資源簡介

熱點專題七 聚焦東亞合作系列外長會
【背景材料】
2017年8月6日至8日，中國-東盟（10+1）、東盟與中日韓（10+3）、東亞峰會（EAS）、
東盟地區論壇（ARF）外長會在馬尼拉舉行。今年適值東盟成立50周年、10+3合作啟動20
周年，在東亞合作進程中具有承前啟后的里程碑意義。與會的王毅外長與東亞各國外長聚焦
合作議程，凝聚發展動力，并為年底的東亞合作領導人系列會議“調音對表”、預作準備，成
果滿滿，不負眾望。今年以來，東亞合作加速提速勢頭上升，地區國家加強合作積極性高漲。
究其原因，首先是地區優勢明顯。與中東、非洲一些地區的“變”與“亂”相比，東亞局勢總體
保持穩定，聯動融合發展態勢良好，亞洲依然雄踞“全球穩定板塊”、“發展引擎”和“合作高
地”的“寶座”。“大河漲水小河滿”，地區各國對自身未來發展抱有信心，對當前和平穩定局
勢備加珍惜，對推進東盟共同體建設和東亞區域合作勢頭的政治意愿不斷增強。其次是各方
抱團取暖需求強烈。世界經濟依舊復蘇乏力，美歐貿易保護主義、民粹主義、“逆全球化”
風潮為區域合作前景蒙上了陰影，但也激起了地區國家共同反對各種形式的保護主義、維護
開放型經濟、加快區域合作步伐的迫切要求。
【考點鏈接】
一、從經濟生活角度分析
1.經濟全球化是世界經濟發展的必然趨勢。隨著東盟共同體建設的不斷深化，其在本地
區的地位也越發重要。中國與東盟國家開展經貿合作不僅符合雙方利益，也有利于東亞地區
的經濟發展，對實現本地區的繁榮穩定具有重要意義，順應了經濟全球化。
2.加強經濟技術交流與合作。目前，東盟是中國第三大貿易伙伴，中國則是東盟最大貿
易伙伴。對于中國與東盟來說，邁向更為緊密的命運共同體，經貿合作是重要內容，雙方既
要鞏固傳統優勢，又要努力拓展新領域，加強經濟技術交流與合作，推動全球經濟復蘇。
3.隨著世界市場經濟的發展，對外開放已成為全球性不可逆轉的趨勢。借助產能合作拓
展雙向投資。中國與東盟雙向投資一直保持良好勢頭，東盟對華投資總體上呈現增長趨勢，
特別是2015年一些成員國對華投資增長較多。這說明貿易保護主義已經不符合時代潮流了。
4.對外開放的領域不斷拓寬。伴隨著中國東盟雙邊貿易投資的增長，金融需求也在增加，
這為中國東盟開展金融合作提出了新的要求。除了傳統的融資、外匯結算、保險等服務外，
中國與東盟在貨幣互換、本幣結算、跨境債券投資等領域也在展開嘗試。
5.堅持引進來與走出去相結合，開拓國際國內兩個市場，利用國際國內兩種資源。我國
積極參與東盟各國之間的經濟交流與合作，不斷提高開放型經濟發展水平。近年來，中方開
展了多項工作支持東盟旅游發展，未來中國與東盟的旅游合作有望進一步加深。
6.反對貿易保護主義是適應經濟全球化的要求。2017年東盟與中日韓（“10+3”）的經濟
增速預計將為5.2%。受穩定增長的私人消費及擴大的基礎設施投資的驅動，中國經濟增速
將在6.5%左右。反對貿易保護主義是適應了經濟全球化的客觀要求。
7.堅持獨立自主、自力更生的原則。在與東盟各國發展經貿關系，特別是中國在與東盟
合作的過程中，我們必須堅持獨立自主、自力更生的原則，把發展的基點放在本國人民的身
上，減少對外依存度。
二、從政治生活角度分析
1.主權是構成國家的最重要的因素。主權國家是由人口、領土、政權、主權構成的，主
權是構成國家最重要的因素。在南海問題上，中國堅定地維護國家主權，堅定地捍衛國家的
核心利益，堅定地同損害國家主權的行為進行斗爭。
2.國家利益是國際關系的決定因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎，二利益相悖
則是國家之間產生矛盾的根源。中國與東盟國家之間開展廣泛的經濟貿易合作反映了它們存
在共同利益。美國、日本、澳大利亞等少數國家進行挑撥離間體現了利益的差別和對立。
3.我國外交政策的宗旨和基本目標。目前，中國正加快網絡強國建設，形成了一批知名
的信息通信制造企業、運營企業和互聯網企業，中國表示愿與東盟國家加強合作，縮小乃至
逐步消除數字鴻溝，共同提升區域信息化水平。這符合我國外交政策的宗旨和基本目標。
