資源簡介

專題十一 第16屆香格里拉對話會開幕
【背景材料】
2017年6月2日，第十六屆亞洲安全會議暨香格里拉對話會在新加坡舉行，澳大利亞
總理馬爾科姆·特恩布爾在開幕式上作主旨演講。中國人民解放軍軍事科學院副院長何雷率
團出席會議。對話會按不同議題分為五場全體會議。2日上午的首場全體會議上，美國國防
部長詹姆斯·馬蒂斯將就“美國和亞太安全”主題作專題演講，預計將勾勒特朗普政府的亞
太安全政策。其他全體會議議題還包括“維護基于規則的秩序”、“亞太危機管理新挑戰”、
“找到區域安全共識”和“全球威脅和區域安全”。澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾表示：
“恐怖主義威脅已經無處不在，這是一個跨國家間的威脅。新加坡和澳大利亞曾經被認為距
離中東很遙遠，但在數字時代已經沒有了距離。”中方代表團成員將在今天下午的四場特別
會議中發言，議題分別是“亞太地區核威脅”、“安全合作新模式”、“新興科技對國防的影響”
和“避免海上沖突的實際措施”。中國人民解放軍軍事科學院副院長何雷表示：“能夠求大同
存小異，破解難題確實要做到合作不對抗、對話不指責、包容不排斥、善意不惡意。”本屆
對話會共有22個部長級代表、12個國家軍方領導人以及來自39個國家的高級軍官和學者
參會。在為期三天的會議中，與會者舉行多場雙邊或三邊會見。部分外交團體、企業領袖及
學術界和媒體界人士也出席了對話會。香格里拉對話會又被稱為“亞洲安全峰會”，由英國
國際戰略研究所發起，在新加坡政府支持下于2002年開始舉辦的多邊論壇，因其每年在新
加坡的香格里拉酒店舉行而得名。
【考點鏈接】
一、從政治生活角度分析
1.國家主權是一個國家的生命和靈魂。中國軍隊在堅決捍衛國家主權、安全和發展利益
的前提下，致力于同有關國家妥善處理爭議，共同管控風險，和平解決爭端。為維護共同安
全，中國倡導樹立新型安全理念，走共建、共享、共贏的安全合作之路。
2.國際關系實質上是一種利益關系。香格里拉對話會，每年都吸引亞太、北美、歐洲和
世界其他地區的國防部長、軍事首腦、高級別國防官員以及權威國防和安全專家等與會。香
格里拉對話會有利于促進國家之間的對話與合作，協調世界各國在安全方面的利益關系。
3.維護本國的國家利益是主權國家對外政策的出發點和落腳點。我國積極參加香格里拉
對話會，其根本目的是為了維護我國的國家利益。我國主張亞太各國要做到不沖突、不對抗、
不針對第三方、互利共贏，既有利于維護各國共同利益，也有利于維護我國根本利益。
4.國家利益決定國際關系，國家間的共同利益國家間合作的基礎，而利益對立是引起國
間沖突的根源。中美之間軍事合作由來已久，兩國在很多國際議題上也有合作潛力，中美在
維護亞太和平與安全方面不僅需要相互合作，而且有足夠多的合作機制來求同存異。
5.霸權主義是解決和平問題的主要障礙。近些年，包括“香會”在內，一些安全論壇怪
象叢生。有些國家參加“香會”，調門高，戾氣重，試圖壟斷在國際安全領域的話語權。這
說明當今世界仍很不安寧，霸權主義是解決世界和平問題的主要障礙。
6.中國在維護世界和地區安全中的作用。解決地區的安全問題，各國應該政治上互相尊
重，平等協商；經濟上相互促進，優勢互補；文化上相互借鑒，求同存異；安全上相互信任，
加強合作。中國堅持走和平發展道路，在維護世界和地區安全穩定中發揮建設性作用。
7.恐怖主義等非傳統安全因素不容忽視。近年來，亞洲的安全威脅在數量和形式上都不
斷增多，同時也變得更具破壞性、更加復雜、更加分散。如今的局面要求不論是亞洲國家還
是非亞洲國家都應采取創新的方式合作應對安全威脅。
8.要注意維護我國的國家利益。國家利益是國際關系的決定因素。在國際交往中，要注
重維護我國的國家利益。外交政策要遵循聯合國憲章的宗旨和準則，對外交往要以促進世界
的和平與發展為目標，在國際交往中要維護國家主權、安全和發展利益。
9.維護世界和平要反對霸權主義和強權政治。反對霸權主義和強權政治是維護世界和平
的主要障礙，當然也是亞太地區和平發展的主要障礙。因此，要為亞太地區的和平與安全，
處理好亞太各國的關系，建設好人類命運的共同體，必須反對霸權主義和強權政治。
10.和平與發展是當今時代的主題。區域恐怖主義威脅在過去１０多年愈演愈烈，各國
安全和軍事部門必須緊密合作，建立聯合應對機制，在情報和偵查方面加強合作，以遏制這
