資源簡介

（一）普通高考新課標全國卷近三年考題統計
考點
考題分布
我國的國家性質
2015·全國Ⅰ卷，17
2014·全國Ⅱ卷，38(2)
我國公民的權利和義務
2013·全國Ⅰ卷，16
我國公民政治參與的途徑和方式
2017·全國Ⅱ卷，16
2016·全國Ⅰ卷，16
2016·全國Ⅱ卷，16
2016·全國Ⅲ卷，17
2015·全國Ⅱ卷，16
2014·全國Ⅰ卷，17
2014·全國Ⅱ卷，16
我國政府的職能和責任
2017·全國Ⅰ卷，17
2017·全國Ⅲ卷，16
2017·全國Ⅱ卷，39
2016·全國Ⅱ卷，17
2015·全國Ⅰ卷，18
2015·全國Ⅰ卷，38(1)
2014·全國Ⅱ卷，17
2014·全國Ⅱ卷，38(2)
2013·全國Ⅰ卷，17
政府權力的行使與監督
2017·全國Ⅲ卷，18
2015·全國Ⅰ卷，38(1)
2015·全國Ⅱ卷，38(1)
2014·全國Ⅰ卷，38(1)
2014·全國Ⅱ卷，38(2)
2013·全國Ⅱ卷，16
（二）高考高頻考點分析
1．偶考點：
(1)公民的政治權利和義務
(2)政府權威
2．常考點：
(1)公民參與政治生活的基本原則
(2)民主選舉
(3)基層民主自治
(4)政府的性質、宗旨和工作原則
3．必考點：
(1)我國的國家性質
(2)民主決策
(3)民主監督
(4)政府職能
(5)依法行政
(6)政府接受監督
（三）考情分析預測
從命題內容上看，本單元的主要知識點，特別是我國的國家性質、公民的政治參與、政府的有關知識都得到考查。
從考查形式上看，選擇題和主觀題都有，尤其是經常以主觀題形式考查政府的知識。
在復習備考中要注意：
(1)結合網絡問政等熱點問題考查公民的權利與義務、公民參與政治生活的基本原則。
(2)注意區分民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的渠道和方式。
(3)將公民參與民主決策的途徑與政府科學、民主、依法決策結合起來理解。
(4)結合我國的國家性質、政府的性質和職能、政府的宗旨和工作原則、政府貫徹科學發展觀等理解，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。
(5)結合政府簡政放權、“有權不可任性”，理解政府轉變職能、依法行政、自覺接受監督，提高政府的公信力。
核心考點一　我國公民的政治參與
【真題導航】
1．(2017·全國Ⅱ卷)某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋公章現象，將村委會公章存到鄉鎮政府“柜子”里，由鄉鎮政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫停“村章鄉管”的主要理由在于(　　)
①鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務　
②鄉鎮政府沒有管理農村公共事務的職能　
③鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權　
④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利
A．①②　
B．①④
C．②③　
D．③④
【答案】D
【解析】在農村實行村民自治是指廣大農民群眾直接行使民主權利，依法自我管理、自我教育、自我服務，村委會是基層群眾性自治組織，鄉鎮政府可以管理和指導建設，但不能代替村委會行使自我管理權，③④符合題意，入選；①不是叫停“村章鄉管”的理由，②說法錯誤。
2．(2016·全國Ⅰ卷)某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理：屬于各部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區；需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定(　　)
①彰顯了社區組織的自治功能　
②創新了社區組織管理形式　
③有利于推進社區居民的自我管理　
④旨在提高基層政府行政效率
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】社區組織屬于基層群眾自治組織，“各部門、街道辦事處”主要指政府機關。對下派社區的工作事務實行清單管理，禁止政府向社區轉嫁責任，有利于政社分開，發揮好社區組織的自治功能，①正確；政府通過提供經費等支持社區搞好自己該管的事務，有利于發揮社區組織的自治功能，推進社區居民的自我管理，③正確；材料只是說明政府應如何處理好與社區的關系，沒有涉及社區組織管理形式的創新，②在材料中無法體現，排除；政社分開旨在推動基層政府正確履行職能，實現和維護人民群眾的利益，④說法不科學。
3．(2016·全國Ⅲ卷)某省全面開展政府職權清單清理，推行權力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權審核的基礎上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權力清單的制定(　　)
①是對公民政治參與權利的尊重　
②是提高政府行政效能的重要舉措　
③是履行政府法定職責的必然要求　
④利于凝聚社會共識，形成改革合力
A．①③　
B．①④
C．②③　
D．②④
【答案】B
【解析】政府制定權力清單征求社會各界的意見建議，充分汲取公眾的智慧，是對公民政治參與權利的尊重，有利于凝聚社會共識，形成改革合力，①④符合題意。②③不符合題意。
【考點歸納】
1.我國公民政治參與的原因、基本內容、原則和要求
原因
我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性
基本內容
政治權利：①選舉權和被選舉權：是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志。②政治自由：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。③監督權：批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權政治義務：①維護國家統一和民族團結。②遵守憲法和法律。③維護國家安全、榮譽和利益。④服兵役和參加民兵組織
基本原則
堅持公民在法律面前一律平等
國家在保護公民的合法權利和依法實施處罰方面，對任何公民一律平等
堅持權利與義務統一
一方面，要樹立權利意識，珍惜公民權利；另一方面，要樹立義務意識，自覺履行公民義務
堅持個人利益與國家利益相結合
要把國家利益與個人利益結合起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益要服從國家利益
基本要求
堅持有序政治參與
遵循憲法法律、規則和程序；正確處理權利與義務的關系
2.我國公民政治參與的途徑和意義
政治參與
途徑(方式)
意義
民主選舉
直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉
①選出代表人民利益的人，更好地管理國家和社會事務；②珍惜自己的選舉權利，有利于增強公民意識和主人翁意識，提高公民的政治參與能力和政治素養
民主決策
社情民意反映制度；專家咨詢制度；重大事項社會公示制度；社會聽證制度
①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感
民主管理
農村村民自治；城市居民自治
①基層民主自治保證了人民群眾直接行使民主權利，是人民當家作主的有效途徑，是發展社會主義民主政治的基礎性工程；②有利于增強和提高公民政治參與的責任意識和實際本領
民主監督
信訪制度；人大代表聯系群眾制度；輿論監督制度；監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等
①有利于被監督者改進工作；②有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神
3．核心知識總結：
(1)人民在國家政治生活中的地位
①人民與政府：我國政府是人民的政府，要堅持對人民負責的工作原則、為人民服務的工作宗旨；是便民利民的政府；要自覺接受人民群眾的監督，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
②人民與人大：人大代表由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督，為人民服務；人民代表大會是國家權力機關，代表人民統一行使管理國家事務的權力；人民代表大會制度是我國人民當家作主的根本政治制度。
③人民與黨：中國共產黨堅持全心全意為人民服務的宗旨；堅持以人為本、執政為民的執政理念；堅持依法治國、依法執政，保障人民當家作主的地位；堅持科學發展觀
(2)選舉知識的整理
①公民的政治權利與自由——選舉權和被選舉權；
②我國公民的政治參與——民主選舉；
③我國公民的民主決策——選舉代表人民意志的代表進入決策機關；
④村民委員會、城市居委會的選舉；
⑤人大代表的選舉。
(3)監督知識的整理
①公民的政治權利與自由——監督權；
②我國公民的政治參與——民主監督；
③我國政府權力的行使需要監督；
④人大代表對人民負責，受人民監督；
⑤人民代表大會對人民負責，受人民監督；
⑥“一府兩院”由人大產生，對其負責，受其監督；
⑦多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
【命題預測】
本考點主要以選擇題的形式考查，也不排除主觀題。理解該考點必須圍繞“人民當家作主”這一核心，聯系我國的國家性質、公民政治參與的途徑和方式、我國的政治制度等知識。備考時要將公民參與政治生活的四個途徑、三個原則區分開來，尤其要注意區分公民進行民主監督的方式與公民參與民主決策的方式。
預測題1.（考點：公民的權利和義務）
1.網上互動交流的迅速發展，讓普通網民能夠自由表達自己的意愿。與此同時，大量違反社會公德和法律的低俗內容也在網上傳播，引發一系列社會問題。面對這一現狀，網民應該(　　)
①履行義務，弘揚社會正氣　②自由表達，增強權利意識
③提高素養，合理表達訴求　④有序參與，擴大政治權利
A．①③　
B．①④
C．②③　
D．②④
【答案】
A
【解析】上述材料強調的是公民的義務，而非權利，故選項②排除；選項④說法錯誤，因為公民的政治權利不能隨意擴大，故排除。選項①③說法正確且符合題意，故本題答案選A。
預測題2.（考點：公民參與政治生活的途徑、方式和原則）
2.
