資源簡介

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公民權利保障書導學案（解析版）
課題 公民權利保障書
學習目標 情感態(tài)度和價值觀目標 熱愛憲法，熱愛祖國，熱愛人民，珍惜憲法和法律賦予的權力，懂得依靠法律維護權利。
能力目標 了解憲法的主要作用和內容，掌握我國的國家性質，知道憲法對人權的保護，明確國家權力屬于人民。
知識目標 了解憲法的基本原則，憲法是如何保障人民權利的實現(xiàn)的，人權的內容目標、主體。國家機關應該在具體活動中保障人權。
重點 我國憲法的基本原則憲法如何保障人民權力的實現(xiàn)作為國家主人，我們應該怎么做人權的實質內容和目標、人權主體、人權內容為什么要尊重和保障人權國家機關如何尊重和保障人權
難點 憲法如何保障人民權力的實現(xiàn)國家機關如何尊重和保障人權
教學過程
知識預熱 1．我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權利屬于_______。2．憲法第一條明確規(guī)定：“中華人民共和國 ( http: / / www.21cnjy.com )是________ 領導的、以_______為基礎的 _________專政的社會主義國家?！钡诙l明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！?．憲法規(guī)定的社會主義經濟制度奠定了國家權 ( http: / / www.21cnjy.com )力屬于人民的______。我國經濟制度的基礎是_________________。這一制度保證人民成為生產資料的所有者，成為國家的主人。憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使_ ( http: / / www.21cnjy.com )_______的基本途徑和形式。廣大人民通過__________行使國家權力，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務，將一切權力屬于人民的原則貫徹于國家生活的各個領域和方面。憲法規(guī)定廣泛的公民____ ( http: / / www.21cnjy.com )____，并規(guī)定實現(xiàn)公民基本權利的保障措施；憲法還規(guī)定國家________屬于人民，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，_______的和平勞動，參加國防建設事業(yè)，努力為人民服務。一切權力屬于人民的_______，歸根結底就是要保證人民當家作主的權利。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起_______應盡的責任。5．人權的實質內容和目標是人的____、_____地生存和發(fā)展。6．在我國，人權的主體非常廣泛，既包括我國_____-，也包括______等。不僅保護個人，也保護_____。憲法保護的人權的內容也很廣泛，既包括_ ( http: / / www.21cnjy.com )____和人身權利、_________，也包括財產權、勞動權、______等經濟、社會、文化方面的權利。7.尊重和保障人權是現(xiàn)代法治國家立 ( http: / / www.21cnjy.com )法活動的____。我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規(guī)定了侵害權利的法律責任。行政機關在執(zhí)法過程中應當樹立________人權的意識，做到嚴格_______，堅持依憲施政、依法行政、_______。 審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使____、_____，保護公民的各項合法權益。國家加強_______，弘揚社會主 ( http: / / www.21cnjy.com )義法治精神，建設社會主義______，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現(xiàn)實。
案例解析 （一）國家權力屬于人民1. 我國憲法的基本原則我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。實例：憲法第一條：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。憲法第二條：中華人民共和國的一切權力屬于人民。分析：憲法明確規(guī)定，人民是國家主人，人民擁有國家一切權力。2. 憲法如何保障人民權力的實現(xiàn)（1）憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。憲法第一條：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。實例：人民包括哪些人：現(xiàn)階段我國人民包括社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。人民是國家主人。分析：無論是工人還是農民，只有擁護國家，熱愛國家的人才是人民，人民是國家的主人。（2）憲法規(guī)定的社會主義經濟制度奠定了國家權 ( http: / / www.21cnjy.com )力屬于人民的經濟基礎。