考查的知識點來看，涉及的知識點有多個，幾乎把政府內部的相關知識點一網打盡，綜合考查政府的若干知識。
3．從情境材料來看，涉及經濟類的轉方式調結構、發展新興產業、治理霧霾、解決民生問題等熱點居多；政治類的如依法治國、行政體制改革等；文化類的，發展教育、踐行社會主義核心價值觀、建設文化強國等居多。
4．從設問角度來看，原因作用意義類的和措施類的居多。
5．從涉及知識點來說，主要涉及公民的四大有序政治參與即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的途徑和意義，公民參與政治生活的原則，公民的權利和義務等。多數試題從微觀切入，取材于生活小事，小中見大。
【重點、難點剖析】
一、我國公民的政治參與
1．公民政治參與的基礎和準則——依法行使政治權利、履行政治性義務
公民的政治權利與自由
公民的政治性義務
含
義
公民依法參與政治生活、管理國家和社會事務、表達意愿的權利和自由
公民對國家、社會應承擔的責任
內
容
選舉權和被選舉權；政治自由(言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由)；監督權(批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權)
維護國家統一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織
2.公民參與政治生活的基本原則
原 則
內 容
要 求
堅持公民在法律面前一律平等的原則
我國公民平等地享有權利，平等地履行義務，平等地適用法律
任何公民的合法權利都受到保護，任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁
堅持權利與義務統一的原則
在我國，公民的權利與義務是統一的，二者不可分離
一方面，要樹立權利意識，珍惜公民權利；另一方面，要樹立義務意識，自覺履行公民義務
堅持個人利益與國家利益相結合的原則
在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合法權益。但在某些具體問題上兩者也會產生矛盾
把國家利益與個人利益結合起來；當二者產生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益
二、政府的職能和責任
1．政府的職能
主要職能
具體內容
原因(或目的)
保障人民民主和維護國家長治久安
①保衛國家的獨立與主權。②保護公民的生命安全及各種合法權益。③保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯。④保障人民民主、協調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序
原因：這是由我國人民民主專政的國家性質決定的
目的：保障人民民主和維護國家的長治久安
組織社會主義經濟建設
經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務
原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的
目的：促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平
組織社會主義文化建設
①宣傳馬克思主義科學理論
②組織和發展科、教、文、衛事業
目的：提高全民族的思想道德素質和科學文化素質
提供社會公共服務
加強公共設施建設、擴大就業、提高醫療水平、建立社會保障制度、控制人口增長促進優生優育、改善環境等
目的：為構建和諧社會提供各種社會公共服務
2.政府的責任——對人民負責
內容
要 求
堅持為人民服務的工作態度
第一，政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。第二，政府工作人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究
樹立求真務實的工作作風
樹立求真務實的工作作風，需要我們的政府不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗
堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事

三、政府權力的行使和監督
1．政府依法行政和接受監督
依法行政
行政監督
必要性
是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則
①權力是把雙刃劍。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督②政府接受監督是堅持依法行政，做好工作的必要保證

重
要
性
對人民
有利于保障人民群眾的權利和自由
政府只有接受監督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策
對政府
有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平
政府只有接受監督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔
對國家、
社會
有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設
政府只有接受監督，才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個對人民負責、為人民服務的政府
怎么做
①合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一
②加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規范行政執法行為；加強行政執法隊伍建設，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制
①有效制約和監督權力的關鍵，是健全權力運行的制約和監督體系。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可
②依據憲法和法律，初步建立起全面的行政監督體系。它包括國家權力機關的監督，中國共產黨的監督，人民政協的監督，社會與公民的監督，司法機關的監督，行政系統內部的監督等
【特別提醒】幾種監督之比較
監督
主體
人大
及其
常委會
中國
共產黨
法院、
檢察院
人民
政協
社會與
公民
上級政府、法制部門、監察部門、
審計部門
監督
性質
權力
機關的
監督
領導者
的監督
司法
機關的
監督
民主
監督
民主
監督
行政權
力監督
監督
歸屬
行政系統外部監督
行政系統
內部監督
2.樹立政府威信
(1)政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。
(2)政府及其工作人員要有良好的業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者，腳踏實地不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益。
(3)政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀。他們應是社會主義榮辱觀的自覺實踐者。
【題型示例】
題型一 我國公民的權利和義務
例1．（2017年高考天津卷政治1）在2016年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法
A．擴大了選民直接選舉的范圍
B．確保了選舉結果體現每個公民的意愿
C．保障了公民基本的民主權利
D．發揮了人民民主對權力的制約和監督
【答案】C

【變式探究】 (2015·課標Ⅰ，17，4分)《決定》提出立法機關要“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識”。健全立法機關和社會公眾溝通機制的作用在于( )
①明確立法權力邊界，防止部門利益法律化 ②完善立法體制，保障公民政治權利的實現 ③使法律更好地體現民意，提高法律權威 ④促進公民提高法律意識，自覺遵法守法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析 健全立法機關和社會公眾溝通機制，立法機關拓寬渠道，健全征求群眾意見反饋機制，讓人民參與立法，做到科學立法，民主立法，能使法律更好的體現民意，也有利于公民提高法律意識，自覺遵法守法，所以③④符合題意；“明確立法權力邊界”的說法材料沒有體現，故排除①；“健全立法機關和社會公眾溝通機制”反映立法尊重民意，體現民意，并不是保障公民政治權利的實現，②錯誤，故排除。故選D。
答案 D
【變式探究】(2015·天津文綜，2，4分)《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》強調，“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。”這意味著( )
①法律要代表公民的意志 ②法律要造福人民和依靠人民 ③政府要堅持依法治國與以德治國相結合 ④公民要樹立權利與義務相統一的法治意識
A．①② B．①③
C．③④ D. ②④

答案 D
【變式探究】(2015·浙江文綜，31，4分)從2014年10月1日起，我國機關事業單位工作人員與企業職工統一實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，改變傳統養老制度把城鎮從業人員分為三六九等的不合理做法。這說明( )
①公民在法律面前一律平等的原則得到進一步貫徹 ②改革有助于保障廣大人民的經濟權益 ③公民的任何權利都應當受到國家保護 ④公民在政治權利方面平等地享有基本的民主權利
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析 此題考查國家性質、公民政治參與的基本原則。養老保障不再分三六九等，貫徹了公民在法律面前一律平等的原則，故①正確。改變傳統養老的不合理方式，切實實現人人平等，有利于保障勞動者的合法權益，故②正確。國家只保護公民的正當的、合法的權益，排除③。公民基本的民主權利是選舉權和被選舉權，排除④。
答案 A
【變式探究】[2015·重慶文綜，13(1)，12分]材料 中國是世界反法西斯戰爭的主要參戰國。面對外敵入侵，中國人民浴血奮戰，消滅并牽制了日本侵略者大量兵力，不僅保衛了國家，而且為二戰的最終勝利作出重大貢獻。
今天的中國，已成為一個具有保衛人民和平生活堅強能力的偉大國家，中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了。2014年，我國通過立法確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日、烈士紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日，并舉行隆重紀念活動，以此銘記一切為國家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們。
運用《政治生活》知識，結合材料說明我國國家與公民之間的關系。

答案 答案示例：
①公民具有維護國家利益的義務。面對外敵入侵，公民維護國家安全、榮譽和利益，為國家的繁榮強大作出自己應有的貢獻。
②國家具有保障公民權益的職責。國家維護公民生命、自由等權利，為公民生活與發展提供和平環境、增強公民的愛國主義情感。
③在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。
【畫龍點睛】
權利與自由是具體的、相對的，而不是抽象的、絕對的。公民必須在法律的范圍內行使權利和自由。公民的政治自由，并不意味著可以不受任何約束地參與政治生活。世界上并沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現和保障，自由與法律是統一的。
題型二 我國公民政治參與的途徑和方式
例2．（2017年高考江蘇卷政治13）縣鄉兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強對選舉工作的監督,對違規違紀違法問題“零容忍”,切實保障公民的選舉權和被選舉權。這是因為
A．人大代表是由人民直接選舉產生的
B．人大代表代表人民管理國家各項工作
C．選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利
D．選舉權和被選舉權是全體公民管理國家的基礎
【答案】C
【解析】人大代表不都是由直接選舉產生，A項不選；人大代表不是管理國家的各項工作，B項不選；選舉權和被選舉權是公民的基本民主權利，所以要切實保障公民的選舉權和被選舉權，C項正確；選舉權和被選舉權是符合條件的公民享有的，不是全體公民都享有選舉權和被選舉權，D項不選，故本題答案選擇C。
【變式探究】(2016·課標全國Ⅰ，16，4分)某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理；屬于各部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區；需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定( )
①彰顯了社區組織的自治功能 ②創新了社區組織管理形式 ③有利于推進社區居民的自我管理 ④旨在提高基層政府行政效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④