2017年1月，國家信訪局向社會曝光了5起信訪事項督查問責案例。案例中反映了多個省市存在的征地拆遷、環境污染等領域的問題，29名相關責任人被問責。曝光典型案例(　　)
①有利于公民行使檢舉權　
②是對我國信訪制度的創新和完善　
③可以教育信訪群眾依法、合理地表達自己的訴求和建議　
④是暢通公民參與民主決策的重要渠道
A．①②　
B．②④
C．①④
D．②③
【答案】
D
【解析】①選項表述不恰當，題目中曝光典型案例其目的不在于讓公民更好地行使檢舉權。④選項表述錯誤，題目中表述的是民主監督，而不是民主決策。題目中，曝光典型案例是對我國信訪制度的創新和完善，另一方面，可以教育信訪群眾依法、合理地表達自己的訴求和建議，依法有序政治參與。故②③入選。選D。
【技能突破】
區分民主決策和民主監督
(1)決策是征求公民意見，監督是監督被監督者的行為。決策方式有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。監督方式有：信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度和監督聽證會、網上評議政府等。
(2)民主決策、民主監督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區分兩者，關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監督。如，向有關部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策的具體途徑；執行過程在決策之后，就應該是民主監督的具體途徑。
核心考點二　我國政府的職能和權力的行使
【真題導航】
1.(2017·全國Ⅰ卷)2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于(　　)
①推進法治建設，保障公民基本權利　
②轉變政府職能，提高服務效率　
③完善戶籍制度，提高社會管理水平　
④縮小城鄉差別，提高人口素質
A．①②　
B．①③
C．②④　
D．③④
【答案】B
【解析】進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件，有利于推進法治建設，保障公民基本權利，①符合題意。加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，有利于完善戶籍制度，提高社會管理水平，③符合題意。完善戶口登記政策、加強戶口登記管理，與轉變政府職能、縮小城鄉差別無關，②④排除。
2．(2017·全國Ⅲ卷)2017年1月，根據中共中央關于國家監察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監察委員會。新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍。這一改革旨在(　　)
①實現對國家公職人員的監察全覆蓋　
②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤　
③建立集中統一、權威高效的監察體系　
④搭建群眾直接監督公共權力的新平臺
A．①②　
B．①③
C．②④　
D．③④
【答案】B
【解析】依據“將人大、政協、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍”可以判斷①當選；依據“合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量”可以判斷③當選；清除滋生腐敗的社會土壤的說法夸大了這一改革的作用，②排除；從材料中的信息看，監察委員會的監督不屬于人民群眾的直接監督，④排除。
3.(2017·全國Ⅱ卷)閱讀材料，完成下列要求。
為滿足人民群眾的基本文化需求，我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術館免費向公眾開放，地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務，基層文化活動如火如荼地展開，群眾文化生活不斷豐富。
2016年12月25日，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務保障法》。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔公共文化服務的責任主體，同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則，推動公共文化服務向標準化、均等化、專業化發展。
概括材料所體現的政府、人大和人民三者之間的關系，并分析當前政府履行公共文化服務職能的特點。
【答案】關系：人民是國家的主人；人大是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力；政府是權力機關的執行機關，對人民負責。
特點：依法行政；履職行為規范，政府主體責任明確；推進公共服務均等化、標準化、專業化，公共文化服務的內容具體明晰；創新公共文化服務方式，公共文化服務的能力提高。
【解析】第一小問，材料顯示了人大和政府都在維護和實現人民的利益，由此可以得出人民是國家的主人；政府通過各種方式滿足人民群眾文化需求是《中華人民共和國公共文化服務保障法》規定的政府的職責，說明人大是國家權力機關，政府是權力機關的執行機關。第二小問，材料有三層信息，政府通過資金補助和購買服務等方式支持引導社會力量參與公共文化服務，全國人大常委會對政府的責任有明確的規定，對公共文化服務發展的方向有明確要求(“三化”)。根據這三層信息，分析出當前政府履行公共文化服務職能的特點即可。
【考點歸納】
1．我國促進政府職能轉變的原因
(1)是實現全面建成小康社會目標的必然要求，有利于促進經濟持續健康發展，改善民生，促進社會公正。
(2)推進政府職能的轉變，是行政體制改革的核心內容，有利于推動中國特色社會主義行政體制的建立。
(3)有利于簡政放權，減少政府對微觀經濟的干預，提高政府的社會服務水平和行政效率。
(4)有利于防止權力的濫用和減少社會腐敗現象，提高政府權威。
(5)有利于正確處理好政府與市場的關系，明確政府責任，提高政府為經濟社會發展服務的水平。
2.我國政府在國家政治體制中的地位
(1)政府與人民：我國政府是人民的政府，為人民服務是其宗旨，對人民負責是其工作原則，政府以維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益為己任。
(2)政府與人大：我國政府是權力機關的執行機關，是我國的行政機關，由人大產生，對人大負責，受人大監督。
(3)政府與黨：我國政府是人民和黨的意志的執行者，接受黨的領導。
(4)政府與人民政協：我國政府接受人民政協的監督，聽取人民政協的意見和建議，推動決策的科學化和民主化。
3.加強對政府權力監督的意義
(1)從人民角度分析：①有利于增強政府工作透明度，便于群眾加強對政府工作的監督；
②有利于維護人民群眾的合法權益，保障人民群眾的權利和自由。
(2)從政府自身角度分析：①有利于堅持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；
②有利于防止權力的缺失和濫用，加強廉政建設，增強政府權威；
③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正確決策，做到權為民所用。
(3)從社會角度分析：①有利于堅持依法行政，帶動社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設；
②有利于化解社會矛盾，維護社會穩定，構建和諧社會。
4．加強對政府權力進行監督的措施
(1)加強民主建設：發揮人民民主對權力的制約和監督、切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監督權。
(2)完善法制保障：堅持用制度管權、管事、管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
(3)健全監督體系：國家權力機關的監督、中國共產黨的監督、人民政協的監督、社會與公民的監督、司法機關的監督、行政系統內部的監督等多種監督形式。
(4)促進信息公開：實施政務公開，規范行政行為，提高政府的公信力。
【命題預測】
本考點歷來是高考命題的重點。從題型上看，既有選擇題，也有非選擇題。2018年高考可能會結合民生熱點問題考查政府的職能、政府的宗旨和政府工作的基本原則。可能結合我國在依法治國過程中的新成就、新舉措考查依法行政的意義和要求；結合政府拓寬民意反映渠道、政府廉政建設等材料考查政府接受監督的意義和打造權威政府的措施。
預測題3.（考點：貫徹落實科學發展觀）
3.第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查結果顯示，我國老齡事業取得了巨大發展，但仍存在著老年服務發展不平衡，供求矛盾嚴峻的問題。“公立養老院一床難求住不上，私立養老院價格昂貴住不起”的局面愈演愈烈。解決這一難題需要(　　)
①增強勞動者的理財意識，并要求勞動者購買商業養老保險　
②推進公共服務均等化，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用　
③政府統一承擔社會養老等公共服務，彌補市場調節的不足　
④通過稅收優惠等政策，加大對社會養老服務業的扶持力度
A．①③　
B．②④
C．①②　
D．③④
【答案】
B
【解析】①選項表述與題意無關，要破解養老難的問題不是增強勞動者的理財意識就可以解決的。③選項中，“政府統一承擔社會養老等公共服務”的表述錯誤。要解決這一難題需要推進公共服務均等化，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用，政府可以通過稅收優惠等政策，加大對社會養老服務業的扶持力度等措施進行改善。故②④入選。選B。
預測題4.（考點：對政府權力的監督）
4.
日前，國家監察體制改革取得階段性成果。三個試點省份成立監察委員會，整合政府的監察部門、預防腐敗局及檢察院查處貪污賄賂等職能，對本地區所有公職人員依法實施監督、調查、處置三項職權。深化國家監察體制改革是(　　)
A．推進依法治國，完善法治監督體系的客觀要求
B．健全行政和司法機關的內部監督機制的重要舉措
C．發揮人民民主對權力的制約和監督的本來之義
D．整合社會力量，形成高效反腐體制的必然選擇
【答案】
A
【解析】題目中，國家在三個試點省份成立監察委員會，整合政府的監察部門、預防腐敗局及檢察院查處貪污賄賂等職能，對本地區所有公職人員依法實施監督、調查、處置三項職權。深化國家監察體制改革是推進依法治國，完善法治監督體系的客觀要求，故A表述正確入選。B選項表述錯誤，司法機關的監督屬于行政系統外部監督體系。C選項表述錯誤，監察委員會的監督不是人民民主的監督。D選項表述錯誤，排除。
預測題5.（考點：公民與政府的知識綜合考查）
閱讀材料，完成下列要求。
2016年冬，石家莊展開了“2016利劍斷污”行動，要求除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生產線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造，玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產。對全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生產工序全部停產。同時，石家莊實行單雙號24小時限行，在行動期間市民可以免費乘坐市內公交。但同時石家莊市政府長達最少45天單雙號24小時限行的做法給市民生活帶來了諸多不便，引發了一些人的不滿；限產的企業中有達不到國家環保法規定排放標準的，但是也包括一些達標企業，這些企業也有怨言。
結合材料，運用《政治生活》相關知識說明，在治理環境的過程中，政府與公眾怎樣才能實現良性互動，減少怨言。
【答案】公民：①堅持權利和義務相統一的原則，依法有序的政治參與；②通過多種方式積極參與政府的決策過程。
政府：①堅持為人民服務的宗旨，對人民負責；②審慎行使權力，科學民主依法決策；不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性。增強決策的透明度和公眾參與度，主動征求民意；確保決策制度科學、程序正當，過程公開、責任明確。
【解析】本題要求回答政府與公民應怎樣實現良性互動，因此應該從公民和政府兩個方面來進行回答。從公民角度講，實現與政府的良性互動，公民應堅持權利與義務相統一的原則。公民也應積極參與政府決策，了解支持政府的相關決策。從政府角度講，實現與公民的良性互動，政府應堅持為人民服務的宗旨，堅持對人民負責的原則、科學民主決策、依法決策、堅持依法行政。
【技能突破】
1.從政治生活角度分析，公民為什么要做某一件事，怎樣做某一件事（答題模板）
(1)公民為什么要自覺參與……
答題要素：必要性＋重要性
①必要性：我國國家性質、人民地位、公民權利。
②重要性：第一，對公民——有利于增強主人翁意識，提高政治參與的熱情、能力，真正行使(實現)自己的民主權利。第二，對社會或國家——有利于保障人民當家作主的權利和地位，促進社會主義民主政治建設和社會主義政治文明的發展，以及現代化及各項事業的發展。有利于密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會，實現全面建成小康社會的目標。
(2)公民應如何參與政治生活
答題要素：內容＋要求
①內容：行使政治權利，履行政治義務；參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等。
②要求：宏觀上把握——依法有序地參與；中觀上把握——堅持公民參與政治生活的基本原則；微觀上把握——各種民主方式的具體內涵、途徑(渠道)和要求。
2.從政治生活角度分析，政府為什么要做某一件事，怎樣做某一件事（答題模板）
(1)政府為什么要做某一件事
答題要素：性質＋宗旨、原則＋職能＋意義
①由國家性質和政府性質決定。
②是政府為人民服務宗旨和貫徹對人民負責原則的需要。
③是政府某種職能(政治、經濟、文化、社會建設、生態文明建設)的內在要求。
④是政府貫徹落實科學發展觀、提高政府權威的需要。
⑤是推進社會主義政治文明建設的需要。
(2)政府怎樣做某一件事
答題要素：職能＋宗旨、原則＋依法行政＋接受監督＋科學決策
①履行職能：切實履行好政府的職能，把該管的事情真正管好。
②堅持宗旨和原則：堅持對人民負責的原則。政府應堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
③依法行政：堅持依法行政，提高行政管理水平。
④接受監督：建立健全制約和監督機制，自覺接受人民監督。
⑤科學決策：審慎行使權力，堅持科學、民主、依法決策。
【高考熱點】
簡政放權、放管結合、優化服務（時政材料）
2017年6月13日，全國深化簡政放權、放管結合、優化服務改革電視電話會議召開，李克強出席會議并發表重要講話時指出：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全局出發，把轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵，多次作出部署。本屆政府緊緊圍繞處理好政府與市場關系，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的要求，始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，堅韌不拔地推進這一“牽一發動全身”的改革，加快政府職能轉變。簡政放權、放管結合、優化服務改革已進入攻堅期和深水區。
各地區各部門要咬定青山不放松，增強改革韌勁，真抓實干、迎難而上，堅定不移地推動“放管服”改革取得更大成效。“放管服”改革是供給側結構性改革的重要內容，有利于激發供給側活力，提高供給側質量，更好適應需求，這件事做好了，可以有力地促進經濟運行保持在合理區間，實現今年主要目標任務，并長期保持經濟中高速增長、邁向中高端水平。
【知識透析】
簡政放權、放管結合、優化服務（答題模板）
1．轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵。
2．處理好政府與市場關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