場“恐怖風暴”的形成。打擊恐怖主義是當今時代主題的客觀要求。
11.世界多極化在曲折中發展。當今世界多極化不斷發展，亞太各國興衰相伴。目前，
亞太地區人口占世界的40%、經濟總量占57%、貿易總量占48%，是全球經濟發展速度最
快、潛力最大、合作最活躍的地區。體現了世界多極化不可逆轉的趨勢。
12.我國政府提出建立國際新秩序的主張。中國主張在國際關系中弘揚平等互信、包容
互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。在南海問題上，堅持通過談判協商和平解
決爭議，堅持維護南海的航行和飛越自由，堅持通過合作實現互利共贏。
13.我國的國家性質和國家利益決定了我國實行獨立自主的和平外交政策，走和平發展
道路。中國的發展得益于和平穩定的國際和地區環境。中國是地區和平穩定的堅定捍衛者和
維護者，始終奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，體現了我國的國家性質和國家利益。
14.我國是負責任的大國，國際地位不斷提高。近年來，隨著綜合國力的不斷提高，中
國肩負國際責任的能力不斷增強，在國際事務中發揮著重要作用，國際地位不斷提高。為促
進共同發展，中國提出“一帶一路”倡議、成立亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金等。
二、從生活與哲學角度分析
1.物質決定意識，要求我們堅持一切從實際出發，了解和尊重客觀實際情況。香格里拉
對話會應該是一個解決問題的場所，不能成為挑動地區矛盾升溫的溫床。坦率客觀表達安全
關切，發出積極可行的安全合作倡議。這樣才可能增加對話的實效。
2.意識對物質具有能動作用，正確意識可以推動客觀事物的發展，錯誤意識阻礙客觀事
物的發展。各國應摒棄你輸我贏、零和博弈的舊觀念，堅持以合作取代對抗、以共贏取代獨
占。中方將與國際社會一道，全面完整執行聯合國安理會有關決議，來處理朝核等問題。
3.整體與部分的辯證統一。我國對國家事務所做的一切努力都有利于維護世界和平和發
展，這集中體現在我國自覺承擔著一些國際義務。亞太各國應攜手共進，在追求本國利益時
兼顧他國合理關切，在維護本國安全時尊重各國安全，共同促進地區和平與穩定。
4.用聯系的觀點看問題。當今世界正處在前所未有的歷史性變革之中，世界多極化、經
濟全球化深入發展，全人類利益交融，命運相系。亞太各國安危與共，文明交融。亞太各國
守望相助，必須共同應對恐怖主義、氣候變化、自然災害、疾病傳播等跨國挑戰。
5.堅持用發展的觀點的看問題。近年來“香會”議題的變化也體現出本區域乃至世界安全
形勢的發展變化。從最初小規模的會議，到現在幾乎涵蓋全球各種議題，“香會”隨著亞太發
展而不斷發展。隨著地區國家聯合自強，東盟共同體建設取得具有里程碑意義的進展。
6.前進性與曲折性相統一。當前亞太安全環境總體穩定，但強化軍事同盟、加強軍事部
署給地區帶來不安全因素，朝鮮半島、阿富汗安全形勢依然嚴峻，領土主權和海洋權益爭端
時有升溫，恐怖主義、網絡安全、核擴散等威脅上升。
7.新事物必然戰勝舊事物。當今世界，遵循共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，
開拓共建、共享、共贏的亞洲安全之路，才是長久之道。少數國家壟斷安全事務話語權的日
子已經一去不復返，因為新事物必然戰勝舊事物。
8.矛盾就是對立統一，矛盾無處不在，無時不有，要求我們敢于承認矛盾、分析矛盾和
解決矛盾。各國在對待分歧上應加強溝通交流，通過和平談判增進了解、形成共識，逐步尋
求解決矛盾分歧的辦法，防止沖突和對抗。
9.矛盾又主次方面之分。我國雖然與一些國家之間存在著利益上的對立和沖突，但總的
來看，合作與交流是主流。由于國際利益不同，我國很難避免與一切國家的競爭和沖突，但
總體來看，中國與各國的關系是不斷發展的。
10.矛盾的特殊性要求我們堅持具體問題具體分析。亞太地區民族、宗教、文化多樣，
社會制度、發展道路、經濟發展水平各異，對有關安全問題的認知和關切不盡相同。中國反
對將恐怖主義與特定宗教文明掛鉤，推動加強文明對話交流、包容互鑒，倡導和而不同。
11.正確對待矛盾。中國與周邊國家存在著矛盾與沖突，我們要敢于正視這些矛盾，不
能采取回避的態度，應積極尋求政治對話去解決這些矛盾。香格里拉對話會為我們解決這些