【舉一反三】(2016·課標全國Ⅱ，16，4分)為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經過民主協商，最終決定修建便道。村理事會的建立( )
①改變了村民自治的主體 ②維護了村民的切身利益
③豐富了村民自治的實踐形式 ④規范了村民的行為方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C 【解析】村理事會沒有改變村民自治的主體，村民自治主體是村民，不能改變，①不選；村理事會的建立解決了修便道保障學生安全問題，②正確；村理事會的建立豐富了村民自治的實踐形式，③正確；材料不涉及規范村民行為方式的問題，④不選。
【舉一反三】(2016·課標全國Ⅲ，17，4分)某省全面開展政府職權清單清理，推行權力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權審核的基礎上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權力清單的制定( )
①是對公民政治參與權利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要舉措 ③是履行政府法定職責的必然要求 ④利于凝聚社會共識，形成改革合力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．B 讓公眾參與權力清單的制定體現了尊重公民的參與權，①正確；公眾參與制定權力清單與提高政府行政效能無直接關系，②不選；讓公眾參與權力清單的制定更側重體現了發揚民主，凝聚共識，使決策科學化、民主化，與政府依法行政無直接關系，因此③不選，④應選。
【變式探究】(2015·北京文綜，28，4分)小明爸爸準備參加社區居委會委員的競選，他在社區網站上查閱了如圖所示的問卷調查結果：根據調查結果，適合作為小明爸爸競選發言要點的是( )

①組織制訂社區文明公約，維護公共環境
②改造社區文體活動場所，用以增設停車位
③開展“鄰居節”活動，營造社區和諧氛圍
④對非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款
A．①② B．①③
C．②④ D．③④

答案 B
【變式探究】(2015·課標Ⅱ，16，4分)從2013年開始，某市在社區推動基層黨組織和自治組織代表、社區居民代表、相關社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協商討論，促進了諸如廣場舞擾民、小區亂停車等難題的解決。社區問題的有效解決，得益于民情理事會( )
①提供了有效的利益協商渠道 ②完善了基層民主自治的組織形式 ③發揮了多方主體參與社區治理的作用 ④明確了社區居民參加基層民主協商的義務
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析 本題考查：基層民主自治。材料就公民民主管理的形式進行了創新，這種創新主要是以社區、居民代表、社會組織等多方進行的，多方代表組成，協商討論，解決難題，所以①③符合題意；基層民主自治組織是居委會(或村委會)，民情理事會不是基層民主自治的組織形式，故②排除；理事會開展工作是公民參與民主管理，是權利不是義務，故④錯誤。故選A。
答案 A
【變式探究】[2015·山東文綜，42(1)，10分]法律是治國之重器，良法是善治之前提，法律的權威在于法之必行。閱讀材料，回答問題。
材料 2014年1月至11月，全國人大常委會將食品安全法(修訂草案)等8部法律草案向社會公眾公開征求意見。這期間，共有19 512人次在網上提出62 315條意見，對草案的修改完善發揮了重要作用。全國人大常委會決定，今后，不論是法律草案初審稿還是二審稿，都要向公眾廣泛征求意見，使公眾有更多機會發表看法。
據材料，結合政治生活知識，說明全國人大常委會廣泛征求公眾意見的合理性。
答案 國家的一切權力屬于人民，全國人大常委會是最高國家權力機關的常設機關，代表人民行使國家權力；公民享有廣泛的政治權利和自由，依法通過社情民意反應制度等渠道參與民主決策；廣泛征求公眾意見有助于全國人大常委會科學決策和民主決策(或科學立法、民主立法)；有利于增強公民社會責任感，推動依法治國。(若考生從其他角度作答，言之有理。可酌情給分)
【畫龍點睛】
1．公民在法律面前一律平等，一是指在法律實施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因為法律具有階級性；二是指機會均等，平等≠平均，不是指享有同樣的權利，因為每個公民的社會地位和社會角色不同。
2．堅持公民在法律面前一律平等，是公民參與政治生活的基本原則，也是司法機關司法活動中必須遵循的原則之一。但在現實生活中，由于經濟社會發展的不平衡，以及歷史、地理的原因，不同地區、不同民族、不同性別、不同社會地位的公民，在某些權利方面還存在著事實上的不平等。這就需要通過加快發展經濟、文化和社會事業，實現事實上的真正平等。
3．堅持個人利益與國家利益相結合的原則，不能表述為堅持國家利益與個人利益相結合的原則。
題型三 我國政府的職能和責任
例3．（2017年高考天津卷政治2）黨的十八大以來，法治政府建設不斷換擋提速，政府決策的科學民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執法擾民現象也在減少，公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設有利于
①提高政府的權威 ②保障公民各種利益訴求
③提升公民民主意識和參政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】D
【解析】本題以十八大以來法治政府的建設為背景材料，注意試題的角度，考查法治政府建設的意義，①④是從政府的角度來回答，②③是從公民的角度來回答，所以①④正確，故選D。
【變式探究】(2016·課標全國Ⅱ，17，4分)2015年3月，國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求，按照政社分開的原則調整組建中國足球協會，改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是( )
①強化足球協會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現 ②明確足球協會地位，推動足球事業發展的重要舉措 ③促進足球協會提供專業化服務，提高足球運動水平的重大決策 ④政府把組織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

【舉一反三】(2016·浙江文綜，32，4分)2015年5月，我省某市市場監督局出臺了《關于進一步深化商事制度改革的若干意見》，對企業登記模式進行創新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明( )
①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權落到實處 ③政府的服務意識在增強 ④政府對市場的監管力度在降低
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【答案】C 【解析】市場監督局對企業登記模式進行創新，推行“五證合一”，壓縮審批時限，表明政府簡政放權，增強了服務意識，②③符合題意；政府上述舉措并沒有降低對市場的監管力度，也沒有縮小政府的基本職能，①④說法錯誤。
【變式探究】(2015·課標Ⅰ，18，4分)2014年，我國廢除實施多年的企業年檢驗照制度，公布《企業信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業信息公示及信用約束機制在內的企業信息公示制度。實施該條例意在( )
①強化社會監督，維護市場競爭秩序 ②轉變政府行為方式，降低行政管理費用 ③促進政府職能轉變，提高市場監管效能 ④規范企業市場行為，提高企業競爭力
A．②③ B．①④ C．①③ D．②④

答案 C
【變式探究】(2014·課標Ⅱ，17，4分)社會工作服務是社會工作專業人才運用專業方法為有需要的人群提供的各種專業服務。2012年11月，民政部、財政部下發《關于政府購買社會工作服務的指導意見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是( )
①提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現
②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段
③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求的舉措
④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
解析 政府購買社會工作服務能提高社會公共服務能力和公共服務質量，滿足人民群眾個性化、多樣化、專業化服務需求，②③正確；政府這一舉措不是在弱化政府管理職權和移交社會公共服務職能，①④錯誤。
答案 C
【變式探究】[2015·安徽文綜，39(2)，20分]閱讀材料，回答下列問題。
材料 實現經濟穩中有進，要求政府弱化GDP考核機制，弱化地方政府招商引資、盲目投資的沖動，著力解決收入、就業、社保、治安、環保等民生問題；要求政府激發市場主體的活力，激發人民群眾無窮的智慧和創造力；要求政府深化行政體制改革，把政府工作全面納入法治軌道，建設法治政府。
運用政治生活知識說明材料對政府要求的理論依據。
解析 本題是政治生活角度，根據材料應涉及政府職能、政府性質和宗旨等知識。
答案 理論依據：我國是人民民主專政的社會主義國家。政府作為國家行政機關，履行管理與服務職能，應建立服務型政府，激發全社會的創造力。政府貫徹為人民服務的宗旨與對人民負責的原則，應堅持以人為本，保障和改善民生。全面貫徹依法治國方略，提高行政管理水平，堅持依法行政，建設法治政府。
【變式探究】[2015·浙江文綜，41(3)，12分]近期，“創客空間”、“夢想小鎮”、“創業咖啡館”等創業創新平臺如雨后春筍破土而出，“大眾創業、萬眾創新”正在成為社會熱詞。
材料 國務院今年4月下發的《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》指出，必須積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業政策，著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎，催生經濟社會發展新動力。該文件就進一步做好就業創業工作提出27條意見，并明確指出要把高校畢業生就業擺在就業工作的首位，在有關創業創新扶持和優惠政策方面對高校畢業生給予傾斜。
結合材料，運用政府的知識闡述國務院下發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》這一政治行為的理論依據。