3．“放管服”改革是供給側結構性改革的重要內容，有利于激發供給側活力，提高供給側質量。
4．經濟中高速增長、邁向中高端水平。
預測題6.（考點：簡政放權、放管結合、優化服務）
6.李克強說：“每個人都有創新創業的潛能，但現在各種證還是太多了，確實束縛了創新創業者的活力。”他要求開展“多證合一、一照一碼”試點，更加便利群眾辦事創業，政府要做到“多證合一”，便利群眾辦事創業，需要(　　)
①簡政放權，深化商事制度改革　
②精簡政府機構，放開審批減少監管　
③保障公民政治權利，擴大公民的政治參與　
④轉變職能，激發市場活力
A．①②　
B．①③
C．①④　
D．③④
【答案】C
【解析】“證太多了”束縛了創新創業者的活力，因此要求政府簡政放權，深化商事制度改革，①符合題意；政府不能放開審批，也不能減少監管，②表述錯誤；保障公民的政治權利，擴大公民的政治參與，與政府要做到多證合一無關，③不合題意；政府做到多證合一，便于群眾辦事創業，需要轉變職能，更加強調為人民服務，更好地激發市場活力。④符合題意。
預測題7.（考點：簡政放權、放管結合、優化服務）
7.某市的下列做法中，與下面漫畫《權力清單》要求相符合的是(　　)
①縮減政府職能，迎合群眾需要　
②限制政府權力，做到執政為民　
③精簡政府機構，取消部分審批項目　
④嚴格依法行政，做到不缺位、不越位
A．①②　
B．③④
C．①③　
D．②④
【答案】B
【解析】①中縮減職能，迎合需要，說法均不對。②中限制政府的權力，說法不對，執政的主體是黨，與漫畫某市的做法不符。漫畫《權力清單》，要求政府精簡機構，取消部分審批項目，要嚴格依法行政，做到不缺位不越位，③④與漫畫寓意相一致。故本題答案選B。
1.（2016年高考全國2卷）為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經過民主協商，最終決定修建便道。村理事會的建立（
）
①改變了村民自治的主體
②維護了村民的切身利益
③豐富了村民自治的實踐形式
④規范了村民的行為方式
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【解題思路】村理會是為村民服務的，其主體仍然是村民，沒有改變，故①說法錯誤；村理會通過民主協商等方式解決了上學安全的問題，是為人民服務的體現，故②符合題意；通過建立基層協商民主理事會，創新了村民自治的形式，故③符合題意；材料體現的是民主管理、民主決策，沒有體現規范村民行為，故④和題意不符。故選C。
【答案】C
2.（2016年高考江蘇卷）2015年，中國政府網發起“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動，得到了廣大網民的積極響應。據統計，李克強總理所做的《政府工作報告》中有46處與網民建議高度契合。這一活動中網民的積極參與（
）
①體現公民政治素養的提高
②體現了法律面前一律平等
③有利于政府科學民主決策
④是通過社會公示制度參與民主決策
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
【解題思路】“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動，得到了廣大網民的積極響應，這體現了公民政治素養的提高，有利于政府科學民主決策，①③可選；②和材料無關；材料中并沒有體現政府把相關重大事項公示后，居民建言獻策，故這應是社區居民通過社情民意反映制度參與民主決策，而不是通過社會公示制度參與民主決策，④不選，故本題選擇B。
【答案】B
3.（2015年高考廣東卷）某市區為推進社會治理新格局的構建，特聘一些社會組織專業人士和社會能人擔任區、街鎮、社區三級的綜合治理委員，建立“三級聯動”機制，以保障特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，特聘委員模式（
）
①代行了政府職能，推進社區基層民主
②有助于政府從管理角色向服務角色轉型
③創新了社會組織和公民政治參與的方式
④拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
【解題思路】②④觀點正確且符合題意，題中特聘委員模式，推進社會治理新格局，政府職能實現轉變，從管理角色向服務角色轉型，同時拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道，故入選。①③觀點錯誤，特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，但并不是代行政府職能，特聘委員模式創新了公民政治參與的方式，但并沒有創新社會組織政治參與方式，故排除。
【答案】C
4．（2015年高考海南卷）某縣在鄉鎮“群眾考干部”工作中規定，對聯村干部和大學生村官的考評，由村民代表做考官，考評內容包括農村工作的親歷感悟、農村政策的解讀、農村實情的掌握情況等，考評成績直接影響干部的獎懲。“群眾考干部”的做法（
）
①是村民自治組織形式的創新
②推進了基層社會的法治建設
③是村民行使監督權利的體現
④有利于提高干部的工作能力
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
【解題思路】根據題意村民考干部，實質是監督村干部的行為，有利于村干部提高自身素質，適應崗位的需求，③④符合題意入選；村民自治的組織形式是村民委員會，題意涉及民主監督的形式，而沒有創新村委會，①不符合題意排除；題意沒涉及法治建設，沒提到法律法規，②不符合題意排除。故答案選D。
【答案】D
5.（2016年高考課標卷2卷）2015年3月，國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求，按照政社分開的原則調整組建中國足球協會，改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是（
）
①強化足球協會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現
②明確足球協會地位，推動足球事業發展的重要舉措
③促進足球協會提供專業化服務，提高足球運動水平的重大決策
④政府把組織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【解題思路】該方案明確了政府和足協各自的職能和地位，有利于激發足協的活力，促進體育事業的發展，故②③符合題意；足協需要接受政府的管理，不可能擺脫行政機關的干預，只是行政機關需要擺正自身的角色，不能過多干預足協的行為，故①說法錯誤；改革政府和足協的關系，是政府轉變職能的體現，而不是轉讓職能，故④說法錯誤。故選C。
【答案】C
6．（2016年高考北京卷）進一步推進依法行政是“十三五”時期的一項重要任務。2015年，北京市某中級人民法院受理了多起以區政府為被告的行政案件，涉及環境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區政府負責人主動出庭應訴。行政機關負責人主動出庭應訴（
）
①表明行政機關積極接受法治部門的內部監督
②表明行政機關積極接受司法機關的監督并對其負責
③有利于行政糾紛的實質性解決與公共政策的改進
④有利于化解矛盾，實現法律效果與社會效果的有機結合
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
【解題思路】材料中的法院屬于司法機關，它與行政機關之間不存在“內部”監督的問題，①不選；在我國，各級國家機關對人大負責，②中“行政機關對司法機關負責”的提法是錯誤的，不選；地方政府出庭應訴，有利于行政糾紛的實質性解決，有利于政府公共政策的改進，③正確；地方政府出庭應訴，法院判決，這有利于化解社會矛盾，實現法律效果與社會效果的有機結合，④正確，故本題答案選擇D。
【答案】D
7.（2015年高考課標卷Ⅱ）為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責管轄審理跨行政區劃的民事、行政和資源訴訟案件。建立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院旨在（
）
①健全司法機關內部監督制約機制
②排除地方對司法活動的干擾
③提升司法公信力
④推動審判權和執行權相分離
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
【解題思路】最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區域重大行政和民商事案件，有利于審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟。探索設立跨行政區劃的人民法院、人民檢察院，有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保證法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權，有利于構建普通案件在行政區劃法院審理、特殊案件在跨行政區劃法院審理的訴訟格局，C符合題意入選。
【答案】C
8.（2018屆云南昆明一中）2017年兩會，二維碼登上政府工作報告和“兩高報告”，連部長通道都可以“掃碼提問”，充分展現出互聯網在政務服務中的獨特價值。政務步入互聯網時代有利于（
）
①加強對政府的法律監督，實現公民與國家良性互動
②行政機關依法行使權力，提高行政效率和管理水平
③保障公民基本民主權利，激發公民參政議政積極性
④凝聚社會共識，形成政治合力，增強決策的科學性
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
【解題思路】利用互聯網對政府工作進行監督不屬于法律監督，①不選；政務步入互聯網時代有利于行政機關依法行使權力，提高行政效率和管理水平，②正確；公民的基本民主權利是選舉權和被選舉權，政務步入互聯網時代與保障公民的基本民主權利無關，③不選；政務步入互聯網時代，有利于政府更多地了解民意，進而凝聚社會共識，形成政治合力，增強決策的科學性，④正確。故本題答案應為C。
【答案】C
9.（2018屆湖北黃岡中學）2017年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人、戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這樣做的目的在于（
）
A.
擴大選民直接選舉的范圍
B.
保證選舉結果體現每個公民的意愿
C.
保障公民基本的民主權利
D.
發揮人民民主對權力的制約和監督
【解題思路】本題主要考查的是民主選舉的知識。A錯誤，“擴大”一詞說法錯誤；B錯誤，“確保”一詞說法絕對；C正確，選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，“深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記”，這一做法保障了公民基本的民主權利；D不符合題意，題意主旨與“對權力的制約和監督”無關。故答案選C。
【答案】C
10.（2017屆河北衡水中學）根據《中華人民共和國憲法》關于地方各級人民代表大會每屆任期5年的規定，2016年全國縣鄉兩級人大要完成新一輪換屆選舉工作。縣鄉兩級人大的換屆選舉（
）
①依據基本國情，采用直接選舉和間接選舉相結合的方式
②是公民政治生活的重要實踐，是民主法治理念的深刻教育
③采取差額選舉的辦法，能充分考慮當選者結構的合理性
④是加強基層國家政權建設、推進社會主義民主政治建設的重要實踐
A.
①②
B.
②④
C.
③④
D.
①③
【解題思路】本題考查的是民主選舉的知識。縣鄉人大是基層國家權力機關，做好縣鄉兩級人大代表的選舉，有利于加強基層國家政權建設、推進社會主義民主政治建設。對公民來說，是公民參與政治生活的基本內容，有利于培養公民的民主法治理念，②④正確；①錯誤，縣鄉兩級人大代表的選舉采用直接選舉的方式，而不是直接選舉和間接選舉相結合的方式；能充分考慮當選者結構的合理性，是等額選舉的優點，排除③。故本題答案是B。
【答案】B
11.（2017屆江西臨川中學）社會保障成為2017年全國“兩會”最熱問題，受到高度關注。一方面，社會保障面臨制度體系的健全問題；另一方面，社保系統已經成為個人信息泄露隱患的“重災區”。數據顯示，社保類信息泄漏達到5279.4萬條，包括個人薪酬、財產、房產等，個人隱私已經形同“裸奔”。下列關于公民對社會保障存在的問題采取措施的合理傳導項是(　　)
①公民提出建議——政府對社會保障制度決策——完善社會保障制度體系　
②公民選出人大代表——人大代表行使立法權——完善社會保障立法　
③公民民主管理——政府依法決策——加強社會保障建設　
④公民行使監督權——發現工作人員泄漏社保信息行為——行使訴訟權
A．①②　
B．①④
C．②③　
D．③④
【解題思路】針對社會保障面臨制度體系的健全問題，公民可通過參與民主決策，向政府提出建議，根據公民建議政府對社會保障制度做出決策，完善社會保障體系，①正確且符合題意；針對社保系統已經成為個人信息泄露隱患的“重災區”，公民可對社保系統進行民主監督，一經發現工作人員泄漏社保信息行為，可通過行使公民的訴訟權，依法維護自己的合法權益，④正確且符合題意；人大代表不能行使立法權，故排除②。民主管理與公民對社會保障問題行為無關，應排除③；故本題答案選B。
【答案】B
12.（2018屆江西師大附中）廣州某區整合應急指揮中心等機構，無縫對接110、120等專項指揮系統，并鏈接該區政務微信公眾號“報料”平臺，以有獎報料形式鼓勵市民參與，用投訴滿意度考核各處置單位，實行24小時接收群眾的咨詢、投訴和舉報等，市民整體滿意率達到93.8%。該區在城市管理中(　　)
①暢通表達渠道，擴大了市民的政治參與　
②堅持利為民所謀，落實為人民服務宗旨　
③注重第三方評價，強化了行政管理績效　
④運用市場機制，提高了市民的監督能力
A．①②　
B．②③
C．③④　
D．①④
【解題思路】③選項中“強化了行政管理績效”的表述與題意無關。④選項表述錯誤，題目中該做法不是市場機制的作用。題目中，廣州某區整合應急指揮中心等機構無縫對接110、120等專項指揮系統，并鏈接該區政務微信公眾號“報料”平臺，以有獎報料形式鼓勵市民參與的方式，表明了該區在城市管理中暢通表達渠道，擴大了市民的政治參與，堅持利為民所謀，落實為人民服務宗旨。故①②入選。選A。
【答案】A
13.（2018屆遼寧實驗中學）2017年，我國已在更大范圍、更深層次上繼續推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展，進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系。上述舉措旨在（
）
①切實推進政府職能轉變，建設服務型政府
②增強政府工作的透明度，建設陽光政府
③樹立政府的威望和公信力
④進一步激發市場活力和社會創造力
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
【解題思路】繼續推動簡政放權，優化服務改革向縱深發展，進一步理順政府和市場的關系，這些舉措都是為了切實推進政府職能的轉變，建設服務型政府，①正確；材料中的舉措與增強政府工作的透明度無關，②不選；上述舉措的根本目的在于建設服務型政府，更好地為民服務，而不是為了樹立政府的威望和公信力，③不選；繼續推動簡政放權，放管結合、優化服務改革，這些都是為了進一步激發市場活力和社會創造力，④正確。
【答案】B
14.（2018屆江西南昌二中）根據國務院《2017年政務公開工作要點》，2017年做到按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化及原因、預判財政收入走勢，有關專家分析收支運行中可能引發關注的熱點問題；每周發布國內批發市場價格信息，國際農產品價格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息，每月發布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農產品供需平衡表等。這些舉措，有利于（
）
①提高公開實效——增進民眾對政策的理解——凝聚改革共識
②建設法治政府——健全基本公共服務體系——貫徹共享理念
③信息更加透明——市場主體充分預判風險——做到趨利避害
④規范行政行為——精簡政府的工作程序——強化市場監管
A.