我國經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制。這一制度保證人民成為生產資料的所有者，成為國家的主人。實例：生產資料公有制是指生 ( http: / / www.21cnjy.com )產資料由聯(lián)合勞動者共同所有、占有、支配、和使用的所有制形式。社會主義初級階段的公有制形式主要包括全民所有制、集體所有制、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，以及股份合作制等，它是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。以農業(yè)土地為例：土地是農業(yè)生產的基礎，在我國，土地歸國家所有。 分析：社會主義經濟制度保障了人民擁有經濟基礎，國家的生產資料都屬于人民所有，從而保障了人民的生存和發(fā)展。（3）憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。廣大人民通過人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務，將一切權力屬于人民的原則貫徹于國家生活的各個領域和方面。 ( http: / / www.21cnjy.com )實例：2018年一月六日 ( http: / / www.21cnjy.com )上午，樂山市第七屆人民代表大會第三次會議圓滿完成各項議程，會議應到代表372名，實到代表354名，符合法定人數(shù)。大會以無記名投票方式，選舉了樂山市出席四川省第十三屆人民代表大會代表；選舉了樂山市監(jiān)察委員會主任。大會還表決通過了關于樂山市人民政府工作報告的決議；通過了關于樂山市2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議；通過了關于樂山市2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算的決議。分析：人民的權利通過人民代表大會實現(xiàn)，人民通過直接選舉和間接選舉選舉人大代表，人大代表代表人民行使權力。從而保障了人民當家作主。 ( http: / / www.21cnjy.com )分析：人民通過選舉村委會領導班子的形式，行使管理國家和社會的權力。 ( http: / / www.21cnjy.com )分析：人民通過信訪的形式，行使憲法和法律賦予我們的批評建議申訴控告檢舉權。 ( http: / / www.21cnjy.com )分析：人民通過向人大代表反映問題的形式，行使憲法和法律賦予我們的批評建議申訴控告檢舉權。來維護自身的人合法權益。（4）憲法規(guī)定廣泛的公民基本權利，并規(guī) ( http: / / www.21cnjy.com )定實現(xiàn)公民基本權利的保障措施。還規(guī)定國家武裝力量屬于人民，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設事業(yè)，努力為人民服務。 ( http: / / www.21cnjy.com )分析：公民享有廣泛權利，這些權利確保公民能夠在社會中正常的生存和發(fā)展。國家的武裝力量來源于人民，聽從于人民，服務于人民。3. 作為國家主人，我們應該怎么做一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證人民當家作主的權利。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。實例：常州市第三中學8位同學提出的《關 ( http: / / www.21cnjy.com )于進一步改善環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀的提案》，獲得了國家住建部的回復。據(jù)了解，此提案最終由常州市第三中學與上海奉賢中學聯(lián)合提出，再由全國政協(xié)委員、致公黨江蘇省委委員、南京藝術學院教授、著名書法家徐利明先生提交至今年全國政協(xié)大會。國家住房和城鄉(xiāng)建設部在回復函中對這 ( http: / / www.21cnjy.com )份提案給予了高度評價：“提案經過了充分調研，對環(huán)衛(wèi)工人權益保障問題進行了深入分析，具有重要的借鑒意義”，并表示將結合提案建議，在今后重點做好相關工作。分析：中學生積極參與政治生活，有助于增強主人翁意識，更好地建設祖國。（二）國家尊重和保障人權1. 人權的實質內容和目標、人權主體、人權內容（1）人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發(fā)展。在我國，人權的主體非常廣泛，既包括我國公 ( http: / / www.21cnjy.com )民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體；憲法保護的人權內容也很廣泛，既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。 ( http: / / www.21cnjy.com )結論：美國的人權具有雙重標準，不具有真實性。（2）我國人權受到法律的保障首先，我國的人權具有法律保障。 ( http: / / www.21cnjy.com )結論：《選舉法》以法律的形式規(guī)定并國家強制力作為后盾來保障公民的選舉權的實現(xiàn)。其次，我國的人權具有制度保障。 ( http: / / www.21cnjy.com )結論：我國的人民代表大會制度保障人民當家作主，易制度的形式來保障人權的實現(xiàn)。最后，我國的人權具有物質保障。 ( http: / / www.21cnjy.com )結論：政府的保障房工程有利于維護公民的生存權?？傊?，一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證人民當家作主的權利。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。2. 為什么要尊重和保障人權（1）尊重和保障人權成為我國的憲法原則，它要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。憲法保護的人權內容：平等權、人身權利、政治權利，財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。實例：黨的十八屆三中全會在《中共中央 ( http: / / www.21cnjy.com )關于全面深化改革若干重大問題的決定》中就將健全國家司法救助制度納入到完善人權司法保障制度體系中。健全司法救助制度，實現(xiàn)國家司法救助制度規(guī)范化、法治化、系統(tǒng)化，有利于轉變救濟理念，統(tǒng)合救濟資源，拓寬救濟渠道，有利于延伸社會保障功能，促進社會和諧穩(wěn)定，助力國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。健全國家司法救助制度符合法治發(fā)展的趨勢。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，人權的思想和觀念不斷發(fā)展，從公民權利和政治權利逐步擴大到經濟、社會和文化的權利。在這種背景下，保障當事人訴訟權利成為人權的組成部分。分析：進行有效的立法保障，是保障人權的重要措施。立法能夠從法律的源頭確保人民的權利得到充分的保障。讓人民有法可依。（2）尊重和保障人權是現(xiàn)代法治國家立法 ( http: / / www.21cnjy.com )活動的基本要求。我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進步明確了公民享有的各項具體權利，規(guī)定了侵害權利的法律責任。實例：嘉興市的某甲是一位果農， ( http: / / www.21cnjy.com )某日傍晚，某甲的鄰居告知其有人在盜竊其種植的水果。某甲的果園曾多次遭人盜竊，故某甲一聽說此事便立即趕去，到果園后果然發(fā)現(xiàn)有一人在采摘其水果，且已經裝了一蛇皮袋。某甲心中惱火，立即上前捉賊，盜竊行為人某乙企圖逃脫，但某甲幾拳便將某乙打得流血受傷，之后某甲報警等待公安人員進行處理，事后經鑒定某乙構成重傷。案件進程：目前該案已經判決。檢察官說法故意傷害罪，是指行為人故意非法損害他人 ( http: / / www.21cnjy.com )身體健康的犯罪?！吨腥A人民共和國刑法》第二百三十四條規(guī)定，故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。該罪是常見的侵犯公民人身權利的犯罪，而引發(fā) ( http: / / www.21cnjy.com )該罪的原因則各有不同。本案中果農某甲原本是盜竊行為的受害人，某乙盜竊其所種植的水果，侵犯了某甲的財產權，但是某甲在抓捕某乙及抓住之后沒有合法、理性地進行處理，而是拳打某乙致其重傷。某甲不冷靜的行為不僅使某乙身體受到傷害，而且使自己遭受牢獄之災。分析：任何時候，人權都不可以被侵犯，這是法律的要求，也是人民的期望。3. 國家機關如何尊重和保障人權（1）行政機關在執(zhí)法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。實例：12月22日，夏津吧及 ( http: / / www.21cnjy.com )微信朋友圈內流傳一段反映夏津交警大隊女隊員在中山路與一名群眾發(fā)生爭執(zhí)的視頻。夏津交警大隊高度重視，立即成立調查小組對事件進行調查。據(jù)調查，視頻情況基本屬實。視頻中徐某和郭某為夏津交警大隊協(xié)勤隊員，且存在不按規(guī)定著裝、機動車占用非機動車道等執(zhí)法不規(guī)范以及對群眾語言不文明等問題。經夏津交警大隊研究決定，根據(jù)相關管理辦法依程序對徐某和郭某予以辭退。同時，在全隊開展紀律整頓活動，提高全體人員素質，嚴防類似事件的再次發(fā)生。分析：不文明執(zhí)法就是侵犯人權。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權等這都是充分尊重人權的舉措，一切以人為本。（2）審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。 ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )分析：司法機關獨立行使司法權，公正司法（檢察院依法行使檢察權、人民法院依法形式審判權），有利于維護公民的合法權益。實例：為營造良好的營商環(huán)境，全市檢察機 ( http: / / www.21cnjy.com )關堅持從嚴打擊涉金融犯罪，確保企業(yè)經營活動合法合規(guī)。在今天上午召開的發(fā)布會上，市檢察院透露，2016年以來全市檢察機關依法批準逮捕金融犯罪案件1914件2816人，依法起訴2511件3792人。分析：司法獨立公正，才能真正維護人民的權利。