答案 國務院即中央人民政府，是我國權力機關的執行機關。政府的宗旨是為人民服務，其工作的基本原則是對人民負責，它具有組織社會經濟建設，提供社會公共服務等基本職能。就業創業事關經濟發展和民生改善大局。面對我國經濟下行壓力增加、經濟質量不高、高校畢業生逐年增加、就業壓力大這一經濟社會形勢，進一步做好就業創業工作，不僅有助于我國經濟發展方式的轉變，而且有助于社會和諧發展。國務院積極深化行政審批制度和商事制度改革，實施更加積極的就業政策，著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎，不僅體現了其組織社會經濟建設的職能，而且體現了其提供社會公共服務的職能。
題型四 政府權利的行使與監督
例4、（2017年高考江蘇卷政治14）“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱，是黨的十八大以來全面深化改革的重要內容。2017年2月，某省曬出了首批40961項“最多跑一次”項目清單，今后群眾和企業到政府部門辦事，只要材料齊全，最多跑一次。此舉措體現了
A．政府的職能在不斷減少 B．政府求真務實的工作作風
C．公民的權利在進一步擴大 D．政府從群眾中來到群眾中去的宗旨
【答案】B
【解析】政府職能不斷減少的說法錯誤，A項不選；“群眾和企業到政府部門辦事，材料齊全，最多只跑一次”，這體現了政府為群眾辦實事，體現了政府求真務實的工作作風，B項正確；公民權利擴大說法錯誤，C項不選；從群眾中來到群眾中去是政府工作的方法，不是政府的宗旨，D項錯誤，故本題答案選擇B。

【變式探究】(2016·北京文綜，33，4分)進一步推進依法行政是“十三五”時期的一項重要任務。2015年，北京市某中級人民法院受理了多起以區政府為被告的行政案件，涉及環境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區政府負責人主動出庭應訴。行政機關負責人主動出庭應訴( )
①表明行政機關積極接受法制部門的內部監督 ②表明行政機關積極接受司法機關的監督并對其負責 ③有利于行政糾紛的實質性解決與公共政策的改進 ④有利于化解矛盾，實現法律效果與社會效果的有機統一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D 【解析】人民法院的監督屬于司法監督，是行政系統外部的監督，①說法錯誤；行政機關由人大產生，對人大負責，②說法錯誤；行政機關負責人主動出庭應訴，有利于化解矛盾，實質性解決行政糾紛，帶動全社會尊重法律，實現法律效果與社會效果的有機統一，③④符合題意。
【變式探究】按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的要求，農業部于2014年7月正式啟動實施新型職業農民培育工程。2015年，中央財政安排11億元經費繼續推進該項工作。
回答下題。
1．(2015·四川文綜，8，4分)上述材料表明，我國政府( )
①推進簡政放權，促使農業發展符合經濟規律 ②堅持科學決策，提高服務農業的能力和水平 ③組織文化建設，為農業的發展提供智力支持 ④實施經濟調節，健全農村基本公共服務體系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④

答案 C
【變式探究】(2015·江蘇單科，13，2分)新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的，違法集資、攤派費用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改( )
①拓寬了公民民主參與的渠道 ②進一步規范了政府權力行使 ③更好地保護了公民合法權益 ④進一步擴大了政府職能范圍
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析 此題考查政府權力的運行。行政訴訟法的修訂，明確了政府權力如何運行及其責任，有利于規范權力的運行，故②正確。通過行政訴訟法的修訂，為公民的正當權益提供了法律保護，故③正確。此題強調對公民權益的保障，沒有涉及民主決策，排除①。政府的職能是法律規定的，范圍不能隨意擴大和縮小，排除④。
答案 C
【變式探究】[2015·課標Ⅰ，38(1)，12分]閱讀材料，完成下列要求。
財政對社會經濟發展具有巨大作用：財政預算的編制和管理受社會各界的關注。
材料 2014年重新修訂的《中華人民共和國預算法》規定，“經人民代表大會批準的預算，非經法定程序，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據，未列入預算的不得支出。”
為貫徹落實依法治國精神，按照新修訂的預算法，國務院出臺了《關于深化預算管理制度改革的決定》，財政部發布了《關于進一步加強財政支出預算執行管理的通知》，地方各級政府為預算法的落實進行了積極探索。
結合材料和所學政治知識，說明政府應該如何強化預算管理。

答案 嚴格執行人大審批通過的預算；完善預算管理制度體系；按照預算法的要求編制預算和執行預算；運用檢查、審計等行政手段強化預算監管；公開預算，增加財政收支的透明度，接受權力機關監督和社會監督。
【變式探究】[2015·北京文綜，38(3)，12分]“眾”最初的字形是人們在太陽下共同勞作。在互聯網時代，人們的共同勞作有了更多的可能。

材料 互聯網時代，“眾”的力量在社會公共領域發揮著日益重要的作用。互聯網給公民參與提供了廣闊的平臺，也給政府治理模式的創新帶來了新的機遇。公民通過社交網絡為交管部門提供道路擁堵信息；民間環保組織依據政府公開的環境數據繪制“污染地圖”，幫助政府監管污染企業；市政府通過門戶網站向市民征集建議；城管部門請商戶和市民通過網絡平臺為執法人員的工作打分……公民與政府在越來越多的社會公共領域中形成合力。

結合材料，運用《政治生活》相關知識，以“互聯網時代的公民與政府”為題，寫一篇短評。
要求：觀點明確，邏輯清晰，論述合理，200字左右。

答案 示例：
互聯網為公民與政府的聯系和溝通搭建了全新平臺，開啟了社會治理的“眾智”模式。互聯網激發了公民的熱情，公民可以充分行使權利，維護權益，自由表達訴求，廣泛參與公共政策的制定、執行、監督，在社會治理中發揮越來越大的作用。政府借助互聯網可以更加便捷地與公民溝通，了解民意、集中民智，優化公共政策，創新社會治理，轉變傳統的管理模式，建設服務型政府。實現政府和公民的良性互動，公民應依法、有序、積極參與政治生活，政府應努力提高透明度，主動回應公民訴求，完善與民眾的溝通和協作機制，凝聚公民與政府的合力。
【畫龍點睛】
(1)各種監督的法律效力是不同的。國家權力機關、司法機關、行政系統內部的監督具有明顯的強制性和法律效力。人民政協作為愛國統一戰線組織，具有民主監督的職能，社會與公民具有民主監督的權利，但不具有強制性和法律效力。中國共產黨的監督，雖不具有法律效力，但可以通過黨規黨紀對黨員干部進行有效制約，并可向權力機關提出相應建議，最終形成強有力的監督。
(2)政府政務公開，自覺接受人民監督。
原因：是由國家性質和政府性質決定的，自覺接受人民監督，是落實為人民服務的宗旨和堅持對人民負責原則的要求，是建設法治政府、依法行政的要求。
意義：政務公開，有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益。
表現：堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。