①②
B.
①③
C.
②③
D.
③④
【解題思路】政府做到按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化及原因、預判財政收入走勢，解釋說明收支運行中可能引發關注的熱點問題等，這些舉措，有利于使公眾了解經濟形勢，對市場做出風險預判，做到趨利避害。也有助于公眾對政策的理解，推動政策的進一步實施。①③符合題意；題中不涉及法制政府內容，②不選；④與題意不符。正確選項為B。
【答案】B
15.（2018屆江西臨川中學）2017年8月25日，國家互聯網信息辦公室公布《互聯網跟帖評論服務管理規定》（以下簡稱《規定》），自2017年10月1日起施行。《規定》中明確，網站要按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向來認證真實身份信息的用戶，提供跟貼評論服務。“后臺實名、前臺自愿”原則（
）
A.
限制了網民的言論自由
B.
體現了公民權利與義務的統一
C.
是公民參與管理國家和社會的基礎
D.
為公民網絡政治參與提供了根本的行為準則
【解題思路】本題主要考查的是公民的權利和義務的知識。“后臺實名”體現了公民履行遵守互聯網法規的義務，“前臺自愿”體現了對公民隱私權的尊重，B符合題意；法律和自由是相對的，規范跟帖評論秩序有助于更好的維護網民言論自由，A說法錯誤；選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和社會的基礎，C不選；憲法和法律是公民的根本行為準則，D不選。故本題答案選B。
【答案】B
16.（2018屆湖北黃岡中學）2017年9月15日，銀監會公布《國家開發銀行監督管理辦法（草案）》（以下簡稱《辦法》），向社會公開征求意見。銀監會將根據各界反饋意見，進一步修改完善并適時發布。政府重要決策向社會各界征求意見的做法（
）
①堅持了民主決策，有利于實現科學決策
②擴大了公民權利，維護了公民切身利益
③拓展了參與渠道，保障了公民的決策權
④尊重了公民權利，有利于推動決策實施
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
【解題思路】政府重要決策向社會各界征求意見的做法，堅持了民主決策，有利于實現科學決策，①正確；政府向社會各界征求意見是尊重公民權利的體現，并沒有擴大公民權利，②不選；公民沒有決策權，③錯誤；政府重要決策向社會各界征求意見，這種做法尊重了公民權利，有利于推動決策實施，④正確，故本題答案應為B。
【答案】B
17.（2018湖北襄陽四中）2017年9月6日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署在更大范圍推進“證照分離”改革試點并再取消一批行政許可事項，使營商環境更加公平公正。會議指出，擴大實施“證照分離”改革，是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容，是提高營商環境競爭力、釋放全社會創業創新活力的重要舉措。該舉措有利于（
）
①政府更好地為經濟社會發展服務，推動供給側結構性改革
②提升政府行政效能，降低企業生產經營成本
③優化市場環境，持續推動大眾創業、萬眾創新
④提高經濟運行的速度，加快資金向市場的投放
A.
①②
B.
②③
C.
①③
D.
②④
【解題思路】“在更大范圍推進‘證照分離’改革試點并再取消一批行政許可事項”這有利于政府更好地為經濟社會發展服務，推動供給側結構性改革，①正確；該舉措體現了政府簡政放權，優化服務改革，但這本身與降低企業生產經營成本沒有直接關聯，②不選；這一舉措優化服務改革，釋放全社會創業創新活力，這有利于優化市場環境，持續推動大眾創業、萬眾創新，③正確；我國經濟目前要保持中高速運行，這一舉措要提高經濟運行的質量而非提高經濟運行的速度，④不選，故本題答案應為C。
【答案】C
18.（2018屆廣西桂林中學）2017年7月，多位深圳高校的專家、教授聯名向市政府寫建議書，建議推動落馬洲河套地區共同開發，建設深港創新科技園，推動粵港澳大灣區建設；并指出深圳應充分利用前海納入國家總體開放發展戰略的有利條件，探討金融業和現代服務業的深度合作模式。專家聯名向市政府提建議是（
）
A.
通過信訪舉報制度參與民主決策
B.
通過專家咨詢制度參與民主決策
C.
公民參與民主管理的重要途徑
D.
通過社情民意反映制度參與民主決策
【解題思路】信訪舉報制度是公民參與民主監督的方式，不是公民參與民主決策的方式，A不選；材料中專家聯名提出建議這不是政府咨詢專家的結果，故不屬于公民通過專家咨詢制度參與民主決策，B不選；材料中專家聯名向市政府提建議這不屬于民主管理的范疇，C不選；專家以公民的身份向市政府提出建議，這是專家以公民的身份通過社情民意反映制度參與民主決策，D正確，故本題答案應為D。
【答案】D
19.（2018屆廣西桂林中學）2017年8月8日晚，九寨溝縣發生7.0級地震。國家減災委、民政部在第一時間緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展。這表明（
）
①國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性
②我國政府便民利民，能為公民提供一切服務與保障
③隨著政府職能日益多樣，我國政府的權威不斷提升
④政府在抗震救災過程中落實了求真務實的工作作風
A.
①②
B.
②③
C.
①④
D.
③④
【解題思路】搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展，這表明國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性，①正確；政府不是萬能的，為公民提供一切服務與保障說法錯誤，②不選；政府職能日益多樣說法錯誤，③不選；在抗震救災活動中，各項工作有序開展，這表明政府落實了求真務實的工作作風，④正確，故本題答案選擇C。
【答案】C
20.（2018屆江西師大附中）2017年7月19日，國務院法制辦公布《重大行政決策程序暫行條例（征求意見稿）》。目前，我國已有17個省級政府和23個較大的市政府出臺了規范重大行政決策程序的規章。規范重大行政決策程序意在（
）
①簡政放權，樹立政府的權威
②審慎行使權力，科學民主依法決策
③規范行政權力，建設法治政府
④堅持依法行政，領導我國經濟建設
A.
①③
B.
②④
C.
②③
D.