司法不可以受到干涉，必須保持獨立，保持法律的公正。（3）國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主 ( http: / / www.21cnjy.com )義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現(xiàn)實。 ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )實例：華龍網1月8日16時10訊 為有效 ( http: / / www.21cnjy.com )提高轄區(qū)群眾的法制意識，連日來，酉陽縣公安局浪坪派出所結合轄區(qū)實際，圍繞“加強打擊防范工作，助力精準脫貧攻堅”主題，組織民警積極開展法制教育“進學校、進街頭、進村寨”系列活動。 活動中，民警通過上法制教育課的形式， ( http: / / www.21cnjy.com )為浪坪中學和中心小學全體學生詳細講解了青少年違法特點，要求大家自覺學法、懂法、守法、用法。同時，利用趕集日，通過懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳圖冊、資料等形式向過往群眾宣傳了防范電信詐騙、防盜搶、禁毒等法律知識。在深入村寨扶貧工作中，民警以維護農民合法權益為出發(fā)點和落腳點，重點宣傳講解平安創(chuàng)建、《農村土地承包法》、《森林法》、《老年人權益保障法》、《婚姻法》及農民工維權、依法有序信訪等與農民生產生活緊密相關的法律法規(guī)，積極引導農民樹立遵紀守法觀念，維護自身權益、履行應盡義務。整個宣傳活動中，民警還與群眾進行交流，聽取對派出所工作的意見和建議。分析：加強法律宣傳，營造良好的法治氛圍，有利于群眾學習法律，樹立法治意識。
小試牛刀 1 憲法是我國的根本大法，下列有關于憲法的知識錯誤的是（ ） ①憲法規(guī)定了國家性質 ②憲法規(guī)定一切權利屬于公民③憲法規(guī)定一切權利屬于人民 ④憲法可以隨意修改A. ①② B. ②③　 C. ②④ D. ①②④ 解析：憲法規(guī)定一切權利屬于人民，不是公民，公民和人民是有區(qū)別的，憲法不可以隨意修改。答案：C2 下列選項中屬于憲法的基本原則的是（ ）A. 憲法尊重和保障人權B. 國家一切權力屬于人民C. 民主集中制原則D. 憲法至上解析：國家一切權力屬于人民是憲法的基本原則，憲法尊重和保障人權是憲法的一項原則，我國國家機構實施民主集中制原則。答案：B3 我國的國家性質是（ ）A. 工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家　B. 社會主義制度　C. 走中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設　D. 中國共產黨執(zhí)政的國家 解析：憲法規(guī)定我國的國家性質：工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。答案：A4.按照“群眾提、大家定”的理念，浙江省人民政府公開向社會征集2017年為民辦實事項目，群眾踴躍參與。這一活動表明，在我國(　　)①人民是國家和社會的主人　②公民依法享有監(jiān)督權　③公民依法參與政治生活?、車业囊磺袡嗬麑儆谌嗣馎．①②③④　　　　　B．①②④C．①③④ D．②③④解析：題干的核心是對國家權力屬于人民 ( http: / / www.21cnjy.com )的正確認識。題干描述體現(xiàn)了我國的國家性質；在我國，人民是國家和社會的主人；憲法規(guī)定的社會主義政治制度保證了人民行使當家作主的權力，公民可以依法參與政治生活，依法享有監(jiān)督權，①②③④都符合題意。故選A。答案：A2017上半年反腐大劇《人民的名義》收 ( http: / / www.21cnjy.com )視口碑爆棚，劇中大風廠工人誓死捍衛(wèi)工人權益拉開了腐敗案的序幕。之后一波接一波的案情，把維護群眾權益的老黨員陳巖石、侯亮平、沙瑞金等人和危害群眾利益的丁義珍、祁同偉、程度等人進行鮮明對比，最終正義戰(zhàn)勝邪惡，人民權益得以維護和保障，真乃大快人心。下列劇中的情節(jié)屬于尊重和保障人權的是(　　)　?、偈形瘯浝钸_康了解案情后火速督促相關部 ( http: / / www.21cnjy.com )門解決職工安置費?、诠矙C關相關人員對蔡成功等人威逼利誘?、勖鎸ξ纷锾鴺堑膭⒔ㄐ隆⑹ダ碇堑慕壖芊竿跷母铮k案人員循循善誘、耐心勸導?、軐Ω瘮》肿硬樘帉嵭小吧喜环忭敗?，一查到底A．①②③④ B．①②④ C．①③④ D．②③④解析：本題結合最新時事，再現(xiàn)對所學 ( http: / / www.21cnjy.com )知識的分析運用，考查學生的運用知識分析問題能力。題干的核心是對尊重和保障人權的正確認識。在《人民的名義》情節(jié)中描述或表現(xiàn)尊重、保障人權的案例有很多，①③④只是其中的冰山一角；②很顯然不是尊重和保障人權的做法，①③④都符合題意。故選C。答案：C
總結提升 公民權利保障書
我國憲法的基本原則
憲法如何保障人民權力的實現(xiàn)
作為國家主人，我們應該怎么做
人權的實質內容和目標、人權主體、人權內容
為什么要尊重和保障人權
國家機關如何尊重和保障人權
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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