矛盾提供了一個重要的平臺。這說明正確對待矛盾才有利于解決矛盾。
12.矛盾是普遍存在的，具有客觀性，我們應堅持兩分法、兩點論，用一分為二的觀點
看問題，以便分析矛盾和解決矛盾。大國關系出現了一些新的變化，摩擦分歧有所上升，但
各大國又都希望保持對話、緩和關系、維護合作局面。
13.社會意識對社會存在具有反作用，正確的社會意識起積極作用，錯誤的社會意識起
消極的作用。對積極可行的安全合作倡議，應得到歡迎和鼓勵；而散布夸大不實消息等增加
對立與對抗的做法，應予以堅決反對。
【跟蹤試題】
在本次對話的開幕晚宴上，澳大利亞總理特恩布爾發表了主旨演講。在演講中他借用“大
魚吃小魚，小魚吃蝦米”的中國古語，并進一步引申稱，在理想的安全秩序下大魚、小魚、
蝦米是可以共存的。據此回答1—2題：
1.下面有利于理想的安全秩序下大魚、小魚、蝦米共存的有
①國家之間需要協調利益關系，促進國際關系的健康發展 ②任何國家在維護自身利益
的同時，也應尊重其他國家的所有利益 ③為促進國際關系健康發展，任何國家都應承擔相
應的國際義務 ④主權國家在國際關系中應堅持權利和義務的統一
A.①②③ B.②③④ C.①②③④ D.①③④ 21世紀教育網版權所有
2.中國外交實踐的歷史表明
①尊重各國人民選擇的發展道路與價值觀念 ②通過伙伴關系應對全球性挑戰和第三方
威脅 ③處理國際問題時主要根據伙伴國的利益制定政策 ④在和平共處五項原則基礎上全
面發展同各國的友好合作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 21教育網
3.率團參加第16屆香格里拉對話會的中國代表團團長、中國人民解放軍軍事科學院副
院長何雷在會見記者時表示，中國重視和遵守國際規則，并且認為國際規則要反映各國普遍
共識，而不能由部分國家單方面解釋和決定，地區規則要反映所在地區共同利益和價值，比
如《南海各方行為宣言》和《南海各方行為準則》框架協議就是中國與東盟國家之間的共識。
這說明
A.國際關系的基本形式是競爭與合作、沖突和對抗
B.國際關系的基本內容涉及政治、經濟、文化和軍事等多個方面
C.國家之間既有不同的利益，也有共同的利益
D.國家之間必然存在著分離聚合、親疏冷熱的復雜關系
4.區域恐怖主義威脅在過去１０多年愈演愈烈，各國安全和軍事部門必須緊密合作，建
立聯合應對機制，在情報和偵查方面加強合作，以遏制這場“恐怖風暴”的形成。這啟示我們
①把和平作為當今時代的重要主題 ②共同利益是國際關系的決定性因素 ③我國堅
持獨立自主的和平外交政策 ④國際組織在國際社會中應發揮積極作用
A.①② B.②④ C.①③ D.①④ 21cnjy.com
5.中國的發展得益于和平穩定的國際和地區環境。中國是地區和平穩定的堅定捍衛者和
維護者，始終奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策。材料表明
①我國將在亞洲事務中發揮主導作用 ②中國和亞洲鄰國國家根本利益是一致的 ③
我國堅持獨立自主的和平外交政策 ④求和平、謀發展、促合作成為時代潮流
A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 21·cn·jy·com
6.近年來，隨著綜合國力的不斷提高，中國肩負國際責任的能力不斷增強，在國際事務
中發揮著重要作用，國際地位不斷提高。為促進共同發展，中國提出“一帶一路”倡議。“一
帶一路”戰略的實施過程，是一個各參與國在互相尊重主權和領土完整、互不干涉內政、平
等互利前提下開展廣泛經貿合作、文化交流合作、政治互信合作，促進不同文明共同發展的
過程。這表明
①我國是負責任的大國，國際地位不斷提高 ②經濟的全球化推動著不同文明的趨同化
③當今世界經濟、政治、文化已融為一體 ④當今世界經濟、政治、文化日益相互交融
A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 2·1·c·n·j·y
7.巴基斯坦旁遮普省和平安全委員會主席阿什拉夫認為，在現階段和今后可預見的一段
時期內，朝鮮半島局勢是亞太安全最大的挑戰。朝鮮與美國、韓國之間的對抗態勢令半島局
勢緊張。同時，美國在韓部署“薩德”反導系統，引發中國和俄羅斯強烈反對，令東北亞局勢
更加復雜化。材料啟示我們
①我國外交活動應以維護世界各國共同利益為宗旨 ②合作應成為解決人類面臨的共