4.中國始終堅持睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交方針。中國尊重東盟各國自主選擇的發展
道路和價值觀。隨著海上絲綢之路建設的推進，雙方在南海展開深度合作的潛力也將日益顯
現出來，通過雙方的廣泛合作實現互利共贏，使南海成為合作之海、友誼之海、和平之海。
5.和平與發展是當今時代的主題。中國與東盟的關系已成為東盟同各個對話伙伴關系中
最活躍、最強勁的一組關系。雙方各領域交流合作取得豐碩成果，給雙方帶來切實利益，也
為地區和平、穩定和發展作出了重要貢獻。這符合當今時代的主題。
6.國家性質決定外交政策，我國的國家性質決定了我國實行獨立自主的和平外交政策。
中國始終支持東盟共同體建設和一體化進程，支持東盟發展壯大，支持東盟在區域合作中發
揮重要作用。這是由中國實行獨立自主的和平外交政策決定的。
7.中國走和平發展道路。在獨立自主的和平外交政策的指引下，中國堅持走和平發展道
路，通過和平方式解決國際爭端。在南海問題上，中國一貫主張通過和平的方式來解決爭端，
通過深化海上務實合作，不斷增進各方互信。
三、從文化生活角度分析
1.尊重世界文化的多樣性。文化的多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的
重要動力。近年來，中國在與東盟各國交往中通過設立東盟節日促進跨文化往來，尊重了各
自文化的特殊性，做到了在不同的文化面前一律平等。
2.加強文化交流與合作。為慶祝東盟成立50周年，促進中國—東盟人文交流，中國—
東盟中心、北京市人民對外友好協會和北京西城區政府在北京月壇雅集傳藝薈共同舉辦了
2017“中國—東盟日”活動。這將推動中國與東盟人文交流的進一步開展。
3.做傳播中華文化的文明使者。近年來，中國和東盟就加強社會文化交流與合作達成多
項重要共識和具體規劃，開展了形式多樣的各類活動。中國與東盟通過舉辦研討會、人員交
流、展演展覽等多種文化交流活動，促進了中華文化的發展和進步。
四、從生活與哲學角度分析
1.物質決定意識，堅持一切從實際出發。東盟十國不同的社會體系、政治制度和宗教文
化給這一區域一體化帶來一些困難。為克服各國之間的巨大差異，應該在求同存異的基礎上，
進一步發揮其多元化的特色，這是東盟不斷前進的基礎。
2.堅持用聯系的觀點看問題。一切事物都處在普遍聯系之中，要求我們堅持用聯系的觀
點看問題。中國與東盟之間可以發揮各自比較優勢，以政府搭臺、市場主導、民間參與的形
式，推動在基礎設施等領域開展國際產能合作，實現互利共贏。
3.聯系構成發展。近年來，中國以互聯互通、產能合作為切入點，用好亞投行、絲路基
金，拓展金融合作，打造更多示范效應項目，取得更大的實質性進展。雙方應增進政治互信，
深化互利合作，維護地區穩定，共同構建更加緊密的命運共同體。
4.樹立整體的觀點。“東盟＋１”、東盟“１０＋３”、東亞峰會、東盟論壇等都是以東盟
為中心的合作機制。東盟建立共同體以后，這些合作形成一個很特殊的地區合作網絡。東亞
合作的時間不長但成效非常好，極大促進了本地區經濟社會發展。
5.堅持用發展的觀點看問題。在中國－東盟建立對話關系二十多年來，中國－東盟戰略
伙伴關系穩步發展，雙方正在逐步落實中國－東盟2016－2020年行動計劃，探討落實《南
海各方行為宣言》框架下推進“南海行為準則”磋商，推動中國—東盟關系提質升級。
6.事物發展是前進性與曲折性的統一。要準備走曲折的路。東盟國家目前已消除關稅壁
壘，也解除了多項簽證限制，開放區域內醫藥、工程、觀光等行業的就業流通。但在農業、
鋼鐵、制造等行業仍未開放。合作任重道遠。
7.矛盾雙方有主次之分，要區分事物的主流和支流。中國與東盟建立對話關系二十多年
來，雙方在各領域交流與合作深入發展。總的來說，中國與東盟的關系發展健康，主流是好
的。但少數域外國家插手南海問題使形勢變得越來越復雜嚴峻，應引起我們的重視。
8.矛盾的特殊性要求我們堅持具體問題具體分析。中國與東盟各成員的經濟發展水平差
距較大，區內各成員的經濟發展階段和發展水平各不相同，它們的合作目標和承受能力也不
盡相同。要有區別地設計和實施其關稅減免的進程和標準，注意利益平衡。
9.矛盾是普遍存在的，要求我們要敢于承認矛盾、分析矛盾和解決矛盾。由于中國與東