1．2017年9月26日至29日，國際刑警組織第86屆全體大會在國際會議中心舉行，習近平主席發表講話指出：讓民眾享有一個安全穩定的生存生活環境，是中國治國理政的重要目標。不管是嚴厲打擊各類違法犯罪活動，還是完善社會治安防控體系，平安中國、法治中國建設的落腳點，就是維護人民利益，讓人民安居樂業。材料體現
①我國是人民民主專政的社會主義國家 ②我國人民民主具有廣泛性 ③我國尊重和保障人權 ④和平與發展是當今時代的主題
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A

2．2017年9月，國家互聯網信息辦公室印發《互聯網群組信息服務管理規定》，互聯網群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，依據法律法規、用戶協議和平臺公約，規范群組網絡行為和信息發布，構建文明有序的網絡群體空間。對互聯網群組網絡行為和信息發布進行規范
①是因為公民的權利和義務是統一的、不可分離的 ②擴大了公民言論自由的權利 ③有利于政府依法科學民主管理 ④有利于構建文明有序的網絡群體空間
A. ①④ B. ②③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】本題主要考查的是公民的權利和義務的知識。選項②說法錯誤，公民的權利不能隨意擴大，故排除。選項③中的“依法科學民主管理”說法錯誤，民主管理的主體是村民或者居民不是政府，故排除。故本題答案選A。
3．李克強總理在2017年《政府工作報告》中指出，今年將再完成棚戶區住房改造600萬套，我國政府對棚戶區進行改造的根本原因是：
A. 人民民主專政的本質是公民當家作主
B. 改善民生是堅持人民民主專政的要求
C. 我國人民的利益得到日益充分的實現
D. 我國人民民主具有廣泛性和真實性
【答案】B

4．十三屆全國人大代表將于2018年1月選出,屆時婦女代表、基層代表特別是一線工人、農民、專業技術人員代表的比例會有所上升，農民工代表人數比上屆有所增加，黨政領導干部代表的比例會有所降低。這表明
①人民民主主體的廣泛性 ②人民民主權利的廣泛性
③人民民主有制度保障 ④人民民主有法律保障
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】本題主要考查的是人民民主的特點的知識。全國人大代表的組成變化既體現了人民民主主體的廣泛性，又體現民主有人民代表大會制度保障，題干未涉及人民民主權利的廣泛性和法律保障，②④不選，故本題答案選A。
5．2017年8月25日，國家互聯網信息辦公室公布《互聯網跟帖評論服務管理規定》（以下簡稱《規定》），自2017年10月1日起施行。《規定》中明確，網站要按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向來認證真實身份信息的用戶提供跟貼評論服務。“后臺實名、前臺自愿”原則（ ）
A. 限制了網民的言論自由
B. 體現了公民權利與義務的統一
C. 是公民參與管理國家和社會的基礎
D. 為公民網絡政治參與提供了根本的行為準則
【答案】B
【解析】本題主要考查的是公民的權利和義務的知識。“后臺實名”體現了公民履行遵守互聯網法規的義務，“前臺自愿”體現了對公民隱私權的尊重，B符合題意；法律和自由是相對的，規范跟帖評論秩序有助于更好的維護網民言論自由，A說法錯誤；選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和社會的基礎，C不選；憲法和法律是公民的根本行為準則，D不選。故本題答案選B。
6．“薩德”風波后，從2017年3月15日起至6月底100多天的時間里，韓國旅游局指定的專門負責招攬中國團體游客的161家旅行社在中國市場一筆生意都沒有做成。與以往的抵制行為相比，“拒絕水法行為，理性愛國”已成為人們的共識。強凋“理性”愛國，是因為
①維護國家安全是現代化建設的根本保證
②憲法和法律是公民根本的行為準則
③公眾的國家意識和公民意識不斷增強
④公民有義務同損害國家利益的行為作斗爭
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C

7．2017年4月15日，是我國第二個全民國家安全教育日。開展全民國家安全教育日活動，就要涵蓋全民國家安全意識，筑牢國家安全的群眾基礎，匯聚維護國家安全的強大活力，促進全社會同心共筑國家安全的“命運共同體”。重視國家安全
①是基于它是我國國家利益的重要組成部分
②體現了我國依法保護公民的基本政治權利
③要求公民堅持權利與義務、個人利益與國家利益相結合的原則
④表明了我國公民是國家主人的民主本質
A. ①④ B. ②④ C. ①③ D. ②③
【答案】C
【解析】本題主要考查的是我國的國家性質、公民參與政治生活的原則的智商。對重視國家安全的認識。維護國家安全是公民的政治義務而非權利，故排除選項②；人民是國家的主人，故排除選項④。選項①③說法正確且符合題意，故本題答案選C。
8．2017年3月1日，由北京市第十四屆人民代表大會第五次會議通過的新版《北京市全民健身條例》開始施行。《條例》規定，健身活動不得擾亂公共秩序、影響他人正常生活，居民在廣場跳舞若被認定為擾民，或將受治安處罰；構成犯罪則依法追究刑事責任。這說明公民要
①堅持公民在法律面前一律平等的原則
②自覺履行法定義務，不得侵犯他人合法權益
③堅持權利與義務相統一的原則
正確處理個人利益與國家利益的關系
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C

9．“向人民匯報，請群眾評議”為加強政風行風建設，某省政府開通網上評議系統，在全省開展群眾民主評議政風行風工作活動。開展這一活動( )
①說明公民的權利和義務是統一的
②是人民行使民主權利的具體體現
③是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐
④有助于激發公民參與民主監督的積極性
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
【答案】B
【解析】本題涉及的是公民民主權利的行使，而沒有涉及義務的履行，排除①。③反映的是基層民主自治，與題意無關。民主評議屬于民主監督的范疇，是公民行使民主權利的體現，②④正確符合題意。
10．某市民發現，當地有關行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監督權的方式是
A.社情民意反映制度
B.輿論監督制度
C.社會聽證制度
D.信訪舉報制度
【答案】D
【解析】通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評和建議，是公民按照信訪制度行使監督權，D正確符合題意。AB不符合題意。C是公民參與民主決策的方法，排除。
11．某地鎮黨委、政府召開公開聽證會，以平等對話形式，把村鎮規劃的決策擺在老百姓面前，并針對不同群體的意愿訴求和利益表達展開協調溝通，伺候這種懇談方式的協商民主又從鄉鎮一級拓展到鄉鎮村兩級。這種懇談方式的協調民主
①體現了公民享有的政治權利更加廣泛
②創新了社區居民自治組織的組織體系
③需要不斷提高村民參與政治生活的能力
④調動了社區居民參與社會治理的積極性
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D

12．某縣在鄉鎮“群眾考干部”工作中規定，對聯村干部和大學生村官的考評，由村民代表做考官，考評內容包括農村工作的親歷感悟、農村政策的解讀、農村實情的掌握情況等，考評成績直接影響干部的獎懲。“群眾考干部”的做法
①是村民自治組織形式的創新
②推進了基層社會的法治建設
③是村民行使監督權利的體現
④有利于提高干部的工作能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】群眾考干部是一種村民監督村官的一種方式，有利于維護村民的監督權和合法權益，促進村干部改進工作，提高工作能力，③④正確符合題意。材料反映的是村民監督方式的創新，而不是村民自治組織的形式的創新，排除①。這并沒有體現法律的制定、法律的執行等，因此與法治建設無關，②不符合題意。
13．在美麗鄉村建設中，某縣引導村民自主成立村民理事會，牽頭議事理事，使“政府管不到、干部管不了、社會無人管”的老大難問題在理事會協調下迎刃而解。這說明（）
①理事會可以代行政府職能進行社會管理
②化解社會矛盾需要創新社會管理的方式
③村民理事會是發展基層民主的有效形式
④協商民主是社會主義民主最廣泛的實踐
A. ①② B. ①④ C. ②③ D.③④
【答案】 C