③④
【解題思路】政府做的一切工作是為了更好地服務于人民，并不是為了樹立政府權威，①不選；規范重大行政決策程序是為了審慎行使權力，科學民主依法決策，②正確；規范重大行政決策程序意在規范行政權力，建設法治政府，③正確；政府組織我國經濟建設，并不領導我國經濟建設，④不選，故本題答案應為C。
【答案】C
21.（2018湖北襄陽四中）2017年中央一號文件再次聚焦“三農問題”——推進農業供給側結構性改革。閱讀材料，完成下列要求。
材料一　經濟新常態之下，我國農業發展面臨諸多新挑戰。我國糧食產量不斷增長，糧食進口量也不斷增長，不少國產糧食嚴重積壓。我國農產品價格“天花板”封頂，生產成本“地板”抬升。農業資源長期透支，拼資源、拼投入的傳統老路已經難以持續。中央一號文件提出，緊緊圍繞市場需求變化，以提高農業供給質量為主攻方向，推進農業機制、體制改革與創新，使農業發展向追求綠色生態、注重滿足質的需求轉變。
材料二　推進農業供給側結構改革，是三農領域的一場深刻變革，關系農業的長遠發展，在方向性問題上不能出偏差，不能犯顛覆性錯誤，必須守住確保糧食生產能力不降低，農民增收勢頭不逆轉，農村穩定不出問題的三條底線。
運用《政治生活》知識，說明政府怎樣才能在方向性問題上不出偏差、不犯顛覆性的錯誤。
【解題思路】運用《政治生活》知識，說明政府怎樣才能在方向性問題上不出偏差、不犯顛覆性的錯誤，本題的知識范圍是《政治生活》知識，問題指向是說明政府怎樣才能在方向性問題上不出偏差、不犯顛覆性的錯誤，屬于措施類主觀題，具體解答本題考生可結合材料從政府的原則，審慎行使權力、堅持科學決策、民主決策和依法決策、堅持依法行政、自覺接受人民群眾的監督、堅持黨的領導等角度來分析說明。
【答案】①堅持對人民負責的原則，始終將人民利益放在首位。②審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策和依法決策。建立健全決策問責和糾錯制度。③堅持依法行政，嚴格按照憲法和法律行使行政權力。④自覺接受人民群眾的監督，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。⑤堅持黨的領導，將黨的路線、方針、政策落實到位。
專題五
我國的公民與政府
考向預測
知識與技巧的梳理
（45分鐘）
限時訓練
經典常規題
高頻易錯題
精準預測題（一）普通高考新課標全國卷近三年考題統計
考點
考題分布
我國的國家性質
2015·全國Ⅰ卷，17
2014·全國Ⅱ卷，38(2)
我國公民的權利和義務
2013·全國Ⅰ卷，16
我國公民政治參與的途徑和方式
2017·全國Ⅱ卷，16
2016·全國Ⅰ卷，16
2016·全國Ⅱ卷，16
2016·全國Ⅲ卷，17
2015·全國Ⅱ卷，16
2014·全國Ⅰ卷，17
2014·全國Ⅱ卷，16
我國政府的職能和責任
2017·全國Ⅰ卷，17
2017·全國Ⅲ卷，16
2017·全國Ⅱ卷，39
2016·全國Ⅱ卷，17
2015·全國Ⅰ卷，18
2015·全國Ⅰ卷，38(1)
2014·全國Ⅱ卷，17
2014·全國Ⅱ卷，38(2)
2013·全國Ⅰ卷，17
政府權力的行使與監督
2017·全國Ⅲ卷，18
2015·全國Ⅰ卷，38(1)
2015·全國Ⅱ卷，38(1)
2014·全國Ⅰ卷，38(1)
2014·全國Ⅱ卷，38(2)
2013·全國Ⅱ卷，16
（二）高考高頻考點分析
1．偶考點：
(1)公民的政治權利和義務
(2)政府權威
2．常考點：
(1)公民參與政治生活的基本原則
(2)民主選舉
(3)基層民主自治
(4)政府的性質、宗旨和工作原則
3．必考點：
(1)我國的國家性質
(2)民主決策
(3)民主監督
(4)政府職能
(5)依法行政
(6)政府接受監督
（三）考情分析預測
從命題內容上看，本單元的主要知識點，特別是我國的國家性質、公民的政治參與、政府的有關知識都得到考查。
從考查形式上看，選擇題和主觀題都有，尤其是經常以主觀題形式考查政府的知識。
在復習備考中要注意：
(1)結合網絡問政等熱點問題考查公民的權利與義務、公民參與政治生活的基本原則。
(2)注意區分民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的渠道和方式。
(3)將公民參與民主決策的途徑與政府科學、民主、依法決策結合起來理解。
(4)結合我國的國家性質、政府的性質和職能、政府的宗旨和工作原則、政府貫徹科學發展觀等理解，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。
(5)結合政府簡政放權、“有權不可任性”，理解政府轉變職能、依法行政、自覺接受監督，提高政府的公信力。
核心考點一　我國公民的政治參與
【真題導航】
1．(2017·全國Ⅱ卷)某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋公章現象，將村委會公章存到鄉鎮政府“柜子”里，由鄉鎮政府“代管”。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫停“村章鄉管”的主要理由在于(　　)
①鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務　
②鄉鎮政府沒有管理農村公共事務的職能　
③鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權　
④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利
A．①②　
B．①④
C．②③　
D．③④
【答案】D
【解析】在農村實行村民自治是指廣大農民群眾直接行使民主權利，依法自我管理、自我教育、自我服務，村委會是基層群眾性自治組織，鄉鎮政府可以管理和指導建設，但不能代替村委會行使自我管理權，③④符合題意，入選；①不是叫停“村章鄉管”的理由，②說法錯誤。
2．(2016·全國Ⅰ卷)某市規定，對下派社區的工作事務，實行清單管理：屬于各部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區；需要社區協助的事項，應當為社區提供必要的經費和工作條件。這一規定(　　)
①彰顯了社區組織的自治功能　
②創新了社區組織管理形式　
③有利于推進社區居民的自我管理　
④旨在提高基層政府行政效率
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】社區組織屬于基層群眾自治組織，“各部門、街道辦事處”主要指政府機關。對下派社區的工作事務實行清單管理，禁止政府向社區轉嫁責任，有利于政社分開，發揮好社區組織的自治功能，①正確；政府通過提供經費等支持社區搞好自己該管的事務，有利于發揮社區組織的自治功能，推進社區居民的自我管理，③正確；材料只是說明政府應如何處理好與社區的關系，沒有涉及社區組織管理形式的創新，②在材料中無法體現，排除；政社分開旨在推動基層政府正確履行職能，實現和維護人民群眾的利益，④說法不科學。
3．(2016·全國Ⅲ卷)某省全面開展政府職權清單清理，推行權力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權審核的基礎上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權力清單的制定(　　)
①是對公民政治參與權利的尊重　
②是提高政府行政效能的重要舉措　
③是履行政府法定職責的必然要求　
④利于凝聚社會共識，形成改革合力
A．①③　
B．①④
C．②③　
D．②④
【答案】B
【解析】政府制定權力清單征求社會各界的意見建議，充分汲取公眾的智慧，是對公民政治參與權利的尊重，有利于凝聚社會共識，形成改革合力，①④符合題意。②③不符合題意。
【考點歸納】
1.我國公民政治參與的原因、基本內容、原則和要求
原因
我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政的本質是人民當家作主，人民民主具有廣泛性和真實性
基本內容
政治權利：①選舉權和被選舉權：是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志。②政治自由：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。③監督權：批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權政治義務：①維護國家統一和民族團結。②遵守憲法和法律。③維護國家安全、榮譽和利益。④服兵役和參加民兵組織
基本原則
堅持公民在法律面前一律平等
國家在保護公民的合法權利和依法實施處罰方面，對任何公民一律平等
堅持權利與義務統一
一方面，要樹立權利意識，珍惜公民權利；另一方面，要樹立義務意識，自覺履行公民義務
堅持個人利益與國家利益相結合
要把國家利益與個人利益結合起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益要服從國家利益
基本要求
堅持有序政治參與
遵循憲法法律、規則和程序；正確處理權利與義務的關系
2.我國公民政治參與的途徑和意義
政治參與
途徑(方式)
意義
民主選舉
直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉
①選出代表人民利益的人，更好地管理國家和社會事務；②珍惜自己的選舉權利，有利于增強公民意識和主人翁意識，提高公民的政治參與能力和政治素養
民主決策
社情民意反映制度；專家咨詢制度；重大事項社會公示制度；社會聽證制度
①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感
民主管理
農村村民自治；城市居民自治
①基層民主自治保證了人民群眾直接行使民主權利，是人民當家作主的有效途徑，是發展社會主義民主政治的基礎性工程；②有利于增強和提高公民政治參與的責任意識和實際本領
民主監督
信訪制度；人大代表聯系群眾制度；輿論監督制度；監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等
①有利于被監督者改進工作；②有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神
3．核心知識總結：
(1)人民在國家政治生活中的地位
①人民與政府：我國政府是人民的政府，要堅持對人民負責的工作原則、為人民服務的工作宗旨；是便民利民的政府；要自覺接受人民群眾的監督，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
②人民與人大：人大代表由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督，為人民服務；人民代表大會是國家權力機關，代表人民統一行使管理國家事務的權力；人民代表大會制度是我國人民當家作主的根本政治制度。
③人民與黨：中國共產黨堅持全心全意為人民服務的宗旨；堅持以人為本、執政為民的執政理念；堅持依法治國、依法執政，保障人民當家作主的地位；堅持科學發展觀
(2)選舉知識的整理
①公民的政治權利與自由——選舉權和被選舉權；
②我國公民的政治參與——民主選舉；
③我國公民的民主決策——選舉代表人民意志的代表進入決策機關；
④村民委員會、城市居委會的選舉；
⑤人大代表的選舉。
(3)監督知識的整理
①公民的政治權利與自由——監督權；
②我國公民的政治參與——民主監督；
③我國政府權力的行使需要監督；
④人大代表對人民負責，受人民監督；
⑤人民代表大會對人民負責，受人民監督；
⑥“一府兩院”由人大產生，對其負責，受其監督；
⑦多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
【命題預測】
本考點主要以選擇題的形式考查，也不排除主觀題。理解該考點必須圍繞“人民當家作主”這一核心，聯系我國的國家性質、公民政治參與的途徑和方式、我國的政治制度等知識。備考時要將公民參與政治生活的四個途徑、三個原則區分開來，尤其要注意區分公民進行民主監督的方式與公民參與民主決策的方式。
預測題1.（考點：公民的權利和義務）
1.網上互動交流的迅速發展，讓普通網民能夠自由表達自己的意愿。與此同時，大量違反社會公德和法律的低俗內容也在網上傳播，引發一系列社會問題。面對這一現狀，網民應該(　　)
①履行義務，弘揚社會正氣　②自由表達，增強權利意識
③提高素養，合理表達訴求　④有序參與，擴大政治權利
A．①③　
B．①④
C．②③　
D．②④
【答案】
A
【解析】上述材料強調的是公民的義務，而非權利，故選項②排除；選項④說法錯誤，因為公民的政治權利不能隨意擴大，故排除。選項①③說法正確且符合題意，故本題答案選A。
預測題2.（考點：公民參與政治生活的途徑、方式和原則）
2.