盟總體經濟發展水平相同，產業結構相似，相互間的經濟競爭不可避免。需要中國與東盟雙
方共同努力，求同存異，不要過分計較眼前利益。
【跟蹤試題】
1.近兩年來，中國和東盟之間每年都設定合作主題，今年是“旅游合作年”，明年則定為
“中國—東盟創新年”，這預示著創新將成為中國－東盟合作的新亮點。未來，中國還將與東
盟一道加強在反腐敗、互聯互通領域的交流合作，加快中國-東盟自貿區升級成果落地。材
料啟示我們
①參與經濟全球化就能夠推動經濟發展 ②經濟發展必須統籌國內國際兩個市場 ③對
外開放必須堅持獨立自主自力更生 ④充分發揮比較優勢，實現共贏
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 21世紀教育網版權所有
2.目前，東盟是中國第三大貿易伙伴，中國則是東盟最大貿易伙伴。對于中國與東盟來
說，邁向更為緊密的命運共同體，經貿合作是重要內容，雙方既要鞏固傳統優勢，又要努力
拓展新領域，加強經濟技術交流與合作，推動全球經濟復蘇。加強經濟技術交流與合作
①是促進“引進來”向“走出去”轉變的重大舉措 ②能深入影響國際經濟的“游戲規
則” ③有利于我國經濟深度融入世界經濟 ④有利于增強我國對全球經濟的影響
A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 21·cn·jy·com
3.近年來，中國與東盟雙向投資一直保持良好勢頭，東盟對華投資總體上呈現增長趨勢。
這啟示我國企業要
①要增強參與綜合國力競爭的能力 ②形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局
③不斷提高利用外資的質量和水平 ④著力培育開放型經濟發展新優勢
A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 21教育網
4.伴隨著中國東盟雙邊貿易投資的增長，金融需求也在增加，這為中國東盟開展金融合
作提出了新的要求。除了傳統的融資、外匯結算、保險等服務外，中國與東盟在貨幣互換、
本幣結算、跨境債券投資等領域也在展開嘗試。對外開放的領域不斷拓寬，其原因是
①經濟全球化使雙方關系進一步加強 ②中國與鄧東盟之間沒有利益沖突 ③共同利
益是國家間合作的基礎 ④中國與東盟的根本利益是一致的
A.①③ B.①④ C.③④ D.②④
5.近年來，中方開展了多項工作支持東盟旅游發展。同時，東盟多國也采取措施，吸引
中國游客，并針對中國游客推出了簽證便利措施。未來，中國與東盟的旅游合作有望進一步
加深。這表明
①我國對外開放水平不斷提高 ②引進外資和先進管理經驗有了新舉措 ③中國企業
國際競爭力增強 ④中國企業“走出去”步伐加快
A.①④ B.①②③ C.①③④ D.①②③④ 2·1·c·n·j·y
6.今年的東亞峰會外長會上，各方闡述了對當前全球政治經濟形勢的看法，共同倡議領
導人會議發表“減貧合作聲明”，商定進一步落實《<金邊發展宣言>行動計劃》，加強能源、
金融、教育、公共衛生、災害管理、東盟互聯互通等六大重點領域合作。推動這些重點領域
的合作，需要各方
①增進互信，消除分歧 ②平等相待，互利共贏 ③加強合作，避免對抗 ④戰略結盟，
共同發展
A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 【來源：21·世紀·教育·網】
7.近年來，清邁倡議多邊化區域外匯儲備庫、10+3宏觀經濟研究辦公室、亞洲債券市
場倡議下的區域信用擔保與投資基金、10+3大米緊急儲備機制等對話項目取得積極進展。
其主要原因是
①把維護共同利益作為對外活動的目的 ②把促進解決分歧與爭議作為共同關注的主題
③把維護國家共同利益作為國家間合作的基礎 ④在維護自身利益的同時兼顧他國合理關切
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.中國與東盟國家之間開展廣泛的經濟貿易合作反映了它們存在共同利益，而美國、日
本等少數國家卻在進行挑撥離間。這表明
①合作共贏已成為世界各國共同的外交理念 ②國家間的共同利益是國家合作的基礎③