14．“開證明”是居委會服務群眾的常見方式，由居委會日常開具的各類證明高達240余種，包括居住類、身份類、關系類、收入財產類、家庭困難類、就業情況類、無犯罪記錄類、人身財產損害類等十大類。今后，這些需由社區居委會開具的證明將被大幅壓減。一些本不該由居委會來證明的“奇葩”證明將被取消。這有利于
A．居委會基層行政權力受到制約
B．居委會自治組織體系逐步完善
C．居委會積極主動進行簡政放權
D．居委會更好地發揮其自治功能
【答案】D
【解析】一些本不該由居委會來證明的“奇葩”證明將被取消，這有利于居委會更好地發揮其自治功能，D正確且符合題意。居委會是基層群眾自治組織，不屬于基層政權，A說法錯誤。B在材料中未體現，排除。簡政放權的主體是政府而不是居委會，排除C。
15．M省從今年9月起試行“先照后證”工商登記制，即創業者先拿營業執照進行試運營，再根據需要逐步辦理經營許可證。相比于原來“先證后照”的模式，新的登記制度讓企業獲得了充分的試運營時間。該省工商登記制的改革舉措：
①是創新社會管理的重要實踐 ②體現了政府對企業監管的放松
③是政府轉變職能的具體體現 ④有利于推動政府職能的市場化
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
【答案】A
【解析】M省從今年9月起試行“先照后證”工商登記制，是創新社會管理的重要實踐，是政府轉變職能的具體體現，①③正確且符合題意；政府對企業監管不能放松而是加強，政府職能也不能市場化，④說法錯誤；故本題答案選A。
16．在公安部召開深入推進戶口登記管理清理整頓工作第四次電視電話會議上明確規定，2016年7月開始，全國大中城市和有條件的縣（市）將啟動居民身份證異地受理工作，減少繁瑣程序，努力把更多的便利“遞”到群眾手里，把更好的服務送到群眾身邊。該規定
A．表明了政府加快健全基本公共服務體系
B．有利于建設服務型政府，樹立政府權威
C．保障我國公民依法享有基本的民主權利
D．體現政府進行機構改革和轉變職能的決心
【答案】B

17．某市政府在網上開通“百姓論壇”，規定各職能部門安排專人每天瀏覽網頁，對涉及自己部門的帖子必須在3天內給予回復，對“投訴帖”則要盡快納入調查處理程序。最近，有14個單位因沒有及時回帖而被通報批評。“百姓論壇”的開通( )
①有助于提高政府行政效率
②擴大了公民政治參與的權利
③拓寬了公民利益訴求的新渠道
④改變了公民的權利與義務的關系
A．①② B．③④ C．②③ D．①③
【答案】D
【解析】公民政治參與的權利并沒有擴大，②觀點錯誤。“”百姓論壇的開通，老百姓在發表言論的時候依然要遵循權利與義務相統一的原則，④觀點錯誤。題中某市政府在網上開通“百姓論壇”，并且及時處理相關問題，這為公民提供了公民利益訴求的新渠道，有利于提高政府行政效率，①③符合題意；故選D。
18．應馬鞍山市某房地產公司對處罰決定存在異議而提出申請，市地稅局對該公司涉嫌偷稅行為給予行政處罰一案，依法公開舉行行政處罰聽證會。這是馬鞍山市地稅部門第一次公開舉行稅務行政處罰聽證。此次聽證會的舉辦是( )
A．公民參與基層民主管理的重要方式
B．公民通過監督聽證會參與民主監督
C．拓展人民當家作主最有效途徑的嘗試
D．公民通過社會聽證制度參與民主決策
【答案】 B
【解析】 材料反映的是，公民和法人可通過監督聽證會對政府實施監督，是民主監督的體現，B正確符合題意。A反映的是民主管理，C反映的是基層民主自治，D反映的是民主決策，均不符合題意。
19．近日，一則關于北京某小區房產內部認購的帖子出現在網絡上，一份三百多人的內部認購名單被曝光，名單中有近百名購房者是北京市及各區的政府官員，包括住建委、國稅、地稅、公安、檢察院等。用這種方法進行監督( )
①具有威力大和影響廣的特點
②一定要堅持實事求是的原則
③能將權力機關和人民連接起來
④要不斷放大實事以便吸引關注
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A

20．貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關注，不久便出臺了《規范行政執法自由裁量權規定》，細化了行政執法的自由裁量權。任某將罰單傳到市長信箱是
①政府部門開展行政執法的重要依據
②公民參與基層民主管理的重要方式
③公民通過信訪舉報制度行使監督權
④對國家機關及其工作人員進行監督
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
【答案】C
【解析】材料反映了貨車司機通過信訪制度對國家機關及其工作人員進行監督，③④正確符合題意。政府部門開展行政執法的依據是憲法和法律，排除①。材料反映的是民主監督而不是民主管理，②與題意無關。學科*網
21．公民行使監督權，實行民主監督，有多種合法的渠道。下列屬于這一渠道的是
①信訪舉報制度
②社會聽證制度
③輿論監督制度
④專家咨詢制度
A.①②B.②③C.③④D.①③
【答案】D
【解析】信訪制度、人大代表聯系群眾制度和輿論監督制度都是民主監督的合法渠道，①③正確。②④是公民參與民主決策的途徑，不符合題意。
22．要實現圖中的“可喜變化”，政府應該

①進一步增強為人民服務的能力和水平
②深化行政管理體制改革，加強政治領導
③樹立求真務實的工作態度，滿足群眾合理需求
④深入群眾，體察民情，關注民生，尊重民意
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
【答案】D

23．修改后的行政訴訟法實施一年來，北京全市法院受理各類訴訟案件16281件，同比上升99％。在作出判決的案件中，行政機關敗訴率達29%。同時，行政機關負責人出庭率仍然較低，“一把手”出庭應訴少，副職出庭應訴占絕大多數。這種狀況表明
①政府應充分利用法律手段管理自身、管理社會事務
②依法治國方略得到了全面落實
③政府的權威受到了挑戰
④政府及其工作人員要提高德行操守
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B

24．國務院《關于加快推進“互聯網+政務眼務”工作的指導意見》明確要求，到2020年底前，實現互聯網與政務艱務深度融合，建成覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系。“互聯網+政務服務”體系的建成，將
①提升政府服務智慧化水平 ②完善行政制約和監督體系
③提高各級政府法治化水平 ④樹立高效便民的政府形象
A.①② B.②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】題肢①正確，題目中通過建立覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系提升了政府服務智慧化水平。這種方式也意味著政府樹立高效便民的政府形象的提升。②題肢③表述與題意無關，故本題答案選C。
25．某市交管局與保監局、保險行業協會共同推出了手機應用程序“事故E處理”，當發生剮蹭、追尾等輕微事故時，司機打開手機程序，拍照、上傳、確認、簽名，5分鐘可以完成電子版的事故責任協議書，保險公司在線定損，實現了輕微事故的快速處理。實施該做法有利于
①轉變政府職能，便民利民
②減少行政審批，建設服務型政府
③創新社會管理，建構“互聯網+政務的管理方式”
④提高行政效能，把行政權力關進制度的“籠子”里
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】某市交管局與保監局、保險行業協會共同推出的“事故E處理”，創新社會管理，建構“互聯網+政務的管理方式”，是轉變政府職能，便民利民的體現，故①③符合題意，可以入選；②不符合題意，材料并沒有涉及行政審批，排除；④不符合題意，把行政權力關進制度的“籠子”里，強調的是對政府權力的監督，排除。故本題答案選B。
26．蜜蜂的可貴之處在于勤勉、博采、奉獻；喜鵲熱愛生活，知足常樂，積極向上，充滿正能量：啄木鳥最大特點是善于發現問題、勇于解決問題。《人民日報》2016年7月18日發文，要求黨員干部“工作像蜜蜂、生活學喜鵲、作風如啄木鳥”。這對政府工作人員的啟示是
①恪盡職守、不計得失、敢于擔當 ②不求利益、攻堅克難、善謀勇為，
③深入群眾、奮發進取、主動作為 ④體察民情、以身作則、立黨為公
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】我國的政府是人民的政府，堅持對人民負責的原則，堅持為人民服務的工作態度，求真務實的工作作風，從群眾中來到群眾中去的工作作風，材料中“工作像蜜蜂、生活學喜鵲、作風如啄木鳥”強調了對人民負責，①③正確；②強調了“善謀勇為”與材料無關；④“立黨為公”不是對政府的啟示。
27．針對環評技術服務市場管理中存在的“紅頂中介”、“審批環節公開不夠”等問題，環境保護部門修訂頒布了《建設項目環境影響評價資質管理辦法》，并于2015 年11 月1 日起施行，這一《辦法》的頒布與實施
①賦予環保部門監管權限，形成齊抓共管的監管體系
②強化環境保護信息公開，保障公民的知情權
③賦予環保部門立法權限，發揮中央與地方兩個積極性
④強化社會誠信體系建設，增強公民的義務意識
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
【答案】A