2017年1月，國家信訪局向社會曝光了5起信訪事項督查問責案例。案例中反映了多個省市存在的征地拆遷、環境污染等領域的問題，29名相關責任人被問責。曝光典型案例(　　)
①有利于公民行使檢舉權　
②是對我國信訪制度的創新和完善　
③可以教育信訪群眾依法、合理地表達自己的訴求和建議　
④是暢通公民參與民主決策的重要渠道
A．①②　
B．②④
C．①④
D．②③
【答案】
D
【解析】①選項表述不恰當，題目中曝光典型案例其目的不在于讓公民更好地行使檢舉權。④選項表述錯誤，題目中表述的是民主監督，而不是民主決策。題目中，曝光典型案例是對我國信訪制度的創新和完善，另一方面，可以教育信訪群眾依法、合理地表達自己的訴求和建議，依法有序政治參與。故②③入選。選D。
【技能突破】
區分民主決策和民主監督
(1)決策是征求公民意見，監督是監督被監督者的行為。決策方式有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。監督方式有：信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度和監督聽證會、網上評議政府等。
(2)民主決策、民主監督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區分兩者，關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監督。如，向有關部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策的具體途徑；執行過程在決策之后，就應該是民主監督的具體途徑。
核心考點二　我國政府的職能和權力的行使
【真題導航】
1.(2017·全國Ⅰ卷)2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于(　　)
①推進法治建設，保障公民基本權利　
②轉變政府職能，提高服務效率　
③完善戶籍制度，提高社會管理水平　
④縮小城鄉差別，提高人口素質
A．①②　
B．①③
C．②④　
D．③④
【答案】B
【解析】進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件，有利于推進法治建設，保障公民基本權利，①符合題意。加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口，有利于完善戶籍制度，提高社會管理水平，③符合題意。完善戶口登記政策、加強戶口登記管理，與轉變政府職能、縮小城鄉差別無關，②④排除。
2．(2017·全國Ⅲ卷)2017年1月，根據中共中央關于國家監察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監察委員會。新的監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍。這一改革旨在(　　)
①實現對國家公職人員的監察全覆蓋　
②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤　
③建立集中統一、權威高效的監察體系　
④搭建群眾直接監督公共權力的新平臺
A．①②　
B．①③
C．②④　
D．③④
【答案】B
【解析】依據“將人大、政協、法院、檢察院及其他公共部門納入監察范圍”可以判斷①當選；依據“合署辦公，整合政府、檢察等部門的監察力量”可以判斷③當選；清除滋生腐敗的社會土壤的說法夸大了這一改革的作用，②排除；從材料中的信息看，監察委員會的監督不屬于人民群眾的直接監督，④排除。
3.(2017·全國Ⅱ卷)閱讀材料，完成下列要求。
為滿足人民群眾的基本文化需求，我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術館免費向公眾開放，地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務，基層文化活動如火如荼地展開，群眾文化生活不斷豐富。
2016年12月25日，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務保障法》。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔公共文化服務的責任主體，同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則，推動公共文化服務向標準化、均等化、專業化發展。
概括材料所體現的政府、人大和人民三者之間的關系，并分析當前政府履行公共文化服務職能的特點。
【答案】關系：人民是國家的主人；人大是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力；政府是權力機關的執行機關，對人民負責。
特點：依法行政；履職行為規范，政府主體責任明確；推進公共服務均等化、標準化、專業化，公共文化服務的內容具體明晰；創新公共文化服務方式，公共文化服務的能力提高。
【解析】第一小問，材料顯示了人大和政府都在維護和實現人民的利益，由此可以得出人民是國家的主人；政府通過各種方式滿足人民群眾文化需求是《中華人民共和國公共文化服務保障法》規定的政府的職責，說明人大是國家權力機關，政府是權力機關的執行機關。第二小問，材料有三層信息，政府通過資金補助和購買服務等方式支持引導社會力量參與公共文化服務，全國人大常委會對政府的責任有明確的規定，對公共文化服務發展的方向有明確要求(“三化”)。根據這三層信息，分析出當前政府履行公共文化服務職能的特點即可。
【考點歸納】
1．我國促進政府職能轉變的原因
(1)是實現全面建成小康社會目標的必然要求，有利于促進經濟持續健康發展，改善民生，促進社會公正。
(2)推進政府職能的轉變，是行政體制改革的核心內容，有利于推動中國特色社會主義行政體制的建立。
(3)有利于簡政放權，減少政府對微觀經濟的干預，提高政府的社會服務水平和行政效率。
(4)有利于防止權力的濫用和減少社會腐敗現象，提高政府權威。
(5)有利于正確處理好政府與市場的關系，明確政府責任，提高政府為經濟社會發展服務的水平。
2.我國政府在國家政治體制中的地位
(1)政府與人民：我國政府是人民的政府，為人民服務是其宗旨，對人民負責是其工作原則，政府以維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益為己任。
(2)政府與人大：我國政府是權力機關的執行機關，是我國的行政機關，由人大產生，對人大負責，受人大監督。
(3)政府與黨：我國政府是人民和黨的意志的執行者，接受黨的領導。
(4)政府與人民政協：我國政府接受人民政協的監督，聽取人民政協的意見和建議，推動決策的科學化和民主化。
3.加強對政府權力監督的意義
(1)從人民角度分析：①有利于增強政府工作透明度，便于群眾加強對政府工作的監督；
②有利于維護人民群眾的合法權益，保障人民群眾的權利和自由。
(2)從政府自身角度分析：①有利于堅持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；
②有利于防止權力的缺失和濫用，加強廉政建設，增強政府權威；
③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正確決策，做到權為民所用。
(3)從社會角度分析：①有利于堅持依法行政，帶動社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設；
②有利于化解社會矛盾，維護社會穩定，構建和諧社會。
4．加強對政府權力進行監督的措施
(1)加強民主建設：發揮人民民主對權力的制約和監督、切實保障廣大人民的知情權、參與權、表達權、監督權。
(2)完善法制保障：堅持用制度管權、管事、管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
(3)健全監督體系：國家權力機關的監督、中國共產黨的監督、人民政協的監督、社會與公民的監督、司法機關的監督、行政系統內部的監督等多種監督形式。
(4)促進信息公開：實施政務公開，規范行政行為，提高政府的公信力。
【命題預測】
本考點歷來是高考命題的重點。從題型上看，既有選擇題，也有非選擇題。2018年高考可能會結合民生熱點問題考查政府的職能、政府的宗旨和政府工作的基本原則。可能結合我國在依法治國過程中的新成就、新舉措考查依法行政的意義和要求；結合政府拓寬民意反映渠道、政府廉政建設等材料考查政府接受監督的意義和打造權威政府的措施。
預測題3.（考點：貫徹落實科學發展觀）
3.第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查結果顯示，我國老齡事業取得了巨大發展，但仍存在著老年服務發展不平衡，供求矛盾嚴峻的問題。“公立養老院一床難求住不上，私立養老院價格昂貴住不起”的局面愈演愈烈。解決這一難題需要(　　)
①增強勞動者的理財意識，并要求勞動者購買商業養老保險　
②推進公共服務均等化，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用　
③政府統一承擔社會養老等公共服務，彌補市場調節的不足　
④通過稅收優惠等政策，加大對社會養老服務業的扶持力度
A．①③　
B．②④
C．①②　
D．③④
【答案】
B
【解析】①選項表述與題意無關，要破解養老難的問題不是增強勞動者的理財意識就可以解決的。③選項中，“政府統一承擔社會養老等公共服務”的表述錯誤。要解決這一難題需要推進公共服務均等化，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用，政府可以通過稅收優惠等政策，加大對社會養老服務業的扶持力度等措施進行改善。故②④入選。選B。
預測題4.（考點：對政府權力的監督）
4.
日前，國家監察體制改革取得階段性成果。三個試點省份成立監察委員會，整合政府的監察部門、預防腐敗局及檢察院查處貪污賄賂等職能，對本地區所有公職人員依法實施監督、調查、處置三項職權。深化國家監察體制改革是(　　)
A．推進依法治國，完善法治監督體系的客觀要求
B．健全行政和司法機關的內部監督機制的重要舉措
C．發揮人民民主對權力的制約和監督的本來之義
D．整合社會力量，形成高效反腐體制的必然選擇
【答案】
A
【解析】題目中，國家在三個試點省份成立監察委員會，整合政府的監察部門、預防腐敗局及檢察院查處貪污賄賂等職能，對本地區所有公職人員依法實施監督、調查、處置三項職權。深化國家監察體制改革是推進依法治國，完善法治監督體系的客觀要求，故A表述正確入選。B選項表述錯誤，司法機關的監督屬于行政系統外部監督體系。C選項表述錯誤，監察委員會的監督不是人民民主的監督。D選項表述錯誤，排除。
預測題5.（考點：公民與政府的知識綜合考查）
閱讀材料，完成下列要求。
2016年冬，石家莊展開了“2016利劍斷污”行動，要求除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生產線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造，玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產。對全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生產工序全部停產。同時，石家莊實行單雙號24小時限行，在行動期間市民可以免費乘坐市內公交。但同時石家莊市政府長達最少45天單雙號24小時限行的做法給市民生活帶來了諸多不便，引發了一些人的不滿；限產的企業中有達不到國家環保法規定排放標準的，但是也包括一些達標企業，這些企業也有怨言。
結合材料，運用《政治生活》相關知識說明，在治理環境的過程中，政府與公眾怎樣才能實現良性互動，減少怨言。
【答案】公民：①堅持權利和義務相統一的原則，依法有序的政治參與；②通過多種方式積極參與政府的決策過程。
政府：①堅持為人民服務的宗旨，對人民負責；②審慎行使權力，科學民主依法決策；不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性。增強決策的透明度和公眾參與度，主動征求民意；確保決策制度科學、程序正當，過程公開、責任明確。
【解析】本題要求回答政府與公民應怎樣實現良性互動，因此應該從公民和政府兩個方面來進行回答。從公民角度講，實現與政府的良性互動，公民應堅持權利與義務相統一的原則。公民也應積極參與政府決策，了解支持政府的相關決策。從政府角度講，實現與公民的良性互動，政府應堅持為人民服務的宗旨，堅持對人民負責的原則、科學民主決策、依法決策、堅持依法行政。
【技能突破】
1.從政治生活角度分析，公民為什么要做某一件事，怎樣做某一件事（答題模板）
(1)公民為什么要自覺參與……
答題要素：必要性＋重要性
①必要性：我國國家性質、人民地位、公民權利。
②重要性：第一，對公民——有利于增強主人翁意識，提高政治參與的熱情、能力，真正行使(實現)自己的民主權利。第二，對社會或國家——有利于保障人民當家作主的權利和地位，促進社會主義民主政治建設和社會主義政治文明的發展，以及現代化及各項事業的發展。有利于密切黨和政府與人民群眾的聯系，維護社會穩定，構建社會主義和諧社會，實現全面建成小康社會的目標。
(2)公民應如何參與政治生活
答題要素：內容＋要求
①內容：行使政治權利，履行政治義務；參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等。
②要求：宏觀上把握——依法有序地參與；中觀上把握——堅持公民參與政治生活的基本原則；微觀上把握——各種民主方式的具體內涵、途徑(渠道)和要求。
2.從政治生活角度分析，政府為什么要做某一件事，怎樣做某一件事（答題模板）
(1)政府為什么要做某一件事
答題要素：性質＋宗旨、原則＋職能＋意義
①由國家性質和政府性質決定。
②是政府為人民服務宗旨和貫徹對人民負責原則的需要。
③是政府某種職能(政治、經濟、文化、社會建設、生態文明建設)的內在要求。
④是政府貫徹落實科學發展觀、提高政府權威的需要。
⑤是推進社會主義政治文明建設的需要。
(2)政府怎樣做某一件事
答題要素：職能＋宗旨、原則＋依法行政＋接受監督＋科學決策
①履行職能：切實履行好政府的職能，把該管的事情真正管好。
②堅持宗旨和原則：堅持對人民負責的原則。政府應堅持為人民服務的工作態度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
③依法行政：堅持依法行政，提高行政管理水平。
④接受監督：建立健全制約和監督機制，自覺接受人民監督。
⑤科學決策：審慎行使權力，堅持科學、民主、依法決策。
【高考熱點】
簡政放權、放管結合、優化服務（時政材料）