利益相悖是國家之間產生矛盾的根源 ④國際爭端應運用和平方式通過對話來解決
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
9. 20年來，10+3合作歷經兩次金融危機洗禮，成為東亞合作的主渠道，并發展為亞洲
地區機制最完善、成果最顯著的合作機制之一，為推動東亞國家對話合作、促進地區發展繁
榮作出了重要貢獻。這說明中國與東盟雙方
①都奉行獨立自主和平外交政策 ②都以維護本國利益為原則來處理國際關系 ③都順應
和平與發展的時代潮流 ④都采取建設性方式增加理解，擴大共識
A.①④ B.①③ C.③④ D.②③
10.目前，中國正加快網絡強國建設，形成了一批知名的信息通信制造企業、運營企業
和互聯網企業，中國政府表示愿與東盟國家加強合作，縮小乃至逐步消除數字鴻溝，共同提
升區域信息化發展水平。這體現了
A.加強與發展中國家合作是我國外交的基本準則
B.我國在尋求共同利益的前提下維護自己的核心利益
C.和平與發展仍然是當今世界的兩大主題
D.我國堅持在平等、互利、互惠基礎上開展國際合作
11.近年來，中國與東盟通過舉辦研討會、人員交流、展演展覽等多種文化交流活動，
促進了中華文化的發展和進步。這說明
①文化交流能夠增強文化影響力 ②文化交流促進各國文化逐漸趨同 ③要做傳播中
華文化的文明使者 ④文化教育改變人的生活方式
A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 21·世紀*教育網
12.王毅表示，中方始終是東亞合作的積極參與者和推動者。在當前貿易保護主義思潮
抬頭背景下，10+3應擔當起東亞合作主渠道的重任，在六個方面深化務實合作，推動10+3
合作向更高層次、更高水平邁進。此觀點說明
①矛盾雙方具有同一性，要消除對立把握統一 ② 聯系具有普遍性，聯系構成發展 ③
聯系是事物存在和發展的條件，要堅持用聯系的觀點看問題 ④任何兩個事物之間都存在矛
盾，要堅持對立統一的觀點
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
13.中國企業在東盟的投資則主要涉及貿易、物流、建筑、能源、制造業和商業服務等
領域。目前，中國與東盟10國作為創始成員國的亞洲基礎設施投資銀行已正式運營，中國
與東盟國家在產能合作、產業園區建設等方面的合作不斷推進。這說明
①要樹立正確的思想意識，促進事物的發展 ②事物發展的方向是前進的和上升的 ③
事物的量變過程就是事物的質變過程 ④事物之間的相互聯系構成了事物的變化和發展
A.①④ B.②④ C.③④ D.①②
14.跨界經營、合作創新已成為我國對外承包工程企業發展的新常態，企業要因地制宜
對現有業態和技術進行再創新。同時，中國優勢產業走出國門也需要通過資源的優化重組和
再創新來保障項目的順利進行。跨界經營、合作創新的哲學依據是
①堅持辯證法的革命批判精神和創新意識 ②重視科學理論，相信權威 ③堅持認識基
礎上的實踐創新和理論創新會推動科技發展 ④充分發揮了人的主觀能動性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 21cnjy.com
15. 回眸歷史，中國始終秉持“親、誠、惠、容”理念與“睦鄰、安鄰、富鄰”方針，積極
推動和引領東亞合作方向，為地區發展持續注入“正能量”。這表明
①我國與東盟各國在根本利益上具有一致性 ②我國奉行獨立自主的和平外交政策
③周邊國家是我國在國際舞臺上的同盟軍 ④中國是促進世界共同發展的重要力量
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
16.在南海問題上，中國堅定地維護國家主權，堅定地捍衛國家的核心利益，堅定地同
損害國家主權的行為進行斗爭。下列關于國家主權的認識正確的是
①主權是國家統一而不可分割的最高權力 ②主權國家是國際社會最基本的成員 ③
主權是構成主權國家最重要的因素 ④主權和人權是辯證統一的，人權至上
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
17.中國—東盟建立對話關系20多年來取得的巨大成就，得益于中國在處理與東盟的關