28．伴隨著科學技術的進步，網絡在政治生活中的作用越發顯得重要。
材料一 網絡反腐的成效被形象地稱為“小鼠標絆倒大貪官”。為鼓勵廣大網民依法如實舉報違紀違法行為，回應網民對反腐倡廉領域熱點問題的關注，人民網、新華網等主流網絡同步推出了網絡“舉報監督專區”。網絡不僅成為廣大人民群眾交往、溝通、娛樂的信息平臺，也逐漸成為廣大人民群眾參與反腐的新平臺，使得民眾的知情權、參與權、表達權、監督權的實現有了新的途徑。這種網絡舉報途徑，受到網民的空前歡迎。
材料二 針對利用互聯網制造和故意傳播謠言人員，國家互聯網信息辦負責人表示，堅決支持公安機關依法打擊網絡違法犯罪活動，支持依法打擊網絡有組織制造傳播謠言行為。
聯系材料，運用所學政治生活知識回答以下問題。
（1）結合材料一，分析網絡輿論監督為什么會受到人們的普遍歡迎和支持？
（2）針對材料二反映出來的問題，有人認為：網絡輿論監督是公民的政治權利，通過網絡參與政治生活，網民什么話都可以說。運用政治生活的知識評析這一觀點
【答案】（1）①輿論監督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關及其工作人員的監督中發揮著獨特的作用。②為公民行使監督權，參與民主監督開辟了新的渠道，有利于實現和保障人民當家作主的民主權利。
（2）①我國人民是國家的主人，我國公民享有言論自由和監督權。②我國公民的權利與義務是統一的，一方面，公民既要依法行使自己的權利，又要尊重他人權利；另一方面，公民也要樹立義務意識，自覺地履行公民義務。③要堅持個人利益和國家利益相結合的原則。網上言論不能觸犯法律法規，不能侵害他人正當利益。④網絡參與政治生活應堅持實事求是原則，負責任地行使監督權，有序參與政治生活。

29．閱讀樹料，回答下列問題。
材料一 分享經濟（Sharing Economy）是指將社會海量、分散、閑置資源、平臺化、協同化地集聚、復用與供需匹配，從而實現經濟與社會價值創新的新形態。網約車就是分享經濟的典型代表之一。從2012年9月，滴滴打車正式上線，網約車業迅猛發展。據統計，2014年中國移動出行規模達2.11億人，同比增長559.4%；2015年用戶規模達2.69億人，同比增長27.5%；預計2016年用戶規模將達3.62億人，同比增長23.1%。
材料二 網約車業的迅速發展也引發了一系列的問題，如乘客安全、車輛與駕駛員資質問題等。針對網約車發展中的新情況新問題，交通運輸部積極對新老業態進行調研，聯合各部門研究深化出租汽車行業改革和規范發展網約車的政策。2016年7月28日，交通運輸部在向社會公開廣泛征求意見的基礎上正發布《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，對企業、車輛、駕駛員的資質認定，營運企業主體責任，營運過程中的安全、服務管理等做了明確規定；2016年11月1日，交通運輸部發布消息，網約車監管信息交互平臺已于近日正式啟動試運行，實現各城市對網約車的跨界監管，有效監控網約車動態運營信息，加強對企業經營行為和日常營運全過程的監管。
（1）結合材料一，分析網約車在我國迅速發展的積極經濟意義。
（2）結合材料二和政治生活相關知識，談談政府是如何推進網約車行業健康發展的？
【答案】
（1）①緩解“打車難”“打車貴”，提高居民出行質量；②拓展私家車資源參與經濟活動的渠道，提高存量汽車資源利用率，促進資源節約和環境保護；③催生新的產業形態，形成新的經濟增長點，拉動經濟增長；④推動出租車行業競爭，促進行業健康發展；⑤實現勞動者靈活就業，增加居民收入，提高居民生活水平。（每點2分，答全給滿分。若學生有其答案，只要言之有理可酌情給分，但最高不得超過本題得分）
（2）①履行經濟職能，創新管理方式，加強出租網約車市場監管，規范網約車運營。②堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則，求真務實，尊重民意，以包容創新的態度對待網約車業的出現、發展。③依法行政，審慎行使權力，科學、民主、依法制定網約車業的法規、政策，規范市場準入，為網約車業健康發展提供制度保障。（每點3分，答全給滿分）

（2）本題是對政治生活中政府的有關知識進行考查。根據題意可知，該題必須運用政治生活中政府的知識結合材料中的相關描述來分析政府如何促進網約車行業的發展。政治生活中政府的知識包括政府的性質、職能、宗旨、原則、政府權力行使的決策環節、依法行政、權力行使受到制約和監督、全面的行政監督體系、樹立政府權威等知識。材料中描述了交通運輸部積極對新老業態進行調研，聯合各部門研究深化出租汽車行業改革和規范發展網約車的政策，向社會公開廣泛征求意見的基礎上發布相關管理辦法，意在表明政府依法行使權力，科學民主依法制定相關政策，因此這一點我們可以運用政府依法行政，審慎行使權力，科學、民主、依法決策的知識來闡述；材料中描述了交通部向社會公開征求意見，意在表明政府尊重人民的主體地位，因此這一點可以運用政府的宗旨和工作基本原則來闡述；材料中描述了網約車監管信息交互平臺已于近日正式啟動試運行，實現各城市對網約車的跨界監管，有效監控網約車動態運營信息，加強對企業經營行為和日常營運全過程的監管，意在表明政府創新了監管方式，履行經濟職能，因此這一點我們可以運用政府履行經濟職能，履行監管職能的知識來闡述。
30．《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》（簡稱《教育規劃綱要》）的制定，是科學民主決策的一次偉大實踐。在近兩年的制定過程中，有關部門廣納群言、廣集民智，兩次向全社會公開征求意見，充分問計于民，問需于民，社會各界廣泛參與，專家學者建言獻策，最大限度地把全社會對教育改革發展的期盼、意見和建議吸收到《教育規劃綱要》中。
（1）結合材料，從公民有序參與政治生活角度，分析說明《綱要》制定過程所體現的道理。
（2）公民直接參與民主決策有何重大意義？
【答案】（1）①我國公民享有政治自由等廣泛的政治權利。公民參與《綱要》的制定，積極建言獻策，是行使公民知情權、參與權、表達權的重要體現。②我國公民參與政治生活有多種方式和途徑。在綱要的制定過程中，廣納群言、廣集民智，兩次向全社會公開征求意見，社會各界廣泛參與，專家學者建言獻策，是公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等方式參與民主決策。
（2）①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性。②有助于決策者廣泛集中民智，增強決策的科學性。③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

31．閱讀下列材料，按要求回答問題。
材料 簡陽市某村舉行村委會換屆選舉大會，本次大會共有6名正式候選人，將產生新一屆村委會主任1名、副主任1名、委員1名。本屆選舉需競職演講，并在現場設立“秘密劃票處”。通過秘密劃票，公開唱票計票，選出了新當選的村委會組成人員，并當場向選民公布選舉結果，鎮政府為新當選的人員頒發了當選證書。
“秘密劃票這個辦法好，我家5口人，今天都來參加選舉了，各選各的，我選的村主任還是上一屆的吳傳勇，他能力強，我信任他。”59歲的村民周厚統說。“投下自己莊嚴的一票，老百姓的民主意識增強了，秘密劃票大家都覺得好，這個辦法一定要推廣。”
(1) 請從選民和候選人的角度說明本次村委會換屆選舉所采用的選舉方式。
(2)“秘密劃票大家都覺得好”，好在哪里？
(3)請你結合所學知識和上述材料，談談如何投下自己莊嚴的一票。
【答案】(1)從選民角度看，采用的是直接選舉；從候選人角度看，采用的是差額選舉。
(2)“秘密劃票處”的設立與使用，充分體現了民主，可以有效防止家族勢力和不同派系勢力的干擾，減少選民的擔心與顧慮，表達自己的真實意愿，也能有效減少賄選現象。
(3)怎樣行使選舉權，如何投出神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養高低的體現。我們應增強民主意識，不斷提高參與民主選舉的素養，行使好民主選舉的權利。在行使選舉權時應出于公心，以人民利益為重，在理性思考的基礎上審慎投票。學科*網