同問題的基本形式 ③平等互信、合作共贏已經成為國際社會共同遵守的原則 ④一個主權
國家在維護自身利益的同時，應照顧其他國家的合理關切
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 21·世紀*教育網
8.中國政府今年初發布了《中國的亞太安全合作政策》白皮書，主張促進亞太地區共同
發展，夯實亞太和平穩定的經濟基礎;推進伙伴關系、亞洲命運共同體和亞太命運共同體建
設;推動規則建設，完善亞太和平穩定的制度保障，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全
觀。這主要說明
①我國一貫奉行獨立自主的和平外交政策 ②我國將在國際事務中更好地發揮主導作用
③我國以經濟和科技實力為基礎的綜合國力不斷提高 ④我國始終不渝地堅持走和平發展道
路
A.①② B.③④ C.①③ D.①④ 【來源：21·世紀·教育·網】
9.當前在亞太地區，傳統安全問題依然存在，而恐怖主義、跨國有組織犯罪等非傳統安
全問題的威脅卻在不斷加深。這些威脅遠非一個國家可以單獨應對。在亞太地區面臨復雜安
全問題的背景下，亞太各國應當加強溝通、協調立場、交流信息、增進理解。這表明
①整體與部分相互聯系、相互影響 ②堅持用系統優化的方法處理問題 ③關鍵部分在一
定條件下對整體起決定作用 ④立足整體，尋求整體的最優目標
A. ③④ B. ①② C.②④ D.②③ www-2-1-cnjy-com
10.近年來“香會”議題的變化也體現出本區域乃至世界安全形勢的發展變化。從最初小
規模的會議，到現在幾乎涵蓋全球各種議題，“香會”隨著亞太發展而不斷發展。這說明
①靜止狀態不可能發生任何變化 ②沒有規律的物質運動是不存在的 ③發展是一種前
進上升性的運動 ④要做好質變準備，善于抓住時機
A. ①④ B.②③ C.③④ D.①② 21*cnjy*com
11.當前，亞太安全環境總體穩定，但強化軍事同盟、加強軍事部署給地區帶來不安全
因素，朝鮮半島、阿富汗安全形勢依然嚴峻，領土主權和海洋權益爭端時有升溫，恐怖主義、
網絡安全、核擴散等威脅上升。這體現了
① 一切以時間、地點、條件為轉移 ②主觀與客觀具體的歷史的統一 ③堅持兩點論，
不可忽視矛盾的次要方面 ④事物發展是前進性與曲折性的統一
A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 【來源：21cnj*y.co*m】
當今世界，人類越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體；亞太安全格局正在經歷
深刻調整，少數國家壟斷安全事務話語權的日子已經一去不復返。遵循共同、綜合、合作、
可持續的亞洲安全觀，開拓共建、共享、共贏的亞洲安全之路，才是長久之道。據此回答
12—13題。
12.少數國家壟斷安全事務話語權的日子已經一去不復返，說明
①新事物必然戰勝舊事物 ②量變是質變的必要前提，質變是量變的必然結果 ③量變導
致質變，質變就是發展 ④事物的發展前途是光明的
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ www.21-cn-jy.com
13.上述材料給我們的哲學啟示是
①要注意量的積累 ②要堅持辯證的否定觀，支持新事物的成長壯大 ③要堅持用發展的
觀點看問題 ④要堅持適度的原則
A.②③ B.①③ C.①② D.②④ 【出處：21教育名師】
近年來，亞洲的安全威脅在數量和形式上都不斷增多，同時也變得更具破壞性、更加復
雜、更加分散。如今的局面要求不論是亞洲國家還是非亞洲國家都應采取創新的方式合作應
對安全威脅。據此回答14—15題
14.采取創新的方式合作應對安全威脅，說明
①恐怖主義等非傳統安全因素不容忽視 ②恐怖主義已成為解決國際和平與發展問題的
主要障礙 ③和平與發展是當今時代的兩大主題 ④世界不安寧，威脅世界和平的隱患依然存
在
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
15.下列各項有利于合作應對安全威脅的是
①同世界各國廣泛開展反恐交流 ②主要依靠合作來實現自身安全 ③堅持奉行互利共
贏的開放戰略，提高對外開放水平 ④與各國軍隊加強對話合作、共同維護亞太地區安全
A.①③ B.③④ C.①④ D.①② 【版權所有：21教育】