2017年6月13日，全國深化簡政放權、放管結合、優化服務改革電視電話會議召開，李克強出席會議并發表重要講話時指出：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全局出發，把轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵，多次作出部署。本屆政府緊緊圍繞處理好政府與市場關系，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的要求，始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，堅韌不拔地推進這一“牽一發動全身”的改革，加快政府職能轉變。簡政放權、放管結合、優化服務改革已進入攻堅期和深水區。
各地區各部門要咬定青山不放松，增強改革韌勁，真抓實干、迎難而上，堅定不移地推動“放管服”改革取得更大成效。“放管服”改革是供給側結構性改革的重要內容，有利于激發供給側活力，提高供給側質量，更好適應需求，這件事做好了，可以有力地促進經濟運行保持在合理區間，實現今年主要目標任務，并長期保持經濟中高速增長、邁向中高端水平。
【知識透析】
簡政放權、放管結合、優化服務（答題模板）
1.轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵。
2．處理好政府與市場關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
3．“放管服”改革是供給側結構性改革的重要內容，有利于激發供給側活力，提高供給側質量。
4．經濟中高速增長、邁向中高端水平。
預測題6.（考點：簡政放權、放管結合、優化服務）
6.李克強說：“每個人都有創新創業的潛能，但現在各種證還是太多了，確實束縛了創新創業者的活力。”他要求開展“多證合一、一照一碼”試點，更加便利群眾辦事創業，政府要做到“多證合一”，便利群眾辦事創業，需要(　　)
①簡政放權，深化商事制度改革　
②精簡政府機構，放開審批減少監管　
③保障公民政治權利，擴大公民的政治參與　
④轉變職能，激發市場活力
A．①②　
B．①③
C．①④　
D．③④
【答案】C
【解析】“證太多了”束縛了創新創業者的活力，因此要求政府簡政放權，深化商事制度改革，①符合題意；政府不能放開審批，也不能減少監管，②表述錯誤；保障公民的政治權利，擴大公民的政治參與，與政府要做到多證合一無關，③不合題意；政府做到多證合一，便于群眾辦事創業，需要轉變職能，更加強調為人民服務，更好地激發市場活力。④符合題意。
預測題7.（考點：簡政放權、放管結合、優化服務）
7.某市的下列做法中，與右面漫畫《權力清單》要求相符合的是(　　)
①縮減政府職能，迎合群眾需要　
②限制政府權力，做到執政為民　
③精簡政府機構，取消部分審批項目　
④嚴格依法行政，做到不缺位、不越位
A．①②　
B．③④
C．①③　
D．②④
【答案】B
【解析】①中縮減職能，迎合需要，說法均不對。②中限制政府的權力，說法不對，執政的主體是黨，與漫畫某市的做法不符。漫畫《權力清單》，要求政府精簡機構，取消部分審批項目，要嚴格依法行政，做到不缺位不越位，③④與漫畫寓意相一致。故本題答案選B。
1.（2016年高考全國2卷）為縮短學生上學路程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經過民主協商，最終決定修建便道。村理事會的建立（
）
①改變了村民自治的主體
②維護了村民的切身利益
③豐富了村民自治的實踐形式
④規范了村民的行為方式
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2.（2016年高考江蘇卷）2015年，中國政府網發起“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動，得到了廣大網民的積極響應。據統計，李克強總理所做的《政府工作報告》中有46處與網民建議高度契合。這一活動中網民的積極參與（
）
①體現公民政治素養的提高
②體現了法律面前一律平等
③有利于政府科學民主決策
④是通過社會公示制度參與民主決策
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
3.（2015年高考廣東卷）某市區為推進社會治理新格局的構建，特聘一些社會組織專業人士和社會能人擔任區、街鎮、社區三級的綜合治理委員，建立“三級聯動”機制，以保障特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，特聘委員模式（
）
①代行了政府職能，推進社區基層民主
②有助于政府從管理角色向服務角色轉型
③創新了社會組織和公民政治參與的方式
④拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
4．（2015年高考海南卷）某縣在鄉鎮“群眾考干部”工作中規定，對聯村干部和大學生村官的考評，由村民代表做考官，考評內容包括農村工作的親歷感悟、農村政策的解讀、農村實情的掌握情況等，考評成績直接影響干部的獎懲。“群眾考干部”的做法（
）
①是村民自治組織形式的創新
②推進了基層社會的法治建設
③是村民行使監督權利的體現
④有利于提高干部的工作能力
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
5.（2016年高考課標卷2卷）2015年3月，國務院辦公廳印發的《中國足球改革發展總體方案》要求，按照政社分開的原則調整組建中國足球協會，改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架；中國足球協會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是（
）
①強化足球協會職權，使其擺脫體育行政機關干預的體現
②明確足球協會地位，推動足球事業發展的重要舉措
③促進足球協會提供專業化服務，提高足球運動水平的重大決策
④政府把組織和發展體育事業的職能轉讓給社會組織的表現
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
6．（2016年高考北京卷）進一步推進依法行政是“十三五”時期的一項重要任務。2015年，北京市某中級人民法院受理了多起以區政府為被告的行政案件，涉及環境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區政府負責人主動出庭應訴。行政機關負責人主動出庭應訴（
）
①表明行政機關積極接受法治部門的內部監督
②表明行政機關積極接受司法機關的監督并對其負責
③有利于行政糾紛的實質性解決與公共政策的改進
④有利于化解矛盾，實現法律效果與社會效果的有機結合
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
7.（2015年高考課標卷Ⅱ）為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責管轄審理跨行政區劃的民事、行政和資源訴訟案件。建立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院旨在（
）
①健全司法機關內部監督制約機制
②排除地方對司法活動的干擾
③提升司法公信力
④推動審判權和執行權相分離
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
8.（2018屆云南昆明一中）2017年兩會，二維碼登上政府工作報告和“兩高報告”，連部長通道都可以“掃碼提問”，充分展現出互聯網在政務服務中的獨特價值。政務步入互聯網時代有利于（
）
①加強對政府的法律監督，實現公民與國家良性互動
②行政機關依法行使權力，提高行政效率和管理水平
③保障公民基本民主權利，激發公民參政議政積極性
④凝聚社會共識，形成政治合力，增強決策的科學性
A.
①②
B.
①③
C.
②④
D.
③④
9.（2018屆湖北黃岡中學）2017年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人、戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這樣做的目的在于（
）
A.
擴大選民直接選舉的范圍
B.
保證選舉結果體現每個公民的意愿
C.
保障公民基本的民主權利
D.
發揮人民民主對權力的制約和監督
10.（2017屆河北衡水中學）根據《中華人民共和國憲法》關于地方各級人民代表大會每屆任期5年的規定，2016年全國縣鄉兩級人大要完成新一輪換屆選舉工作。縣鄉兩級人大的換屆選舉（
）
①依據基本國情，采用直接選舉和間接選舉相結合的方式
②是公民政治生活的重要實踐，是民主法治理念的深刻教育
③采取差額選舉的辦法，能充分考慮當選者結構的合理性
④是加強基層國家政權建設、推進社會主義民主政治建設的重要實踐
A.
①②
B.
②④
C.
③④
D.
①③
11.（2017屆江西臨川中學）社會保障成為2017年全國“兩會”最熱問題，受到高度關注。一方面，社會保障面臨制度體系的健全問題；另一方面，社保系統已經成為個人信息泄露隱患的“重災區”。數據顯示，社保類信息泄漏達到5279.4萬條，包括個人薪酬、財產、房產等，個人隱私已經形同“裸奔”。下列關于公民對社會保障存在的問題采取措施的合理傳導項是(　　)
①公民提出建議——政府對社會保障制度決策——完善社會保障制度體系　
②公民選出人大代表——人大代表行使立法權——完善社會保障立法　
③公民民主管理——政府依法決策——加強社會保障建設　
④公民行使監督權——發現工作人員泄漏社保信息行為——行使訴訟權
A．①②　
B．①④
C．②③　
D．③④
12.（2018屆江西師大附中）廣州某區整合應急指揮中心等機構，無縫對接110、120等專項指揮系統，并鏈接該區政務微信公眾號“報料”平臺，以有獎報料形式鼓勵市民參與，用投訴滿意度考核各處置單位，實行24小時接收群眾的咨詢、投訴和舉報等，市民整體滿意率達到93.8%。該區在城市管理中(　　)
①暢通表達渠道，擴大了市民的政治參與　
②堅持利為民所謀，落實為人民服務宗旨　
③注重第三方評價，強化了行政管理績效　
④運用市場機制，提高了市民的監督能力
A．①②　
B．②③
C．③④　
D．①④
13.（2018屆遼寧實驗中學）2017年，我國已在更大范圍、更深層次上繼續推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展，進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系。上述舉措旨在（
）
①切實推進政府職能轉變，建設服務型政府
②增強政府工作的透明度，建設陽光政府
③樹立政府的威望和公信力
④進一步激發市場活力和社會創造力
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
14.（2018屆江西南昌二中）根據國務院《2017年政務公開工作要點》，2017年做到按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化及原因、預判財政收入走勢，有關專家分析收支運行中可能引發關注的熱點問題；每周發布國內批發市場價格信息，國際農產品價格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息，每月發布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農產品供需平衡表等。這些舉措，有利于（
）
①提高公開實效——增進民眾對政策的理解——凝聚改革共識
②建設法治政府——健全基本公共服務體系——貫徹共享理念
③信息更加透明——市場主體充分預判風險——做到趨利避害
④規范行政行為——精簡政府的工作程序——強化市場監管
A.
①②
B.
①③
C.
②③
D.
③④
15.（2018屆江西臨川中學）2017年8月25日，國家互聯網信息辦公室公布《互聯網跟帖評論服務管理規定》（以下簡稱《規定》），自2017年10月1日起施行。《規定》中明確，網站要按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向來認證真實身份信息的用戶，提供跟貼評論服務。“后臺實名、前臺自愿”原則（
）
A.
限制了網民的言論自由
B.
體現了公民權利與義務的統一
C.
是公民參與管理國家和社會的基礎
D.
為公民網絡政治參與提供了根本的行為準則
16.（2018屆湖北黃岡中學）2017年9月15日，銀監會公布《國家開發銀行監督管理辦法（草案）》（以下簡稱《辦法》），向社會公開征求意見。銀監會將根據各界反饋意見，進一步修改完善并適時發布。政府重要決策向社會各界征求意見的做法（
）
①堅持了民主決策，有利于實現科學決策
②擴大了公民權利，維護了公民切身利益
③拓展了參與渠道，保障了公民的決策權
④尊重了公民權利，有利于推動決策實施
A.
①②
B.
①④
C.
②③
D.
③④
17.（2018湖北襄陽四中）2017年9月6日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署在更大范圍推進“證照分離”改革試點并再取消一批行政許可事項，使營商環境更加公平公正。會議指出，擴大實施“證照分離”改革，是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容，是提高營商環境競爭力、釋放全社會創業創新活力的重要舉措。該舉措有利于（
）
①政府更好地為經濟社會發展服務，推動供給側結構性改革
②提升政府行政效能，降低企業生產經營成本
③優化市場環境，持續推動大眾創業、萬眾創新
④提高經濟運行的速度，加快資金向市場的投放
A.
①②
B.
②③
C.
①③
D.
②④
18.（2018屆廣西桂林中學）2017年7月，多位深圳高校的專家、教授聯名向市政府寫建議書，建議推動落馬洲河套地區共同開發，建設深港創新科技園，推動粵港澳大灣區建設；并指出深圳應充分利用前海納入國家總體開放發展戰略的有利條件，探討金融業和現代服務業的深度合作模式。專家聯名向市政府提建議是（
）
A.
通過信訪舉報制度參與民主決策
B.
通過專家咨詢制度參與民主決策
C.
公民參與民主管理的重要途徑
D.
通過社情民意反映制度參與民主決策
19.（2018屆廣西桂林中學）2017年8月8日晚，九寨溝縣發生7.0級地震。國家減災委、民政部在第一時間緊急啟動國家Ⅲ級救災應急響應，搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展。這表明（
）
①國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性
②我國政府便民利民，能為公民提供一切服務與保障
③隨著政府職能日益多樣，我國政府的權威不斷提升
④政府在抗震救災過程中落實了求真務實的工作作風
A.
①②
B.
②③
C.
①④
D.
③④
20.（2018屆江西師大附中）2017年7月19日，國務院法制辦公布《重大行政決策程序暫行條例（征求意見稿）》。目前，我國已有17個省級政府和23個較大的市政府出臺了規范重大行政決策程序的規章。規范重大行政決策程序意在（
）
①簡政放權，樹立政府的權威
②審慎行使權力，科學民主依法決策
③規范行政權力，建設法治政府
④堅持依法行政，領導我國經濟建設
A.
①③
B.
②④
C.
②③
D.