32．閱讀材料，完成下列要求。
產權是經濟所有制關系的法律表現形式，它包括財產的所有權、占有權、支配權、使用權、收益權和處置權。
材料一：產權制度改革是指中國經濟市場化道路上對所有制具體實現形式進行的改革。某地農村的新集體經濟普遍進行了以產權制度改革為重點的制度創新，明晰各類生產要素產權歸宿問題。改革開放至今，村集體經濟從1.0發展至4.0，經歷了辦農業、辦企業、辦物業、搞資本運作4個階段,主要形成了資產租賃型、企業股份型、農業開發型、聯合發展型4種發展模式，建立起農村各方利益主體認可的分配機制，從共建到共享，實現了強村富民。
材料二：重視激活主體責任是該地新集體經濟發展的不竭動力。該地的總體經驗是：村黨支部始終堅持發展農村集體經濟不動搖，認真貫徹黨在農村的富民政策，帶領村民學習市場經濟理論，切實為村民辦實事、辦好事。村委會實行民主管理、村務公開，創造公平、公正的議事環境；積極探索產權制度改革創新的路徑，把經營管理的才能和村民自治制度運用到發展新集體經濟中。廣大村民在村黨支部和村委會的帶領下，發揮主人翁精神，實行村民自治，為全村致富出謀劃策。
材料三：2016年8月21日，中國女排在先失一局的不利情況下頑強拼搏，時隔12年之后第三次取得奧運冠軍，“女排精神”再次奏響中國時代最強音。女排精神是20世紀80年代中國女排奪得五連冠之后的經驗總結，“無私奉獻、團結協作、艱苦創業、自強不息”是女排精神的基本內涵。
改革開放初期，我國整個社會處于百廢待興又充滿希望的狀態。1986年中國女排實現歷史性的五連冠，向國人和全世界莊嚴宣告中華民族崛起的信心和能力，全社會掀起了一股學習中國女排的熱潮。因此，女排精神從一開始就超出了體育競技范圍，對各行各業的勞動者起到了激勵、感召和促進作用。
當前，實現中國夢的道路上仍然充滿風險和挑戰。我們要走力弘揚女排精神，使之化為全黨全國各族人民團結奮斗的強大精神力量，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
（1）結合材料一和所學經濟知識，說明當地新集體經濟是如何從產權制度改革中受益的。
（2）在基層民主建設中該地重視激活主體責任。請結合材料二，運用政治生活知識說明理由。
（3）結合材料三，請運用《把握思維的奧妙》的知識談談你對中國“女排精神”的認識。
【答案】（1）①通過產權制度改革，明晰產權，探索集體經濟的多種實現方式，為集體經濟的發展釋放活力。（3分）②通過產權制度改革，盤活資本，讓一切有利于創造社會財富的源泉充分涌流，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，實現強村富民。（3分）③通過產權制度改革，共享收益，調動村民積極性，解放和發展農村生產力，實現共同富裕，推動集體經濟的發展。（3分）④通過產權制度改革，走向市場，發揮市場在資源配置中的決定性作用，實現各類生產要素的有效利用。（3分）
（2）①激活主體責任是完善基層民主制度、推動發展社會主義民主政治基礎性工程的內在要求。（2分）②激活村黨支部。基層黨組織是該地新集體經濟發展的領導核心，建設學習型黨組織，提高基層黨組織科學民主依法執政能力，有利于更好地堅持人民主體地位，全心全意為人民服務。（3分）③激活村委會。村委會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，保證村民直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業；帶領村民學習理論，提高市場意識，參與民 主管理。（3分）④激活村民。村民作為村集體的主人，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理，監督村民委員會的工作和村干部的行為，為全村致富出謀劃策。（2分）（如果從國家性質及本質角度回答，可以酌情給1分）
（3）①意識是客觀存在的反映。女排精神是20世紀80年代中國女排奪得五連冠之后的經驗總結體現了意識是客觀存在的主觀映象。②意識活動具有自覺選擇性和主動創造性。女排精神“無私奉獻、團結協作、艱苦創業、自強不息”的基本內涵體現了人腦對客觀事物的反映是主動的，有選擇的，不是客觀世界有什么就反映什么。意識不僅能反映現象，還能把握女排精神的實質和基本內涵。③意識對改造客觀世界具有指導作用。弘揚女排精神，為實現中國夢不懈奮斗體現了正確的意識能夠促進客觀事物的發展。④意識對人體的生理活動具有調節和控制作用。過去女排精神對各行各業的勞動者起到了激勵、感召和促進作用，當前，使女排精神轉化為全黨全國各族人民實現中國夢的強大精神力量體現了高昂的精神催人向上，使人奮進。⑤因此，我們要重視意識的作用，重視精神的力量，努力樹立正確的思想意識，克服錯誤的思想意識。當前，我們要大力弘揚女排精神，用正確的思想武裝頭腦指導實踐，促進實踐的發展。（任意四點皆可得分，每個要點3分，共12分。）

（2）本題要求考生結合材料二運用政治生活知識說明在基層民主建設中該地重視激活主體責任的理由，屬于原因類的解答題。考生在解答原因類試題時，要從理論依據和意義角度回答。解答時要注意本題中基層民主建設的主體有“村黨支部”、“村委會”、“廣大村民”，然后調動運用有關我國基層群眾自治組織的相關知識內容進行分析即可。
（3）本題要求考生結合材料三，請運用《把握思維的奧妙》的知識談談你對中國“女排精神”的認識，屬于認識類的解答題。考生在解答時要仔細閱讀材料，抓住關鍵字句：女排精神是一種意識，是對客觀存在的反映，是20世紀80年代中國女排奪得五連冠之后的經驗總結體現了意識是客觀存在的主觀映象；另外，考生可從意識的作用，即意識可以指導人們認識世界和指導人們改造世界方面分析即可，要注意分析出意識的能動特征和意識的反作用。
33．閱讀材料，完成下列要求。
某縣是革命老區，該縣在精準識別基礎上，把貧困戶聚在合作社、富在產業鍵上，扶貧開發成效顯著。
村黨支部領辦合作社，把扶貧政策與鎮村發展結合，把合作社與農戶緊密地聯結在一起，對于吸收貧困戶的合作社，縣政府從資金幫扶、土地流轉、技術服務等方面給予優惠扶持。目前，全縣共有1638家農民專業合作社。發展特色產業，發展生態種植果蔬基地帶動了養蜂業，大棚提溫帶起了1 00多家木柴和煤炭供應商，一季櫻桃銷售讓個體運輸戶可賺2至3萬元……大力發展以“采摘體驗、體閑觀光”為主要內容的鄉村旅游。旅游大發展，崗位就多了。依托該縣國稅局駐村黨員干部幫扶建起了“互聯網+培訓室”，水果剛剛采摘，就被來自遼寧、吉林等省的網上客戶搶訂一空。
縣鎮村三級干部成立“幫扶小組”；大力實施小額扶貧信貸工作；山區、庫區等不適宜居住地區的人口由政府異地集中安置；村委會組織村民互助……扶貧攻堅工作他助互助自助齊上陣，多措并舉“拔窮根”。
(1)結合材料，從經濟生活角度總結該縣脫貧致富的成功經驗。
(2)結合材料，分析該縣扶貧能夠取得成功的政治原因。
(3)就如何推廣該縣脫貧致富的經驗提出兩條合理建議。
【答案】（1）扶持農民專業合作社，整合資源，提高農業生產效率；（3分）利用資源優勢發展特色產業，帶動相關行業發展，增加農民收入；（3分）利用互聯網和科技知識，為農產品開拓市場；（2分）發揮信貸對扶貧的支持作用。（2分）
（2）村黨支部領辦合作社，駐村黨員干部積極幫扶，充分發揮了基層黨組織和黨員干部的作用；（3分）政府認真踐行為人民服務宗旨、履行宏觀調控職能，科學推進扶貧工作；（3分）村委會組織村民互助脫貧，增強了村民自我管理、自我發展的能力；（3分）發揮了中國特色社會主義政治制度的優勢，整合各種積極因素開展扶貧工作。（3分）
（3）黨和政府要求真務實，積極引導；貧困地區要挖掘本地優勢，發展符合市場需求的特色產業；增強貧困地區自身發展能力。（考生如果有其它答案，只要符合題意均可得分。每條2分，考生答到兩條即可，最高不能超過4分。）