16.各國在對待分歧上應加強溝通交流，通過和平談判增進了解、形成共識，逐步尋求
解決矛盾分歧的辦法，防止沖突和對抗。這一做法蘊含的辯證法道理是
①堅持從實際出發，在對立中把握統一 ②要承認矛盾、分析矛盾，并最終解決矛盾 ③
實現矛盾的普遍性與特殊性具體的歷史的統一 ④要把發揮主觀能動性與尊重客觀規律相
結合
A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 21*cnjy*com
17.亞太地區民族、宗教、文化多樣，社會制度、發展道路、經濟發展水平各異，對有
關安全問題的認知和關切不盡相同。中國反對將恐怖主義與特定宗教文明掛鉤，推動加強文
明對話交流、包容互鑒，倡導和而不同。其哲學寓意是
①堅持一切從實際出發 ②量變和質變的關系原理 ③事物發展的不同階段的具體特
點 ④抓主要矛盾
A.②③ B.①② C.①③ D.②④
中國是重視和遵守國際規則的，《南海各方行為宣言》和《南海各方行為準則》就是中
國與東盟國家之間的共識。據此回答18—19題：
18.中國在國際規則上的立場表明
①各國有共同國家利益 ②我國與東盟各國結盟進一步共同發展 ③我國積極發展同周
邊國家的睦鄰友好關系 ④中國是維護世界和平的堅定力量
A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 2-1-c-n-j-y
19.要使國際規則反映各國普遍共識，就應該做到
①堅持和平共處五項原則 ②堅持在聯合國框架內討論協商問題 ③各國人民的價值觀
保持一致 ④堅持大國一致原則
A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 21教育名師原創作品
20.閱讀以下材料，并按要求回答問題。
材料一 亞太地區和平、繁榮、穩定的局面是亞太各國和人民堅持和平發展進步，堅持
平等相待、互利共贏的結果。當下，亞太各國已成為一榮俱榮、一損俱損，你中有我、我中
有你的命運共同體。亞太的美好未來，既需要各國共同發展作為引擎來推動，也需要維護共
同安全作為保障。
材料二 亞太地區是當今世界最具發展活力和潛力的地區，但安全治理明顯落后于經濟
發展步伐，安全問題日趨復雜多元，呈現多樣性、突發性、跨國性和聯動性的特點。由歷史
糾葛和現實矛盾引發的傳統熱點問題不時升溫，非傳統安全挑戰層出不窮。亞太地區不同文
明和平相處是非常必要的
（1）結合材料一，運用哲學知識，說明如何維護地區和平與穩定。
（2）結合材料二，運用文化多樣性知識，分析亞太地區不同文明和平相處的必要性。
【參考答案】
1.D 2.B 3.C 4.D 5.B 6.C 7.D 8.D 9.C 10.C 11.B 12.C 13.A 14.B
15.C 16.A 17.C 18.D 19.A
20.（1）①要注意把握主要矛盾，抓住重點和關鍵。當今世界有很多亟待解決的問題，
只有和平與發展才是主題。要把握和平與發展主題，堅持安全治理的正確方向，做到以和為
貴。②要用一分為二的觀點看問題。和平與發展是對立統一關系，和平穩定是大勢所趨，發
展繁榮是民心所向。只有各國都堅持走和平發展道路，世界和平發展的前途才能更有保障。
③要發揮意識的能動作用，樹立正確意識，克服錯誤意識。要摒棄你輸我贏、零和博弈的舊
觀念，樹立和平發展、合作共贏新理念，推動不同文明交流互鑒，筑牢安全治理的基礎。④
要著眼于事物的整體性，統籌規劃，注重整體功能的發揮。要堅持以合作取代對抗、以共贏
取代獨占，各國在追求本國利益時應兼顧他國合理關切，共同促進地區和平與穩定。
（2）①文化多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的重要動力。亞太地區不
同文明和平相處有利于亞太地區社會的共同進步。②應尊重文化的多樣性。只有尊重亞太不
同地區的文化多樣性，使亞太地區的不同文明和平共處，才能做到相輔相成，共生共贏。③
既要認同本民族文化，又要尊重其他民族文化。亞太地區不同文明之間只有和平相處，才能
做到相互借鑒，求同存異，共同繁榮。④堅持各民族文化一律平等的原則。各國只有做到尊
重差異，理解個性，和睦相處，才能把文明多樣性和各國差異性轉化為發展活力和動力。

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