系上一貫實行獨立自主的和平外交政策，得益于恪守和平共處五項原則這個國際關系的基本
準則。這說明
A.和平共處五項原則是我國對外關系的基本立場
B.中國與東盟維護各國人民的共同利益
C.共同利益是國家合作的基礎
D.中國是維護世界和平與穩定的決定力量
18. 今年5月，落實《南海各方行為宣言》第14次高官會在貴陽成功舉行，地區各方達
成“南海行為準則”框架，南海合作取得重要成果。今年的系列外長會上，域內國家普遍積極
評價當前南海局勢，并表示將進一步開展了有效合作。對于我國來說，上述態勢有利于
A.打擊敵對勢力，維護國家主權，尋求戰略盟友
B.國家實力增強，炫耀軍事力量，促進世界和平
C.增強國家力量，主導世界格局，展示大國形象
D.綜合國力上升，提高國際地位，增強國際影響力
19.中國與東盟建立對話關系二十多年來，雙方在各領域交流與合作深入發展。總的來
說，中國與東盟的關系發展健康，主流是好的。但中國與東盟少數國家的南海問題正變得越
來越復雜嚴峻，也應引起我們的重視。這表明
A.矛盾次要方面影響主要方面，不能忽視事物發展的支流
B.共性與個性是具體的歷史的統一，要堅持具體問題具體分析
C.矛盾的主要方面決定事物的性質，要把握事物發展的本質和主流
D.兩點論和重點論相統一，要反對均衡輪和一點論
20.閱讀下列材料，并按要求回答問題。
材料一 近幾年，在個別國家刻意煽動下，南海問題急速升溫，“雜音”不斷，甚至一時
在國際和地區形勢中掀起“驚濤駭浪”。但是，中國臨危不亂，以維護地區和平穩定、繁榮發
展大局為出發點和落腳點，堅持通過雙邊對話協商，與東盟國家妥善處理了有關爭議，成功
實現南海問題“軟著陸”，并一直保持著對話勢頭。
材料二 本次10+3外長會上，各方共同提出了東亞經濟共同體藍圖概念性文件，商定充
分發揮東亞國家間產業互補優勢，創新產業合作模式，加大產能合作力度，用好亞洲基礎設
施投資銀行、絲路基金、亞洲金融合作協會等平臺。各方同意進一步支持中小微企業合作，
在現代農業、糧食安全、媒體、旅游等領域開拓新增長點，為提振10+3合作注入強勁動力，
有利于加快中國與東盟的經貿合作升級。
（1）結合材料一，運用矛盾知識分析如何處理好中國與東盟的關系。
（2）運用唯物辯證法的聯系觀分析如何加快經貿合作升級。
【參考答案】
1.C 2.B 3.D 4.A 5.C 6.C 7.D 8.D 9.C 10.D 11.B 12.C 13.B 14.B 15.C 16.www.21-cn-jy.com
C 17.C 18.D 19.A
20.（1）①矛盾是普遍存在的，要求我們要敢于承認矛盾、分析矛盾和解決矛盾。由于
雙方總體經濟發展水平相同，產業結構相似，相互間的經濟競爭不可避免。需要中國與東盟
雙方共同努力，求同存異，不要過分計較眼前利益。②矛盾的特殊性要求我們堅持具體問題
具體分析。自由貿易區各成員的經濟發展水平差距較大，區內各成員的經濟發展階段和發展
水平各不相同，它們的合作目標和承受能力也不盡相同。因此，要有區別地設計和實施其關
稅減免的進程和標準，并注意利益平衡。③矛盾雙方又主次方面之分。中國—東盟關系總體
發展良好，同時也面臨各種挑戰，需要各方共同努力維護中國—東盟關系大局。要排除各種
內外干擾，牢牢把握好中國—東盟關系發展的正確方向。
（2）①聯系具有普遍性、客觀性，要堅持聯系的觀點看問題。中國與東盟各國之間在經
貿領域存在著相互影響、相互制約、相互作用的關系，要加快經貿合作升級。②發揮主觀能
動性，通過實踐建立新的具體聯系。要加快中國—東盟自貿區升級談判，通過不斷簡化通關
手續，升級原產地規則以及操作程序等措施，提升貿易便利化水平。③聯系具有多樣性，要
求我們注意分析和把握事物存在和發展的各種條件。要深化投資促進和便利化合作，創造穩
定、有利和透明的商業環境，擴大服務貿易往來，并在農業等領域開展經濟技術合作。④整
體與部分是辯證統一的，要求我們既樹立全局觀念，尋求最優目標，又要搞好局部，用局部
推動整體發展。要加快構建完善的地區自貿體系，實現區域經濟一體化。

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