（3）本題要求考生就如何推廣該縣脫貧致富的經驗提出兩條合理建議。此題屬于開放性試題，這類試題的答案不是唯一的，允許學生發表不同的看法，鼓勵創造性思維。試題在考查學生表達能力的同時，考查學生創新意識和創新能力。例如：黨和政府要求真務實，積極引導；貧困地區要挖掘本地優勢，發展符合市場需求的特色產業；增強貧困地區自身發展能力等。
34．閱讀材料，完成下列要求。
民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量，當前必須采取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環境，促進民間投資。
材料一 最近，國務院采取一系列措施鼓勵民間投資：取消不合理審批事項和程序，抓緊建立行業準入負面清單制度，破除民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養老、教育等領域不合理限制和隱性壁壘，堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款，做到同股同權，保障民營資本合法權益。
材料二 有關部門統計數據表明，近年來，民營投資在全社會固定資產投資中所占比重超過60%，民營經濟對GDP貢獻超過60'/0，民營經濟為全社會創造就業崗位占到8 0%以上。進入201 6年后，全社會固定資產投資增速為10.7%，民間投資增速則由2 01 5年的1 0.1%下降到今年1～6月份的2.8%。
(1)結合材料一和政治生活知識，分析政府應如何更好地促進民間投資。
(2)結合材料二和經濟生活知識，分析當前促進民間投資的必要性。
【答案】（1）簡政放權，改革民間投資行政管理體制；（3分）完善政策，拓寬民間投資領域；（3分）加強監管，消除對民間投資的不合理限制；（3分）接受監督，優化服務，保障民營資本合法權益。（3分）
（2）民間投資在國民經濟發展中起著重要作用，（2分）當前民間投資陷入困境、增速斷崖式下降。（2分）鼓勵民間投資，有利于保持全社會固定資產投資穩定增長，（2分）增強社會再生產能力，（2分）保持經濟穩定增長；（2分）有利于推動大眾創業、萬眾創新，（2分）增加社會就業。（2分）（其他意義，言之成理，可相應給分）

35．閱讀材料，完成下列要求。
信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長，數據已成為國家基礎性戰略資源。大數據作為國家間、企業間的競爭焦點，正在引發深刻的技術與商業變革。
材料一: 在我國，85%以上的大型貨車都是個體戶經營，物流運力絕大部分依靠分散經營的700萬輛中長途貨車和近2000萬輛中短途貨車。據測算，我國社會物流總費用占CDP 的比重約為18% ，物流空戴豐載率接近50%．在2015年德國諾威通信博覽會上，阿里巴巴董事局主席馬云向德國總理默克爾展示了一個基于阿里云計算平臺的創業項目“貨車幫”。“貨車幫”已聚集認證物流會企業17萬家，認證貨車80萬輛，每天有超過200萬奪中長途貨運信息。通過移動互聯網撮合空車與貨源，減少貨車空駛，“貨車幫”2014年幫助司機節省空駛油費超過100億元。
材料二: 大數據時代正奔跑而來，當前國家間和企業間的競爭焦點正從資本、土地、人口、能源等轉向數據資源， 一個國家擁有數據的規模和運用數據的能力必將成為未來綜合國力重要組成部分。我們能不能抓住這一重大戰略機遇，將直接影響到國家安全、社會穩定、經濟發展和民生幸福等諸多方面。2015年9月，國務院印發了《促進大教據發展行動綱要》，系統部署大數據發展工作。
（1）結合枓料一，分析大數據與產業融合的經濟意義。
（2）結合材料二，運用政治生活知識回答，國務院為何高度重視促進大數據發展。
【答案】（1）①提高我國經濟增長質量，轉變經濟發展方式；②促進大眾創業，萬眾創新；③提高資源配置效率；④降低生產成本；⑤減少資源浪費，保護資源環境。
（2）①政府具有推動政治、經濟、文化、社會和生態文明建設的職能，促進大數據發展關系國家安全、社會穩定、經濟發展和民生幸福，是堅持對人民負責原則的要求；②當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，數據資源事關國家綜合國力的增強；③大數據發展有利于保障民生，助力經濟社會發展。

40．閱讀材料，完成下列要求。

注：投資率，即投資在GDP 中的占比。
材料一 當前，東北地區產業結構偏向于資源型企業以及重化工工業；一些原本該淘汰、限制和轉型的落后產能的投資規模不降反升，中低端產能嚴重過剩，高尖端產能嚴重缺乏；國有企業比重高,傳統產品占大頭，原材料和初級產品居多，產品結構單一，經營困難。這些因素制約了東北經濟發展。從長期看，經濟增長取決于長期潛在增長率，也就是資本、勞動力和技術進步。要實現長期可持續增長，僅靠需求側的政策是不足的。必須通過改革、經濟結構調整和科技進步，來提高潛在增長率，也就是改善供給側。在2015 年底中央經濟工作會議定調之后，中國供給側結構性改革大幕正式開啟。
材料二 供給側結構性改革是一個復雜的系統工程。在制度層面，需要通過構建現代金融、產業、財稅等制度體系，放松各種管制，打破壟斷，釋放民間資本的活力；在技術層面，需要通過營造激勵創新的生態，實現創新驅動；在人力層面，需要通過教育制度改革，實現人力資本的跨越；在社會保障層面，需要通過提升社保水平和改革收入分配，實現共享發展。
（1）描述圖9a、圖9b 蘊含的經濟信息，并結合材料，分析加強供給側結構性改革對振興東北的經濟意義。
（2）結合材料二，運用所學政治生活有關知識，分析應該如何通過提高國家治理能力來推進供給側結構性改革。
【答案】（1）信息：2008 年以來，東北三省的投資率遠高于全國； 2008 年-2013 年，東北三省經濟增速高于全國水平，投資對東北經濟增長的拉動作用明顯； 2014 年以來，東北三省經濟增速低于全國水平，投資對東北經濟增長的拉動作用減弱。說明依靠投資和規模的發展路子已經不能適應經濟新常態要求，經濟結構亟待調整優化。（4 分）
意義：提高投資有效性，矯正要素配置扭曲（或優化資源配置），轉變經濟發展方式，提高經濟增長的質量和效益；（2 分）優化產業結構，改變過于倚重資源型企業和重化工工業的產業格局，培育新的發展動能，增強持續增長動力；（3 分）實施創新驅動發展戰略，淘汰落后產能，優化產品結構，增加有效供給；（3 分）深化國企改革，增強國企競爭力，提高國企經濟效益。（2 分）
（2）加強法律制度建設，實現各項事務治理制度化、規范化、程序化，為供給側結構性改革提供法律制度保證；提高黨依法執政水平，加強黨對供給側結構性改革的領導；提高國家機構履職能力，積極轉變政府職能，為供給側結構性改革提供制度、技術、人力和社會保障支撐；提高人民群眾依法管理國家和社會事務的能力，為供給側結構性改革提供堅實的群眾基礎。（每點3 分，共12 分）學科*網

（2）本題考查政治生活的相關知識，要求分析碰該如何通過提高國家治理能力來推進供給側結構性改革，旨在考查學生調動和運用知識的能力。回答本類試題要注意從不同的主體分析，如從黨的角度要加強和改善黨的領導，提高黨依法執政水平；從國家機關而言，要提高國家機構履職能力，積極轉變攻府職能，為供給側結構性改革提供制度、技術、人力和社會保障支攆；從人民群眾的角度，還要提高人民群眾依法管理國家和社會搴務的能力，為供給側結構性改革提供堅實的群眾基礎. 。

展開更多......

收起↑