③④
21.（2018湖北襄陽四中）2017年中央一號文件再次聚焦“三農問題”——推進農業供給側結構性改革。閱讀材料，完成下列要求。
材料一　經濟新常態之下，我國農業發展面臨諸多新挑戰。我國糧食產量不斷增長，糧食進口量也不斷增長，不少國產糧食嚴重積壓。我國農產品價格“天花板”封頂，生產成本“地板”抬升。農業資源長期透支，拼資源、拼投入的傳統老路已經難以持續。中央一號文件提出，緊緊圍繞市場需求變化，以提高農業供給質量為主攻方向，推進農業機制、體制改革與創新，使農業發展向追求綠色生態、注重滿足質的需求轉變。
材料二　推進農業供給側結構改革，是三農領域的一場深刻變革，關系農業的長遠發展，在方向性問題上不能出偏差，不能犯顛覆性錯誤，必須守住確保糧食生產能力不降低，農民增收勢頭不逆轉，農村穩定不出問題的三條底線。
運用《政治生活》知識，說明政府怎樣才能在方向性問題上不出偏差、不犯顛覆性的錯誤。
參考答案
1.
【解題思路】村理會是為村民服務的，其主體仍然是村民，沒有改變，故①說法錯誤；村理會通過民主協商等方式解決了上學安全的問題，是為人民服務的體現，故②符合題意；通過建立基層協商民主理事會，創新了村民自治的形式，故③符合題意；材料體現的是民主管理、民主決策，沒有體現規范村民行為，故④和題意不符。故選C。
【答案】C
2.
【解題思路】“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動，得到了廣大網民的積極響應，這體現了公民政治素養的提高，有利于政府科學民主決策，①③可選；②和材料無關；材料中并沒有體現政府把相關重大事項公示后，居民建言獻策，故這應是社區居民通過社情民意反映制度參與民主決策，而不是通過社會公示制度參與民主決策，④不選，故本題選擇B。
【答案】B
3.
【解題思路】②④觀點正確且符合題意，題中特聘委員模式，推進社會治理新格局，政府職能實現轉變，從管理角色向服務角色轉型，同時拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道，故入選。①③觀點錯誤，特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策，但并不是代行政府職能，特聘委員模式創新了公民政治參與的方式，但并沒有創新社會組織政治參與方式，故排除。
【答案】C
4．
【解題思路】根據題意村民考干部，實質是監督村干部的行為，有利于村干部提高自身素質，適應崗位的需求，③④符合題意入選；村民自治的組織形式是村民委員會，題意涉及民主監督的形式，而沒有創新村委會，①不符合題意排除；題意沒涉及法治建設，沒提到法律法規，②不符合題意排除。故答案選D。
【答案】D
5.
【解題思路】該方案明確了政府和足協各自的職能和地位，有利于激發足協的活力，促進體育事業的發展，故②③符合題意；足協需要接受政府的管理，不可能擺脫行政機關的干預，只是行政機關需要擺正自身的角色，不能過多干預足協的行為，故①說法錯誤；改革政府和足協的關系，是政府轉變職能的體現，而不是轉讓職能，故④說法錯誤。故選C。
【答案】C
6．
【解題思路】材料中的法院屬于司法機關，它與行政機關之間不存在“內部”監督的問題，①不選；在我國，各級國家機關對人大負責，②中“行政機關對司法機關負責”的提法是錯誤的，不選；地方政府出庭應訴，有利于行政糾紛的實質性解決，有利于政府公共政策的改進，③正確；地方政府出庭應訴，法院判決，這有利于化解社會矛盾，實現法律效果與社會效果的有機結合，④正確，故本題答案選擇D。
【答案】D
7.
【解題思路】最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區域重大行政和民商事案件，有利于審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟。探索設立跨行政區劃的人民法院、人民檢察院，有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保證法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權，有利于構建普通案件在行政區劃法院審理、特殊案件在跨行政區劃法院審理的訴訟格局，C符合題意入選。
【答案】C
8.
【解題思路】利用互聯網對政府工作進行監督不屬于法律監督，①不選；政務步入互聯網時代有利于行政機關依法行使權力，提高行政效率和管理水平，②正確；公民的基本民主權利是選舉權和被選舉權，政務步入互聯網時代與保障公民的基本民主權利無關，③不選；政務步入互聯網時代，有利于政府更多地了解民意，進而凝聚社會共識，形成政治合力，增強決策的科學性，④正確。故本題答案應為C。
【答案】C
9.
【解題思路】本題主要考查的是民主選舉的知識。A錯誤，“擴大”一詞說法錯誤；B錯誤，“確保”一詞說法絕對；C正確，選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，“深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記”，這一做法保障了公民基本的民主權利；D不符合題意，題意主旨與“對權力的制約和監督”無關。故答案選C。
【答案】C
10.
【解題思路】本題考查的是民主選舉的知識。縣鄉人大是基層國家權力機關，做好縣鄉兩級人大代表的選舉，有利于加強基層國家政權建設、推進社會主義民主政治建設。對公民來說，是公民參與政治生活的基本內容，有利于培養公民的民主法治理念，②④正確；①錯誤，縣鄉兩級人大代表的選舉采用直接選舉的方式，而不是直接選舉和間接選舉相結合的方式；能充分考慮當選者結構的合理性，是等額選舉的優點，排除③。故本題答案是B。
【答案】B
11.
【解題思路】針對社會保障面臨制度體系的健全問題，公民可通過參與民主決策，向政府提出建議，根據公民建議政府對社會保障制度做出決策，完善社會保障體系，①正確且符合題意；針對社保系統已經成為個人信息泄露隱患的“重災區”，公民可對社保系統進行民主監督，一經發現工作人員泄漏社保信息行為，可通過行使公民的訴訟權，依法維護自己的合法權益，④正確且符合題意；人大代表不能行使立法權，故排除②。民主管理與公民對社會保障問題行為無關，應排除③；故本題答案選B。
【答案】B
12.
【解題思路】③選項中“強化了行政管理績效”的表述與題意無關。④選項表述錯誤，題目中該做法不是市場機制的作用。題目中，廣州某區整合應急指揮中心等機構無縫對接110、120等專項指揮系統，并鏈接該區政務微信公眾號“報料”平臺，以有獎報料形式鼓勵市民參與的方式，表明了該區在城市管理中暢通表達渠道，擴大了市民的政治參與，堅持利為民所謀，落實為人民服務宗旨。故①②入選。選A。
【答案】A
13.
【解題思路】繼續推動簡政放權，優化服務改革向縱深發展，進一步理順政府和市場的關系，這些舉措都是為了切實推進政府職能的轉變，建設服務型政府，①正確；材料中的舉措與增強政府工作的透明度無關，②不選；上述舉措的根本目的在于建設服務型政府，更好地為民服務，而不是為了樹立政府的威望和公信力，③不選；繼續推動簡政放權，放管結合、優化服務改革，這些都是為了進一步激發市場活力和社會創造力，④正確。
【答案】B
14.
【解題思路】政府做到按月公開全國財政收支情況，解讀財政收支增減變化及原因、預判財政收入走勢，解釋說明收支運行中可能引發關注的熱點問題等，這些舉措，有利于使公眾了解經濟形勢，對市場做出風險預判，做到趨利避害。也有助于公眾對政策的理解，推動政策的進一步實施。①③符合題意；題中不涉及法制政府內容，②不選；④與題意不符。正確選項為B。
【答案】B
15.
【解題思路】本題主要考查的是公民的權利和義務的知識。“后臺實名”體現了公民履行遵守互聯網法規的義務，“前臺自愿”體現了對公民隱私權的尊重，B符合題意；法律和自由是相對的，規范跟帖評論秩序有助于更好的維護網民言論自由，A說法錯誤；選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和社會的基礎，C不選；憲法和法律是公民的根本行為準則，D不選。故本題答案選B。
【答案】B
16.
【解題思路】政府重要決策向社會各界征求意見的做法，堅持了民主決策，有利于實現科學決策，①正確；政府向社會各界征求意見是尊重公民權利的體現，并沒有擴大公民權利，②不選；公民沒有決策權，③錯誤；政府重要決策向社會各界征求意見，這種做法尊重了公民權利，有利于推動決策實施，④正確，故本題答案應為B。
【答案】B
17.
【解題思路】“在更大范圍推進‘證照分離’改革試點并再取消一批行政許可事項”這有利于政府更好地為經濟社會發展服務，推動供給側結構性改革，①正確；該舉措體現了政府簡政放權，優化服務改革，但這本身與降低企業生產經營成本沒有直接關聯，②不選；這一舉措優化服務改革，釋放全社會創業創新活力，這有利于優化市場環境，持續推動大眾創業、萬眾創新，③正確；我國經濟目前要保持中高速運行，這一舉措要提高經濟運行的質量而非提高經濟運行的速度，④不選，故本題答案應為C。
【答案】C
18.
【解題思路】信訪舉報制度是公民參與民主監督的方式，不是公民參與民主決策的方式，A不選；材料中專家聯名提出建議這不是政府咨詢專家的結果，故不屬于公民通過專家咨詢制度參與民主決策，B不選；材料中專家聯名向市政府提建議這不屬于民主管理的范疇，C不選；專家以公民的身份向市政府提出建議，這是專家以公民的身份通過社情民意反映制度參與民主決策，D正確，故本題答案應為D。
【答案】D
19.
【解題思路】搶險救援，群眾轉移安置、傷病員救治和災區交通通訊搶通保通等各項工作有序開展，這表明國家充分尊重和保障人權，凸顯人民民主的真實性，①正確；政府不是萬能的，為公民提供一切服務與保障說法錯誤，②不選；政府職能日益多樣說法錯誤，③不選；在抗震救災活動中，各項工作有序開展，這表明政府落實了求真務實的工作作風，④正確，故本題答案選擇C。
【答案】C
20.
【解題思路】政府做的一切工作是為了更好地服務于人民，并不是為了樹立政府權威，①不選；規范重大行政決策程序是為了審慎行使權力，科學民主依法決策，②正確；規范重大行政決策程序意在規范行政權力，建設法治政府，③正確；政府組織我國經濟建設，并不領導我國經濟建設，④不選，故本題答案應為C。
【答案】C
21.
【解題思路】運用《政治生活》知識，說明政府怎樣才能在方向性問題上不出偏差、不犯顛覆性的錯誤，本題的知識范圍是《政治生活》知識，問題指向是說明政府怎樣才能在方向性問題上不出偏差、不犯顛覆性的錯誤，屬于措施類主觀題，具體解答本題考生可結合材料從政府的原則，審慎行使權力、堅持科學決策、民主決策和依法決策、堅持依法行政、自覺接受人民群眾的監督、堅持黨的領導等角度來分析說明。
【答案】①堅持對人民負責的原則，始終將人民利益放在首位。②審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策和依法決策。建立健全決策問責和糾錯制度。③堅持依法行政，嚴格按照憲法和法律行使行政權力。④自覺接受人民群眾的監督，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。⑤堅持黨的領導，將黨的路線、方針、政策落實到位。
專題五
我國的公民與政府
考向預測
知識與技巧的梳理
（45分鐘）
限時訓練
經典常規題
高頻易錯題
精準預測題

展開更多......

收起↑